---
title: "\"Положение о закупке товаров, работ, услуг публично-правовой компании \"Единый заказчик в сфере строительства\" (в редакции изменений N 7)\""
number: "2"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
redaction: 2025-08-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-31"
---

# Статья 31. Предоставление национального режима при осуществлении закупок

### <a id="p100863"></a>Статья 31. Предоставление национального режима при осуществлении закупок


<a id="p100864"></a>При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных [пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p614). Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p614). Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
<a id="p100865"></a>*Примечание* 1:
<a id="p100866"></a>Изменения, внесенные в [абзац 31 статьи 1](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-1#p100035), [часть 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100059), [часть 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100060), [часть 3 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100061), [часть 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100091), [часть 6 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100092), [часть 8 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100094), [часть 9 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100096), [пункт 1 части 10 статьи 3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100098), [пункт 2 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-8#p100150), [часть 3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-15#p100374), [часть 9 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100661), [часть 10.1 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100663), [часть 10.2 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100671), [часть 10.3 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100672), [часть 13 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100675), [подпункт б) пункта 8 части 15 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100689), [часть 32 статьи 23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100724), [часть 5 статьи 29](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-29#p100854), [статья 30](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-30#p100856), настоящего Положения, вступают в силу в соответствии со сроками, установленными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2022/statya-1) от 16.04.2022 N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2022/statya-1) от 16.04.2022 N 109-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<a id="p100867"></a>*Примечание* 2.
<a id="p100868"></a>Изменения, внесенные в [статьи 1](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-1#p100004), [3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-3#p100058), [23](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-23#p100618), [30](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-30#p100856), [31](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-31#p100863) настоящего Положения, вступают в силу в соответствии со сроками, установленными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-318-fz-2024/statya-1) от 08.08.2024 N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-1) от 08.08.2024 N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".





<div align="right">

<a id="p100869"></a>Приложение N 1<br>
к Положению о закупке товаров,<br>
работ, услуг публично-правовой<br>
компании "Единый заказчик<br>
в сфере строительства"

</div>


<div align="center">

<a id="p100870"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ**<br>
**ДОГОВОРА, ЦЕНЫ ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ**<br>
**ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ), ВКЛЮЧАЯ ПОРЯДОК**<br>
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФОРМУЛЫ ЦЕНЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩЕЙ ПРАВИЛА РАСЧЕТА**<br>
**СУММ, ПОДЛЕЖАЩИХ УПЛАТЕ ЗАКАЗЧИКОМ ПОСТАВЩИКУ (ИСПОЛНИТЕЛЮ,**<br>
**ПОДРЯДЧИКУ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА (ДАЛЕЕ - ФОРМУЛА**<br>
**ЦЕНЫ), ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА,**<br>
**РАБОТЫ, УСЛУГИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ МАКСИМАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ**<br>
**ЦЕНЫ ДОГОВОРА**

<a id="p100871"></a>**1. Общие положения**

</div>


<a id="p100872"></a>1.1. Определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может проводиться с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), тарифного метода, проектно-сметного метода и затратного метода.
<a id="p100873"></a>1.2. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

##### <a id="p100874"></a>1.2.1 Идентичными товарами, работами, услугами признаются:

1) <a id="p100875"></a>товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;
2) <a id="p100876"></a>работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.

