Постановление Президиума ВЦСПС от 17.08.1957

«Положение о республиканском, краевом и областном совете профсоюзов»

(Протокол № 16, п. 12)

Утвердить Положение о республиканском, краевом и областном совете профсоюзов.

Советы профессиональных союзов создаются в соответствии с Уставом профсоюзов СССР в республиках, краях и областях и являются правомочными органами, осуществляющими руководство всей деятельностью профсоюзных организаций республики, края, области.

Советы профессиональных союзов всемерно повышают роль профсоюзных организаций в хозяйственном и культурном строительстве, направляют их деятельность на борьбу за неуклонное развитие народного хозяйства и повышение производительности труда; заботятся об улучшении условий труда, непрерывном подъеме материального благосостояния и всестороннем удовлетворении культурных запросов рабочих и служащих.

Советы профессиональных союзов всемерно развивают инициативу и самодеятельность членов профсоюзов, руководят работой по привлечению широких масс рабочих и служащих к участию в управлении производством, в решении хозяйственно-политических задач, поставленных партией и правительством.

Всю свою работу советы профсоюзов проводят на широких демократических началах, опираясь на комитеты отраслевых профсоюзов.

Совет профессиональных союзов:

принимает активное участие в работе советов народного хозяйства, их технико-экономических советов и плановых органов; в разработке и обеспечении выполнения народнохозяйственных планов;

совместно с советскими и хозяйственными органами организует и руководит социалистическим соревнованием внутри республики, края, области, подводит итоги социалистического соревнования, определяет победителей и меры поощрения передовиков соревнования; организует изучение и распространение передового опыта и проводит работу по производственно-технической пропаганде среди рабочих и служащих;

содействует развитию массового рабочего изобретательства и рационализации; осуществляет руководство научно-техническими обществами;

осуществляет контроль за соблюдением правильных соотношений в уровне заработной платы по отраслям производства и предприятиям республики, края, области, за правильностью применения установленных условий оплаты труда; совместно с хозяйственными организациями принимает меры к улучшению нормирования труда; контролирует своевременность выплаты заработной платы рабочим и служащим, правильность расходования фонда предприятия и других фондов поощрения рабочих и служащих;

содействует проведению работы по подготовке кадров рабочих и служащих и повышению их квалификации; контролирует правильность использования рабочих и служащих в республике, крае, области;

организует работу по воспитанию трудящихся в духе коммунистического отношения к труду, по укреплению трудовой и производственной дисциплины;

осуществляет контроль за состоянием техники безопасности и производственной санитарии, выполнением администрацией трудового законодательства, за своевременным и правильным распределением фондов на спецодежду, спецобувь и защитные средства и обеспечением ими рабочих в соответствии с установленными нормами; участвует в планировании средств на проведение мероприятий по оздоровлению условий труда рабочих и служащих; руководит работой технической инспекции;

организует совместно с совнархозом экономического района заключение коллективных договоров на предприятиях и стройках республики, края, области и проверку их выполнения;

руководит работой профсоюзных организаций по государственному социальному страхованию;

осуществляет контроль за проведением органами здравоохранения и хозяйственными организациями мероприятий по предупреждению заболеваемости рабочих и служащих, за постановкой медицинского обслуживания трудящихся, за работой санаториев и домов отдыха;

утверждает планы распределения путевок в санатории, дома отдыха, туристские базы и следит за правильным их использованием; участвует в работе по планированию развития сети здравниц, лечебных и детских учреждений; руководит работой страховых врачей;

осуществляет контроль за работой органов социального обеспечения по назначению и выплате пенсий, за правильным расходованием средств, отпускаемых на пенсионное обеспечение и на обслуживание пенсионеров; утверждает представителей профсоюзных организаций в комиссии по назначению пенсий и во врачебно-трудовые экспертные комиссии;

участвует с привлечением республиканских, краевых, областных комитетов профсоюзов в разработке Госпланом республики и совнархозом текущих и перспективных планов строительства жилищ, предприятий торговли и общественного питания, культурно-бытовых и коммунальных предприятий;

организует общественный контроль за выполнением планов строительства и ремонта жилых домов, культурно-бытовых учреждений, благоустройством городов и рабочих поселков; содействует рабочим и служащим в строительстве индивидуальных домов, развитии коллективного садоводства и огородничества;

осуществляет контроль за правильным распределением жилой площади в домах предприятий и учреждений, за правильностью начисления квартирной платы и оплаты коммунальных услуг; участвует в распределении жилой площади, вводимой в эксплуатацию местными Советами депутатов трудящихся; контролирует работу городского транспорта, коммунальных предприятий и мастерских бытового обслуживания; организует общественный контроль за работой предприятий торговли и общественного питания и принимает меры к устранению вскрытых недостатков;

