Выписка из протокола заседания ЦИК России от 02.09.2010 № 215-2-5

(с изм. от 27.12.2011)

«О Технических требованиях к средствам видеонаблюдения и трансляции изображения»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОТОКОЛ от 2 сентября 2010 г. № 215-2-5

О ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЯХ К СРЕДСТВАМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ И ТРАНСЛЯЦИИ ИЗОБРАЖЕНИЯ

(Выписка)

Руководствуясь подпунктом «в» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации решила:

1. Одобрить Технические требования к средствам видеонаблюдения и трансляции изображения (прилагаются).

2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, избирательным комиссиям муниципальных образований руководствоваться настоящими Техническими требованиями для оснащения помещений для голосования средствами видеонаблюдения и трансляции изображения.

3. Установить, что средства видеонаблюдения и трансляции изображения, приобретенные до одобрения настоящих Технических требований и не соответствующие им, используются до истечения срока эксплуатации указанных средств либо списания их по актам в случаях поломки или порчи, исключающей их дальнейшую эксплуатацию.

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Е. Конкин

Приложение к выписке из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 215-2-5

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ И ТРАНСЛЯЦИИ ИЗОБРАЖЕНИЯ

1. Основные требования

1.1 Требования к назначению средств видеонаблюдения и трансляции изображения

Средства видеонаблюдения и трансляции изображения предназначены для видеотрансляции с избирательных участков, участков референдума через сеть Интернет на веб-ресурсы (сайты избирательных комиссий субъектов Российской Федерации или избирательных комиссий муниципальных образований) с применением средств видеонаблюдения и трансляции изображения и обеспечением должного уровня надежности и безопасности.

1.2 Функциональные требования

1.2.1 Основные требования к средствам видеонаблюдения и трансляции изображения

Архитектура системы должна состоять из камер видеонаблюдения, устанавливаемых в помещениях для голосования участковой комиссии (не менее 46 тыс. камер, с возможностью масштабирования), и серверов обработки видеопотоков с камер, устанавливаемых на избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации (ИКСРФ) или избирательных комиссиях муниципальных образований (ИКМО), для дальнейшей передачи изображения на соответствующий сайт (не менее 600 камер на один веб-ресурс, с возможностью масштабирования).

Оборудование должно непрерывно работать в течение всего дня голосования до момента окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума, в том числе при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, составлении повторного протокола об итогах голосования участковой комиссией.

Оборудование должно иметь возможность подключения к нескольким типам каналов передачи данных (основной и резервный), а также быть защищено от внешних воздействий и иметь возможность энергонезависимой автономной работы в течение 2-х часов с момента прекращения электропитания. В случае отключения основного канала передачи данных видеоинформация должна автоматически передаваться по резервному каналу.

Оборудование должно быть простым в монтаже и демонтаже, а также масштабируемым.

1.2.2 Требования к каналам передачи данных

ИКСРФ (ИКМО) обеспечивает наличие на избирательных участках, участках референдума возможности доступа к локальной вычислительной сети по проводной и беспроводной технологиям связи.

Каналы доступа в сеть Интернет должны обеспечивать скорость передачи данных не менее 256 Кбит/с и иметь круглосуточную поддержку провайдера.

Точки монтажа и установки средств видеонаблюдения не должны располагаться вблизи мест прокладки силовых электрических кабелей и антенн радиопередающих устройств. Выбранные точки должны исключать возможность попадания прямых лучей источников света.

1.2.3 Требования к средствам видеонаблюдения

В качестве средств видеонаблюдения должны применяться веб-камеры, имеющие возможность подключения к сети передачи данных.

Веб-камеры должны иметь возможность подключения к активному сетевому оборудованию для передачи данных по проводной связи на базе стандарта, обеспечивающего скорость передачи данных 100 Мбит/с, и по беспроводной связи на базе стандарта связи со скоростью передачи данных 54 Мбит/с.