##### <a id="p100877"></a>1.2.2 Однородными товарами, работами, услугами признаются:

1) <a id="p100878"></a>товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;
2) <a id="p100879"></a>работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
<a id="p100880"></a>1.2.3. В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), необходимо осуществить одну или несколько следующих процедур:
1) <a id="p100881"></a>направить запросы о предоставлении ценовой информации поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет").
2) <a id="p100882"></a>осуществить анализ цен контрактов/договоров, содержащихся в реестре контрактов/договоров единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), которые заключены заказчиками по итогам осуществления закупок не ранее чем за два года до даты размещения извещения об осуществлении закупки, исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами/договорами, а также о контрактах/договорах, с даты заключения которых прошло не менее трех месяцев и находящихся в стадии исполнения.
3) <a id="p100883"></a>осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации, к которой относится в том числе:
- <a id="p100884"></a>информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
- <a id="p100885"></a>информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
- <a id="p100886"></a>информация о котировках на электронных площадках;
- <a id="p100887"></a>данные государственной статистической отчетности о ценах товаров,
<a id="p100888"></a>работ, услуг;
- <a id="p100889"></a>информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
- <a id="p100890"></a>информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
- <a id="p100891"></a>информация информационно-ценовых агентств;
- <a id="p100892"></a>иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.
<a id="p100893"></a>В случае проведения закупки, осуществляемой только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в отношении ценовой информации товаров, работ, услуг, исполнителями по которым являются субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
<a id="p100894"></a>1.2.4. Допускается использование информации о рыночных ценах, полученной от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) в следующих случаях:
<a id="p100895"></a>отсутствия конкуренции на рынке товаров, работ, услуг, закупку которых требуется осуществить для нужд заказчика;
<a id="p100896"></a>если получение информации о таких ценах от нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) крайне затруднительно или технически невозможно.
<a id="p100897"></a>1.2.5. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок таких условий.
<a id="p100898"></a>1.2.6. При использовании в целях определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов/ договоров, заключенных заказчиками, дополнительно может быть скорректирована цена товара, работы, услуги в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.
<a id="p100899"></a>1.2.7. Цены, используемые при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), могут быть приведены в соответствие с условиями планируемой закупки, в отношении которой определяется начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с помощью коэффициентов или индексов для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, объема поставок, на сопутствующие услуги, на налоги, пошлины и иные условия договора.
<a id="p100900"></a>1.3. Тарифный метод применяется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.
<a id="p100901"></a>1.4. Проектно-сметный метод преимущественно применяется при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
<a id="p100902"></a>1.5. Затратный метод применяется в случае невозможности или нецелесообразности применения иных методов. При определении произведенных затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
<a id="p100903"></a>1.6. В случае, если предметом договора являются сложные, комплексные, уникальные товары, работы и услуги, обоснование и определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) может осуществляться с применением нескольких методов.
<a id="p100904"></a>1.7. В случае проведения закупки с установлением в проекте договора максимального значения цены договора и цены единицы товара, работы, услуги определению и обоснованию подлежит как максимальное значение цены договора, так и цены единицы товара, работы, услуги.
<a id="p100905"></a>1.8. Определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), производится с учетом налога на добавленную стоимость по ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не производится. Информация о ставках налога на добавленную стоимость, использованных при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), или об их отсутствии указывается в определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
<a id="p100906"></a>1.9. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должно проводиться с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, других обязательных платежей, а также иных расходов, необходимых для полного исполнения договора.
<a id="p100907"></a>1.10. В случае осуществления закупки в особом порядке определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), проводится в порядке и с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, распоряжениями, указами или поручениями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.

<div align="center">

<a id="p100908"></a>**2. Порядок определения и обоснования начальной**<br>
**(максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого**<br>
**с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)**<br>
**при осуществлении закупок товаров, работ, услуг**<br>
**с применением метода сопоставимых рыночных цен**<br>
**(анализ рынка)**

</div>


<a id="p100909"></a>2.1. Для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) закупаемых товаров, работ, услуг подлежат использованию сведения о ценах, полученные не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения извещения об осуществлении закупки, планируемой даты заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
<a id="p100910"></a>2.2. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется с учетом срока поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и цены поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в течение соответствующих месяцев (лет) планируемого периода исполнения договора.
<a id="p100911"></a>2.3. Для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не может быть использована ценовая информация:
- <a id="p100912"></a>полученная из анонимных источников;
- <a id="p100913"></a>содержащаяся в документах, полученных Заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным Заказчиком к содержанию таких документов;
- <a id="p100914"></a>представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100915"></a>2.4. Для определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), используется ценовая информация, полученная не менее чем из трех источников.
<a id="p100916"></a>2.5. Определение начальной (максимальной) цены договора с применением метода анализа рыночной стоимости закупаемых товаров, работ, услуг, работ производится на основании усредненных цен, рассчитанных как среднее арифметическое цен по формуле:

<div align="center">

<a id="p100917"></a>Цед. = (Ц1 + Ц2 + ... + Цn) / n, где

</div>


<a id="p100918"></a>Цед. - цена единицы товара (работы, услуги);
<a id="p100919"></a>Ц1, Цn - ценовое предложение, представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
<a id="p100920"></a>Общая стоимость поставки товара (работы, услуги) определяется по формуле:

<div align="center">

<a id="p100921"></a>НМЦД = Цед. x V + Стр + Сдр, где

</div>


<a id="p100922"></a>НМЦД - начальная (максимальная) цена договора;
<a id="p100923"></a>Цед. - цена единицы товара (работы, услуги);
<a id="p100924"></a>V - объем товара (работы, услуги);
<a id="p100925"></a>Стр - сумма транспортных расходов (при наличии);
<a id="p100926"></a>Сдр - другие расходы (при наличии), необходимые для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) (в том числе на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, расходы, связанные с выполнением гарантийных обязательств, с погрузо-разгрузочными, сборочными работами, с вывозом упаковки и т.п.).
<a id="p100927"></a>2.6. При проведении неконкурентной закупки договор заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предложившим наименьшую цену договора и чье предложение соответствует требованиям, устанавливаемым заказчиком к закупаемым товарам, работам услугам.
<a id="p100928"></a>2.7 Заказчик вправе определить начальную (максимальную) цену договора ниже значения, определенного в порядке, установленном в [пункте 2.5. раздела 2](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-31#p100916) Приложения N 1 к Положению о закупке товаров, работ, услуг публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства".

