Решение Правления Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 27.10.2020, протокол № 1019

«О новой редакции Порядка перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года»

РЕШЕНИЕ

В целях совершенствования методического обеспечения реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда правление государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) решило:

1. Утвердить Порядок перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (далее — Порядок), в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Департаменту внешних коммуникаций и связей с общественностью (А.Б. Мезенцевой) разместить на официальном сайте Фонда Порядок, указанный в пункте 1 настоящего решения.

ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ — ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (далее — Порядок), разработанный в соответствии с частью 8 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон № 185-ФЗ), устанавливает правила перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) в бюджет субъекта Российской Федерации, а также в местные бюджеты в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на основании принятых правлением Фонда решений о предоставлении субъектам Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда.

1.2. Решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда принимается исходя из объема установленного для данного субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года № 278 «О порядке предоставления в 2019 — 2024 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации».

1.3. Перечисление средств финансовой поддержки за счет средств Фонда осуществляется в соответствии с Порядком исходя из:

объема средств Фонда, имеющихся на день принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки, при наличии у Фонда права расходования указанных средств в соответствии с бюджетным законодательством;

результатов реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (далее также — программа переселения), этапов такой программы;

выполнения субъектом Российской Федерации предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ условий предоставления финансовой поддержки Фонда.

1.4. При наличии решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по основаниям, которые предусмотрены частью 1 статьи 23 Федерального закона № 185-ФЗ и договором о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, заключенного Фондом и субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 185-ФЗ начиная с 2019 года (далее — Договор), перечисление средств в бюджет субъекта Российской Федерации или в местные бюджеты (в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона № 185-ФЗ) на основании принятых решений о предоставлении финансовой поддержки осуществляется с учетом нижеследующего.

В случае приостановления предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в связи:

1.4.1. С непредставлением высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации отчета о ходе реализации программы переселения, отчета о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период в установленный срок или с представлением таких отчетов с нарушениями требований к их форме — исполнение обязательства по перечислению средств Фонда приостанавливается полностью;

1.4.2. С невыполнением субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями предусмотренных пунктами 9.8, 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда — исполнение обязательства по перечислению средств Фонда приостанавливается полностью;

1.4.3. С выявлением Фондом по результатам мониторинга реализации программ переселения нецелевого использования средств Фонда — исполнение обязательства по перечислению средств Фонда приостанавливается на размер суммы средств, равный размеру суммы средств, использованных с нарушением их целевого назначения;

1.4.4. С невыполнением субъектами Российской Федерации условий Договора — исполнение обязательства по перечислению средств Фонда приостанавливается:

на размер суммы подлежащих уплате субъектом Российской Федерации штрафов в соответствии с пунктами 6.2 — 6.5 Договора;

на размер суммы финансовой поддержки, решение о возврате которой принято Фондом по основанию, предусмотренному пунктом 6.6 Договора;

на размер остатка средств финансовой поддержки по заявке, не перечисленных субъекту Российской Федерации на дату принятия правлением Фонда решения о приостановлении финансовой поддержки, в случае неисполнения субъектом Российской Федерации условия пункта 2.2.5.1 Договора.

Перечисление средств Фонда на реализацию программы переселения в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с особенностями, установленными пунктами 2.2 - 2.12 Порядка, а в случае, указанном в четвертом абзаце подпункта 1.4.4, — в соответствии с разделом 6 Порядка.

1.5. В случае принятия правлением Фонда в текущем году решения о предоставлении финансовой поддержки субъекту Российской Федерации для реализации этапов программы переселения последующих лет (в пределах трехлетнего периода) перечисление средств на реализацию таких этапов программы осуществляется в соответствии с особенностями, установленными разделом 4 Порядка.

2. Перечисление средств Фонда на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

2.1. Фонд перечисляет 20 процентов от суммы финансовой поддержки по заявке, одобренной правлением Фонда (далее — аванс). Перечисление аванса осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1.3 Порядка в течение 7 рабочих дней после принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, и исчисляется по формуле:

где:

Суммааванса — общая сумма аванса по заявке субъекта Российской Федерации;

Макс — максимальное из возможных значений;

Суммазаявки — общая сумма средств финансовой поддержки Фонда по заявке субъекта Российской Федерации;

Суммазачета — сумма средств Фонда на счете субъекта Российской Федерации, предоставленных на реализацию предыдущих этапов программы переселения и не израсходованных субъектом Российской Федерации в рамках реализации этих этапов, в части средств, которые могут быть использованы на реализацию текущего этапа программы переселения.

