---
title: "<Письмо> ППК \"Роскадастр\" от 29.07.2025 N 08-0003/25"
number: "08-0003/25"
issuer: "Публично-правовая компания \"Роскадастр\""
issued_on: 2025-07-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-08-000325"
---

## <Письмо> ППК "Роскадастр" от 29.07.2025 N 08-0003/25

# <Письмо> ППК "Роскадастр" от 29.07.2025 N 08-0003/25

"Об организации ознакомления с решением правления ППК "Роскадастр"

(вместе с "Кодексом профессиональной этики и делового поведения работников ППК "Роскадастр", "Политикой управления рисками в ППК "РОСКАДАСТР" утв. решением ППК "Роскадастр" от 24.07.2025, протокол N 15)


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР"**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 29 июля 2025 г. N 08-0003/25**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ**

</div>

ОЗНАКОМЛЕНИЯ С РЕШЕНИЕМ ПРАВЛЕНИЯ ППК "РОСКАДАСТР"

<a id="p100004"></a>Во исполнение решений, принятых правлением ППК "Роскадастр" (протокол от 24.07.2025 N 15, выписка прилагается) в рамках организации ознакомления работников ППК "Роскадастр" направляю [Кодекс](#p100010) профессиональной этики и делового поведения работников ППК "Роскадастр" и [Политику](#p100227) управления рисками в ППК "Роскадастр".
<a id="p100005"></a>Приложение: 1. Выписка из протокола в электронном виде.
2. <a id="p100006"></a>[Кодекс](#p100010) профессиональной этики и делового поведения работников ППК "Роскадастр" в электронном виде.
3. <a id="p100007"></a>[Политика](#p100227) управления рисками в ППК "Роскадастр" в электронном виде

<div align="right">

<a id="p100008"></a>И.о. начальника Управления<br>
рисков, внутреннего контроля<br>
и корпоративной этики

</div>

И.М.КОВАЛЬ





<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
решением правления ППК "Роскадастр"

</div>

от 24 июля 2025 г. N 15


## <a id="p100010"></a>КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ И ДЕЛОВОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ ППК "РОСКАДАСТР"



### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящий Кодекс профессиональной этики и делового поведения работников ППК "Роскадастр" (далее - Кодекс) является неотъемлемым инструментом корпоративной культуры ППК "Роскадастр" (далее - Компания), ее системы ценностей, моральных обязательств и требований, основанных на общепринятых нравственных принципах и нормах поведения.
<a id="p100013"></a>1.2. Цель Кодекса - закрепление единых этических норм и правил делового поведения работников Компании, создающих условия для добросовестного и эффективного выполнения работниками своей профессиональной деятельности.

#### <a id="p100014"></a>1.3 Кодекс определяет:

<a id="p100015"></a>этические нормы, которыми должны руководствоваться в своей деятельности все работники Компании;
<a id="p100016"></a>правила поведения работников Компании в их профессиональной деятельности;
<a id="p100017"></a>основные принципы взаимоотношений, которые должны соблюдать работники Компании независимо от занимаемой должности.
<a id="p100018"></a>1.4. Кодекс призван содействовать укреплению авторитета и деловой репутации отрасли геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных (далее - Отрасль) в целом, Компании и ее работников, повышению уровня доверия общества к результатам профессиональной деятельности Компании, предотвращению возникновения конфликта интересов.
<a id="p100019"></a>1.5. Знание и соблюдение положений Кодекса является одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и делового поведения работников Компании.
<a id="p100020"></a>1.6. При разработке Кодекса учтены положения общепризнанных принципов и норм международного права, а также следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных нормативных актов Компании:
<a id="p100021"></a>[Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100022"></a>Трудовой [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-64-1#p1714) Российской Федерации;
<a id="p100023"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-448-fz-2021/statya-1) от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр";
<a id="p100024"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1359-2022) Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр";
<a id="p100025"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-p085-23) ППК "Роскадастр" от 14 февраля 2023 г. N П/085-23 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов работников публично-правовой компании "Роскадастр".


### 2. <a id="p100026"></a>Основные ценности Компании


<a id="p100027"></a>2.1. Компания создана путем реорганизации с одновременным преобразованием и присоединением АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", ФГБУ "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных", АО "Роскартография", действует на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-448-fz-2021/statya-1) N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" и является опорным предприятием Отрасли. Функции и полномочия учредителя Компании от имени Российской Федерации осуществляет Росреестр.
<a id="p100028"></a>Предпосылками и основным фактором создания Компании является потребность в формировании единого предприятия полного цикла, обеспечивающего в том числе реализацию и функциональную поддержку процессов, направленных на достижение целей и задач, стоящих перед Правительством Российской Федерации и Росреестром в Отрасли и установленной сфере деятельности, а также предоставляющего органам государственной власти и органам местного самоуправления, бизнесу и гражданам сведения, услуги и пространственные данные для решения широкого спектра задач.
<a id="p100029"></a>При этом Компания, прежде всего, является инструментом для реализации национальных целей Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации и формулируемых Росреестром, результаты ее деятельности способствуют развитию стратегических отраслей национальной экономики, обеспечивают макроэкономическую стабильность и экономическую безопасность страны.
<a id="p100030"></a>Компания стремится к синергии интересов Российской Федерации и Росреестра, удовлетворенности клиентов и благополучию своих работников.
<a id="p100031"></a>Ценности Компании основаны на принципах клиентоцентричности и формируют нормы поведения работников, объединяя в команду, позволяя гордиться местом работы, результатом своей трудовой деятельности и личным вкладом в исполнение государственных задач в сфере геодезии, картографии, инфраструктуры пространственных данных и геоинформационных технологий, кадастра недвижимости, а также в развитие и продвижение отечественных сервисов, продуктов, услуг и комплексных решений на основе использования пространственных данных в России и за рубежом.
<a id="p100032"></a>Компания ценит ответственность, возлагаемую на нее Правительством Российской Федерации за реализацию отраслевых задач государственных масштабов, дорожит отношениями с клиентами и стремится предоставить им высококачественный сервис. Она также ценит своих работников, поощряя их профессиональное развитие и поддерживая их в достижении поставленных целей. Компания поощряет честность, ответственность, справедливость и уважение к окружающим. Все это создает благоприятную атмосферу в Компании, что способствует успешной работе и достижению общих целей.
<a id="p100033"></a>Базовыми ценностями Компании являются:
<a id="p100034"></a>Клиентоориентированность - наша работа ориентирована на удовлетворение потребностей и ожиданий своих клиентов. Основные принципы клиентоориентированности включают в себя:
- <a id="p100035"></a>понимание потребностей клиента: мы полностью ориентируемся на потребности и ожидания клиентов. Мы не только слушаем их мнение и предложения, но и проактивно изучаем их предпочтения и запросы;
- <a id="p100036"></a>постоянное общение с клиентами: мы поддерживаем постоянное общение с клиентами (как через традиционные каналы коммуникации, так и через социальные сети, онлайн-чаты и другие средства связи);
- <a id="p100037"></a>персонализацию услуг: мы находим индивидуальный подход к каждому клиенту (понимаем его индивидуальные потребности и предоставляем персонализированные услуги и продукты);
- <a id="p100038"></a>стремление к улучшению: мы постоянно работаем над улучшением своих продуктов и услуг (предполагается оперативное устранение недочетов и разработка новых продуктов, соответствующих ожиданиям клиентов);
- <a id="p100039"></a>проактивное реагирование на обратную связь: мы стараемся предложить клиентам решение проблемы до того, как они столкнутся с ней. Мы стараемся быть внимательными к потребностям клиентов и предугадывать запросы, чтобы обеспечить им наилучший сервис и удовлетворение от сотрудничества с нами. Мы стремимся к постоянному улучшению наших услуг и продуктов и поэтому ценим любую обратную связь от наших клиентов (существует как положительная обратная связь, так и негативная - важно понимать точку зрения клиента и принимать меры для удовлетворения его запросов).
<a id="p100040"></a>Экосистемность - все наши решения ориентированы на комплексный подход и оптимальную встраиваемость в единую среду взаимосвязанных базовых платформенных систем, формирующих естественную среду омниканальных сервисов для получателей услуг.
<a id="p100041"></a>Технологичность - мы стремимся применять передовые отечественные разработки и технологии для повышения качества обслуживания и услуг за счет создания доступной среды обмена данными.
<a id="p100042"></a>Скорость - наша задача превзойти постоянный рост ожиданий и потребностей клиентов в сокращении сроков оказания наших услуг и создании продуктов при сохранении уровня их качества, точности и надежности.
<a id="p100043"></a>Открытость - мы готовы к общению, восприимчивы к новым знаниям и подходам в работе, активно информируем заинтересованные стороны о нашей деятельности и способах взаимодействия. В современном мире открытость является базовой компетенцией, обеспечивающей конкурентное преимущество.
<a id="p100044"></a>Устремленность в будущее - мы стараемся идти на шаг впереди в знаниях и профессионализме наших работников, в ногу с передовыми технологиями и инновациями. Решая трудные и интересные задачи, мы раскрываем таланты и расширяем горизонты видения работников. Наша цель - стать лидерами в своей отрасли и оставаться на пике достижений. Мы стремимся к постоянному совершенствованию и росту, чтобы успешно справляться с вызовами современного мира.
<a id="p100045"></a>2.2. Уважение работниками ценностей Компании является проявлением уважения к Компании как работодателю, способствует повышению эффективности деятельности Компании, укреплению сплоченности коллектива, повышению престижа Компании и работы в ней.