<div align="center">

<a id="p100929"></a>**3. Порядок определения и обоснования начальной**<br>
**(максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого**<br>
**с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)**<br>
**при осуществлении закупок товаров, работ, услуг**<br>
**с применением тарифного метода**

</div>


<a id="p100930"></a>3.1. Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. Тарифный метод не рекомендуется применять к ценам товаров, работ, услуг, не ниже которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются закупки, поставки или продажа таких товаров, работ, услуг.
<a id="p100931"></a>3.2. Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком НМЦД тарифным методом определяется по формуле:

<div align="center">

<a id="p100932"></a>НМЦДтариф = VЦтариф

</div>


<a id="p100933"></a>где:
<a id="p100934"></a>НМЦДтариф - начальная (максимальная) цена договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) НМЦК, определяемая тарифным методом;
<a id="p100935"></a>V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);
<a id="p100936"></a>Цтариф - цена (тариф) единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или установленная муниципальным правовым актом.

<div align="center">

<a id="p100937"></a>**4. Порядок определения и обоснования начальной**<br>
**(максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого**<br>
**с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)**<br>
**при осуществлении закупок товаров, работ, услуг**<br>
**с применением проектно-сметного метода**

</div>


<a id="p100938"></a>4.1. Основанием для применения указанного метода является проектная документация, сметная стоимость работ, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проектно-сметный метод может также применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений, а также иные виды работ, услуг в сфере строительства.

<div align="center">

<a id="p100939"></a>**5. Порядок определения и обоснования начальной**<br>
**(максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого**<br>
**с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)**<br>
**при осуществлении закупок товаров, работ, услуг**<br>
**с применением затратного метода**

</div>


<a id="p100940"></a>5.1. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных настоящим Порядком.
<a id="p100941"></a>5.2. Затратный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.
<a id="p100942"></a>5.3. При определении произведенных затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
<a id="p100943"></a>5.4. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов/договоров, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.





<div align="right">

<a id="p100944"></a>Приложение N 2<br>
к Положению о закупке товаров,<br>
работ, услуг публично-правовой<br>
компании "Единый заказчик<br>
в сфере строительства"

</div>


<div align="center">

<a id="p100945"></a>**ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ОСОБОМ ПОРЯДКЕ**

<a id="p100946"></a>**I. Термины и определения**

</div>


<a id="p100947"></a>Приглашение на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке (далее - Приглашение) - документ (на бумажном носителе и/или подготовленный с использованием средств электронной торговой площадки и/или файл с графическим образом оригинала документа), информирующий юридических лиц, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.02.2023 N 359-р единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) (далее - Распоряжение N 359-р), о возможности подачи предложений на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке. Приглашение на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке, не является офертой.
<a id="p100948"></a>Потенциальный поставщик - юридические лица, из перечня юридических лиц, определенных Распоряжением N 359-р, которым направлено Приглашение на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке.
<a id="p100949"></a>Участник отбора в закупке, осуществляемой в особом порядке (далее - участник отбора) - юридическое лицо, из числа Потенциальных поставщиков, направившее Предложение на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке.
<a id="p100950"></a>Единственный Поставщик - участник отбора, прошедший отбор в закупке, осуществляемой в особом порядке, с которым заключается договор.



<a id="p100952"></a>2.1. Закупка, осуществляемая в особом порядке, проводится в отношении Объектов, утвержденных Рабочей группой по реализации специального инфраструктурного проекта, образованной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 542-р, а также включенных в приказы ППК "Единый заказчик" "Об осуществлении финансирования мероприятий по жилищному и иному строительству, проведению реконструкции, капитального и текущего ремонта многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной инфраструктуры и систем их инженерно-технического обеспечения, включая благоустройство прилегающих территорий, а также проведению работ по сносу объектов и утилизации отходов, благоустройству территорий общего пользования в рамках специального инфраструктурного проекта" и "Об осуществлении финансирования мероприятий по строительству и ремонтно-восстановительным работам в отношении административных зданий, зданий иного или специального назначения силовых ведомств, а также систем инженерно-технического обеспечения таких зданий, включая благоустройство прилегающих территорий, в рамках специального инфраструктурного проекта".
<a id="p100953"></a>2.2. Определение и обоснование максимальной цены договора в целях проведения отбора в закупке, осуществляемой в особом порядке, проводится в порядке и с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, распоряжениями, указами или поручениями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
<a id="p100954"></a>2.3. Публикация информации о закупках, осуществляемых в особом порядке, осуществляется с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами, распоряжениями или поручениями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.



