Письмо ППК «Роскадастр» от 29.07.2025 № 08-0003/25
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> ППК "Роскадастр" от 29.07.2025 N 08-0003/25. 08-0003/25. 29.07.2025. https://bukva.ai/docs/protokol-08-000325
«Об организации ознакомления с решением правления ППК „Роскадастр“»
(вместе с «Кодексом профессиональной этики и делового поведения работников ППК „Роскадастр“, „Политикой управления рисками в ППК „РОСКАДАСТР“ утв. решением ППК „Роскадастр“ от 24.07.2025, протокол № 15)»
ПИСЬМО
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С РЕШЕНИЕМ ПРАВЛЕНИЯ ППК «РОСКАДАСТР»
Во исполнение решений, принятых правлением ППК «Роскадастр» (протокол от 24.07.2025 № 15, выписка прилагается) в рамках организации ознакомления работников ППК «Роскадастр» направляю Кодекс профессиональной этики и делового поведения работников ППК «Роскадастр» и Политику управления рисками в ППК «Роскадастр».
Приложение: 1. Выписка из протокола в электронном виде.
2. Кодекс профессиональной этики и делового поведения работников ППК «Роскадастр» в электронном виде.
3. Политика управления рисками в ППК «Роскадастр» в электронном виде
И. М. Коваль
от 24 июля 2025 г. № 15
КОДЕКС ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ И ДЕЛОВОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ ППК «РОСКАДАСТР»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Кодекс профессиональной этики и делового поведения работников ППК «Роскадастр» (далее — Кодекс) является неотъемлемым инструментом корпоративной культуры ППК «Роскадастр» (далее — Компания), ее системы ценностей, моральных обязательств и требований, основанных на общепринятых нравственных принципах и нормах поведения.
1.2. Цель Кодекса — закрепление единых этических норм и правил делового поведения работников Компании, создающих условия для добросовестного и эффективного выполнения работниками своей профессиональной деятельности.
1.3 Кодекс определяет:
этические нормы, которыми должны руководствоваться в своей деятельности все работники Компании;
правила поведения работников Компании в их профессиональной деятельности;
основные принципы взаимоотношений, которые должны соблюдать работники Компании независимо от занимаемой должности.
1.4. Кодекс призван содействовать укреплению авторитета и деловой репутации отрасли геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных (далее — Отрасль) в целом, Компании и ее работников, повышению уровня доверия общества к результатам профессиональной деятельности Компании, предотвращению возникновения конфликта интересов.
1.5. Знание и соблюдение положений Кодекса является одним из критериев оценки качества профессиональной деятельности и делового поведения работников Компании.
1.6. При разработке Кодекса учтены положения общепризнанных принципов и норм международного права, а также следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных нормативных актов Компании:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 448-ФЗ «О публично-правовой компании „Роскадастр“;»
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. № 1359 «О публично-правовой компании „Роскадастр“;»
приказ ППК «Роскадастр» от 14 февраля 2023 г. № П/085-23 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов работников публично-правовой компании „Роскадастр“.»
2. Основные ценности Компании
2.1. Компания создана путем реорганизации с одновременным преобразованием и присоединением АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости — Федеральное бюро технической инвентаризации», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных», АО «Роскартография», действует на основании Федерального закона № 448-ФЗ «О публично-правовой компании „Роскадастр“ и является опорным предприятием Отрасли. Функции и полномочия учредителя Компании от имени Российской Федерации осуществляет Росреестр.»
Предпосылками и основным фактором создания Компании является потребность в формировании единого предприятия полного цикла, обеспечивающего в том числе реализацию и функциональную поддержку процессов, направленных на достижение целей и задач, стоящих перед Правительством Российской Федерации и Росреестром в Отрасли и установленной сфере деятельности, а также предоставляющего органам государственной власти и органам местного самоуправления, бизнесу и гражданам сведения, услуги и пространственные данные для решения широкого спектра задач.
При этом Компания, прежде всего, является инструментом для реализации национальных целей Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации и формулируемых Росреестром, результаты ее деятельности способствуют развитию стратегических отраслей национальной экономики, обеспечивают макроэкономическую стабильность и экономическую безопасность страны.
Компания стремится к синергии интересов Российской Федерации и Росреестра, удовлетворенности клиентов и благополучию своих работников.
Ценности Компании основаны на принципах клиентоцентричности и формируют нормы поведения работников, объединяя в команду, позволяя гордиться местом работы, результатом своей трудовой деятельности и личным вкладом в исполнение государственных задач в сфере геодезии, картографии, инфраструктуры пространственных данных и геоинформационных технологий, кадастра недвижимости, а также в развитие и продвижение отечественных сервисов, продуктов, услуг и комплексных решений на основе использования пространственных данных в России и за рубежом.
Компания ценит ответственность, возлагаемую на нее Правительством Российской Федерации за реализацию отраслевых задач государственных масштабов, дорожит отношениями с клиентами и стремится предоставить им высококачественный сервис. Она также ценит своих работников, поощряя их профессиональное развитие и поддерживая их в достижении поставленных целей. Компания поощряет честность, ответственность, справедливость и уважение к окружающим. Все это создает благоприятную атмосферу в Компании, что способствует успешной работе и достижению общих целей.
Базовыми ценностями Компании являются:
Клиентоориентированность — наша работа ориентирована на удовлетворение потребностей и ожиданий своих клиентов. Основные принципы клиентоориентированности включают в себя:
- понимание потребностей клиента: мы полностью ориентируемся на потребности и ожидания клиентов. Мы не только слушаем их мнение и предложения, но и проактивно изучаем их предпочтения и запросы;
- постоянное общение с клиентами: мы поддерживаем постоянное общение с клиентами (как через традиционные каналы коммуникации, так и через социальные сети, онлайн-чаты и другие средства связи);
- персонализацию услуг: мы находим индивидуальный подход к каждому клиенту (понимаем его индивидуальные потребности и предоставляем персонализированные услуги и продукты);
- стремление к улучшению: мы постоянно работаем над улучшением своих продуктов и услуг (предполагается оперативное устранение недочетов и разработка новых продуктов, соответствующих ожиданиям клиентов);
- проактивное реагирование на обратную связь: мы стараемся предложить клиентам решение проблемы до того, как они столкнутся с ней. Мы стараемся быть внимательными к потребностям клиентов и предугадывать запросы, чтобы обеспечить им наилучший сервис и удовлетворение от сотрудничества с нами. Мы стремимся к постоянному улучшению наших услуг и продуктов и поэтому ценим любую обратную связь от наших клиентов (существует как положительная обратная связь, так и негативная — важно понимать точку зрения клиента и принимать меры для удовлетворения его запросов).