### 3. <a id="p100046"></a>Основные этические принципы


<a id="p100047"></a>3.1. Этические принципы представляют собой свод повседневных правил, следуя которым работники реализуют на практике принятые ценности Компании. Этические принципы являются основой для выбора линии поведения в ситуациях, не отраженных в Кодексе.

#### <a id="p100048"></a>3.2 Основные этические принципы:

<a id="p100049"></a>Профессионализм - важнейшее качество наших работников. Постоянное повышение уровня знаний и личностных качеств способствует повышению статуса Компании. Высокий профессионализм невозможен без развития у работников специальных способностей, выработанных в условиях конкретной деятельности, а также соответствующих знаний и умений.
<a id="p100050"></a>Взаимное уважение - мы с уважением относимся к нашим заявителям, заказчикам, контрагентам и иным заинтересованным сторонам. Мы всегда внимательно слушаем и слышим друг друга вне зависимости от занимаемых должностей в рамках Отрасли. Мы уважаем историю создания Отрасли, системы регистрации прав на недвижимость в Российской Федерации и соблюдаем традиции.
<a id="p100051"></a>Наставничество - мы постоянно развиваемся и учимся. Наши опытные работники готовы делиться своими знаниями и умениями, обучать, а также развивать компетенции (в том числе на базе Корпоративного университета Компании).
<a id="p100052"></a>Саморазвитие - мы постоянно работаем над собой, развиваем наши навыки, умения и компетенции. Успешный результат - основа для наших новых достижений.
<a id="p100053"></a>Гордиться званием работника Компании. Каждый из нас должен помнить, что нам выпала честь работать в отрасли с уникальной историей становления и развития, богатыми традициями и масштабными планами. Наш долг - поддерживать репутацию Компании, приумножать достижения и соблюдать приоритет интересов Компании.
<a id="p100054"></a>Работать на совесть. Это значит точно и старательно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать принятые на себя деловые обязательства, выполнять принятые планы, оправдывать высокую честь быть работником Компании, являющейся частью масштабной Отрасли.
<a id="p100055"></a>Честность является одним из ключевых компонентов успешной работы Компании. Честность помогает установить доверие между работниками, создает благоприятную атмосферу в коллективе и способствует эффективной коммуникации. Кроме того, честность помогает избежать конфликтов и повышает моральный уровень работников. Компания, где ценятся и практикуются принципы честности, может рассчитывать на долгосрочный успех и процветание.
<a id="p100056"></a>Опираться на мастерство. Перенимать накопленный опыт, творчески использовать его в работе для достижения результата, развивать профессиональное мастерство, передавать опыт более молодым работникам.
<a id="p100057"></a>Ориентироваться на результат. Следуя этому принципу, мы помним, что результаты хорошей работы всегда конкретны и проявляются в реализации намеченных планов, удовлетворенности заявителей и заказчиков, доверии людей.
<a id="p100058"></a>Принимать взвешенные решения. Понимая, что наши решения могут коснуться интересов многих граждан и организаций, Отрасли в целом, мы принимаем только обдуманные и ответственные решения.
<a id="p100059"></a>Воспринимать себя частью целого. Быть частью коллектива - значит старательно и честно относиться к коллегам, руководителям, подчиненным и ставить интересы коллектива, Компании и Отрасли выше частных интересов. Наша сила - в слаженной командной работе.
<a id="p100060"></a>Быть лидером. Компания стремится быть лидером Отрасли, и, поддерживая ее репутацию, работники должны поступать по-лидерски: вести за собой, не бояться перемен, служить примером коллегам, подчиненным и тем, кто не является работником Компании.
<a id="p100061"></a>Стремиться к новому. Мы стремимся к совершенству, находим возможности для достижения более эффективного результата, внедрения инноваций, получения новых знаний, профессионального и личностного саморазвития. Внедрение нового - залог роста и процветания Компании, залог развития личности работника.
<a id="p100062"></a>Уважать тайну частной жизни. Мы уважаем тайну частной жизни наших работников, обеспечиваем ее неприкосновенность, а также конфиденциальность и безопасность персональных данных. Работники Компании обязаны сохранять неприкосновенность частной жизни своих коллег.
<a id="p100063"></a>Признавая право работников на тайну и свободу личной жизни, мы в то же время считаем недопустимым грубые нарушения общечеловеческих норм и правил общественного поведения, даже если они происходят вне рабочего места.


### 4. <a id="p100064"></a>Общие принципы взаимодействия



#### <a id="p100065"></a>4.1. Взаимная ответственность Компании и ее работников

<a id="p100066"></a>4.1.1. Компания строит отношения с работниками на основе взаимного уважения и исполнения взаимных обязательств.

##### <a id="p100067"></a>4.1.2 Компания видит ответственность перед работниками в том, чтобы:

<a id="p100068"></a>соблюдать требования трудового законодательства Российской Федерации, трудовых договоров с работниками, локальных нормативных актов Компании, принятых программ;
<a id="p100069"></a>обеспечивать стабильную и достойную заработную плату, условия охраны труда, сохранение здоровья и производственной безопасности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Компании;
<a id="p100070"></a>осуществлять выплаты социального характера и предоставлять социальные гарантии работникам в соответствии с локальными нормативными актами Компании;
<a id="p100071"></a>развивать и совершенствовать систему обучения, мотивации и оценки потенциала работников Компании;
<a id="p100072"></a>обеспечивать систему мотивации работников, направленную на установление справедливой оценки вклада каждого в общий результат;
<a id="p100073"></a>поддерживать инициативность и стремление работников к саморазвитию, повышению и развитию корпоративных компетенций, выполнению сложных задач;
<a id="p100074"></a>обеспечивать всем лицам при приеме на работу и карьерном росте равные права и возможности независимо от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных и политических убеждений;
<a id="p100075"></a>соблюдать конфиденциальность и обеспечивать защиту персональных данных работников, уважать их личную свободу и права человека, не допускать какого-либо вмешательства в частную жизнь работников;
<a id="p100076"></a>обеспечивать надлежащее качество корпоративной информации, распространяемой как внутри Компании, так и вне ее (ясность, точность, актуальность и др.).

