--- title: "\"Протокол N 22-2015 заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору\"" number: "22-2015" issuer: "Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-22-2015" --- ## "Протокол N 22-2015 заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору" # "Протокол N 22-2015 заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору" (Подписан в г. Баку 20.10.2015 - 21.10.2015) МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
**ПРОТОКОЛ N 22-2015**
**ЗАСЕДАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ**
**ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ,**
**МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ**
**(Баку, 20 - 21 октября 2015 года)** **В работе 22-го заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (НТКН) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - национальные органы) и Бюро по стандартам МГС:** | Азербайджанской Республики | Керимов Азад Махмуд оглу
Искендеров Техран Вагиф оглу
Салимова Тарана Адыль гызы | | --- | --- | | Республики Беларусь | Буссель Игорь Олегович
Задрейко Юрий Вадимович | | Российской Федерации | Бородина Оксана Ивановна | | Республики Узбекистан | Бекмирзаев Комилжон Эрбутаевич
Жабборов Ботир Шукурович | | от Бюро по стандартам МГС | Мельник Алла Ивановна | На 22-ом заседании НТКН рассмотрены вопросы: | [1](#p100042). | О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКН | | --- | --- | | [2](#p100045). | О работах, проводимых в государствах-участниках СНГ в области организации работ по надзору и контролю за соблюдением технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (обмен опытом, информационными материалами) | | [3](#p100049). | О проекте Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил | | [4](#p100052). | О специализированных проверках соблюдения требований нормативных документов и технических регламентов на производимое и (или) реализуемое на территории государств-участников СНГ низковольтное оборудование. | | [5](#p100057). | О специализированных проверках соблюдения требований нормативных документов и технических регламентов на производимые и (или) реализуемые на территории государств-участников СНГ игрушки | | [6](#p100062). | О разработке Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору на 2016 - 2018 годы | | [7](#p100069). | О выборе объектов для проведения специализированных проверок в 2016 - 2018 годах | | [8](#p100074). | Об информационной системе "Опасные товары" | | [9](#p100077). | О предложениях национальных органов по организации метрологического надзора | | [10](#p100082). | О Дорожной карте развития информационных технологий в рамках работ по межгосударственной стандартизации | | [11](#p100085). | О предложениях в проект повестки Совещания руководителей национальных органов (48-го заседания МГС) | | [12](#p100087). | О дате и месте проведения 23-го заседания НТКН | Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКН
РЕКОМЕНДУЕТ:
## 1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКН 1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКН (приложение N 1). Просить национальные органы обратить внимание на невыполнение в полном объеме решений МГС и рекомендаций НТКН по госнадзору в части, их касающейся. ## 2. О работах, проводимых в государствах-участниках Соглашения по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (обмен опытом работы, информационными материалами) 2.1. Принять к сведению информацию представителей национальных органов, участников 22-го заседания НТКН, о работах, проводимых в государствах-участниках [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-provedenii-soglasovannoy-politiki/statya-1) по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору. Информация о проводимых работах, направленная Министерством экономики Республики Армения и Министерством экономики Республики Молдова в приложении N 2. 2.2. Просить национальные органы до 10.12.2015 направить в Бюро по стандартам МГС информацию о проведенных в 2015 году работах по госнадзору для размещения данной информации на сайте МГС в разделе "Новости. Панорама. Вести из национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации". ## 3. О проекте Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил 3.1. Принимая во внимание необходимость продолжения работы по разработанному Республикой Казахстан проекту Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил (далее - проект Соглашения) и учитывая, что нормы Соглашения не могут быть реализованы в Республике Казахстан, согласиться с предложением Госстандарта Республики Беларусь продолжить доработку проекта Соглашения в качестве разработчика. 3.2. Считать целесообразным продолжить доработку проекта Соглашения с учетом изменений законодательства в области государственного контроля (надзора) в государствах-участниках СНГ. ## 4. О специализированных проверках соблюдения требований нормативных документов и технических регламентов на низковольтное оборудование, производимое и (или) реализуемое на территории государств-участников СНГ 4.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о проведении в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (44-го заседания МГС, протокол N 44-2013, п. 30) в государствах-участниках СНГ специализированных проверок низковольтного оборудования (приложение N 3). 4.2. Отмечая непредоставление в соответствии с рекомендациями 21-го заседания НТКН информации по результатам проведенных проверок большинством национальных органов, просить национальные органы Грузии, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины до 10.11.2015 направить в Росстандарт для обобщения сведения по результатам проверок соблюдения требований нормативных документов на низковольтное оборудование, проведенных в 2013 - 2014 годах в соответствии с техническим заданием. 4.3. Просить Росстандарт представить для рассмотрения на 48-е заседание МГС сводную информацию о результатах проверок низковольтного оборудования, производимого и реализуемых на территории государств-участников СНГ. 4.4. Просить национальные органы обеспечить постоянный контроль за устранением выявленных по результатам проверок нарушений. ## 5. О специализированных проверках соблюдения требований нормативных документов и технических регламентов на игрушки, производимые и (или) реализуемые на территории государств-участников СНГ 5.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о проведении в государствах-участниках СНГ специализированных проверок игрушек в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (44-го заседания МГС, протокол N 44-2013, п. 30) (приложение N 4). 