Экосистемность — все наши решения ориентированы на комплексный подход и оптимальную встраиваемость в единую среду взаимосвязанных базовых платформенных систем, формирующих естественную среду омниканальных сервисов для получателей услуг.
Технологичность — мы стремимся применять передовые отечественные разработки и технологии для повышения качества обслуживания и услуг за счет создания доступной среды обмена данными.
Скорость — наша задача превзойти постоянный рост ожиданий и потребностей клиентов в сокращении сроков оказания наших услуг и создании продуктов при сохранении уровня их качества, точности и надежности.
Открытость — мы готовы к общению, восприимчивы к новым знаниям и подходам в работе, активно информируем заинтересованные стороны о нашей деятельности и способах взаимодействия. В современном мире открытость является базовой компетенцией, обеспечивающей конкурентное преимущество.
Устремленность в будущее — мы стараемся идти на шаг впереди в знаниях и профессионализме наших работников, в ногу с передовыми технологиями и инновациями. Решая трудные и интересные задачи, мы раскрываем таланты и расширяем горизонты видения работников. Наша цель — стать лидерами в своей отрасли и оставаться на пике достижений. Мы стремимся к постоянному совершенствованию и росту, чтобы успешно справляться с вызовами современного мира.
2.2. Уважение работниками ценностей Компании является проявлением уважения к Компании как работодателю, способствует повышению эффективности деятельности Компании, укреплению сплоченности коллектива, повышению престижа Компании и работы в ней.
3. Основные этические принципы
3.1. Этические принципы представляют собой свод повседневных правил, следуя которым работники реализуют на практике принятые ценности Компании. Этические принципы являются основой для выбора линии поведения в ситуациях, не отраженных в Кодексе.
3.2 Основные этические принципы:
Профессионализм — важнейшее качество наших работников. Постоянное повышение уровня знаний и личностных качеств способствует повышению статуса Компании. Высокий профессионализм невозможен без развития у работников специальных способностей, выработанных в условиях конкретной деятельности, а также соответствующих знаний и умений.
Взаимное уважение — мы с уважением относимся к нашим заявителям, заказчикам, контрагентам и иным заинтересованным сторонам. Мы всегда внимательно слушаем и слышим друг друга вне зависимости от занимаемых должностей в рамках Отрасли. Мы уважаем историю создания Отрасли, системы регистрации прав на недвижимость в Российской Федерации и соблюдаем традиции.
Наставничество — мы постоянно развиваемся и учимся. Наши опытные работники готовы делиться своими знаниями и умениями, обучать, а также развивать компетенции (в том числе на базе Корпоративного университета Компании).
Саморазвитие — мы постоянно работаем над собой, развиваем наши навыки, умения и компетенции. Успешный результат — основа для наших новых достижений.
Гордиться званием работника Компании. Каждый из нас должен помнить, что нам выпала честь работать в отрасли с уникальной историей становления и развития, богатыми традициями и масштабными планами. Наш долг — поддерживать репутацию Компании, приумножать достижения и соблюдать приоритет интересов Компании.
Работать на совесть. Это значит точно и старательно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать принятые на себя деловые обязательства, выполнять принятые планы, оправдывать высокую честь быть работником Компании, являющейся частью масштабной Отрасли.
Честность является одним из ключевых компонентов успешной работы Компании. Честность помогает установить доверие между работниками, создает благоприятную атмосферу в коллективе и способствует эффективной коммуникации. Кроме того, честность помогает избежать конфликтов и повышает моральный уровень работников. Компания, где ценятся и практикуются принципы честности, может рассчитывать на долгосрочный успех и процветание.
Опираться на мастерство. Перенимать накопленный опыт, творчески использовать его в работе для достижения результата, развивать профессиональное мастерство, передавать опыт более молодым работникам.
Ориентироваться на результат. Следуя этому принципу, мы помним, что результаты хорошей работы всегда конкретны и проявляются в реализации намеченных планов, удовлетворенности заявителей и заказчиков, доверии людей.
Принимать взвешенные решения. Понимая, что наши решения могут коснуться интересов многих граждан и организаций, Отрасли в целом, мы принимаем только обдуманные и ответственные решения.
Воспринимать себя частью целого. Быть частью коллектива — значит старательно и честно относиться к коллегам, руководителям, подчиненным и ставить интересы коллектива, Компании и Отрасли выше частных интересов. Наша сила — в слаженной командной работе.
Быть лидером. Компания стремится быть лидером Отрасли, и, поддерживая ее репутацию, работники должны поступать по-лидерски: вести за собой, не бояться перемен, служить примером коллегам, подчиненным и тем, кто не является работником Компании.
Стремиться к новому. Мы стремимся к совершенству, находим возможности для достижения более эффективного результата, внедрения инноваций, получения новых знаний, профессионального и личностного саморазвития. Внедрение нового — залог роста и процветания Компании, залог развития личности работника.
Уважать тайну частной жизни. Мы уважаем тайну частной жизни наших работников, обеспечиваем ее неприкосновенность, а также конфиденциальность и безопасность персональных данных. Работники Компании обязаны сохранять неприкосновенность частной жизни своих коллег.
Признавая право работников на тайну и свободу личной жизни, мы в то же время считаем недопустимым грубые нарушения общечеловеческих норм и правил общественного поведения, даже если они происходят вне рабочего места.
4. Общие принципы взаимодействия
4.1. Взаимная ответственность Компании и ее работников
4.1.1. Компания строит отношения с работниками на основе взаимного уважения и исполнения взаимных обязательств.
