Статья 4.6. Определение (обоснование) начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Почта России» (редакция № 9)

4.6.1. Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена единицы ТРУ, максимальное значение цены договора определяются и обосновываются Заказчиком посредством применения одного из следующих методов или нескольких следующих методов:

1. метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);

2. проектно-сметный метод;

3. тарифный метод;

4. иной метод.

4.6.2. Определение НМЦ методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) проводится на основании информации о рыночной стоимости идентичных ТРУ, а в случае их отсутствия — однородных ТРУ.

4.6.3. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах ТРУ должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

4.6.4. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться ценовая информация, полученная в ответ на запрос цен ТРУ, размещенный в ЕИС и (или) на ЭП (при наличии технической возможности направления таких запросов), общедоступная информация о рыночных ценах ТРУ, информация о ценах ТРУ, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных ТРУ, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

4.6.5. Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) является приоритетным для обоснования НМЦ.

4.6.6 Проектно-сметный метод заключается в определении НМЦ на:

1. строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации, ее разделов (при наличии), а также на иные виды строительных работ, работ по проектированию, инженерным изысканиям в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

4.6.7. Проектно-сметный метод может применяться при определении НМЦ на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений, на выполнение работ по монтажу, пусконаладочных работ.

4.6.8. Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых ТРУ подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами, а также в случае закупки электроэнергии по нерегулируемым тарифам (предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию размещаются на официальном сайте гарантирующего поставщика) и закупки услуг Центрального банка РФ на основании тарифов, утвержденных нормативными актами Центрального банка РФ.

НМЦ тарифным методом определяется по формуле:

НМЦ тариф = V * Ц тариф

где:

НМЦ тариф — НМЦ, определяемая тарифным методом;

V — количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);

Ц тариф — цена (тариф) единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или установленная муниципальным правовым актом.

4.6.9. Если цена на ТРУ, установленная в соответствии с настоящей статьей Положения, предполагает иной порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее — формула цены), то для определения НМЦ применяется формула цены с обоснованием ее применения.

4.6.10. Определение НМЦ иным методом может осуществляться в исключительных случаях при невозможности применения других методов обоснования НМЦ, перечисленных в настоящей статье Положения.

4.6.11 В целях регулирования вопросов определения (обоснования) НМЦ в соответствии с настоящей статьей Положения:

• под идентичными товарами понимаются товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться;
• под идентичными работами, услугами — работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией;
• под однородными товарами — товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитывается их качество;
• под однородными работами — работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

4.6.12 К общедоступной ценовой информации относится в том числе:

• информация о ценах ТРУ, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров, размещенная на сайтах в сети «Интернет» и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
• информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
• информация о котировках на электронных площадках;
• данные государственной статистической отчетности о ценах ТРУ;
• информация о ценах ТРУ, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
• информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
• информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;
• общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, в том числе по договору;
• иные источники информации.

Если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в обосновании НМЦ указывается адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (URL-адрес), на которой размещена информация о ценах на товары, работы, услуги.

4.6.13. ВД Заказчика могут быть определены методические указания по применению методов определения (обоснования) НМЦ.