2.2. В случаях, когда предоставление финансовой поддержки субъекту Российской Федерации приостановлено по основаниям, указанным в пункте 1.4 Порядка, аванс исчисляется по формуле:

Суммааванса = Макс((0,2 x Суммазаявки -

- Суммазачета — Суммаприост) или 0),

где:

Суммааванса — общая сумма аванса по заявке субъекта Российской Федерации;

Макс — максимальное из возможных значений;

Суммазаявки — общая сумма средств финансовой поддержки Фонда по заявке субъекта Российской Федерации;

Суммазачета — сумма средств Фонда на счете субъекта Российской Федерации, предоставленных на реализацию предыдущих этапов программы переселения и не израсходованных субъектом Российской Федерации в рамках реализации этих этапов, в части средств, которые могут быть использованы на реализацию текущего этапа программы переселения (далее — сумма зачета);

Суммаприост — сумма, на которую в соответствии с решением правления Фонда осуществляется приостановление предоставления финансовой поддержки.

2.3. После возобновления предоставления финансовой поддержки в соответствии с пунктами 2.11 - 2.12 Порядка сумма аванса доперечисляется в соответствующем объеме на основании решения правления Фонда с учетом положений пункта 2.2 Порядка.

2.3.1. В случае, если правлением Фонда одобрены изменения и дополнения в заявку, предусматривающие в том числе увеличение размера средств Фонда по ранее одобренной заявке в связи с увеличением установленного для данного субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение или в связи с расчетом прогнозного увеличения лимита средств на переселение для данного субъекта Российской Федерации, размер средств Фонда, подлежащих доперечислению в качестве аванса, рассчитывается как разница между авансом, подлежащим перечислению по заявке с учетом изменений и дополнений и перечисленным авансом по этой заявке до представления изменений и дополнений в нее (с учетом суммы зачета и решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки в соответствии с пунктом 1.4 Порядка).

2.4. Оставшаяся часть финансовой поддержки перечисляется в зависимости от промежуточных результатов реализации этапа программы переселения:

по мере заключения контрактов (договоров) на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов — в размере 30 процентов от суммы средств Фонда, предусмотренных на их реализацию;

по мере возникновения обязательств по оплате указанных выше контрактов (договоров) — в размере 50 процентов от суммы исполненных или подлежащих исполнению обязательств по оплате заключенных контрактов за счет средств Фонда;

по мере заключения соглашений о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения, соглашений о выплате гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом — в размере 80 процентов от суммы средств Фонда, предусмотренных на реализацию таких соглашений.

2.5. Средства Фонда перечисляются по мере представления в Фонд реестра контрактов, составленного в соответствии с инструкцией и по форме, которые являются приложением к Порядку (приложения 1.1 и 1.2 соответственно), в пределах суммы финансовой поддержки по заявке, одобренной правлением Фонда, и с учетом ранее принятых решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки по основаниям, приведенным в пункте 1.4 Порядка.

2.6. Реестр контрактов оформляется по каждой заявке каждого этапа программы переселения субъекта Российской Федерации накопительным итогом, подписывается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, прошивается, заверяется оттиском гербовой печати и подписью высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и представляется с сопроводительным письмом, также подписанным высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

2.7. В сопроводительном письме указывается основание направления реестра контрактов (дата и номер решения правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки Фонда с указанием решений о согласовании изменений и дополнений, изменений в программу переселения в отношении мероприятий, предусмотренных данной заявкой) и размер средств Фонда, запрашиваемый к перечислению, который не должен превышать размера суммы средств Фонда, определяемой в следующем порядке:

2.7.1 Сумма средств Фонда к перечислению определяется по формуле:

где:

СрФ — размер средств Фонда, подлежащих перечислению;

Макс — максимальное из возможных значений;

Суммазаявки — общая сумма средств финансовой поддержки Фонда по заявке субъекта Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, а также изменений в программу переселения, представленных субъектом Российской Федерации и согласованных Фондом;

СрФконтр. — общая сумма средств Фонда в соответствии с реестром контрактов, учитываемая накопительным итогом (соответствует итоговой сумме по графе 12 реестра контрактов);

СрФисполнено — общая сумма обязательств по оплате заключенных контрактов (договоров) за счет средств Фонда (нарастающим итогом), исполнение которых в соответствии с условиями контракта (договора) не обусловлено выполнением другой стороной обязательств по контракту (договору) либо эти обязательства другой стороной исполнены (что подтверждается документами, установленными законодательством), а также обязательств по соглашениям о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения и соглашениям о выплате гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом.

В данной сумме учитываются обязательства субъекта Российской Федерации, муниципального образования, срок исполнения которых, в соответствии с условиями контракта, наступил либо наступает не позднее 20 дней с даты представления реестра контрактов в Фонд (соответствует итоговой сумме по графе 16 реестра контрактов), а также полная сумма обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования по соглашениям о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения и соглашениям о выплате гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом независимо от срока и условий исполнения таких обязательств;

\sum \text{пер}.\text{ранее} — общая сумма средств Фонда, перечисленных ранее в соответствии с решением правления Фонда о рассмотрении заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки с учетом решения правления Фонда о согласовании изменений и дополнений в заявку (сумма аванса с учетом суммы зачета) и последующими решениями правления Фонда о перечислении средств Фонда на основании представленных реестров контрактов (фактически перечисленные).