4.1.2 Компания видит ответственность перед работниками в том, чтобы:
соблюдать требования трудового законодательства Российской Федерации, трудовых договоров с работниками, локальных нормативных актов Компании, принятых программ;
обеспечивать стабильную и достойную заработную плату, условия охраны труда, сохранение здоровья и производственной безопасности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Компании;
осуществлять выплаты социального характера и предоставлять социальные гарантии работникам в соответствии с локальными нормативными актами Компании;
развивать и совершенствовать систему обучения, мотивации и оценки потенциала работников Компании;
обеспечивать систему мотивации работников, направленную на установление справедливой оценки вклада каждого в общий результат;
поддерживать инициативность и стремление работников к саморазвитию, повышению и развитию корпоративных компетенций, выполнению сложных задач;
обеспечивать всем лицам при приеме на работу и карьерном росте равные права и возможности независимо от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных и политических убеждений;
соблюдать конфиденциальность и обеспечивать защиту персональных данных работников, уважать их личную свободу и права человека, не допускать какого-либо вмешательства в частную жизнь работников;
обеспечивать надлежащее качество корпоративной информации, распространяемой как внутри Компании, так и вне ее (ясность, точность, актуальность и др.).
4.1.3 Ответственность работников перед Компанией проявляется в том, чтобы:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере труда и требования локальных нормативных актов Компании, в том числе Кодекса, а также правила внутреннего трудового распорядка и устава Компании;
добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, совершенствовать профессиональные знания и умения, проявлять ответственность и инициативу, стремиться к поиску решений, повышающих производительность труда;
бережно относиться к имуществу Компании, использовать его только по назначению;
вести себя корректно и достойно как с непосредственными руководителями, коллегами по работе и подчиненными работниками, так и с представителями внешних аудиторий, не допускать отклонений от норм делового и межличностного общения, предусмотренных Кодексом;
исполнять решения органов Компании, приказы и распоряжения Компании, Наблюдательного совета, поручения должностных лиц <1>;
<1> Под должностным лицом в Кодексе понимается лицо, осуществляющее организационно-распорядительные функции.
стремиться к всемерному укреплению деловой репутации Компании.
4.2. Взаимоотношения работников
4.2.1. Взаимоотношения как в рамках Компании, так и с работниками Отрасли в целом строятся на основе уважения личности и нацеленности на результат, с тем чтобы успешно решать профессиональные задачи, обеспечивать условия для профессионального и личностного развития и поддерживать конструктивные отношения в коллективе.
4.2.2 Компания поддерживает:
честность, порядочность, вежливость и корректность в отношениях между коллегами по работе, создание атмосферы взаимопонимания, доверия и сотрудничества;
обмен опытом и информацией между коллегами по работе, оказание помощи друг другу в достижении лучшего результата, умение работать в команде;
пунктуальность, четкое и своевременное выполнение взятых на себя обязательств, самодисциплину, организованность и умение работать на результат;
рациональное использование собственного рабочего времени и времени своих коллег по работе;
личностный рост и саморазвитие работников;
стремление работников к здоровому образу жизни и уважение семейных ценностей.
4.3. Взаимоотношения с юридическими и физическими лицами
4.3.1. Во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами интересы Компании представляют уполномоченные работники.
4.3.2. Компания уважает законные интересы всех заинтересованных юридических и физических лиц и, руководствуясь своими корпоративными ценностями, прилагает максимальные усилия для установления продуктивного сотрудничества, основанного на честности, открытости, взаимном доверии и уважении.
4.4. Взаимоотношения с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления
4.4.1. Должностные лица и другие работники Компании взаимодействуют с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, руководствуясь принципами ответственности и добросовестности; не используют свое должностное положение для оказания влияния на деятельность должностных лиц таких органов при решении вопросов личного характера.
4.4.2. Должностные лица и другие работники Компании воздерживаются от публичных высказываний, суждений и оценок от имени Компании в отношении деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности соответствующих работников.
5. Общие принципы поведения
5.1. Работники Компании должны исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
Соблюдение работниками Компании общих принципов поведения способствует установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества.
5.2 Все работники Компании:
соблюдают правила пунктуальности — делают все вовремя. Время — важный ресурс. В Компании не принято опаздывать на работу и на деловые встречи. В случае непредвиденных обстоятельств необходимо предупреждать коллег и руководство об опоздании;
рационально используют рабочее время. Неформальное общение, дистанционное обучение (за исключением обучения, инициированного, реализуемого или согласованного Компанией), пользование сетью Интернет в личных целях должно осуществляться вне рабочего времени;
в любой ситуации вежливы, доброжелательны и приветливы, проявляют уважение и корректность в общении с коллегами, заявителями, контрагентами, сотрудниками других организаций. В Компании принято обращение на «Вы»;
проявляют терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывают культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствуют межнациональному и межконфессиональному согласию;
проявляют внимание к окружающим, прислушиваются к критике и советам коллег, руководителей и подчиненных;
в беседе (лично или посредством различных технических средств связи) лаконичны, четко и ясно излагают свои мысли, умеют слушать собеседника;
оказывают содействие при обращении коллег по вопросам, входящим в их компетенцию;
соблюдают правила общения с заявителями и заказчиками, установленные соответствующими нормативными документами Компании;
имеют возможность участвовать в корпоративных мероприятиях (совместные праздники, тренинги, культурные мероприятия и т.д.).
5.3. Компания поощряет равноправие и командное взаимодействие между подразделениями, стремление, чтобы работники помогали друг другу в выполнении своих должностных обязанностей. Важно, чтобы работники уважали время своих коллег, не допускали возникновения стрессовых и конфликтных ситуаций, поэтому необходимо придерживаться этики информационного обмена между подразделениями:
отправка запроса должна осуществляться после того, как работник убедился в отсутствии требуемой информации в доступных информационных системах;
при отправке запроса посредством электронной почты исполнителю в копии следует указывать его непосредственного руководителя;
в запросе необходимо указать его цель;
при формировании запроса должны быть определены методика сбора и формат представления информации (форма, инструкция для заполнения);
для исполнения должно быть отведено разумное количество времени;
простые вопросы, поступающие от коллег, подготовка ответа на которые не требует много времени и не вынуждает вносить серьезные корректировки в планы работы, следует решать в рабочем порядке.
5.4. Работники Компании в рамках своих компетенций и в соответствии с утвержденными картами и паспортами процессов должны честно и аккуратно, своевременно и в полном объеме составлять отчетность о показателях своей деятельности и деятельности Компании. Представление неточной, неполной, противоречивой и несвоевременной отчетности является недопустимым.
Фальсификация отчетности, а также ее намеренно неправильная интерпретация недопустимы и не могут быть ничем оправданы.
Все операции должны быть своевременно, аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в учете, задокументированы и доступны для проверки и (или) аудита.