Веб-камеры должны поддерживать стандартные протоколы передачи данных.

Веб-камеры должны иметь возможность осуществлять компрессию видеоданных по международным стандартам видеосжатия.

Веб-камеры должны иметь ручную настройку положений камеры, позволяющие передавать изображение с избирательного участка в ходе голосования, а после завершения голосования осуществлять трансляцию с места подсчета голосов участковой комиссии.

Веб-камеры должны иметь постоянную фокусировку и горизонтальный угол обзора не менее 47, работать при минимальной освещенности 1 люкс.

Веб-камеры должны поддерживать разрешение от 640 х 480 до 160 х 120 и частоту кадров до 30 кадров/с для всех разрешений и стандартов сжатия, а также возможность установки ограничения на генерируемый ими трафик.

Веб-камеры должны функционировать от источника переменного напряжения 220/50 Гц при нормальных температурных условиях.

Веб-камеры должны иметь возможность крепления с помощью крепежа-зажима.

1.2.4 Требования к средствам трансляции изображения

В качестве средства трансляции изображения должен применяться сервер видеотрансляции (далее — Сервер), который должен обрабатывать видеопотоки с веб-камер и передавать их на сайт соответствующей ИКСРФ (ИКМО).

Серверы должны организовывать и осуществлять хранение видеоинформации не менее 30 дней со дня голосования.

Программное обеспечение, функционирующие на Серверах, должно обеспечивать:

• поддержку соединений с удаленными веб-камерами, а также подключение нескольких веб-камер одновременно;
• ведение видеозаписи на Серверах;
• ведение наблюдения и просмотра видеоархива без остановки записи;
• наличие веб-интерфейса, позволяющего просматривать текущую видеоинформацию и видеоархив;
• поддержку функции детекции движения;
• поддержку отправки информационных сообщений на e-mail, передачу данных на ftp-сервер;
• перекодирование принятого видеоизображения в формат FLASH и/или совместимый со стандартом HTML5;
• передачу видеоизображения на сайт соответствующего ИКСРФ (ИКМО).

Видеоинформация должна воспроизводиться на стороне конечного пользователя с использованием штатных средств веб-браузеров.

Выводимая видеоинформация должна сопровождаться дополнительной информацией о наименовании участка, его адресе, числе избирателей, включенных в список, и числе проголосовавших на отчетное время с указанием даты и времени трансляции.

Интернет-провайдерам необходимо предусмотреть в каналах связи возможность пропуска Multicast-трафика.

1.3 Конструктивные требования

1.3.1 Требования к электропитанию

Все устройства, входящие в состав комплекса, должны быть рассчитаны на напряжение 220 В/50 Гц (+10%; -15%).

1.3.2 Требования к сертификации

К устройствам, входящим в средства видеотрасляции, должны прилагаться сертификаты на соответствие техническим условиям, гигиеническим требованиям.

1.3.3 Требования к защите видеоинформации

Конфигурация оборудования должна обеспечивать невозможность подмены видеоинформации, поступающей от средств видеонаблюдения, за счет использования шифрования.

Сетевой адрес средств трансляции изображения должен быть скрыт. Средства трансляции изображения не должны принимать произвольно приходящий видеопоток.

Удаленный сетевой доступ к средствам видеонаблюдения для настроек и управления должен осуществляться с фильтрацией по сетевым адресам по паролю условно-постоянного действия длиной не менее шести буквенно-цифровых символов.

1.4 Требования к надежности

Вероятность безотказной работы средств видеонаблюдения и трансляции видеоизображения при работе должна составлять не менее 0,999.

Наработка средств видеонаблюдения и трансляции видеоизображения на сбой должна быть не менее 100 часов.

Наработка средств видеонаблюдения и трансляции видеоизображения до отказа должна быть не менее 200 часов.

Средства видеонаблюдения должны быть работоспособны при предельно допустимых отклонениях значений напряжения питания электрической сети 187 В и 242 В.

---