В случае, если сумма аванса по заявке на предоставление финансовой поддержки в соответствии с разделами 4, 5 Порядка перечислена в размере менее 20 процентов от общей суммы средств Фонда по указанной заявке, то при расчете суммы средств Фонда к перечислению на основании представленного реестра контрактов в формуле вместо коэффициента 0,2 применяется коэффициент, равный величине перечисленного аванса, выраженного в процентах, деленного на 100, а коэффициент 0,3 увеличивается на разницу между данными коэффициентами.

2.7.2. В случае, когда предоставление финансовой поддержки субъекту Российской Федерации приостановлено по основаниям, указанным в пункте 1.4 Порядка, сумма средств Фонда к перечислению определяется по формуле:

где:

СрФ — размер средств Фонда, подлежащих перечислению;

Макс — максимальное из возможных значений;

Суммазаявки — общая сумма средств финансовой поддержки Фонда по заявке субъекта Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, а также изменений в программу переселения, представленных субъектом Российской Федерации и согласованных Фондом;

СрФконтр. — общая сумма средств Фонда в соответствии с реестром контрактов, учитываемая накопительным итогом (соответствует итоговой сумме по графе 10 реестра контрактов);

СрФисполнено — общая сумма обязательств по оплате заключенных контрактов (договоров) за счет средств Фонда (нарастающим итогом), исполнение которых в соответствии с условиями контракта (договора) не обусловлено выполнением другой стороной обязательств по контракту (договору) либо эти обязательства другой стороной исполнены (что подтверждается документами, установленными законодательством), а также обязательств по соглашениям о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения и соглашениям о выплате гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом.

В данной сумме учитываются обязательства субъекта Российской Федерации, муниципального образования, срок исполнения которых, в соответствии с условиями контракта, наступил либо наступает не позднее 20 дней с даты представления реестра контрактов в Фонд (соответствует итоговой сумме по графе 16 реестра контрактов), а также полная сумма обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования по соглашениям о предоставлении возмещения за изымаемые у граждан жилые помещения и соглашениям о выплате гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом независимо от срока и условий исполнения таких обязательств;

\Sigma_{\text{пер}.\text{ранее}} — общая сумма средств Фонда, перечисленных ранее в соответствии с решением правления Фонда о рассмотрении заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки с учетом решения правления Фонда о согласовании изменений и дополнений в заявку (сумма аванса с учетом суммы зачета) и последующими решениями правления Фонда о перечислении средств Фонда на основании представленных реестров контрактов (фактически перечисленные);

Суммаприост — сумма средств Фонда, на которую в соответствии с решением правления Фонда осуществляется приостановление предоставления финансовой поддержки.

2.8. Если размер средств Фонда, запрашиваемый субъектом Российской Федерации к перечислению, превышает размер средств Фонда, определяемый в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, перечисление осуществляется в размере, определяемом в соответствии с пунктом 2.7 Порядка.

2.9. В случае, если правлением Фонда в текущем году принято решение о предоставлении субъекту Российской Федерации финансовой поддержки для реализации этапа следующего года и перечислении аванса на его реализацию в соответствии с разделом 4 Порядка, то сумма средств Фонда к перечислению на основании представленного реестра контрактов по этапу текущего года не должна превышать сумму лимита средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации на текущий год (с учетом ранее принятых правлением Фонда решений о перечислении финансовой поддержки для реализации этапов текущего и следующего годов и решений о приостановлении финансовой поддержки в соответствии с пунктом 1.4 Порядка), за исключением случая, предусмотренного третьим абзацем настоящего пункта.

В случае, если в результате принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки для реализации этапа следующего года сумма к перечислению превышает сумму лимита средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации на текущий год (с учетом ранее принятых правлением Фонда решений о перечислении финансовой поддержки для реализации этапов текущего и следующего годов и решений о приостановлении финансовой поддержки в соответствии с пунктом 1.4 Порядка), решение правления Фонда о перечислении оставшейся части финансовой поддержки принимается с отсрочкой исполнения обязательства до поступления в Фонд субсидии из федерального бюджета на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на следующий год (далее — субсидия на увеличение лимитов финансовой поддержки на следующий год).

Если на дату проведения последнего в текущем году заседания правления Фонда, на котором принимаются решения о перечислении средств Фонда, имеется не востребованный субъектами Российской Федерации остаток целевых средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, правлением Фонда принимается решение о перечислении оставшейся части финансовой поддержки, превышающей лимит средств Фонда, установленный для субъекта Российской Федерации на текущий год.