Работники Компании не вправе уничтожать, скрывать или изменять учетные или иные документы с целью воспрепятствования государственным органам в проведении расследований, разбирательств, аудиторских и других проверок. Осуществление подобных действий может стать основанием для уголовного преследования виновных лиц.
5.5 Принимая и соблюдая в профессиональной деятельности принципы делового поведения, все работники Компании обязаны:
осуществлять свою деятельность с учетом установленных целей, предмета и видов деятельности Компании. При принятии решений исходить из интересов Компании, работать добросовестно, с полной отдачей;
поддерживать и повышать уровень профессиональной компетенции;
соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на профессиональную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций.
5.6. Должностные лица Компании должны быть образцом профессионализма, безупречной репутации, соблюдения профессиональной этики и норм делового поведения.
В своей профессиональной деятельности они следуют самым высоким стандартам делового общения и поддерживают деловую репутацию и имидж Компании.
5.7. Должностные лица Компании объективно и справедливо относятся к работникам, соблюдают их права, не допускают действий, наносящих ущерб личному достоинству работников, не допускают случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций.
5.8 Работники Компании должны воздерживаться:
от принятия необоснованных и незаконных решений;
публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Компании, руководства и других работников Компании, а также в отношении деятельности иных организаций, государственных органов, их руководителей и сотрудников;
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, пренебрежительного тона, предъявления неправомерных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих должностных обязанностей.
5.9. Всем работникам Компании рекомендуется придерживаться основных принципов этических норм и правил поведения, установленных Кодексом, и во внерабочее время.
6. Корпоративный имидж
6.1. Каждый работник способствует формированию корпоративного имиджа Компании. Внешний вид и поведение работника влияют на то, как внешняя аудитория воспринимает Отрасль.
6.2. Работники Компании, выбирая одежду для работы, руководствуются общепринятыми правилами делового стиля, основанного на принципах сдержанности, традиционности, аккуратности и чистоты.
7. Соблюдение конфиденциальности
7.1. Одной из важнейших задач Компании является обеспечение сохранности информации.
7.2. Конфиденциальность информации — обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
7.3. Работники обязаны принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.
7.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами Компании введены ограничения по обращению с такой информацией. Данные ограничения помогают поддерживать разумный баланс между открытостью и соблюдением деловых интересов. Нарушение конфиденциальности информации или нарушение порядка обращения с документами, содержащими информацию ограниченного доступа, может нанести ущерб Компании.
7.5. С целью предотвращения потери, утечки, хищения, искажения, подделки конфиденциальной информации работники принимают на себя правовые и этические обязательства о ее неразглашении.
7.6. Использование конфиденциальной информации возможно только в рамках выполнения работниками Компании своих должностных обязанностей с соблюдением требований документов, регламентирующих порядок обращения с конфиденциальной информацией. Для передачи конфиденциальной информации работникам необходимо использовать коммуникационные ресурсы Компании.
7.7. Передача конфиденциальной информации, в том числе государственным органам, должна производиться только уполномоченными на это должностными лицами Компании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и локальными нормативными актами Компании.
В иных случаях работникам Компании запрещается передавать любые сведения конфиденциального характера, полученные ими в результате своей профессиональной деятельности, и создавать условия для их разглашения. Работники не вправе использовать конфиденциальную информацию в личных целях либо в интересах третьих лиц.
7.8 Работники Компании обязаны:
соблюдать требования нормативных документов по обеспечению безопасности информации, сохранения государственной тайны и режима секретности;
не разглашать охраняемые законом сведения (государственную тайну, персональные данные), иную конфиденциальную информацию;
использовать полученную информацию только в тех целях, для которых доступ работнику был предоставлен.
8. Деловые подарки и иная выгода
8.1. Дарение и получение подарков является обычной деловой практикой, знаком вежливости и уважения, способствует формированию хороших деловых отношений при условии, что они носят символический характер, не призваны повлиять на принятие решений и не дают повода усматривать такое влияние.
Подарок допустим, если он сделан на основе личных отношений и не связан с деловыми отношениями между дарителем и одаряемым.
8.2. Работникам Компании не запрещается получать деловые подарки в связи с исполнением ими должностных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.
Стоимость делового подарка должна соответствовать поводу и особенностям деловых отношений получателя подарка или его дарителя с Компанией, в частности, подарки и сувениры могут быть вручены или приняты по случаю профессиональных или общенародных праздников, памятных дат, юбилеев и дней рождения, а также в других случаях, предусмотренных деловым этикетом или являющихся общепринятой практикой.
8.3. К подаркам, полученным в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, не относятся канцелярские принадлежности, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветы и ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды).
8.4. Получение работниками Компании подарков может создавать условия для возникновения конфликта интересов, поэтому получение делового подарка не должно подразумевать возникновения каких-либо обязательств перед дарителем и рассматриваться как коммерческий подкуп в интересах дарителя.
8.5. Работниками Компании недопустимо получение подарков в виде любой материальной выгоды, в том числе безвозмездного получения услуг, результатов выполнения работ, а также имущества или иных выгод для себя лично и третьих лиц в обмен на оказание Компанией каких-либо услуг, осуществление либо неосуществление определенных должностных действий, передачу информации, имеющей конфиденциальный характер. Другими словами, подарки не должны предоставляться в обмен на информацию, благоприятное отношение или возможности, которые в ином случае не были бы предоставлены.
Не допускается получение работниками Компании любых подарков в форме денежных выплат или в иной форме, которая может рассматриваться как эквивалент денежной выплаты.
8.6. Работники Компании не вправе получать в связи с должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей вознаграждение от физических (юридических) лиц, в том числе подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечение, отдых, пользование транспортом и иные вознаграждения.
8.7. В случае если деловой подарок является объектом налогообложения, работники, получившие такой подарок, обязаны своевременно уплатить подоходный налог в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8 Представляя интересы Компании, работники обязаны:
строго соблюдать требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и локальных нормативных актов Компании, определяющих основания и порядок приема и дарения подарков или осуществления иных видов вознаграждения;
избегать ситуаций, когда получение либо передача подарков или оказание услуг может вступать в конфликт или создавать впечатление конфликта личных интересов работника с интересами Компании;
своевременно сообщать своему непосредственному руководителю о возникновении ситуации двусмысленности между дарителем и получателем подарка или услуги;
учитывать, что подарки и церемония их вручения не должны противоречить местным, национальным и религиозным традициям региона присутствия Компания;
принимать все меры, чтобы отказаться от подарка, который не соответствует вышеописанным нормам.