##### <a id="p100077"></a>4.1.3 Ответственность работников перед Компанией проявляется в том, чтобы:

<a id="p100078"></a>соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере труда и требования локальных нормативных актов Компании, в том числе Кодекса, а также правила внутреннего трудового распорядка и устава Компании;
<a id="p100079"></a>добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, совершенствовать профессиональные знания и умения, проявлять ответственность и инициативу, стремиться к поиску решений, повышающих производительность труда;
<a id="p100080"></a>бережно относиться к имуществу Компании, использовать его только по назначению;
<a id="p100081"></a>вести себя корректно и достойно как с непосредственными руководителями, коллегами по работе и подчиненными работниками, так и с представителями внешних аудиторий, не допускать отклонений от норм делового и межличностного общения, предусмотренных Кодексом;
<a id="p100082"></a>исполнять решения органов Компании, приказы и распоряжения Компании, Наблюдательного совета, поручения должностных лиц <1>;

<a id="p100083"></a>

---

<a id="p100084"></a><1> Под должностным лицом в Кодексе понимается лицо, осуществляющее организационно-распорядительные функции.

<a id="p100085"></a>стремиться к всемерному укреплению деловой репутации Компании.


#### <a id="p100086"></a>4.2. Взаимоотношения работников

<a id="p100087"></a>4.2.1. Взаимоотношения как в рамках Компании, так и с работниками Отрасли в целом строятся на основе уважения личности и нацеленности на результат, с тем чтобы успешно решать профессиональные задачи, обеспечивать условия для профессионального и личностного развития и поддерживать конструктивные отношения в коллективе.

##### <a id="p100088"></a>4.2.2 Компания поддерживает:

<a id="p100089"></a>честность, порядочность, вежливость и корректность в отношениях между коллегами по работе, создание атмосферы взаимопонимания, доверия и сотрудничества;
<a id="p100090"></a>обмен опытом и информацией между коллегами по работе, оказание помощи друг другу в достижении лучшего результата, умение работать в команде;
<a id="p100091"></a>пунктуальность, четкое и своевременное выполнение взятых на себя обязательств, самодисциплину, организованность и умение работать на результат;
<a id="p100092"></a>рациональное использование собственного рабочего времени и времени своих коллег по работе;
<a id="p100093"></a>личностный рост и саморазвитие работников;
<a id="p100094"></a>стремление работников к здоровому образу жизни и уважение семейных ценностей.


#### <a id="p100095"></a>4.3. Взаимоотношения с юридическими и физическими лицами

<a id="p100096"></a>4.3.1. Во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами интересы Компании представляют уполномоченные работники.
<a id="p100097"></a>4.3.2. Компания уважает законные интересы всех заинтересованных юридических и физических лиц и, руководствуясь своими корпоративными ценностями, прилагает максимальные усилия для установления продуктивного сотрудничества, основанного на честности, открытости, взаимном доверии и уважении.


#### <a id="p100098"></a>4.4. Взаимоотношения с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления

<a id="p100099"></a>4.4.1. Должностные лица и другие работники Компании взаимодействуют с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, руководствуясь принципами ответственности и добросовестности; не используют свое должностное положение для оказания влияния на деятельность должностных лиц таких органов при решении вопросов личного характера.
<a id="p100100"></a>4.4.2. Должностные лица и другие работники Компании воздерживаются от публичных высказываний, суждений и оценок от имени Компании в отношении деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности соответствующих работников.


### 5. <a id="p100101"></a>Общие принципы поведения


<a id="p100102"></a>5.1. Работники Компании должны исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
<a id="p100103"></a>Соблюдение работниками Компании общих принципов поведения способствует установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества.

#### <a id="p100104"></a>5.2 Все работники Компании:

<a id="p100105"></a>соблюдают правила пунктуальности - делают все вовремя. Время - важный ресурс. В Компании не принято опаздывать на работу и на деловые встречи. В случае непредвиденных обстоятельств необходимо предупреждать коллег и руководство об опоздании;
<a id="p100106"></a>рационально используют рабочее время. Неформальное общение, дистанционное обучение (за исключением обучения, инициированного, реализуемого или согласованного Компанией), пользование сетью Интернет в личных целях должно осуществляться вне рабочего времени;
<a id="p100107"></a>в любой ситуации вежливы, доброжелательны и приветливы, проявляют уважение и корректность в общении с коллегами, заявителями, контрагентами, сотрудниками других организаций. В Компании принято обращение на "Вы";
<a id="p100108"></a>проявляют терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывают культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствуют межнациональному и межконфессиональному согласию;
<a id="p100109"></a>проявляют внимание к окружающим, прислушиваются к критике и советам коллег, руководителей и подчиненных;
<a id="p100110"></a>в беседе (лично или посредством различных технических средств связи) лаконичны, четко и ясно излагают свои мысли, умеют слушать собеседника;
<a id="p100111"></a>оказывают содействие при обращении коллег по вопросам, входящим в их компетенцию;
<a id="p100112"></a>соблюдают правила общения с заявителями и заказчиками, установленные соответствующими нормативными документами Компании;
<a id="p100113"></a>имеют возможность участвовать в корпоративных мероприятиях (совместные праздники, тренинги, культурные мероприятия и т.д.).
<a id="p100114"></a>5.3. Компания поощряет равноправие и командное взаимодействие между подразделениями, стремление, чтобы работники помогали друг другу в выполнении своих должностных обязанностей. Важно, чтобы работники уважали время своих коллег, не допускали возникновения стрессовых и конфликтных ситуаций, поэтому необходимо придерживаться этики информационного обмена между подразделениями:
<a id="p100115"></a>отправка запроса должна осуществляться после того, как работник убедился в отсутствии требуемой информации в доступных информационных системах;
<a id="p100116"></a>при отправке запроса посредством электронной почты исполнителю в копии следует указывать его непосредственного руководителя;
<a id="p100117"></a>в запросе необходимо указать его цель;
<a id="p100118"></a>при формировании запроса должны быть определены методика сбора и формат представления информации (форма, инструкция для заполнения);
<a id="p100119"></a>для исполнения должно быть отведено разумное количество времени;
<a id="p100120"></a>простые вопросы, поступающие от коллег, подготовка ответа на которые не требует много времени и не вынуждает вносить серьезные корректировки в планы работы, следует решать в рабочем порядке.
<a id="p100121"></a>5.4. Работники Компании в рамках своих компетенций и в соответствии с утвержденными картами и паспортами процессов должны честно и аккуратно, своевременно и в полном объеме составлять отчетность о показателях своей деятельности и деятельности Компании. Представление неточной, неполной, противоречивой и несвоевременной отчетности является недопустимым.
<a id="p100122"></a>Фальсификация отчетности, а также ее намеренно неправильная интерпретация недопустимы и не могут быть ничем оправданы.
<a id="p100123"></a>Все операции должны быть своевременно, аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в учете, задокументированы и доступны для проверки и (или) аудита.
<a id="p100124"></a>Работники Компании не вправе уничтожать, скрывать или изменять учетные или иные документы с целью воспрепятствования государственным органам в проведении расследований, разбирательств, аудиторских и других проверок. Осуществление подобных действий может стать основанием для уголовного преследования виновных лиц.