5.2. Отмечая непредоставление в соответствии с рекомендациями 21-го заседания НТКН информации по результатам проведенных проверок большинством национальных органов, просить национальные органы Грузии, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины до 10.11.2015 направить в Госстандарт Республики Беларусь для обобщения сводные сведения по результатам проверок соблюдения требований нормативных документов на игрушки, проведенных в 2013 - 2014 годах в соответствии с техническим заданием. 5.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь представить для рассмотрения на 48-е заседание МГС сводную информацию о результатах проверок игрушек, производимых и реализуемых на территории государств-участников СНГ. 5.4. Просить национальные органы обеспечить постоянный контроль за устранением выявленных по результатам проверок нарушений. ## 6. О разработке Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору на 2016 - 2018 годы 6.1. В связи с окончанием в 2015 году срока действия принятого на 38-ом заседании МГС (протокол N 38-2010, п. 21.1) "Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил на 2011 - 2015" (ПНН 2011 - 2015), считать целесообразным разработку проекта Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил на 2016 - 2018 годы (ПНН 2016 - 2018). 6.2. Просить национальные органы до 15.12.2015 подготовить, и направить в Бюро по стандартам МГС в электронном виде предложения для включения в проект ПНН 2016 - 2018 (предлагаемые объекты проверок). При формировании предложений к проекту ПНН 2016 - 2018 следует исходить из общих интересов государств-участников СНГ и учитывать, что приоритетные направления работ по надзору, прежде всего, должны быть направлены на защиту рынков государств-участников СНГ от некачественной и небезопасной продукции. 6.3. Бюро по стандартам МГС на основе предложений национальных органов подготовить проект ПНН 2016 - 2018 и до 15.01.2016 направить его национальным органам для рассмотрения. 6.4. Просить национальные органы рассмотреть проект ПНН 2016 - 2018 и до 10.02.2016 направить свои предложения и замечания в Бюро по стандартам МГС. 6.5. Бюро по стандартам МГС доработать проект ПНН 2016 - 2018 по замечаниям и предложениям, поступившим от национальных органов и представить для рассмотрения на 23-е заседание НТКН для обсуждения. ## 7. О выборе объектов для проведения специализированных проверок в 2016 - 2018 гг. 7.1. Считать целесообразным продолжить проведение специализированных проверок по госнадзору в 2016 - 2018 гг. 7.2. Принять к сведению предложение участников заседания о необходимости проведения специализированных проверок моторного топлива (автомобильный бензин, дизельное топливо) включая метрологический надзор. 7.3. Просить национальные органы Республики Армения, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Украины рассмотреть предложения по [п. 7.2](#p100071) и свое мнение (или другие предложения по выбору объектов для проведения специализированных проверок) до 10.11.2015 направить в Бюро по стандартам МГС. 7.4. Бюро по стандартам МГС сводную информацию по [п. 7.3](#p100072) представить на 48-ое заседание МГС для рассмотрения. ## 8. Об информационной системе "Опасные товары" 8.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о том, что ввиду отсутствия финансирования доработка системы "Опасные товары" в 2015 году не осуществлялась. 8.2. Учитывая, что использование адаптированной для государств-участников СНГ информационной системы "Опасные товары" позволит осуществлять сбор информации о присутствующей на рынке СНГ опасной продукции и/или продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, технических регламентов, а также информировать все заинтересованные лица о выявленной опасной продукции, просить Росстандарт продолжить данную работу после выделения финансирования на доработку информационной системы. ## 9. О предложениях национальных органов по организации метрологического надзора 9.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о поступивших в соответствии с рекомендацией 21-го заседания НТКН (протокол НТКН N 21-2014, [п. 6](https://bukva.ai/docs/protokol-21-2014#p100049)) предложениях национальных органов по организации метрологического надзора (приложение N 5). 9.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным установление гармонизированных для государств-участников СНГ перечней измерений, в отношении которых осуществляется государственный метрологический надзор (далее - Перечни измерений). 9.3. Для проведения работ по формированию Перечней измерений просить национальные органы направить в Госстандарт Республики Беларусь (копия - Бюро по стандартам МГС) до 01.12.2015 предложения по представителям от национальных органов с указанием контактной информации. 9.4. Просить Госстандарт Республики Беларусь организовать работу с представителями национальных органов [(п. 9.3)](#p100080) по формированию проектов Перечней измерений и до 01.05.2016 направить в Бюро по стандартам МГС проекты Перечней измерений для рассмотрения на очередном заседании НТКН. ## 10. О Дорожной карте развития информационных технологий в рамках работ по межгосударственной стандартизации 10.1. Принять к сведению предложение Министерства экономики Республики Армения (исх. N 04/7922-14 от 18.12.2014) о необходимости внесения в Дорожную карту развития информационных технологий вопроса об использовании информационной системы "Опасные товары" (разработчик - Росстандарт), где кроме размещения информации об опасных товарах предусмотреть возможность учета случаев причинения вреда, а также гармонизировать систему с аналогичной европейской системой "РАПЕКС". 10.2. С учетом состоявшегося обсуждения просить Росстандарт уточнить Дорожную карту развития информационных технологий в соответствии с [п. 10.1](#p100083). ## 11. О предложениях в проект повестки Совещания руководителей национальных органов (48-го заседания МГС) Ответственному секретарю МГС включить в проект повестки Совещания руководителей национальных органов (48-го заседания МГС) вопросы, рекомендуемые НТКН к рассмотрению. ## 12. О дате и месте проведения очередного 23-го заседания НТКН Принять предложение Госстандарта Республики Беларусь о проведении в сентябре - октябре 2016 г. 23-го заседания НТКН в Республике Беларусь. | От Государственного Комитета Азербайджанской Республики по стандартизации, метрологии и патенту | А.М.КЕРИМОВ | | --- | --- | | От Государственного Комитета по стандартизации Республики Беларусь | И.О.БУССЕЛЬ | | От Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации | О.И.БОРОДИНА | | От Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации | К.Э.БЕКМИРЗАЕВ | | От Бюро по стандартам МГС | А.И.МЕЛЬНИК | ---