9. Предотвращение конфликта интересов
9.1. Стремясь исключить любую возможность возникновения конфликта интересов между работниками и Компанией, работники должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективности их действий, принятии ими профессиональных решений и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации, репутации других работников или авторитету Компании.
9.2 С этой целью работники Компании обязаны:
принимать предусмотренные законодательством и соответствующими локальными нормативными актами Компании все доступные меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
не допускать при исполнении должностных обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
не использовать должностное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан при решении вопросов личного характера;
уведомлять генерального директора Компании и своего непосредственного руководителя (начальника) в письменной форме о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только работнику станет об этом известно, независимо от принятых им мер по его урегулированию;
уведомлять своего непосредственного руководителя (начальника) о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
9.3. Должностные лица обязаны принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в случае, если им стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В случае возникновения сомнений относительно наличия или возможности возникновения конфликта интересов, который может повлиять на независимость, беспристрастность и объективность работника, он должен обсудить данный вопрос со своим непосредственным руководителем (начальником) или обратиться за консультацией в Управление кадрового обеспечения.
10. Противодействие коррупции
10.1. В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с действующим федеральным законодательством в Компании принят ряд соответствующих локальных нормативных актов, создана и поддерживается атмосфера нетерпимости к коррупционному поведению.
10.2 В целях противодействия коррупции работники Компании обязаны:
соблюдать действующее антикоррупционное законодательство и положения локальных нормативных актов Компании в сфере противодействия коррупции, не допускать их нарушения, в том числе исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам;
проявлять честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно опасного поведения, т.е. поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения, например, обещание (предложение) дачи взятки, согласие принять взятку или просьба о даче взятки, либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение;
уведомлять генерального директора Компании, органы прокуратуры и/или другие заинтересованные федеральные органы государственной власти обо всех случаях обращения к работникам каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
10.3. Должностные лица обязаны принимать меры по предупреждению коррупции, своим личным примером демонстрировать соблюдение антикоррупционных правил и процедур.
10.4. В случае несоблюдения работниками Компании антикоррупционных стандартов совершения коррупционных правонарушений соответствующие работники могут быть привлечены не только к дисциплинарной, но и к уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
11. Охрана труда
11.1. Соблюдая государственные нормативные требования по охране труда, которыми устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, Компания проводит обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, проверяет знание работниками требований охраны труда.
11.2 Каждый работник должен способствовать созданию безопасных условий труда для себя и коллег и обязан:
знать о существующих профессиональных рисках и их уровнях, влияющих на безопасность жизни и здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных факторов, имеющихся на рабочем месте, знать порядок действий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
осознавать личную ответственность за свою жизнь и здоровье, а также за жизнь и здоровье окружающих;
соблюдать требования охраны труда;
следить за исправностью используемых оборудования и инструментов (при наличии) в пределах выполнения своей трудовой функции;
правильно использовать оборудование, инструменты (при наличии), средства коллективной защиты (системы вентиляции, отопления, кондиционирования, тепловые завесы, защитное заземление и др.);
проходить в установленном порядке инструктаж, обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать непосредственного или вышестоящего руководителя о любых ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, несчастных случаях, происшедших на производстве, о нарушениях другими работниками требований охраны труда, а также об ухудшении состояния своего здоровья;
проходить обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
не допускать нахождения на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения; проноса, хранения или распространения в любых помещениях Компании наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен законодательством Российской Федерации, а также вредных химических, радиоактивных, пожароопасных, легковоспламеняющихся, токсических и взрывоопасных веществ;
не допускать курения в помещениях Компании, кроме специально отведенных для этого мест;
бережно относиться к имуществу Компании.
12. Защита окружающей среды
12.1. Компания стремится внести свой вклад в сохранение окружающей среды, внедряя в своей деятельности следующие мероприятия по бережливому расходованию и экономии ресурсов:
рациональное пользование системами холодного и горячего водоснабжения;
использование современных энергоэффективных технологий (применение светодиодных светильников, компьютерных моноблоков и др.);
оптимизация потребления тепловой энергии (настройка системы отопления до оптимального режима и др.);
экономное расходование бумаги.
12.2. Компания рассчитывает на понимание и участие работников в деле сохранения благоприятной окружающей среды путем разумного и эффективного использования ресурсов Компании.
13. Соблюдение норм Кодекса
13.1. Кодекс распространяется на все сферы деятельности Компании. Все локальные нормативные акты Компании разрабатываются с учетом положений Кодекса.
13.2. Должностные лица и другие работники должны соблюдать нормы Кодекса. Нарушение их наносит ущерб деловой репутации Компании, может привести к снижению эффективности ее деятельности.
13.3. Важнейшим инструментом обеспечения соблюдения положений Кодекса является внутренняя самооценка работника, моральная оценка со стороны его руководителя и коллег.
13.4. Лица, поступающие на работу в Компанию, обязаны ознакомиться с положениями Кодекса и руководствоваться им в процессе своей профессиональной деятельности. Все работники Компании независимо от занимаемой ими должности должны быть ознакомлены с Кодексом, руководствоваться им и соблюдать его положения.
Лица, поступающие на работу в Компанию, а также работники Компании после ознакомления с Кодексом должны направить подписанное обязательство по соблюдению положений Кодекса в Управление кадрового обеспечения.
Незнание работниками Компании норм Кодекса или отказ от ознакомления с ним не освобождает их от необходимости соблюдать положения Кодекса.
13.5. Если у работника имеются основания считать, что какое-либо должностное лицо или другой работник своими действиями нарушает нормы Кодекса, а также положения законодательства Российской Федерации, устава Компании, локальные нормативные акты Компании, совершает иные действия, которые могут негативно отразиться на имидже и деловой репутации Компании, то работник обязан поставить об этом в известность своего непосредственного руководителя или направить информацию в УРВКиКЭ.
В Компании не допускается преследование или наказание работников за обращения, связанные с нарушениями положений Кодекса другими работниками.