2.10. Средства Фонда, перечисление которых было отложено в соответствии со вторым абзацем пункта 2.9 Порядка, направляются в субъект Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней после принятия в установленном порядке территориальным органом Федерального казначейства сведений об операциях с целевыми средствами Фонда, в которых отражено поступление на лицевой счет Фонда субсидии на увеличение лимитов финансовой поддержки на следующий год, и принятия в рамках этого срока правлением Фонда решения о перечислении указанных средств.

2.11. Перечисление средств Фонда, предоставление которых было приостановлено по основаниям, указанным в пункте 1.4 Порядка, осуществляется:

2.11.1. В течение семи рабочих дней после принятия правлением Фонда решения о возобновлении предоставления финансовой поддержки после рассмотрения отчета об устранении выявленных нарушений в соответствии с частями 3, 4 статьи 23 Федерального закона № 185-ФЗ (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.11.2 Порядка);

2.11.2 В течение семи рабочих дней после:

а) фактического перечисления субъектом Российской Федерации в Фонд суммы штрафов, подлежащих уплате на основании пунктов 6.2 — 6.5 Договора;

б) фактического возврата средств финансовой поддержки, решение о возврате которых принято Фондом по основанию, предусмотренному пунктом 6.6 Договора, или после заключения соглашения в соответствии с частью 5 статьи 23.1 Федерального закона № 185-ФЗ и представления документов, подтверждающих внесение изменений в программу переселения, отражающих соответствующее уменьшение финансирования программы за счет средств Фонда;

в) фактического возврата средств финансовой поддержки, использованных с нарушением их целевого назначения, или заключения соглашения в соответствии с частью 1.2 статьи 23.1 Федерального закона № 185-ФЗ и представления документов, подтверждающих внесение изменений в программу переселения, отражающих соответствующее уменьшение финансирования программы за счет средств Фонда.

2.12. В случае, если соглашение, заключенное между Фондом и субъектом Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 23.1 Федерального закона № 185-ФЗ, предусматривает безотзывный отказ субъекта Российской Федерации от получения финансовой поддержки, решение о предоставлении которой принято правлением Фонда и которая не была фактически перечислена в бюджет субъекта Российской Федерации, средства Фонда перечисляются в размерах, уменьшенных в результате такого отказа от обязательств Фонда по предоставлению финансовой поддержки.

3. Порядок принятия правлением Фонда решений о перечислении средств Фонда на основании представленного субъектом Российской Федерации реестра контрактов

3.1. Реестр контрактов субъекта Российской Федерации рассматривается на заседании правления Фонда в течение 30 дней с даты регистрации указанного реестра Аппаратом по обеспечению деятельности и взаимодействия Фонда с органами государственной власти.

3.2. Решение правления Фонда о рассмотрении реестра контрактов и перечислении средств Фонда в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, является основанием для их перечисления. Перечисление средств осуществляется в течение семи рабочих дней после принятия правлением Фонда указанного решения с учетом положений абзаца второго пункта 1.3 Порядка.

Указанное решение правления Фонда в течение пяти рабочих дней направляется в субъект Российской Федерации.

3.3. В случае, если основания для перечисления финансовой поддержки, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, отсутствуют (значение подлежащей перечислению суммы финансовой поддержки не превышает нуля) в связи с принятыми правлением Фонда решениями о приостановлении предоставления финансовой поддержки, решение правления Фонда о перечислении финансовой поддержки принимается с отсрочкой исполнения обязательства до наступления событий, предусмотренных пунктами 2.11 - 2.12 Порядка.

4. Особенности перечисления средств Фонда при принятии правлением Фонда решений о предоставлении в текущем году финансовой поддержки на реализацию этапов следующих лет программы переселения

4.1. В случае, если в текущем году правлением Фонда на основании представленной субъектом Российской Федерации заявки принято решение о предоставлении финансовой поддержки на реализацию этапа программы переселения следующего года, перечисление финансовой поддержки для реализации этого этапа осуществляется в текущем году в размере 20 процентов (аванс) от запрашиваемой по заявке суммы финансовой поддержки в пределах лимита средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации на текущий год (с учетом принятых правлением Фонда решений о перечислении финансовой поддержки для реализации этапа текущего года, суммы зачета и решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки в соответствии с пунктом 1.4 Порядка).

По запросу субъекта Российской Федерации аванс может быть предоставлен в размере менее 20 процентов.