#### <a id="p100125"></a>5.5 Принимая и соблюдая в профессиональной деятельности принципы делового поведения, все работники Компании обязаны:

<a id="p100126"></a>осуществлять свою деятельность с учетом установленных целей, предмета и видов деятельности Компании. При принятии решений исходить из интересов Компании, работать добросовестно, с полной отдачей;
<a id="p100127"></a>поддерживать и повышать уровень профессиональной компетенции;
<a id="p100128"></a>соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на профессиональную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
<a id="p100129"></a>не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций.
<a id="p100130"></a>5.6. Должностные лица Компании должны быть образцом профессионализма, безупречной репутации, соблюдения профессиональной этики и норм делового поведения.
<a id="p100131"></a>В своей профессиональной деятельности они следуют самым высоким стандартам делового общения и поддерживают деловую репутацию и имидж Компании.
<a id="p100132"></a>5.7. Должностные лица Компании объективно и справедливо относятся к работникам, соблюдают их права, не допускают действий, наносящих ущерб личному достоинству работников, не допускают случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций.

#### <a id="p100133"></a>5.8 Работники Компании должны воздерживаться:

<a id="p100134"></a>от принятия необоснованных и незаконных решений;
<a id="p100135"></a>публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Компании, руководства и других работников Компании, а также в отношении деятельности иных организаций, государственных органов, их руководителей и сотрудников;
<a id="p100136"></a>любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
<a id="p100137"></a>грубости, пренебрежительного тона, предъявления неправомерных обвинений;
<a id="p100138"></a>угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
<a id="p100139"></a>действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих должностных обязанностей.
<a id="p100140"></a>5.9. Всем работникам Компании рекомендуется придерживаться основных принципов этических норм и правил поведения, установленных Кодексом, и во внерабочее время.


### 6. <a id="p100141"></a>Корпоративный имидж


<a id="p100142"></a>6.1. Каждый работник способствует формированию корпоративного имиджа Компании. Внешний вид и поведение работника влияют на то, как внешняя аудитория воспринимает Отрасль.
<a id="p100143"></a>6.2. Работники Компании, выбирая одежду для работы, руководствуются общепринятыми правилами делового стиля, основанного на принципах сдержанности, традиционности, аккуратности и чистоты.


### 7. <a id="p100144"></a>Соблюдение конфиденциальности


<a id="p100145"></a>7.1. Одной из важнейших задач Компании является обеспечение сохранности информации.
<a id="p100146"></a>7.2. Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
<a id="p100147"></a>7.3. Работники обязаны принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.
<a id="p100148"></a>7.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Компании введены ограничения по обращению с такой информацией. Данные ограничения помогают поддерживать разумный баланс между открытостью и соблюдением деловых интересов. Нарушение конфиденциальности информации или нарушение порядка обращения с документами, содержащими информацию ограниченного доступа, может нанести ущерб Компании.
<a id="p100149"></a>7.5. С целью предотвращения потери, утечки, хищения, искажения, подделки конфиденциальной информации работники принимают на себя правовые и этические обязательства о ее неразглашении.
<a id="p100150"></a>7.6. Использование конфиденциальной информации возможно только в рамках выполнения работниками Компании своих должностных обязанностей с соблюдением требований документов, регламентирующих порядок обращения с конфиденциальной информацией. Для передачи конфиденциальной информации работникам необходимо использовать коммуникационные ресурсы Компании.
<a id="p100151"></a>7.7. Передача конфиденциальной информации, в том числе государственным органам, должна производиться только уполномоченными на это должностными лицами Компании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и локальными нормативными актами Компании.
<a id="p100152"></a>В иных случаях работникам Компании запрещается передавать любые сведения конфиденциального характера, полученные ими в результате своей профессиональной деятельности, и создавать условия для их разглашения. Работники не вправе использовать конфиденциальную информацию в личных целях либо в интересах третьих лиц.

#### <a id="p100153"></a>7.8 Работники Компании обязаны:

<a id="p100154"></a>соблюдать требования нормативных документов по обеспечению безопасности информации, сохранения государственной тайны и режима секретности;
<a id="p100155"></a>не разглашать охраняемые законом сведения (государственную тайну, персональные данные), иную конфиденциальную информацию;
<a id="p100156"></a>использовать полученную информацию только в тех целях, для которых доступ работнику был предоставлен.


### 8. <a id="p100157"></a>Деловые подарки и иная выгода


<a id="p100158"></a>8.1. Дарение и получение подарков является обычной деловой практикой, знаком вежливости и уважения, способствует формированию хороших деловых отношений при условии, что они носят символический характер, не призваны повлиять на принятие решений и не дают повода усматривать такое влияние.
<a id="p100159"></a>Подарок допустим, если он сделан на основе личных отношений и не связан с деловыми отношениями между дарителем и одаряемым.
<a id="p100160"></a>8.2. Работникам Компании не запрещается получать деловые подарки в связи с исполнением ими должностных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.
<a id="p100161"></a>Стоимость делового подарка должна соответствовать поводу и особенностям деловых отношений получателя подарка или его дарителя с Компанией, в частности, подарки и сувениры могут быть вручены или приняты по случаю профессиональных или общенародных праздников, памятных дат, юбилеев и дней рождения, а также в других случаях, предусмотренных деловым этикетом или являющихся общепринятой практикой.
<a id="p100162"></a>8.3. К подаркам, полученным в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, не относятся канцелярские принадлежности, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветы и ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды).
<a id="p100163"></a>8.4. Получение работниками Компании подарков может создавать условия для возникновения конфликта интересов, поэтому получение делового подарка не должно подразумевать возникновения каких-либо обязательств перед дарителем и рассматриваться как коммерческий подкуп в интересах дарителя.
<a id="p100164"></a>8.5. Работниками Компании недопустимо получение подарков в виде любой материальной выгоды, в том числе безвозмездного получения услуг, результатов выполнения работ, а также имущества или иных выгод для себя лично и третьих лиц в обмен на оказание Компанией каких-либо услуг, осуществление либо неосуществление определенных должностных действий, передачу информации, имеющей конфиденциальный характер. Другими словами, подарки не должны предоставляться в обмен на информацию, благоприятное отношение или возможности, которые в ином случае не были бы предоставлены.
<a id="p100165"></a>Не допускается получение работниками Компании любых подарков в форме денежных выплат или в иной форме, которая может рассматриваться как эквивалент денежной выплаты.
<a id="p100166"></a>8.6. Работники Компании не вправе получать в связи с должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей вознаграждение от физических (юридических) лиц, в том числе подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечение, отдых, пользование транспортом и иные вознаграждения.
<a id="p100167"></a>8.7. В случае если деловой подарок является объектом налогообложения, работники, получившие такой подарок, обязаны своевременно уплатить подоходный налог в соответствии с законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100168"></a>8.8 Представляя интересы Компании, работники обязаны:

<a id="p100169"></a>строго соблюдать требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и локальных нормативных актов Компании, определяющих основания и порядок приема и дарения подарков или осуществления иных видов вознаграждения;
<a id="p100170"></a>избегать ситуаций, когда получение либо передача подарков или оказание услуг может вступать в конфликт или создавать впечатление конфликта личных интересов работника с интересами Компании;
<a id="p100171"></a>своевременно сообщать своему непосредственному руководителю о возникновении ситуации двусмысленности между дарителем и получателем подарка или услуги;
<a id="p100172"></a>учитывать, что подарки и церемония их вручения не должны противоречить местным, национальным и религиозным традициям региона присутствия Компания;
<a id="p100173"></a>принимать все меры, чтобы отказаться от подарка, который не соответствует вышеописанным нормам.


### 9. <a id="p100174"></a>Предотвращение конфликта интересов


<a id="p100175"></a>9.1. Стремясь исключить любую возможность возникновения конфликта интересов между работниками и Компанией, работники должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективности их действий, принятии ими профессиональных решений и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации, репутации других работников или авторитету Компании.