13.6. Работник Компании, нарушивший положения Кодекса, может быть привлечен к ответственности в виде дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
к Кодексу
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО по соблюдению положений Кодекса профессиональной этики и делового поведения работников ППК «Роскадастр»
Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)
(занимаемая/планируемая должность, структурное подразделение)
принимаю и обязуюсь соблюдать положения Кодекса профессиональной этики и делового поведения работников ППК "Роскадастр", утвержденного решением
правления ППК «Роскадастр» (протокол от «__» __________ 2025 N ___).
«» __________ 20 года Подпись: /___/
(протокол от 24 июля 2025 г. № 15)
ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ППК «РОСКАДАСТР»
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика управления рисками в ППК «Роскадастр» (далее — Политика) определяет цели, задачи, принципы функционирования системы управления рисками, общий порядок организации, а также нормативную документацию по управлению рисками в ППК «Роскадастр» (далее — Компания).
1.2. Политика разработана в соответствии с требованиями стандартов ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска. Принципы и руководство», ГОСТ Р 58771-2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска», ISO 9001:2015 «Системы менеджмента качества. Требования», ISO/IEC 27001:2013 «Системы менеджмента информационной безопасности. Требования» с учетом российских практик по управлению рисками, а также свода общих положений «Управление рисками организаций. Интегрированная модель» (COSO).
1.3 Политика обязательна для исполнения всеми работниками Компании.
2. Термины и определения
Владелец риска — должностное лицо (заместители генерального директора, главный бухгалтер — финансовый директор в рамках курируемых ими направлений, начальники СПЦА прямого подчинения генеральному директору Компании, директора, исполнительные директора филиалов Компании), которое является владельцем процесса и несет ответственность за управление рисками курируемых процессов в пределах установленной компетенции;
допустимый уровень риска — приемлемый уровень отклонения в отношении достижения конкретной цели, который не окажет критического негативного влияния на процесс (деятельность) и оценивается количественными и (или) качественными показателями; выражается в размере потерь;
заинтересованная сторона — работник/подразделение Компании, хозяйствующий субъект, внешние контролирующие органы и другие стороны, которые могут воздействовать на риск, подвергаться воздействию или ощущать себя подверженными воздействию риска;
карта рисков — графическое отображение совокупности выявленных рисков с учетом вероятности их реализации и влияния риска (тепловая карта);
ключевой риск — риск, который превышает допустимый уровень риска Компании либо по которому принято решение генеральным директором Компании о признании риска ключевым;
контрольные процедуры — методы и процедуры, направленные на проверку и оценку эффективности деятельности, разделения обязанностей, разграничения прав доступа, авторизацию (согласование, утверждение документов/операций), осуществление контроля сохранности активов, сверку данных, оценку эффективности процессов и обеспечивающие разумную уверенность по достижению целей Компании;
мероприятия по управлению рисками — действия, осуществляемые в отношении идентифицированных рисков в рамках выбранной стратегии управления, которые позволяют привести риск в соответствие с установленным допустимым уровнем;
остаточный риск — риск, остающийся после выполнения действий владельцем риска по изменению вероятности или степени влияния данного риска;
процесс — совокупность взаимосвязанных и (или) взаимодействующих видов деятельности, имеющих повторяющийся, постоянный характер, нацеленных на получение намеченного результата и преобразующих входы в выходы процесса;
принятие риска — стратегия управления риском, при которой риск учитывается, но действий по его устранению не осуществляется, так как он не превышает установленного риск-аппетита;
риск — вероятность исхода процесса (деятельности) при наличии факторов, которые могут повлиять на выполнение процесса (деятельности) (но не могут быть отнесены к конкретной операции процесса) и достижение им целевых показателей результативности, эффективности и качества;
риск-фактор — причины (условия, события, обстоятельства), которые могут вызвать наступление риска;
реестр рисков — структурированная по процессам совокупность информации обо всех рисках Компании (факторах, последствиях, владельцах, целях), мероприятиях по воздействию на риски, текущем и остаточном уровнях риска, взаимосвязанных рисках и иной значимой информации;
реестр ключевых рисков — структурированная совокупность информации обо всех ключевых рисках Компании (факторах, последствиях, владельцах, целях), мероприятиях по воздействию на ключевые риски, текущем и остаточном уровнях ключевых рисков, взаимосвязанных рисках и иной значимой информации;
риск-культура — комплексное понятие, включающее в себя ценности, убеждения, знания и осмысление риска, которые формируют способность Компании выявлять, анализировать и реагировать на риски;
риск-аппетит — приемлемый уровень риска, который Компания готова принять;
риск-менеджмент — процесс управления рисками;
система управления рисками (СУР) — совокупность процессов управления рисками, осуществляемых на базе организационной структуры Компании, внутренних регламентов, процедур и методов управления рисками, применяемых в Компании на всех уровнях управления и в рамках всех направлений деятельности с целью приведения рисков Компании в соответствие с установленным допустимым уровнем риска;
внешняя и внутренняя среда Компании — это окружение, в котором Компания стремится определить свои цели и достичь их;
Служба внутреннего аудита — самостоятельное структурное подразделение Компании, являющееся частью системы внутреннего контроля Компании, осуществляющее в том числе анализ и оценку эффективности системы внутреннего контроля, системы управления рисками;
СПЦА — структурное подразделение центрального аппарата Компании;
управление рисками — непрерывный и цикличный процесс, осуществляемый работниками Компании, затрагивающий всю деятельность Компании и направленный на идентификацию рисков, оценку идентифицированных рисков и разработку мероприятий по их минимизации;
уровень риска — статус риска, присвоенный по результатам оценки по двум параметрам (влияние и степень вероятности);
эксперт — работник, привлекаемый к процессу идентификации, анализа, оценки рисков, а также к разработке мероприятий по реагированию для представления квалифицированного суждения в соответствии со своей компетенцией.
3. Позиция Компании в области управления рисками
3.1. Для достижения установленных целей и эффективности реализации уставных видов деятельности Компания управляет рисками, основываясь на следующем:
принципы этичного поведения и приверженности этическим ценностям, принятые Кодексом профессиональной этики и делового поведения работников Компании, утвержденным локальным нормативным актом Компании, являются основой для построения эффективной внутренней контрольной среды;
оценка рисков с различных точек зрения необходима не только для определения способа снижения рисков, но и для использования потенциальных возможностей и конкурентных преимуществ Компании;
эффективное и рациональное потребление ресурсов при изменяющихся внешних и внутренних факторах имеет критически важное значение;
свободная передача точной и достоверной информации о рисках на всех организационных уровнях позволяет обеспечить информированность всех заинтересованных сторон.
