---
title: "\"Протокол N 2 о применении принципов субсидиарности и пропорциональности\" [рус., англ.]"
number: "2"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-2-evropeyskiy-soyuz-es-2/statya-7"
---

# Статья 7

### <a id="p100033"></a>Статья 7


1. <a id="p100034"></a>Европейский парламент, Совет и Комиссия, а также, когда уместно, группа государств-членов, Суд, Европейский центральный банк или Европейский инвестиционный банк - если проект законодательного акта исходит от них, учитывают мотивированные заключения, направленные национальными парламентами или палатами национальных парламентов.
<a id="p100035"></a>Каждый национальный парламент располагает двумя голосами, которые распределяются исходя из национальной парламентской системы. В двухпалатной национальной парламентской системе каждая из двух палат располагает одним голосом <4>.

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><4> См. "[Декларацию](https://bukva.ai/docs/akt-2007s-30602/statya-1#p100425) Королевства Бельгия о национальных парламентах" - Декларацию N 51 (раздел IV настоящего издания). - Прим. перев.

2. <a id="p100038"></a>В случае, если мотивированные заключения о несоблюдении проектом законодательного акта принципа субсидиарности представляют не менее одной трети всех голосов, которыми наделены национальные парламенты согласно [второму абзацу параграфа 1](https://bukva.ai/docs/protokol-2-evropeyskiy-soyuz-es-2/statya-7#p100035), то проект подлежит повторной экспертизе. Указанный порог составляет одну четверть голосов, если речь идет о проекте законодательного акта, внесенном на основании [статьи 76](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-76#p100471) Договора о функционировании Европейского Союзе в отношении пространства свободы, безопасности и правосудия.
<a id="p100039"></a>По результатам этой повторной экспертизы Комиссия или, когда уместно, группа государств-членов, Европейский парламент, Суд, Европейский центральный банк или Европейский инвестиционный банк - если проект законодательного акта исходит от них, могут принять решение оставить проект в прежнем виде, изменить проект или отозвать его. Данное решение должно быть мотивированным.
3. <a id="p100040"></a>Кроме того, в рамках обычной законодательной процедуры - в случае, если мотивированные заключения о несоблюдении предложением законодательного акта принципа субсидиарности представляют не менее простого большинства голосов, которыми наделены национальные парламенты согласно [второму абзацу параграфа 1](https://bukva.ai/docs/protokol-2-evropeyskiy-soyuz-es-2/statya-7#p100035), то предложение подлежит повторной экспертизе. По результатам этой повторной экспертизы Комиссия может принять решение оставить предложение в прежнем виде, изменить предложение или отозвать его.
<a id="p100041"></a>Если Комиссии решит оставить предложение в прежнем виде, то она должна будет в мотивированном заключении обосновать причину, по которой она считает предложение соответствующим принципу субсидиарности. Это мотивированное заключение, а также мотивированные заключения национальных парламентов подлежат передаче законодателю Союза для их учета в рамках процедуры:
<a id="p100042"></a>a) до окончания первого чтения законодатель (Европейский парламент и Совет) проверяет законодательное предложение на предмет его соответствия принципу субсидиарности, учитывая, в частности, мотивы, которые представили и разделяют большинство национальных парламентов, а также мотивированное заключение Комиссии;
<a id="p100043"></a>b) если большинством в 55% членов Совета или большинством поданных голосов в Европейском парламенте законодатель приходит к заключению о несоответствии предложения принципу субсидиарности, то дальнейшее рассмотрение законодательного предложения не проводится.