---
title: "\"Дополнительный Протокол к Конвенции о преступлениях в сфере компьютерной информации относительно введения уголовной ответственности за правонарушения, связанные с проявлением расизма и ксенофобии, совершенные посредством компьютерных систем\" (ETS N 189) [рус., англ.]"
number: "189"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-189/statya-1"
---

# Статья 1

## <a id="p100108"></a>ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

**К КОНВЕНЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В СФЕРЕ**
**КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОТНОСИТЕЛЬНО ВВЕДЕНИЯ**
**УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ**
**С ПРОЯВЛЕНИЕМ РАСИЗМА И КСЕНОФОБИИ, СОВЕРШЕННЫЕ**
**ПОСРЕДСТВОМ КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ**
**(ETS N 189)**

<a id="p100109"></a>(Страсбург, 28 января 2003 года)

<a id="p100110"></a>Государства-члены Совета Европы и другие государства-стороны [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-185-se-sovet-evropy/statya-1) о преступлениях в сфере компьютерной информации, открытой к подписанию в Будапеште 23 ноября 2001 года, подписавшие настоящий Протокол,

<a id="p100111"></a>

---

<a id="p100112"></a><*> Перевод на русский язык выполнен по заказу Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

<a id="p100113"></a>считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами;
<a id="p100114"></a>напоминая, что все люди рождены свободными и равными в правах и достоинстве;
<a id="p100115"></a>подчеркивая необходимость обеспечения полной и эффективной реализации всех прав человека без дискриминации или различий, как закреплено в Европейских и других документах;
<a id="p100116"></a>будучи убеждены, что действия, связанные с проявлением расизма и ксенофобии, нарушают права человека и угрожают нормам закона и демократической стабильности;
<a id="p100117"></a>считая, что внутреннему и международному законодательству необходимо обеспечить адекватные законные ответные меры в борьбе против пропаганды расизма и ксенофобии, проводимой посредством компьютерных систем;
<a id="p100118"></a>зная о том, что пропаганда таких действий часто является причиной введения уголовной ответственности в национальном законодательстве;
<a id="p100119"></a>принимая во внимание [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-185-se-sovet-evropy/statya-1) о преступлениях в сфере компьютерной информации, которая предусматривает современные и гибкие средства международного сотрудничества, и будучи убежденными в необходимости гармонизации действующих положений законодательства, касающихся борьбы против пропаганды расизма и ксенофобии;
<a id="p100120"></a>зная, что компьютерные системы предлагают беспрецедентные средства упрощения свободы высказываний и общения на земном шаре;
<a id="p100121"></a>признавая, что свобода высказываний образует одну из необходимых основ демократического общества и является одним из основных условий для его прогресса и для развития каждого человека;
<a id="p100122"></a>обеспокоенные, тем не менее, риском ненадлежащего использования и злоупотребления имеющимися компьютерными системами для пропаганды расизма и ксенофобии;
<a id="p100123"></a>заботясь о необходимости обеспечить должное равновесие между свободой выражения и эффективной борьбой против действий, связанных с проявлением расизма и ксенофобии;
<a id="p100124"></a>признавая, что настоящий Протокол не затрагивает установленные принципы, касающиеся свободы высказываний в национальных юридических системах;
<a id="p100125"></a>принимая во внимание соответствующие международные юридические документы в этой области и в частности [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy/statya-1) о защите прав человека и основных свобод и [Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-12-se-sovet-evropy/statya-1) N 12 к ней относительно общего запрещения дискриминации, существующие конвенции Совета Европы о сотрудничестве в правовой области и в частности [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-185-se-sovet-evropy/statya-1) о преступлениях в сфере компьютерной информации, Международную [конвенцию](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-o-likvidatsii-vseh/statya-1) Организации Объединенных Наций об уничтожении всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Совместную акцию Европейского Союза от 15 июля 1996 года, принятую Советом на основании [статьи K.3](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze/statya-1#p101566) Договора о Европейском Союзе, относительно действий по борьбе с расизмом и ксенофобией;
<a id="p100126"></a>приветствуя недавние события, которые способствуют дальнейшему международному взаимопониманию, и сотрудничество в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации, расизмом и ксенофобией;
<a id="p100127"></a>принимая во внимание [План](https://bukva.ai/docs/itogovaya-deklaratsiya-vtorogo-sammita-soveta#p100044) действий, принятый главами государств и правительств Совета Европы по случаю их второй встречи на высшем уровне (Страсбург, 10 - 11 октября 1997 года) по поиску общих ответных мер на развитие новых технологий, базирующихся на стандартах и ценностях Совета Европы;
<a id="p100128"></a>согласились о нижеследующем:


### <a id="p100129"></a>Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



### <a id="p100130"></a>Статья 1

<a id="p100131"></a>Цель


<a id="p100132"></a>Целью настоящего Протокола является дополнение Сторонами Протокола положений [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-185-se-sovet-evropy/statya-1) о преступлениях в сфере компьютерной информации, открытой для подписания в Будапеште 23 ноября 2001 года (далее именуемой "Конвенция"), в отношении введения уголовной ответственности за правонарушения, связанные с проявлением расизма и ксенофобии, совершенные посредством компьютерных систем.