#### <a id="p100176"></a>9.2 С этой целью работники Компании обязаны:

<a id="p100177"></a>принимать предусмотренные законодательством и соответствующими локальными нормативными актами Компании все доступные меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
<a id="p100178"></a>не допускать при исполнении должностных обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100179"></a>не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;
<a id="p100180"></a>уведомлять генерального директора Компании и своего непосредственного руководителя (начальника) в письменной форме о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только работнику станет об этом известно, независимо от принятых им мер по его урегулированию;
<a id="p100181"></a>уведомлять своего непосредственного руководителя (начальника) о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
<a id="p100182"></a>9.3. Должностные лица обязаны принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в случае, если им стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
<a id="p100183"></a>В случае возникновения сомнений относительно наличия или возможности возникновения конфликта интересов, который может повлиять на независимость, беспристрастность и объективность работника, он должен обсудить данный вопрос со своим непосредственным руководителем (начальником) или обратиться за консультацией в Управление кадрового обеспечения.


### 10. <a id="p100184"></a>Противодействие коррупции


<a id="p100185"></a>10.1. В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с действующим федеральным законодательством в Компании принят ряд соответствующих локальных нормативных актов, создана и поддерживается атмосфера нетерпимости к коррупционному поведению.

#### <a id="p100186"></a>10.2 В целях противодействия коррупции работники Компании обязаны:

<a id="p100187"></a>соблюдать действующее антикоррупционное законодательство и положения локальных нормативных актов Компании в сфере противодействия коррупции, не допускать их нарушения, в том числе исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;
<a id="p100188"></a>проявлять честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно опасного поведения, т.е. поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения, например, обещание (предложение) дачи взятки, согласие принять взятку или просьба о даче взятки, либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение;
<a id="p100189"></a>уведомлять генерального директора Компании, органы прокуратуры и/или другие заинтересованные федеральные органы государственной власти обо всех случаях обращения к работникам каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
<a id="p100190"></a>10.3. Должностные лица обязаны принимать меры по предупреждению коррупции, своим личным примером демонстрировать соблюдение антикоррупционных правил и процедур.
<a id="p100191"></a>10.4. В случае несоблюдения работниками Компании антикоррупционных стандартов совершения коррупционных правонарушений соответствующие работники могут быть привлечены не только к дисциплинарной, но и к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации


### 11. <a id="p100192"></a>Охрана труда


<a id="p100193"></a>11.1. Соблюдая государственные нормативные требования по охране труда, которыми устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, Компания проводит обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, проверяет знание работниками требований охраны труда.

#### <a id="p100194"></a>11.2 Каждый работник должен способствовать созданию безопасных условий труда для себя и коллег и обязан:

<a id="p100195"></a>знать о существующих профессиональных рисках и их уровнях, влияющих на безопасность жизни и здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных факторов, имеющихся на рабочем месте, знать порядок действий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
<a id="p100196"></a>осознавать личную ответственность за свою жизнь и здоровье, а также за жизнь и здоровье окружающих;
<a id="p100197"></a>соблюдать требования охраны труда;
<a id="p100198"></a>следить за исправностью используемых оборудования и инструментов (при наличии) в пределах выполнения своей трудовой функции;
<a id="p100199"></a>правильно использовать оборудование, инструменты (при наличии), средства коллективной защиты (системы вентиляции, отопления, кондиционирования, тепловые завесы, защитное заземление и др.);
<a id="p100200"></a>проходить в установленном порядке инструктаж, обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;
<a id="p100201"></a>немедленно извещать непосредственного или вышестоящего руководителя о любых ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, несчастных случаях, происшедших на производстве, о нарушениях другими работниками требований охраны труда, а также об ухудшении состояния своего здоровья;
<a id="p100202"></a>проходить обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100203"></a>не допускать нахождения на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения; проноса, хранения или распространения в любых помещениях Компании наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен законодательством Российской Федерации, а также вредных химических, радиоактивных, пожароопасных, легковоспламеняющихся, токсических и взрывоопасных веществ;
<a id="p100204"></a>не допускать курения в помещениях Компании, кроме специально отведенных для этого мест;
<a id="p100205"></a>бережно относиться к имуществу Компании.


### 12. <a id="p100206"></a>Защита окружающей среды


<a id="p100207"></a>12.1. Компания стремится внести свой вклад в сохранение окружающей среды, внедряя в своей деятельности следующие мероприятия по бережливому расходованию и экономии ресурсов:
<a id="p100208"></a>рациональное пользование системами холодного и горячего водоснабжения;
<a id="p100209"></a>использование современных энергоэффективных технологий (применение светодиодных светильников, компьютерных моноблоков и др.);
<a id="p100210"></a>оптимизация потребления тепловой энергии (настройка системы отопления до оптимального режима и др.);
<a id="p100211"></a>экономное расходование бумаги.
<a id="p100212"></a>12.2. Компания рассчитывает на понимание и участие работников в деле сохранения благоприятной окружающей среды путем разумного и эффективного использования ресурсов Компании.


### 13. <a id="p100213"></a>Соблюдение норм Кодекса


<a id="p100214"></a>13.1. Кодекс распространяется на все сферы деятельности Компании. Все локальные нормативные акты Компании разрабатываются с учетом положений Кодекса.
<a id="p100215"></a>13.2. Должностные лица и другие работники должны соблюдать нормы Кодекса. Нарушение их наносит ущерб деловой репутации Компании, может привести к снижению эффективности ее деятельности.
<a id="p100216"></a>13.3. Важнейшим инструментом обеспечения соблюдения положений Кодекса является внутренняя самооценка работника, моральная оценка со стороны его руководителя и коллег.
<a id="p100217"></a>13.4. Лица, поступающие на работу в Компанию, обязаны ознакомиться с положениями Кодекса и руководствоваться им в процессе своей профессиональной деятельности. Все работники Компании независимо от занимаемой ими должности должны быть ознакомлены с Кодексом, руководствоваться им и соблюдать его положения.
<a id="p100218"></a>Лица, поступающие на работу в Компанию, а также работники Компании после ознакомления с Кодексом должны направить подписанное обязательство по соблюдению положений Кодекса в Управление кадрового обеспечения.
<a id="p100219"></a>Незнание работниками Компании норм Кодекса или отказ от ознакомления с ним не освобождает их от необходимости соблюдать положения Кодекса.
<a id="p100220"></a>13.5. Если у работника имеются основания считать, что какое-либо должностное лицо или другой работник своими действиями нарушает нормы Кодекса, а также положения законодательства Российской Федерации, устава Компании, локальные нормативные акты Компании, совершает иные действия, которые могут негативно отразиться на имидже и деловой репутации Компании, то работник обязан поставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или направить информацию в УРВКиКЭ.
<a id="p100221"></a>В Компании не допускается преследование или наказание работников за обращения, связанные с нарушениями положений Кодекса другими работниками.
<a id="p100222"></a>13.6. Работник Компании, нарушивший положения Кодекса, может быть привлечен к ответственности в виде дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.





<div align="right">

<a id="p100223"></a>Приложение

</div>

к Кодексу

<a id="p100224"></a>                               ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
                          по соблюдению положений
            Кодекса профессиональной этики и делового поведения
                        работников ППК "Роскадастр"

<a id="p100225"></a>    Я, ___________________________________________________________________,
                            (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
       (занимаемая/планируемая должность, структурное подразделение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
принимаю  и  обязуюсь  соблюдать положения Кодекса профессиональной этики и
делового  поведения  работников  ППК  "Роскадастр",  утвержденного решением
правления ППК "Роскадастр" (протокол от "__" __________ 2025 N ___).