руководит воспитательной, культурно-массовой и физкультурной работой профсоюзных организаций и направляет работу культурных и спортивных учреждений; принимает участие в планировании развития сети культурных, спортивных сооружений;

составляет и представляет на утверждение ВЦСПС текущие и перспективные планы развития и эксплуатации профсоюзной киносети по республике, краю, области; утверждает комитетам профсоюзов планы эксплуатации киносети и контролирует их выполнение;

направляет работу профсоюзных организаций и их культучреждений по осуществлению шефской помощи МТС и колхозам;

решает вопросы, связанные с отдыхом детей в пионерских лагерях, и заботится о расширении их сети;

руководит работой профсоюзных организаций по развитию массового туризма;

проводит работу по подбору профсоюзных кадров, обеспечивает обучение и инструктирование профсоюзных работников и профактива;

обобщает и распространяет опыт профсоюзной работы, издает печатные материалы о профсоюзной жизни;

организует работу профсоюзных органов по вовлечению всех работающих в члены профсоюза;

осуществляет руководство финансовой деятельностью (планирование, учет, контроль) профсоюзных органов и подведомственных им учреждений по профсоюзному бюджету и бюджету государственного социального страхования; обеспечивает исполнение бюджетов, организует и руководит работой ревизионных комиссий и несет полную ответственность за финансовое состояние профсоюзных организаций;

контролирует рассмотрение жалоб и заявлений рабочих и служащих в профсоюзных и хозяйственных организациях, ведет борьбу с проявлениями бюрократизма и невнимательным отношением к нуждам трудящихся; организует бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов;

планирует потребность в материально-техническом снабжении республиканских, краевых и областных комитетов и подведомственных им культурных и спортивных учреждений, представляет заявки на материалы и оборудование в местные плановые органы;

устанавливает и расширяет интернациональные связи с профсоюзными организациями зарубежных стран.

Совет профсоюзов имеет право:

проверять работу и заслушивать отчеты республиканских, краевых, областных, районных и фабрично-заводских комитетов профсоюзов; отменять решения профсоюзных организаций, если они противоречат действующему законодательству, Уставу профсоюзов СССР или постановлениям вышестоящих профсоюзных органов;

представительствовать от имени профсоюзов республики, края и области в соответствующих советских и хозяйственных органах при рассмотрении вопросов производства, труда и быта рабочих и служащих;

требовать неуклонного выполнения всеми хозяйственными органами и учреждениями законодательства об охране труда, заработной плате и социальном страховании;

принимать решения о приостановлении работы на отдельных производствах и предприятиях, не отвечающих требованиям техники безопасности и производственной санитарии;

заслушивать сообщения руководителей хозяйственных и профсоюзных организаций о выполнении коллективных договоров по всем вопросам производства, труда, быта и культурного обслуживания рабочих и служащих;

совместно с хозяйственными органами регистрировать коллективные договоры, рассматривать и окончательно решать возникающие разногласия между администрацией предприятия и профсоюзной организацией по коллективным договорам;

устанавливать совместно с советом народного хозяйства рабочим, непосредственно занятым на производстве в промышленности, транспорте и строительстве, дополнительный трехдневный отпуск, предусмотренный действующим законодательством за непрерывную работу на одном предприятии (строительстве);

утверждать технических инспекторов и рассматривать жалобы на их действия (предписания хозяйственным органам, наложение штрафа). Решения совпрофов по этим вопросам являются окончательными;

вносить предложения о привлечении к ответственности или об освобождении от работы хозяйственных руководителей и других должностных лиц за систематическое нарушение трудового законодательства, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии и пренебрежительное отношение к организации труда и быта рабочих и служащих;

в пределах установленных лимитов утверждать штаты и фонд заработной платы профсоюзных организаций и подведомственных им учреждений, ревизовать их финансово-хозяйственную деятельность;

создавать и упразднять культурные, спортивные и другие учреждения профсоюзов;

постановления, принятые президиумом совета профсоюзов, обязательны для всех профсоюзных организаций области, края, республики.

Республиканские, краевые, областные советы профсоюзов и их ревизионные комиссии избираются на конференциях профсоюзов в соответствии с инструкцией, утвержденной ВЦСПС.

Областной и краевой совет профсоюзов подотчетен межсоюзной конференции и республиканскому совпрофу; республиканский совет профсоюзов подотчетен межсоюзной конференции и ВЦСПС.

Совет профсоюзов является юридическим лицом, имеет печать и штамп образца, утвержденного ВЦСПС; имеет право открывать и закрывать текущие счета в кредитных учреждениях.

Совет профессиональных союзов содержится за счет отчислений от членских профсоюзных взносов по смете, утвержденной ВЦСПС.

Структура и штаты совета профессиональных союзов утверждаются ВЦСПС.

---