--- title: "Решение Федеральной палаты адвокатов от 30.07.2026, протокол N 15" number: "15" issuer: "Федеральная палата адвокатов" issued_on: 2026-07-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-15-2026" --- ## Решение Федеральной палаты адвокатов от 30.07.2026, протокол N 15 # Решение Федеральной палаты адвокатов от 30.07.2026, протокол N 15 "О соблюдении адвокатской тайны при исполнении адвокатами требований Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://fparf.ru по состоянию на 04.08.2026.
**СОВЕТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РЕШЕНИЕ**
**от 30 июля 2026 г., протокол N 15** **О СОБЛЮДЕНИИ**
**АДВОКАТСКОЙ ТАЙНЫ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДВОКАТАМИ**
**ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 07.08.2001 N 115-ФЗ**
**"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ,**
**ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА,**
**ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ**
**ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ"**
Объем обязанностей адвокатов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ) и пределы действия адвокатской тайны при исполнении указанных обязанностей определены в действующей редакции [статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p974) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения" (далее - Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ). В силу [абзаца первого пункта 2 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p988) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ при наличии у адвоката любых оснований полагать, что операции или сделки, указанные в [пункте 1 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p973) указанного Федерального закона, осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, адвокат обязан уведомить об этом уполномоченный орган, и согласно [пункту 5 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p995) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ положения [пункта 1 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p973) в части предоставления в уполномоченный орган по его запросу информации и информирования уполномоченного органа о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, а также [абзаца первого пункта 2 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p988) не относятся к сведениям, на которые распространяются требования законодательства Российской Федерации об адвокатской тайне. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 сентября 2007 года (протокол N 2) были утверждены [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/2-federalnaya-palata-advokatov-2#p100002) по организации исполнения адвокатами требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, которые основаны на утратившем в настоящее время силу правовом регулировании. В [Рекомендациях](https://bukva.ai/docs/2-federalnaya-palata-advokatov-2#p100002) содержится положение о том, что требование о передаче информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу не относится к сведениям, на которые распространяются требования законодательства Российской Федерации о соблюдении адвокатской тайны, однако указанная правовая позиция не соответствует действующей редакции [пункта 5 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p995) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ. [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/2-federalnaya-palata-advokatov-2#p100002) опираются на ранее действовавшие международные и подзаконные акты, включая Сорок рекомендаций ФАТФ-ГАФИ от 20 июня 2003 года (с изменениями от 22 октября 2004 года), тогда как актуальной международной основой оценки в пятом раунде взаимных оценок являются Рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), принятые на пленарном заседании ФАТФ в феврале 2012 года (с изменениями от июня 2025 года). Сохранение [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/2-federalnaya-palata-advokatov-2#p100002), утвержденных Решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 сентября 2007 года (протокол N 2), в системе актов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации создает риск ошибочного толкования действующего законодательства адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации. [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-8-2017-federalnaya-palata-advokatov#p100003) Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 4 декабря 2017 года (протокол N 8) "Об исполнении адвокатами требований Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" также основано на утратившем в настоящее время силу правовом регулировании. [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-8-2017-federalnaya-palata-advokatov#p100003) принято до последующего изменения содержания [статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p100244) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, в том числе Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-222-fz-2024/statya-1) от 08.08.2024 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оно исходит из прежней модели соотношения общего режима адвокатской тайны и обязанностей адвоката в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ, которая в действующем законодательстве изменена. Отдельные положения указанного решения рассчитаны на ранее действовавшую организационную модель исполнения требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1) от 07.08.2001 N 115-ФЗ, включая рекомендации по соглашениям о взаимодействии, регистрации личных кабинетов и иным формам организационного сопровождения. Сохранение указанного решения в системе актов Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации одновременно с настоящим решением создает риск двойного и противоречивого толкования официальной позиции Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Рассмотрев вопрос о соотношении адвокатской тайны и обязанностей адвокатов, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p100244) от 07.08.2001 N 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 16.03.2026), Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации решил: 1. При исполнении адвокатом обязанностей, предусмотренных [статьей 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p100244) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, исходить из того, что адвокатская тайна, установленная [статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-63-fz-2002/statya-8#p100078) Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", носит фундаментальный характер и подлежит соблюдению адвокатом в полном объеме, за исключением случаев и в пределах, прямо предусмотренных федеральным законом. 2. Установить, что в случаях и пределах, прямо предусмотренных [пунктом 5 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p995) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, адвокат не вправе ссылаться на адвокатскую тайну как на основание неисполнения обязанностей по уведомлению уполномоченного органа в случаях, предусмотренных абзацем первым [пункта 2 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p988) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, а также по предоставлению в уполномоченный орган по его запросу информации в части, предусмотренной [пунктом 1 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p973) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, и по информированию уполномоченного органа о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в части, предусмотренной [пунктом 1 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p973) Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ. 3. Установить, что любые ограничения адвокатской тайны при исполнении Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-1#p988) от 07.08.2001 N 115-ФЗ подлежат буквальному и узкому толкованию и не могут применяться расширительно. 4. Признать утратившими силу [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/2-federalnaya-palata-advokatov-2) по организации исполнения адвокатами требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденные Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации 27 сентября 2007 года (протокол N 2) (Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. 2007. N 4). 5. Признать утратившим силу [решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-8-2017-federalnaya-palata-advokatov) Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 4 декабря 2017 года (протокол N 8) "Об исполнении адвокатами требований Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. 2018. N 1). 6. Направить настоящее решение в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. 7. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. ---