4.2. Перечисление аванса осуществляется в течение 7 рабочих дней после принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки, за исключением случаев, предусмотренных первым абзацем пункта 4.3 и пунктом 4.5 Порядка, и исчисляется по формуле:

СуммаавансаЭСГ = Мин((0,2 x СуммазаявкиЭСГ — Суммазачета)

или СуммазапросаАЭСГ),

где:

СуммаавансаЭСГ — общая сумма аванса по заявке субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки для реализации этапа следующего года;

Мин — минимальное из возможных значений;

СуммазаявкиЭСГ — общая сумма средств Фонда по заявке субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки для реализации этапа следующего года;

Суммазачета — сумма средств Фонда на счете субъекта Российской Федерации, предоставленных на реализацию предыдущих этапов программы переселения и не израсходованных субъектом Российской Федерации в рамках реализации этих этапов, в части средств, которые могут быть использованы на реализацию этапа следующего года программы переселения;

СуммазапросаАЭСГ — сумма средств Фонда, запрашиваемая субъектом Российской Федерации в качестве аванса по заявке субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки для реализации этапа следующего года.

4.2.1. В случае, если правлением Фонда одобрены изменения и дополнения в заявку, предусматривающие в том числе увеличение размера средств Фонда по ранее одобренной заявке в связи с увеличением установленного для данного субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение или в связи с расчетом прогнозного увеличения лимита средств на переселение для данного субъекта Российской Федерации, размер средств Фонда, подлежащих доперечислению в качестве аванса, рассчитывается как разница между авансом, подлежащим перечислению по заявке с учетом изменений и дополнений и перечисленным авансом по этой заявке до представления изменений и дополнений в нее (с учетом суммы зачета).

4.3. В случае, если сумма аванса по заявке на предоставление финансовой поддержки для реализации этапа следующего года превышает сумму лимита средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации на текущий год (с учетом принятых правлением Фонда решений о перечислении финансовой поддержки для реализации этапов текущего и предыдущего годов и решений о приостановлении финансовой поддержки в соответствии с пунктом 1.4 Порядка), правлением Фонда принимается решение о перечислении части суммы и отсрочке исполнения обязательства по перечислению оставшейся части аванса до поступления в Фонд субсидии на увеличение лимитов финансовой поддержки на следующий год, за исключением случая, предусмотренного вторым абзацем настоящего пункта.

Если на дату проведения последнего в текущем году заседания правления Фонда, на котором принимаются решения о перечислении средств Фонда, имеется не востребованный субъектами Российской Федерации остаток целевых средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, правлением Фонда принимается решение о перечислении аванса (оставшейся части аванса), превышающей лимит средств Фонда, установленный для субъекта Российской Федерации на текущий год.

4.4. Представление субъектами Российской Федерации реестров контрактов, заключенных в рамках реализации этапа следующего года, и перечисление средств Фонда на их реализацию в объеме и порядке, рассчитанном в соответствии с пунктами 2.7 - 2.12 Порядка, осуществляется после поступления в Фонд субсидии на увеличение лимитов финансовой поддержки на следующий год.

4.5. В случае, если в текущем году Фондом на основании представленной субъектом Российской Федерации заявки также принято решение о предоставлении финансовой поддержки субъекту Российской Федерации для реализации этапа года, следующего через год после текущего, правлением Фонда принимается решение о перечислении 20 процентов (аванса) от запрашиваемой по заявке суммы финансовой поддержки для реализации этапа года, следующего через год после текущего, с отсрочкой исполнения обязательства до поступления в Фонд субсидии на увеличение лимитов финансовой поддержки на следующий год.

По запросу субъекта Российской Федерации аванс может быть предоставлен в размере менее 20 процентов.

4.6. Средства Фонда, перечисление которых было отложено в соответствии с первым абзацем пункта 4.3 и пунктом 4.5 Порядка, направляются в субъект Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней после принятия в установленном порядке территориальным органом Федерального казначейства сведений об операциях с целевыми средствами Фонда, в которых отражено поступление субсидии на увеличение лимитов финансовой поддержки на следующий год, и принятия в рамках этого срока правлением Фонда решения о перечислении указанных средств.

4.7. Перечисление Фондом средств на реализацию этапа программы переселения, следующего через год после года принятия решения по заявке на предоставление финансовой поддержки для реализации этого этапа, на основании реестров контрактов, заключенных в целях реализации данного этапа, осуществляется в объеме и порядке, рассчитанном в соответствии с пунктами 2.7 - 2.12 Порядка, после принятия в установленном порядке территориальным органом Федерального казначейства сведений об операциях с целевыми средствами Фонда, в которых отражено поступление на лицевой счет Фонда указанной субсидии, и принятия в рамках этого срока правлением Фонда решения о перечислении указанных средств.

5. Порядок использования средств Фонда, перечисленных в качестве аванса на этап следующего года, для реализации этапа текущего года

5.1. Сумма аванса, перечисленного в текущем году по заявке на предоставление финансовой поддержки для реализации этапа следующего года, на основании предложения субъекта Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения исполнения пункта 2.2.5.1 Договора, может быть зачтена в счет суммы, подлежащей перечислению в соответствии с представленным реестром контрактов, заключенных для реализации этапа текущего года.

