Порядок выплаты гарантийного возмещения страховщикам по обязательному пенсионному страхованию

(утв. решением Правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 26.12.2024, протокол № 116, раздел XI)

ПОРЯДОК

I. Общие положения

1.1. Порядок выплаты гарантийного возмещения страховщикам по обязательному пенсионному страхованию (далее — Порядок) устанавливает порядок осуществления Агентством в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (далее — Федеральный закон № 422-ФЗ) выплат гарантийного возмещения страховщикам по обязательному пенсионному страхованию (далее — страховщики по ОПС), которыми являются негосударственные пенсионные фонды, поставленные Агентством на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц (далее — фонд-участник), и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — СФР).

1.2. Агентство осуществляет выплату гарантийного возмещения при наступлении одного из следующих гарантийных случаев, установленных частями 4 и 5 статьи 6 Федерального закона № 422-ФЗ:

1. при установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений — недостаток средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, после осуществления страховщиком по ОПС действий по гарантийному восполнению, указанных в пунктах 5, 6 части 5 и пунктах 5, 6 части 6 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ (при наличии гарантийного случая, указанного в пункте 4 части 3 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ), на день, с которого застрахованному лицу устанавливаются накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата либо единовременная выплата средств пенсионных накоплений, по сравнению с гарантируемыми Агентством средствами застрахованного лица на указанную дату;

2. недостаток средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, после осуществления фондом-участником действий по гарантийному восполнению, предусмотренных пунктом 2.1 части 5 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ (при наличии гарантийного случая, указанного в подпункте «в» пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ), на 31 декабря года, предшествующего году удовлетворения заявления застрахованного лица о единовременном взносе, по сравнению с гарантируемыми Агентством средствами застрахованного лица на указанную дату;

3. снижение размера резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию (далее — РОПС СФР) ниже минимального размера, определяемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4. аннулирование лицензии фонда-участника на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее — лицензия) и (или) признание фонда-участника банкротом и открытие в отношении фонда-участника конкурсного производства.

1.3. Положения Порядка в части, касающейся получения и рассмотрения Агентством заявления фонда-участника о выплате гарантийного возмещения и осуществления выплаты такого возмещения, распространяются на правопреемника (правопреемников) фонда-участника.

II. Получение и рассмотрение Агентством заявления страховщика по ОПС о выплате гарантийного возмещения

2.1. При наступлении гарантийных случаев, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.2 Порядка, выплата гарантийного возмещения осуществляется на основании заявлений о выплате гарантийного возмещения, предоставляемых в Агентство страховщиками по ОПС (далее — заявление о выплате).

Формы заявлений о выплате, а также перечень документов, предоставляемых страховщиками по ОПС при обращении с заявлением о выплате, установлены указанием Банка России от 12 августа 2024 г. № 6824-У «О формах заявлений о выплате гарантийного возмещения, порядке их подачи и перечнях документов, подтверждающих наступление гарантийных случаев, а также порядке выплаты государственной корпорацией „Агентство по страхованию вкладов“ гарантийного возмещения Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Указание Банка России № 6824-У).

Заявление о выплате подлежит регистрации в Агентстве в порядке, установленном для входящей корреспонденции.

2.2. В случае отсутствия или неполного предоставления страховщиком по ОПС документов, установленных Указанием Банка России № 6824-У, Агентство возвращает страховщику по ОПС заявление о выплате без рассмотрения с указанием причин возврата в соответствующем уведомлении по форме приложений 1 - 3 к Порядку.

2.3. Если документы, приложенные к заявлению о выплате, не подтверждают наступление гарантийного случая, Агентство возвращает страховщику по ОПС заявление о выплате вместе с соответствующим уведомлением по форме приложений 4 - 6 к Порядку.

2.4. Если документы, приложенные к заявлению о выплате, подтверждают наступление гарантийного случая, Агентство устанавливает размер гарантийного возмещения.

2.5. Для установления размера гарантийного возмещения по заявлению о выплате, поданного фондом-участником, Агентство осуществляет сверку данных, указанных в заявлении о выплате, с данными, отраженными в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленными СФР по запросу Агентства.

Для этого Агентство не позднее 3 рабочих дней со дня получения от фонда-участника заявления о выплате и подтверждающих документов направляет запрос в СФР на предоставление сведений о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату наступления гарантийного случая. Запрос направляется в бумажной форме (приложение 7 к Порядку) или в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

III. Выплата гарантийного возмещения

3.1. При наступлении гарантийных случаев, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1.2 Порядка, гарантийное возмещение выплачивается Агентством в течение 30 календарных дней со дня получения Агентством заявления о выплате.

3.2. Гарантийное возмещение при установлении выплат за счет средств пенсионных накоплений выплачивается страховщику по ОПС в размере, соответствующем разнице между размером гарантируемых Агентством средств на дату, с которой застрахованному лицу устанавливаются накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата либо единовременная выплата средств пенсионных накоплений, и размером средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета после осуществления СФР действий, указанных в пунктах 5, 6 части 6 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ, или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица после осуществления фондом-участником действий, указанных в пунктах 5, 6 части 5 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ, на указанную дату.