"__" __________ 20__ года              Подпись: ___________/______________/





<div align="right">

<a id="p100226"></a>Утверждено<br>
решением правления<br>
публично-правовой компании "Роскадастр"

</div>

(протокол от 24 июля 2025 г. N 15)


## <a id="p100227"></a>ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ППК "РОСКАДАСТР"



### 1. <a id="p100228"></a>Общие положения


<a id="p100229"></a>1.1. Настоящая Политика управления рисками в ППК "Роскадастр" (далее - Политика) определяет цели, задачи, принципы функционирования системы управления рисками, общий порядок организации, а также нормативную документацию по управлению рисками в ППК "Роскадастр" (далее - Компания).
<a id="p100230"></a>1.2. Политика разработана в соответствии с требованиями стандартов ГОСТ Р ИСО 31000-2019 "Менеджмент риска. Принципы и руководство", ГОСТ Р 58771-2019 "Менеджмент риска. Технологии оценки риска", ISO 9001:2015 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO/IEC 27001:2013 "Системы менеджмента информационной безопасности. Требования" с учетом российских практик по управлению рисками, а также свода общих положений "Управление рисками организаций. Интегрированная модель" (COSO).

#### <a id="p100231"></a>1.3 Политика обязательна для исполнения всеми работниками Компании.



### 2. <a id="p100232"></a>Термины и определения


<a id="p100233"></a>Владелец риска - должностное лицо (заместители генерального директора, главный бухгалтер - финансовый директор в рамках курируемых ими направлений, начальники СПЦА прямого подчинения генеральному директору Компании, директора, исполнительные директора филиалов Компании), которое является владельцем процесса и несет ответственность за управление рисками курируемых процессов в пределах установленной компетенции;
<a id="p100234"></a>допустимый уровень риска - приемлемый уровень отклонения в отношении достижения конкретной цели, который не окажет критического негативного влияния на процесс (деятельность) и оценивается количественными и (или) качественными показателями; выражается в размере потерь;
<a id="p100235"></a>заинтересованная сторона - работник/подразделение Компании, хозяйствующий субъект, внешние контролирующие органы и другие стороны, которые могут воздействовать на риск, подвергаться воздействию или ощущать себя подверженными воздействию риска;
<a id="p100236"></a>карта рисков - графическое отображение совокупности выявленных рисков с учетом вероятности их реализации и влияния риска (тепловая карта);
<a id="p100237"></a>ключевой риск - риск, который превышает допустимый уровень риска Компании либо по которому принято решение генеральным директором Компании о признании риска ключевым;
<a id="p100238"></a>контрольные процедуры - методы и процедуры, направленные на проверку и оценку эффективности деятельности, разделения обязанностей, разграничения прав доступа, авторизацию (согласование, утверждение документов/операций), осуществление контроля сохранности активов, сверку данных, оценку эффективности процессов и обеспечивающие разумную уверенность по достижению целей Компании;
<a id="p100239"></a>мероприятия по управлению рисками - действия, осуществляемые в отношении идентифицированных рисков в рамках выбранной стратегии управления, которые позволяют привести риск в соответствие с установленным допустимым уровнем;
<a id="p100240"></a>остаточный риск - риск, остающийся после выполнения действий владельцем риска по изменению вероятности или степени влияния данного риска;
<a id="p100241"></a>процесс - совокупность взаимосвязанных и (или) взаимодействующих видов деятельности, имеющих повторяющийся, постоянный характер, нацеленных на получение намеченного результата и преобразующих входы в выходы процесса;
<a id="p100242"></a>принятие риска - стратегия управления риском, при которой риск учитывается, но действий по его устранению не осуществляется, так как он не превышает установленного риск-аппетита;
<a id="p100243"></a>риск - вероятность исхода процесса (деятельности) при наличии факторов, которые могут повлиять на выполнение процесса (деятельности) (но не могут быть отнесены к конкретной операции процесса) и достижение им целевых показателей результативности, эффективности и качества;
<a id="p100244"></a>риск-фактор - причины (условия, события, обстоятельства), которые могут вызвать наступление риска;
<a id="p100245"></a>реестр рисков - структурированная по процессам совокупность информации обо всех рисках Компании (факторах, последствиях, владельцах, целях), мероприятиях по воздействию на риски, текущем и остаточном уровнях риска, взаимосвязанных рисках и иной значимой информации;
<a id="p100246"></a>реестр ключевых рисков - структурированная совокупность информации обо всех ключевых рисках Компании (факторах, последствиях, владельцах, целях), мероприятиях по воздействию на ключевые риски, текущем и остаточном уровнях ключевых рисков, взаимосвязанных рисках и иной значимой информации;
<a id="p100247"></a>риск-культура - комплексное понятие, включающее в себя ценности, убеждения, знания и осмысление риска, которые формируют способность Компании выявлять, анализировать и реагировать на риски;
<a id="p100248"></a>риск-аппетит - приемлемый уровень риска, который Компания готова принять;
<a id="p100249"></a>риск-менеджмент - процесс управления рисками;
<a id="p100250"></a>система управления рисками (СУР) - совокупность процессов управления рисками, осуществляемых на базе организационной структуры Компании, внутренних регламентов, процедур и методов управления рисками, применяемых в Компании на всех уровнях управления и в рамках всех направлений деятельности с целью приведения рисков Компании в соответствие с установленным допустимым уровнем риска;
<a id="p100251"></a>внешняя и внутренняя среда Компании - это окружение, в котором Компания стремится определить свои цели и достичь их;
<a id="p100252"></a>Служба внутреннего аудита - самостоятельное структурное подразделение Компании, являющееся частью системы внутреннего контроля Компании, осуществляющее в том числе анализ и оценку эффективности системы внутреннего контроля, системы управления рисками;
<a id="p100253"></a>СПЦА - структурное подразделение центрального аппарата Компании;
<a id="p100254"></a>управление рисками - непрерывный и цикличный процесс, осуществляемый работниками Компании, затрагивающий всю деятельность Компании и направленный на идентификацию рисков, оценку идентифицированных рисков и разработку мероприятий по их минимизации;
<a id="p100255"></a>уровень риска - статус риска, присвоенный по результатам оценки по двум параметрам (влияние и степень вероятности);
<a id="p100256"></a>эксперт - работник, привлекаемый к процессу идентификации, анализа, оценки рисков, а также к разработке мероприятий по реагированию для представления квалифицированного суждения в соответствии со своей компетенцией.


### 3. <a id="p100257"></a>Позиция Компании в области управления рисками


<a id="p100258"></a>3.1. Для достижения установленных целей и эффективности реализации уставных видов деятельности Компания управляет рисками, основываясь на следующем:
<a id="p100259"></a>принципы этичного поведения и приверженности этическим ценностям, принятые [Кодексом](#p100010) профессиональной этики и делового поведения работников Компании, утвержденным локальным нормативным актом Компании, являются основой для построения эффективной внутренней контрольной среды;
<a id="p100260"></a>оценка рисков с различных точек зрения необходима не только для определения способа снижения рисков, но и для использования потенциальных возможностей и конкурентных преимуществ Компании;
<a id="p100261"></a>эффективное и рациональное потребление ресурсов при изменяющихся внешних и внутренних факторах имеет критически важное значение;
<a id="p100262"></a>свободная передача точной и достоверной информации о рисках на всех организационных уровнях позволяет обеспечить информированность всех заинтересованных сторон.

#### <a id="p100263"></a>3.2 Система управления рисками Компании основывается на следующих принципах:

<a id="p100264"></a>управление рисками создает и защищает ценности Компании, система управления рисками способствует достижению целей и повышению эффективности Компании;
<a id="p100265"></a>управление рисками является неотъемлемой частью всех процессов, система управления рисками не является обособленной деятельностью, отделенной от деятельности Компании;
<a id="p100266"></a>управление рисками является частью принятия решений, система управления рисками помогает принимать обоснованные управленческие решения;
<a id="p100267"></a>управление рисками является динамичным процессом, система управления рисками соответствует внутренней и внешней среде;
<a id="p100268"></a>управление рисками учитывает интересы заинтересованных сторон, своевременное информирование заинтересованных сторон о рисках и вовлечение в принятие решений, предоставляет гарантию того, что мнение всех сторон принимается во внимание в процессе управления рисками;
<a id="p100269"></a>в управлении рисками участвуют все работники Компании в рамках своих компетенций.