В таком случае одновременно с реестром контрактов, заключенных для реализации этапа текущего года, субъект Российской Федерации представляет в Фонд уведомление о внесении изменений в дополнительное соглашение к Договору, заключенное по этапу следующего года, с приложением соглашения об изменении указанного дополнительного соглашения к Договору, составленного по форме приложения 2 к Порядку и подписанного уполномоченным органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации (в двух экземплярах).

5.2. В сопроводительном письме к реестру контрактов указывается размер средств Фонда, необходимых для оплаты заключенных контрактов, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, в том числе:

средств Фонда, подлежащих перечислению;

средств Фонда, перечисленных в текущем году на реализацию этапа следующего года (аванс) и находящихся на счете субъекта Российской Федерации, подлежащих учету в качестве перечисленных по реестру контрактов, заключенных для реализации этапа текущего года, в связи с уменьшением суммы аванса.

5.3. По итогам рассмотрения реестра контрактов, представленного в соответствии с настоящим разделом, правлением Фонда принимается решение об использовании средств Фонда, ранее перечисленных в качестве аванса на этап следующего года и не направленных на его реализацию, для реализации этапа текущего года и их учете в составе перечисленных в соответствии с представленным реестром контрактов.

6. Перечисление средств Фонда, предоставление которых приостановлено в связи с неисполнением субъектом Российской Федерации условия пункта 2.2.5.1 Договора

6.1. При наличии решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки по основанию, предусмотренному абзацем четвертым подпункта 1.4.4 Порядка (в связи с невыполнением субъектом Российской Федерации условия пункта 2.2.5.1 Договора), исполнение обязательства по перечислению средств Фонда приостанавливается по заявке на предоставление финансовой поддержки для реализации этапа, в отношении которого не обеспечено выполнение данного условия Договора.

6.2. Предоставление финансовой поддержки возобновляется после рассмотрения Фондом отчета об устранении выявленных нарушений в соответствии с частями 3, 4 статьи 23 Федерального закона № 185-ФЗ, представленного субъектом Российской Федерации по форме приложения к данному Порядку и форме 5 приложения 1 к «Порядку проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ „О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“ и содержащего сведения о выполнении условий пункта 2.2.5.1 Договора, а также после принятия правлением Фонда решения о возобновлении предоставления финансовой поддержки.»

6.3. Перечисление средств Фонда, предоставление которых было приостановлено, осуществляется в соответствии с представленным субъектом Российской Федерации реестром контрактов в объеме, рассчитанном согласно пункту 2.7 Порядка.

Приложение 1.1 к Порядку перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

ИНСТРУКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕЕСТРА ЗАКЛЮЧЕННЫХ КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, НА ВЫПЛАТУ СОБСТВЕННИКАМ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗА ИЗЫМАЕМЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В АВАРИЙНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ, И ИНЫХ ДОГОВОРОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО

Формирование реестра контрактов осуществляется на основании внесенных субъектами Российской Федерации в информационную автоматизированную систему «Реформа ЖКХ» (далее — Система) сведений о заключенных контрактах.

На основании внесенной информации в Системе создается запрос на финансирование и формируется печатная форма реестра контрактов, в информационных полях и графах которой отражается следующая информация:

в графе 1 указывается порядковый номер строки, содержащей сведения о заключенном контракте (договоре);

в графе 2 указывается тип заключенного контракта (договора), выбираемый исходя из перечня возможных:

ГКСТР — государственный контракт на строительство многоквартирного дома;

МКСТР — муниципальный контракт на строительство многоквартирного дома;

ГКДСТР — государственный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома;

МКДСТР — муниципальный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома;

ГКПЗН — государственный контракт на приобретение жилых помещений у застройщика в домах, не введенных в эксплуатацию;

МКПЗН — муниципальный контракт на приобретение жилых помещений у застройщика в домах, не введенных в эксплуатацию;

ГКПЗГ — государственный контракт на приобретение жилых помещений у застройщика в домах, введенных в эксплуатацию;

МКПЗГ — муниципальный контракт на приобретение жилых помещений у застройщика в домах, введенных в эксплуатацию;

КПВР — контракт на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, в домах, введенных в эксплуатацию;

КВ — соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое у собственника жилое помещение;

КВС — соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое у собственника жилое помещение, предусматривающее также выплату субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом;

ДРЗТ — договор о развитии застроенной территории;

ДРЗТС — договор о развитии застроенной территории, предусматривающий также выплату субсидии лицам, заключившим такой договор с органами местного самоуправления;

ДКРТ — договор о комплексном развитии территории;

ДКРТС — договор о комплексном развитии территории, предусматривающий также выплату субсидии лицам, заключившим такой договор с органами местного самоуправления;

СЖФ — договор, по которому переселение граждан осуществляется в свободные жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (свободный жилищный фонд);

ДР — другие договоры, заключаемые в целях реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее — программа).