3.2 Система управления рисками Компании основывается на следующих принципах:
управление рисками создает и защищает ценности Компании, система управления рисками способствует достижению целей и повышению эффективности Компании;
управление рисками является неотъемлемой частью всех процессов, система управления рисками не является обособленной деятельностью, отделенной от деятельности Компании;
управление рисками является частью принятия решений, система управления рисками помогает принимать обоснованные управленческие решения;
управление рисками является динамичным процессом, система управления рисками соответствует внутренней и внешней среде;
управление рисками учитывает интересы заинтересованных сторон, своевременное информирование заинтересованных сторон о рисках и вовлечение в принятие решений, предоставляет гарантию того, что мнение всех сторон принимается во внимание в процессе управления рисками;
в управлении рисками участвуют все работники Компании в рамках своих компетенций.
4. Цель и задачи системы управления рисками
4.1. Цель системы управления рисками Компании заключается в разработке и реализации комплекса мер, способствующих эффективному достижению целей и выполнению задач Компании в условиях неопределенности и меняющихся внутренних и внешних факторов. Эффективное функционирование системы управления рисками предоставляет заинтересованным сторонам разумную уверенность в достижении целей Компании.
4.2. Основными задачами системы управления рисками являются формирование и реализация механизмов реагирования на риски, направленные на снижение негативного влияния неопределенности на достижение целей деятельности и выполнение задач Компании, включая в том числе:
создание и поддержание полного процесса оценки рисков, включающего в себя процесс идентификации, анализа и оценивания рисков;
формализацию процедур в области управления рисками;
обеспечение постоянного соответствия системы управления рисками Компании состоянию внутренней и внешней среды, нововведениям в практике управления рисками;
формирование, наполнение и ведение актуальной базы данных о рисках Компании для принятия эффективных управленческих решений;
развитие риск-культуры в Компании.
4.3. Принятие решений о реагировании на риски осуществляется с учетом оценки эффективности принимаемых решений исходя из уровня рисков и с учетом соотношения затрат и выгод от реализации мер реагирования на риски.
5. Классификация рисков
5.1 Риски Компании классифицируются по следующим категориям:
б) по направлениям деятельности/процессам/проектам;
в) по уровню принятия решений:
- ключевые риски, утверждаемые генеральным директором Компании;
- иные риски, утверждение и контроль которых осуществляется на уровне заместителей генерального директора Компании в рамках реализации процессов, проектов и пр.
6. Процессы управления рисками
6.1. Процесс управления рисками Компании является неотъемлемой частью системы управления Компании, частью культуры и практики Компании. Компания стремится к соответствию процессов управления рисками текущему состоянию бизнес-процессов.
6.2 Система управления рисками функционирует на основе реализации повторяющегося цикла процесса управления рисками:
планирование реагирования на риски;
подготовка отчетности по рискам;
6.3. Идентификация риска — процесс обнаружения, распознавания и описания рисков, включающий в себя распознавание источников риска, событий, их причин и возможных последствий. Компания разрабатывает подходы и процедуры обеспечения идентификации, измерения и отчетности для всех существенных рисков.
6.4. Оценка рисков проводится по двум основным параметрам — вероятности их возникновения и степени потенциального ущерба. Оценка параметров риска может носить качественный или количественный характер. Компания стремится разрабатывать и применять преимущественно количественные методы оценки рисков.
6.5 Компания определяет допустимый уровень рисков на основе:
четко сформулированных параметров и критериев риск-аппетита Компании;
анализа оснований неисполнения мероприятий по снижению рисков, выявленных в прошлые периоды;
анализа статистики и данных по финансово-экономическим и производственным показателям;
анализа статистики и данных по претензионно-исковой работе, включая претензии, исковые требования контрагентов и к контрагентам, решения судов;
анализа внешних риск-факторов (например, изменения в действующем законодательстве, устойчивое снижение экономического роста, дестабилизирующие изменения в политической среде, изменения рыночной конъюнктуры и недобросовестные действия хозяйствующих субъектов);
анализа внутренних риск-факторов (события внутреннего контекста, способные привести к реализации негативного события, связанные со спецификой деятельности Компании, принятыми методами корпоративного управления и контроля, распределением полномочий между заместителями генерального директора Компании, структурными подразделениями Компании, порядком организации коммуникации. Например, изменения в организационной структуре (перераспределение прав и полномочий), сокращение работников структурных подразделений, некорректное планирование финансового плана и (или) потребности в закупаемой продукции, дефицит квалифицированных кадров и другие).
6.6. Реагирование на риски предполагает сравнение уровней рисков, полученных в результате оценки рисков, с допустимым (приемлемым) уровнем, их приоритизацию (ранжирование) с последующим принятием на данной основе решения о способе, мерах реагирования на риски и необходимых контрольных процедурах.
Основными методами реагирования на риск являются:
увеличение риска для использования благоприятной возможности;
ограничение (минимизация) риска;
6.7. Одновременно с принятием решений о мерах воздействия на риск осуществляется разработка контрольных процедур, обеспечивающих надлежащее исполнение запланированных мер и (или) анализ их эффективности, а также методов мониторинга за их исполнением и необходимых форм отчетности.
6.8. В отношении рисков, реализация которых способна вызвать нарушения критически важных бизнес-процессов Компании, применяется комплекс мер по обеспечению непрерывности деятельности.
6.9. Неотъемлемой частью всего цикла управления рисками Компании являются коммуникации между участниками процесса управления рисками и консультации, предоставляемые Управлением рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики, экспертами.
6.10. Деятельность по риск-менеджменту фиксируется, а результаты выполнения процессов управления рисками Компании утверждаются генеральным директором Компании. (Руководство формирования отчетности по управлению рисками и внутренним контролем утверждается организационно-распорядительным документом Компании.)
7. Организационная структура системы управления рисками
7.1 Органы управления, подразделения и работники Компании, участвующие в процессе управлении рисками:
заместители генерального директора; главный бухгалтер — финансовый директор;
Управление рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики;
руководители СПЦА, начальники СПЦА прямого подчинения генеральному директору Компании, директора, исполнительные директора филиалов Компании.
7.2 Генеральный директор:
осуществляет общее руководство функционированием системы управления рисками;
принимает решения по организации и совершенствованию системы управления рисками.