### 4. <a id="p100270"></a>Цель и задачи системы управления рисками


<a id="p100271"></a>4.1. Цель системы управления рисками Компании заключается в разработке и реализации комплекса мер, способствующих эффективному достижению целей и выполнению задач Компании в условиях неопределенности и меняющихся внутренних и внешних факторов. Эффективное функционирование системы управления рисками предоставляет заинтересованным сторонам разумную уверенность в достижении целей Компании.
<a id="p100272"></a>4.2. Основными задачами системы управления рисками являются формирование и реализация механизмов реагирования на риски, направленные на снижение негативного влияния неопределенности на достижение целей деятельности и выполнение задач Компании, включая в том числе:
<a id="p100273"></a>создание и поддержание полного процесса оценки рисков, включающего в себя процесс идентификации, анализа и оценивания рисков;
<a id="p100274"></a>формализацию процедур в области управления рисками;
<a id="p100275"></a>обеспечение постоянного соответствия системы управления рисками Компании состоянию внутренней и внешней среды, нововведениям в практике управления рисками;
<a id="p100276"></a>формирование, наполнение и ведение актуальной базы данных о рисках Компании для принятия эффективных управленческих решений;
<a id="p100277"></a>развитие риск-культуры в Компании.
<a id="p100278"></a>4.3. Принятие решений о реагировании на риски осуществляется с учетом оценки эффективности принимаемых решений исходя из уровня рисков и с учетом соотношения затрат и выгод от реализации мер реагирования на риски.


### 5. <a id="p100279"></a>Классификация рисков



#### <a id="p100280"></a>5.1 Риски Компании классифицируются по следующим категориям:

<a id="p100281"></a>а) по видам рисков:
- <a id="p100282"></a>стратегические (ключевые) риски;
- <a id="p100283"></a>операционные риски;
<a id="p100284"></a>б) по направлениям деятельности/процессам/проектам;
<a id="p100285"></a>в) по уровню принятия решений:
- <a id="p100286"></a>ключевые риски, утверждаемые генеральным директором Компании;
- <a id="p100287"></a>иные риски, утверждение и контроль которых осуществляется на уровне заместителей генерального директора Компании в рамках реализации процессов, проектов и пр.


### 6. <a id="p100288"></a>Процессы управления рисками


<a id="p100289"></a>6.1. Процесс управления рисками Компании является неотъемлемой частью системы управления Компании, частью культуры и практики Компании. Компания стремится к соответствию процессов управления рисками текущему состоянию бизнес-процессов.

#### <a id="p100290"></a>6.2 Система управления рисками функционирует на основе реализации повторяющегося цикла процесса управления рисками:

<a id="p100291"></a>идентификация рисков;
<a id="p100292"></a>оценка рисков;
<a id="p100293"></a>планирование реагирования на риски;
<a id="p100294"></a>реагирование на риски;
<a id="p100295"></a>контроль рисков;
<a id="p100296"></a>подготовка отчетности по рискам;
<a id="p100297"></a>мониторинг.
<a id="p100298"></a>6.3. Идентификация риска - процесс обнаружения, распознавания и описания рисков, включающий в себя распознавание источников риска, событий, их причин и возможных последствий. Компания разрабатывает подходы и процедуры обеспечения идентификации, измерения и отчетности для всех существенных рисков.
<a id="p100299"></a>6.4. Оценка рисков проводится по двум основным параметрам - вероятности их возникновения и степени потенциального ущерба. Оценка параметров риска может носить качественный или количественный характер. Компания стремится разрабатывать и применять преимущественно количественные методы оценки рисков.

#### <a id="p100300"></a>6.5 Компания определяет допустимый уровень рисков на основе:

<a id="p100301"></a>четко сформулированных параметров и критериев риск-аппетита Компании;
<a id="p100302"></a>анализа оснований неисполнения мероприятий по снижению рисков, выявленных в прошлые периоды;
<a id="p100303"></a>анализа статистики и данных по финансово-экономическим и производственным показателям;
<a id="p100304"></a>анализа статистики и данных по претензионно-исковой работе, включая претензии, исковые требования контрагентов и к контрагентам, решения судов;
<a id="p100305"></a>анализа внешних риск-факторов (например, изменения в действующем законодательстве, устойчивое снижение экономического роста, дестабилизирующие изменения в политической среде, изменения рыночной конъюнктуры и недобросовестные действия хозяйствующих субъектов);
<a id="p100306"></a>анализа внутренних риск-факторов (события внутреннего контекста, способные привести к реализации негативного события, связанные со спецификой деятельности Компании, принятыми методами корпоративного управления и контроля, распределением полномочий между заместителями генерального директора Компании, структурными подразделениями Компании, порядком организации коммуникации. Например, изменения в организационной структуре (перераспределение прав и полномочий), сокращение работников структурных подразделений, некорректное планирование финансового плана и (или) потребности в закупаемой продукции, дефицит квалифицированных кадров и другие).
<a id="p100307"></a>6.6. Реагирование на риски предполагает сравнение уровней рисков, полученных в результате оценки рисков, с допустимым (приемлемым) уровнем, их приоритизацию (ранжирование) с последующим принятием на данной основе решения о способе, мерах реагирования на риски и необходимых контрольных процедурах.
<a id="p100308"></a>Основными методами реагирования на риск являются:
<a id="p100309"></a>принятие риска;
<a id="p100310"></a>увеличение риска для использования благоприятной возможности;
<a id="p100311"></a>ограничение (минимизация) риска;
<a id="p100312"></a>перенос (передача) риска;
<a id="p100313"></a>отказ (уклонение) от риска.
<a id="p100314"></a>6.7. Одновременно с принятием решений о мерах воздействия на риск осуществляется разработка контрольных процедур, обеспечивающих надлежащее исполнение запланированных мер и (или) анализ их эффективности, а также методов мониторинга за их исполнением и необходимых форм отчетности.
<a id="p100315"></a>6.8. В отношении рисков, реализация которых способна вызвать нарушения критически важных бизнес-процессов Компании, применяется комплекс мер по обеспечению непрерывности деятельности.
<a id="p100316"></a>6.9. Неотъемлемой частью всего цикла управления рисками Компании являются коммуникации между участниками процесса управления рисками и консультации, предоставляемые Управлением рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики, экспертами.
<a id="p100317"></a>6.10. Деятельность по риск-менеджменту фиксируется, а результаты выполнения процессов управления рисками Компании утверждаются генеральным директором Компании. (Руководство формирования отчетности по управлению рисками и внутренним контролем утверждается организационно-распорядительным документом Компании.)


### 7. <a id="p100318"></a>Организационная структура системы управления рисками



#### <a id="p100319"></a>7.1 Органы управления, подразделения и работники Компании, участвующие в процессе управлении рисками:

<a id="p100320"></a>генеральный директор;
<a id="p100321"></a>Правление Компании;
<a id="p100322"></a>заместители генерального директора; главный бухгалтер - финансовый директор;
<a id="p100323"></a>Служба внутреннего аудита;
<a id="p100324"></a>Управление рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики;
<a id="p100325"></a>руководители СПЦА, начальники СПЦА прямого подчинения генеральному директору Компании, директора, исполнительные директора филиалов Компании.

#### <a id="p100326"></a>7.2 Генеральный директор:

<a id="p100327"></a>осуществляет общее руководство функционированием системы управления рисками;
<a id="p100328"></a>принимает решения по организации и совершенствованию системы управления рисками.