При создании запроса на финансирование в реестр контрактов включаются все типы контрактов (договоров), заключенных на дату его представления, в том числе реализация которых в рамках этапа программы осуществляется без участия средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) (контракты типа СЖФ, ДРЗТ, ДКРТ, ДР);

в графе 3 указывается дата заключения контракта (договора), тип которого указан в графе 2;

в графе 4 указывается номер контракта (договора), дата и тип которого указаны в графах 3 и 2 соответственно;

в графе 5 указывается дата заключения экспертизы проектной документации (государственной либо негосударственной);

в графе 6 указывается наименование муниципального образования (населенный пункт), на территории которого расположен многоквартирный дом, в котором приобретаются (строятся) жилые помещения по контракту (договору);

в графе 7 указывается адрес многоквартирного дома, в котором приобретаются (строятся) жилые помещения по контракту (договору);

в графе 8 указывается количество приобретаемых по контракту (договору) помещений в многоквартирном доме, адрес которого указан в графе 7;

в графе 9 указывается приобретаемая площадь жилых помещений, количество которых указано в графе 8;

в графе 10 указывается площадь жилых помещений, расселение которых будет осуществляться в жилые помещения, указанные в графе 8;

в графе 11 указывается общая стоимость приобретаемых (строящихся) помещений по контракту (договору), площадь которых указана в графе 9, рассчитываемая как сумма граф 12, 13 и 14;

в графе 12 указывается стоимость приобретаемых (строящихся) помещений по контракту (договору), площадь которых указана в графе 9, за счет средств Фонда;

в графе 13 указывается стоимость приобретаемых (строящихся) помещений по контракту (договору), площадь которых указана в графе 9, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

в графе 14 указывается стоимость приобретаемых (строящихся) помещений по контракту (договору), площадь которых указана в графе 9, за счет средств бюджета муниципального образования;

в графе 15 указывается расчетная стоимость жилых помещений свободного жилищного фонда или помещений, приобретенных (построенных) в рамках договоров о развитии застроенных территорий, комплексном развитии территорий, которую рекомендуется определять как произведение площади жилых помещений, расселяемых в свободный жилищный фонд или в рамках договора о развитии застроенной территории, комплексного развития территории, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, действующим на дату утверждения программы в действующей редакции (заполняется в отношении контрактов типа СЖФ, ДРЗТ, ДКРТ, ДРЗТС, ДКРТС);

в графе 16 указывается общая сумма обязательств по оплате заключенных контрактов (договоров) за счет средств Фонда (нарастающим итогом), исполнение которых в соответствии с условиями контракта (договора) не обусловлено выполнением другой стороной обязательств по контракту (договору), либо эти обязательства другой стороной исполнены, а также общая сумма обязательств по выплате возмещения на основании соглашений об изъятии жилых помещений, общая сумма обязательств по предоставлению субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом.

В сумме обязательств по оплате заключенных контрактов на строительство домов учитываются исполненные и подлежащие исполнению следующие обязательства:

авансы, выплаченные подрядным организациям, не зачтенные в счет оплаты выполненных работ; авансы, подлежащие выплате; стоимость выполненных работ (за исключением части стоимости выполненных работ, в счет оплаты которой зачтен аванс или его часть), оплаченная и подлежащая оплате, в том числе после сдачи объекта в эксплуатацию;

В сумме обязательств по оплате заключенных договоров на приобретение жилых помещений учитываются исполненные или подлежащие исполнению следующие обязательства:

авансы (в том числе промежуточные авансовые платежи, если они предусмотрены в договорах на приобретение жилых помещений в строящемся доме и производятся поэтапно по мере достижения определенной стадии строительной готовности объекта):

платежи на эскроу-счет;

обязательства по оплате полученного жилого помещения.

Подлежащие исполнению обязательства по контрактам (договорам) на строительство или приобретение жилых помещений (в том числе по договорам участия в долевом строительстве) включаются в графу 16 при условии, что их исполнение в соответствии с условиями контракта (договора) не обусловлено выполнением обязательств другой стороной по контракту (договору), либо эти обязательства другой стороной исполнены (что подтверждается, например, актами выполненных работ, актами ввода дома в эксплуатацию, актами приема-передачи помещений, иными документами), и при этом срок исполнения которых, в соответствии с условиями контракта, наступил либо наступает не позднее 20 дней с даты представления реестра контрактов в Фонд;