<a id="p100956"></a>3.1. Комиссия по отбору предложений на участие в закупке, осуществляемой в особом порядке (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный в целях принятия решений при проведении закупок, осуществляемых в особом порядке.
<a id="p100957"></a>3.2. Персональный состав Комиссии, ее председатель, заместитель председателя, члены Комиссии и секретарь (с правом голосования), порядок работы комиссии, утверждается и изменяется внутренними нормативными документами Заказчика.



<a id="p100959"></a>4.1. В срок не менее чем за 10 (Десять) календарных дней до даты окончания приема Предложений на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке, заказчик направляет приглашение на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке.
<a id="p100960"></a>4.2. В Приглашении на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке, указываются следующие сведения:
1) <a id="p100961"></a>наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
2) <a id="p100962"></a>предмет договора;
3) <a id="p100963"></a>место выполнения работы;
4) <a id="p100964"></a>сведения о максимальной цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
5) <a id="p100965"></a>порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи Предложений на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке;
6) <a id="p100966"></a>размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, в случае его установления Заказчиком;
7) <a id="p100967"></a>требования к участникам отбора в закупке, осуществляемой в особом порядке и перечень документов, подтверждающих соответствие участника отбора в закупке, осуществляемой в особом порядке, установленным требованиям;
8) <a id="p100968"></a>порядок оценки Предложений на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке, критерии и их величина, в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100323) Положения. При этом, для проведения отбора в закупке, осуществляемой в особом порядке, применяются критерии, установленные [подпунктами 1.1](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100326)., [1.3](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100328)., [1.7](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100332)., [1.8](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100333)., [1.9](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100334)., [1.13 пункта 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-13#p100338) Положения.
9) <a id="p100969"></a>иные сведения, в зависимости от специфики предмета закупки.
<a id="p100970"></a>4.3. Направление участникам Приглашения на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке, осуществляется посредством программно-аппаратных средств электронной торговой площадки, в соответствии с Регламентом электронной торговой площадки и/или по электронной почте и/или на бумажном носителе.
<a id="p100971"></a>4.4. В течение не более чем 8 (восемь) рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи Предложений, Комиссия проводит рассмотрение, оценку и сопоставление Поступивших предложений.
<a id="p100972"></a>4.5. Рассмотрение поступивших Предложений не предполагает какого-либо информирования лиц, подавших такие Предложения о результатах рассмотрения Предложений.
<a id="p100973"></a>4.6. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления Поступивших предложений, оформляются протоколом отбора Предложений в закупке, осуществляемой в особом порядке, в котором содержится следующая информация:
- <a id="p100974"></a>о месте, дате и времени подписания протокола;
- <a id="p100975"></a>о предмете закупки;
- <a id="p100976"></a>о количестве поданных на участие в закупке Предложений, а также о дате и времени регистрации каждого такого Предложения;
- <a id="p100977"></a>Предложениях о цене договора, содержащихся в каждом Предложении на участие в отборе в закупке, осуществляемой в особом порядке;
- <a id="p100978"></a>иные сведения по решению Комиссии по отбору предложений по закупкам, осуществляемым в особом порядке.
<a id="p100979"></a>4.7. Протокол отбора Предложений в закупке, осуществляемой в особом порядке, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.



<a id="p100981"></a>5.1. Договор заключается не ранее чем через пять дней и не позднее чем через десять дней с даты подписания протокола отбора Предложений в закупке, осуществляемой в особом порядке.
<a id="p100982"></a>5.2. В случае отказа участника отбора в закупке, осуществляемой в особом порядке, предложившего лучшие условия исполнения договора от заключения договора в срок, указанный в [пункте 5.1](https://bukva.ai/docs/protokol-2-minstroy-rossii-ministerstvo/statya-31#p100981) настоящего Порядка, предложение заключить договор может быть направлено Заказчиком следующему участнику отбора, предложившему лучшие условия исполнения договора.



<a id="p100003"></a>

---