#### <a id="p100329"></a>7.3 Правление Компании:

<a id="p100330"></a>утверждает политику управления рисками в Компании;
<a id="p100331"></a>утверждает реестр и карту ключевых рисков Компании, порядок управления ключевыми рисками Компании;
<a id="p100332"></a>утверждает внутренние регламентирующие документы Компании в области системы внутреннего контроля, включая управление рисками;
<a id="p100333"></a>осуществляет распределение полномочий, обязанностей и ответственности между руководителями структурных подразделений Компании в области организации системы внутреннего контроля и управления рисками.
<a id="p100334"></a>7.4. Заместитель генерального директора, курирующий вопросы управления рисками в Компании в соответствии с распределением обязанностей между генеральным директором, заместителями генерального директора и главным бухгалтером - финансовым директором Компании:
<a id="p100335"></a>определяет стратегию управления рисками Компании;
<a id="p100336"></a>осуществляет оперативное управление и мониторинг процессов риск-менеджмента.
<a id="p100337"></a>7.5. Заместители генерального директора, главный бухгалтер - финансовый директор в рамках курируемых ими направлений, начальники СПЦА прямого подчинения генеральному директору Компании, директора, исполнительные директора филиалов Компании совместно с Управлением рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики:
<a id="p100338"></a>согласовывают мероприятия по управлению ключевыми рисками в рамках рассмотрения информации по рискам и управления ими;
<a id="p100339"></a>принимают решения о распределении соответствующих мероприятий по управлению рисками по вверенным структурным подразделениям;
<a id="p100340"></a>осуществляют оперативное рассмотрение событий/фактов, которые могут создать угрозу устойчивому функционированию Компании и ее репутации, вырабатывают рекомендации по устранению первопричин возникновения рисков;
<a id="p100341"></a>определяют допустимый уровень риска, осуществляют корректировку данных показателей по результатам рассмотрения информации о рисках и мерах по управлению ими.

#### <a id="p100342"></a>7.6 Служба внутреннего аудита:

<a id="p100343"></a>осуществляет анализ и оценку эффективности системы внутреннего контроля, системы управления рисками, формирование рекомендаций по повышению их эффективности, контроль эффективности работы системы внутреннего контроля, а также анализ эффективности управления рисками.

#### <a id="p100344"></a>7.7 Управление рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики:

<a id="p100345"></a>осуществляет построение, поддержание и координацию деятельности СУР;
<a id="p100346"></a>организовывает и проводит обучение работников в области управления рисками, внутреннего контроля и риск-культуры;
<a id="p100347"></a>осуществляет методологическое сопровождение СУР, поддержание локальных нормативных актов Компании в области СУР в актуальном состоянии с учетом внешних (законодательных) и внутренних (стратегических и операционных) требований в области СУР;
<a id="p100348"></a>оказывает содействие структурным подразделениям Компании в выявлении возможных случаев возникновения риска, реальных или потенциальных отрицательных тенденций, анализе факторов, вызвавших риск, оценке масштабов предполагаемых потерь;
<a id="p100349"></a>осуществляет систематическое взаимодействие со структурными подразделениями Компании с целью регулярного получения полной и достоверной управленческой информации в области управления рисками, необходимой для выполнения задач планирования, анализа и управления процессами;
<a id="p100350"></a>проводит сбор информации, аналитические процедуры, мониторинг с целью выявления рисков;
<a id="p100351"></a>осуществляет выявление причин и основных факторов возникновения рисков, выработку вариантов антирисковых управляющих воздействий для снижения их до приемлемого уровня;
<a id="p100352"></a>осуществляет создание, наполнение и ведение баз данных рисков по процессам и видам деятельности, используемых для анализа и оценки рисков;
<a id="p100353"></a>формирует порядок управления ключевыми рисками Компании;
<a id="p100354"></a>формирует мероприятия по управлению ключевыми рисками Компании;
<a id="p100355"></a>осуществляет мониторинг мероприятий по управлению рисками;
<a id="p100356"></a>осуществляет внедрение (совместно с владельцем риска) контрольных процедур;
<a id="p100357"></a>осуществляет мониторинг выполнения контрольных процедур;
<a id="p100358"></a>формирует реестр рисков в соответствии с утвержденными в Компании картами процессов;
<a id="p100359"></a>формирует реестр ключевых рисков Компании;
<a id="p100360"></a>осуществляет разработку карт рисков;
<a id="p100361"></a>осуществляет оперативный контроль за процессом управления рисками структурными подразделениями Компании;
<a id="p100362"></a>осуществляет организацию контроля соблюдения установленных уровней допустимого риска;
<a id="p100363"></a>осуществляет представление генеральному директору Компании информации о рисках и мерах по управлению ими;
<a id="p100364"></a>проводит контрольные мероприятия в области организации и функционирования СУР;
<a id="p100365"></a>рассматривает и готовит проекты регламентирующих документов СУР.

#### <a id="p100366"></a>7.8 Владельцы рисков совместно с Управлением рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики осуществляют:

<a id="p100367"></a>обеспечение идентификации и оценки рисков курируемых процессов, своевременное внедрение и мониторинг выполнения мероприятий по управлению рисками;
<a id="p100368"></a>взаимодействие с подразделением по управлению рисками и внутреннему контролю в части документов и отчетности;
<a id="p100369"></a>проведение оценки (самооценки) процессов на предмет необходимости их оптимизации для повышения эффективности СУР и соответствия изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, разработку предложений по совершенствованию СУР.
<a id="p100370"></a>7.9. Работники структурных подразделений Компании в рамках своих должностных обязанностей выполняют мероприятия, предусмотренные мерами, направленными на предотвращение или снижение рисков.


### 8. <a id="p100371"></a>Структура нормативной документации по управлению рисками


<a id="p100372"></a>8.1. Нормативная документация по управлению рисками Компании включена в Кодекс по управлению рисками (далее - Кодекс).

#### <a id="p100373"></a>8.2 Кодекс состоит из следующих документов, но ими не ограничен:

<a id="p100374"></a>Политика управления рисками - документ верхнего уровня, описывающий принципы и требования к системе управления рисками;
<a id="p100375"></a>Декларация риск-аппетита - документ верхнего уровня, формулирующий подход Компании к определению совокупного уровня допустимого риска;
<a id="p100376"></a>Методология управления рисками - документ верхнего уровня, содержащий описание общих методологических принципов, методов и инструментов, применяемых Компанией для управления рисками, требований к подчиненным документам;
<a id="p100377"></a>Положение о системе управления рисками - подчиненный документ, содержащий требования к процессам по выявлению и оценке рисков, периодичности, форматам представления информации и т.д.;
<a id="p100378"></a>положения по управлению отдельными рисками - подчиненные документы, содержащие описание показателей рисков, методики оценки уровня рисков, процессы принятия решений по реагированию на риск, требования к процедурам контроля рисков, формату и содержанию отчетности по рискам и т.д.;
<a id="p100379"></a>Регламент отчетности по рискам - подчиненный документ, содержащий перечень отчетов по рискам, срок представления и процессы их формирования;
<a id="p100380"></a>Реестр рисков - рабочий документ, содержащий текущий перечень рисков, воздействию которых подвержена Компания, с указанием всех риск-факторов;
<a id="p100381"></a>Реестр ключевых рисков - документ, содержащий структурированную совокупность информации обо всех ключевых рисках Компании (факторах, последствиях, владельцах, целях), мероприятиях по воздействию на ключевые риски, текущем и остаточном уровнях ключевых рисков, взаимосвязанных рисках и иной значимой информации.


### 9. <a id="p100382"></a>Заключительные положения


<a id="p100383"></a>9.1. Политика подлежит пересмотру по мере изменения нормативных требований, регулирующих управление рисками, и инструментов управления.



<a id="p100384"></a>

---