в графе 17 указывается стоимость одного квадратного метра приобретения (строительства) жилого помещения, установленная контрактом (договором), или стоимость одного квадратного метра расселяемого помещения, учитываемая при определении размера возмещения, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в графе 18 указывается этап строительной готовности многоквартирного дома, в котором приобретаются (строятся) жилые помещения по контракту (договору) (за исключением контрактов типа ГКПЗГ, МКПЗГ, КПВР, КВ, КВС, ДРЗТ, ДРЗТС, ДКРТ, ДКРТС), выбираемый из следующих стадий строительства:

0 — не получено разрешение на строительство,

1 — получено разрешение на строительство,

2 — завершен нулевой цикл (фундамент),

3 — завершены основные строительные работы (закрыт тепловой контур здания: возведены стены, крыша, заполнены оконные и дверные проемы, подведены инженерные сети к дому),

4 — введен в эксплуатацию;

в графе 19 указывается дата ввода многоквартирного дома, в котором приобретаются (строятся) жилые помещения, в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию;

в графе 20 указывается дата передачи жилых помещений, приобретенных (построенных) в рамках контракта (договора), в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования. Указывается дата передачи последнего приобретенного по контракту (договору) помещения в многоквартирном доме в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.

При внесении в Систему информации о заключенных соглашениях на выплату собственникам возмещения за изымаемые жилые помещения (типы контракта КВ, КВС) графы 5, 6, 7, 15, 18, 19 не заполняются, а информация в графах 8 - 14, 16 указывается (рассчитывается) исходя из расселяемой площади изымаемого жилого помещения.

В случае, если соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое у собственника жилое помещение не заключено, но имеется вступившее в законную силу решение суда, обязывающее муниципальное образование выплатить гражданину возмещение за изымаемое жилое помещение, в графах 3 и 4 указываются реквизиты (дата, номер) указанного решения (исполнительного листа).

При внесении данных о заключенных контрактах (договорах) в Систему необходимо устанавливать взаимосвязь между контрактом (договором) и соответствующим аварийным помещением, переселение из которого планируется в жилое помещение, приобретаемое (построенное) по данному контракту (договору).

Приложение 1.2 к Порядку перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

РЕЕСТР контрактов на приобретение жилых

многоквартирных домов, заключение договоров о развитии застроенной территории, соглашений на предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение и иных типов контрактов в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

государственной власти субъекта                       /Расшифровка подписи/

Российской Федерации)             __________________

                                      МП           "  "       20   года

Приложение 2 к Порядку перечисления средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты на переселение граждан из аварийного

      жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан
                   из аварийного жилищного фонда

    город Москва                              "__" __________ 20__ года

    Государственная    корпорация    -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства,  именуемая  в  дальнейшем  "Фонд", в лице
генерального  директора  Цицина  Константина  Георгиевича,  действующего на

основании Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», с одной стороны, и __________________________________________________________________________, (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, уполномоченным законом о бюджете субъекта Российской Федерации на распределение средств Фонда) действующее на основании _________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) и именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице ___________________ __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество представителя главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации) действующего на основании _________________________________________________ (наименование и реквизиты документа, устанавливающего соответствующее полномочие) с другой стороны, которые совместно именуются «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. <a id="p100337"></a>Внести в дополнительное соглашение от ___________ N _____ к договору

от __________ N _____ о предоставлении и использовании финансовой поддержки

за   счет   средств   государственной   корпорации   -   Фонда   содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  на переселение граждан из
аварийного жилищного фонда, заключенного  Сторонами (далее - Дополнительное

соглашение) следующие изменения:

1.1 В подпункте а) пункта 2.1 слова «________________________________»

______________________________________________________ рублей _____ копеек» (указывается сумма цифрами и прописью) заменить словами «_________________________________________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) _______________ рублей _____ копеек»;

1.2 В подпункте б) пункта 2.1 слова «_________________________________»

______________________________________________________ рублей _____ копеек» (указывается сумма цифрами и прописью) заменить словами «_________________________________________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) _______________ рублей _____ копеек».

2.  <a id="p100340"></a>Перечисленная  ранее  в  соответствии  с  подпунктом "а" пункта 2.1

Дополнительного соглашения финансовая поддержка в части, превышающей сумму, указанную в подпункте «а» пункта 2.1 Дополнительного соглашения в редакции настоящего соглашения, а именно в сумме _______________ рублей ____ копеек, засчитывается в счет исполнения обязательства Фонда, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2.1 дополнительного соглашения от ___________ N _____ указывается дата и номер дополнительного соглашения, заключенного по этапу текущего года программы переселения к договору от __________ N ____ о предоставлении и использовании финансовой

поддержки  за  счет  средств  государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию  жилищно-коммунального  на переселение граждан из аварийного

жилищного фонда, заключенного Сторонами.

3. <a id="p100341"></a>Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания.

4.  <a id="p100342"></a>Настоящее  соглашение составлено в двух экземплярах - по одному для

каждой из Сторон.