3.3. Гарантийное возмещение при недостатке средств пенсионных накоплений, переведенных как единовременный взнос по договору долгосрочных сбережений в состав средств пенсионных резервов, выплачивается фонду-участнику в размере разницы между фактическим размером средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица после осуществления фондом-участником действий, указанных в пункте 2.1 части 5 статьи 5 Федерального закона № 422-ФЗ, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году удовлетворения заявления застрахованного лица о единовременном взносе, и гарантируемыми Агентством средствами застрахованного лица на указанную дату.

3.4. Гарантийное возмещение в отношении РОПС СФР выплачивается в размере, соответствующем разнице между минимальным размером РОПС СФР, определенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. № 706 «Об утверждении Правил определения минимального размера резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию», и фактическим размером РОПС СФР, указанным в заявлении о выплате гарантийного возмещения.

3.5. Выплата гарантийного возмещения осуществляется Агентством путем перевода денежных средств на расчетный счет страховщика по ОПС, указанный в заявлении о выплате.

IV. Получение Агентством реестра обязательств фонда-участника

4.1. При наступлении гарантийного случая, указанного в подпункте 4 пункта 1.2 Порядка, фонд-участник в течение 7 рабочих дней со дня наступления указанного гарантийного случая предоставляет в Агентство реестр обязательств фонда-участника в порядке и по форме, которые установлены указанием Банка России от 23 июня 2015 г. № 3688-У «О форме и порядке формирования реестра обязательств негосударственного пенсионного фонда, поставленного на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, перед застрахованными лицами» (далее — Указание Банка России № 3688-У).

4.2. Реестр обязательств фонда-участника, направленный в Агентство, подлежит контролю в целях проверки его соответствия требованиям Федерального закона № 422-ФЗ и Указания Банка России № 3688-У (далее — нормативные требования).

4.3. Несоответствия нормативным требованиям, выявленные по результатам контроля реестра обязательств фонда-участника, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их выявления, направляются в фонд-участник с требованием о приведении реестра в соответствие нормативным требованиям.

4.4. Фонд-участник, получивший требование Агентства о приведении реестра обязательств фонда-участника в соответствие с нормативными требованиями, в срок, указанный в требовании, вносит изменения в реестр и направляет его в Агентство способом, подтверждающим факт и дату получения Агентством вышеуказанных изменений.

В случае невозможности исполнения требования Агентства полностью или частично фонд-участник направляет в Агентство письмо с указанием причин, препятствующих исполнению всех или части нормативных требований, указанных в требовании Агентства.

V. Выплата гарантийного возмещения в случае аннулирования лицензии фонда-участника

5.1. При наступлении гарантийного случая, указанного в подпункте 4 пункта 1.2 Порядка, гарантийное возмещение выплачивается Агентством на основании реестра обязательств фонда-участника, сформированного и предоставленного в Агентство фондом-участником, в отношении которого наступил гарантийный случай, и информации, предоставленной СФР по запросу Агентства.

5.2. Гарантийное возмещение выплачивается Агентством в СФР не позднее 3 месяцев с даты аннулирования лицензии фонда-участника.

5.3. Гарантийное возмещение выплачивается в размере гарантируемых Агентством средств, установленном частями 1 - 3 статьи 6 Федерального закона № 422-ФЗ.

VI. Внесение изменений в реестр обязательств фонда-участника

6.1. В случае выявления фондом-участником после предоставления реестра обязательств фонда-участника в Агентство несоответствия сведений, включенных в реестр обязательств фонда-участника, сведениям о фактическом состоянии обязательств фонда-участника перед застрахованным лицом на дату наступления гарантийного случая, фонд-участник обязан внести в реестр обязательств фонда-участника соответствующие изменения и не позднее следующего рабочего дня направить в Агентство информацию о внесенных изменениях с указанием причины их внесения и приложением копий документов, подтверждающих измененные сведения.

6.2. Агентство запрашивает у фонда-участника дополнительную информацию, в том числе надлежащим образом удостоверенные копии документов, если предоставленной фондом-участником информации недостаточно для выплаты гарантийного возмещения. Фонд-участник предоставляет требуемую информацию в срок, указанный в соответствующем запросе Агентства (приложение 8 к Порядку).

6.3. Для возврата гарантийного возмещения (его части) в фонд гарантирования пенсионных накоплений (далее — ФГПН) Агентство направляет страховщику по ОПС уведомление, в котором указываются сумма выявленной переплаты, ее основание и срок осуществления возврата гарантийного возмещения (его части) по форме приложения 9 к Порядку.

6.4. Если возврат гарантийного возмещения (его части) в ФГПН не осуществлен страховщиком по ОПС в установленный в уведомлении срок, Агентство взыскивает переплату гарантийного возмещения (его части) со страховщика по ОПС в судебном порядке.