7.3 Правление Компании:
утверждает политику управления рисками в Компании;
утверждает реестр и карту ключевых рисков Компании, порядок управления ключевыми рисками Компании;
утверждает внутренние регламентирующие документы Компании в области системы внутреннего контроля, включая управление рисками;
осуществляет распределение полномочий, обязанностей и ответственности между руководителями структурных подразделений Компании в области организации системы внутреннего контроля и управления рисками.
7.4. Заместитель генерального директора, курирующий вопросы управления рисками в Компании в соответствии с распределением обязанностей между генеральным директором, заместителями генерального директора и главным бухгалтером — финансовым директором Компании:
определяет стратегию управления рисками Компании;
осуществляет оперативное управление и мониторинг процессов риск-менеджмента.
7.5. Заместители генерального директора, главный бухгалтер — финансовый директор в рамках курируемых ими направлений, начальники СПЦА прямого подчинения генеральному директору Компании, директора, исполнительные директора филиалов Компании совместно с Управлением рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики:
согласовывают мероприятия по управлению ключевыми рисками в рамках рассмотрения информации по рискам и управления ими;
принимают решения о распределении соответствующих мероприятий по управлению рисками по вверенным структурным подразделениям;
осуществляют оперативное рассмотрение событий/фактов, которые могут создать угрозу устойчивому функционированию Компании и ее репутации, вырабатывают рекомендации по устранению первопричин возникновения рисков;
определяют допустимый уровень риска, осуществляют корректировку данных показателей по результатам рассмотрения информации о рисках и мерах по управлению ими.
7.6 Служба внутреннего аудита:
осуществляет анализ и оценку эффективности системы внутреннего контроля, системы управления рисками, формирование рекомендаций по повышению их эффективности, контроль эффективности работы системы внутреннего контроля, а также анализ эффективности управления рисками.
7.7 Управление рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики:
осуществляет построение, поддержание и координацию деятельности СУР;
организовывает и проводит обучение работников в области управления рисками, внутреннего контроля и риск-культуры;
осуществляет методологическое сопровождение СУР, поддержание локальных нормативных актов Компании в области СУР в актуальном состоянии с учетом внешних (законодательных) и внутренних (стратегических и операционных) требований в области СУР;
оказывает содействие структурным подразделениям Компании в выявлении возможных случаев возникновения риска, реальных или потенциальных отрицательных тенденций, анализе факторов, вызвавших риск, оценке масштабов предполагаемых потерь;
осуществляет систематическое взаимодействие со структурными подразделениями Компании с целью регулярного получения полной и достоверной управленческой информации в области управления рисками, необходимой для выполнения задач планирования, анализа и управления процессами;
проводит сбор информации, аналитические процедуры, мониторинг с целью выявления рисков;
осуществляет выявление причин и основных факторов возникновения рисков, выработку вариантов антирисковых управляющих воздействий для снижения их до приемлемого уровня;
осуществляет создание, наполнение и ведение баз данных рисков по процессам и видам деятельности, используемых для анализа и оценки рисков;
формирует порядок управления ключевыми рисками Компании;
формирует мероприятия по управлению ключевыми рисками Компании;
осуществляет мониторинг мероприятий по управлению рисками;
осуществляет внедрение (совместно с владельцем риска) контрольных процедур;
осуществляет мониторинг выполнения контрольных процедур;
формирует реестр рисков в соответствии с утвержденными в Компании картами процессов;
формирует реестр ключевых рисков Компании;
осуществляет разработку карт рисков;
осуществляет оперативный контроль за процессом управления рисками структурными подразделениями Компании;
осуществляет организацию контроля соблюдения установленных уровней допустимого риска;
осуществляет представление генеральному директору Компании информации о рисках и мерах по управлению ими;
проводит контрольные мероприятия в области организации и функционирования СУР;
рассматривает и готовит проекты регламентирующих документов СУР.
7.8 Владельцы рисков совместно с Управлением рисков, внутреннего контроля и корпоративной этики осуществляют:
обеспечение идентификации и оценки рисков курируемых процессов, своевременное внедрение и мониторинг выполнения мероприятий по управлению рисками;
взаимодействие с подразделением по управлению рисками и внутреннему контролю в части документов и отчетности;
проведение оценки (самооценки) процессов на предмет необходимости их оптимизации для повышения эффективности СУР и соответствия изменяющимся условиям внешней и внутренней среды, разработку предложений по совершенствованию СУР.
7.9. Работники структурных подразделений Компании в рамках своих должностных обязанностей выполняют мероприятия, предусмотренные мерами, направленными на предотвращение или снижение рисков.
8. Структура нормативной документации по управлению рисками
8.1. Нормативная документация по управлению рисками Компании включена в Кодекс по управлению рисками (далее — Кодекс).
8.2 Кодекс состоит из следующих документов, но ими не ограничен:
Политика управления рисками — документ верхнего уровня, описывающий принципы и требования к системе управления рисками;
Декларация риск-аппетита — документ верхнего уровня, формулирующий подход Компании к определению совокупного уровня допустимого риска;
Методология управления рисками — документ верхнего уровня, содержащий описание общих методологических принципов, методов и инструментов, применяемых Компанией для управления рисками, требований к подчиненным документам;
Положение о системе управления рисками — подчиненный документ, содержащий требования к процессам по выявлению и оценке рисков, периодичности, форматам представления информации и т.д.;
положения по управлению отдельными рисками — подчиненные документы, содержащие описание показателей рисков, методики оценки уровня рисков, процессы принятия решений по реагированию на риск, требования к процедурам контроля рисков, формату и содержанию отчетности по рискам и т.д.;
Регламент отчетности по рискам — подчиненный документ, содержащий перечень отчетов по рискам, срок представления и процессы их формирования;
Реестр рисков — рабочий документ, содержащий текущий перечень рисков, воздействию которых подвержена Компания, с указанием всех риск-факторов;
Реестр ключевых рисков — документ, содержащий структурированную совокупность информации обо всех ключевых рисках Компании (факторах, последствиях, владельцах, целях), мероприятиях по воздействию на ключевые риски, текущем и остаточном уровнях ключевых рисков, взаимосвязанных рисках и иной значимой информации.
9. Заключительные положения
9.1. Политика подлежит пересмотру по мере изменения нормативных требований, регулирующих управление рисками, и инструментов управления.