Профессионально-квалификационные характеристики специалистов народного хозяйства в области изобретательской и патентно-лицензионной работы (квалификация — патентовед)

(утв. Госкомизобретений СССР 01.12.1987)

1 декабря 1987 года

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СПЕЦИАЛИСТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОБЛАСТИ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ И ПАТЕНТНО-ЛИЦЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

Практическое претворение в жизнь стратегического курса партии на ускорение социально-экономического развития страны требует приведения в действие всех организационно-экономических и социально-психологических резервов и, в первую очередь, активизации человеческого фактора, достижения того, чтобы каждый на своем рабочем месте трудился добросовестно и с полной отдачей. Значительно возрастает роль правильного подбора, расстановки и использования кадров на основе точного определения квалификационных требований к ним.

Первые профессионально-квалификационные характеристики специалистов в области изобретательской и патентно-лицензионной работы были разработаны в Центральном институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов народного хозяйства в области патентной работы в 1981 г. и тогда же введены в действие. Их использование позволило привести в более полное соответствие содержание учебного процесса подготовки патентоведов с содержанием производственных функций сотрудников изобретательских и патентно-лицензионных подразделений министерств, ведомств, объединений, предприятий, организаций, учреждений. Кроме общих квалификационных требований к патентоведу характеристики содержали специализированные требования к трем категориям специалистов: «патентовед-исследователь», «патентовед-эксперт», «патентовед-информатор».

Определенные Центральным Комитетом КПСС Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране, затрагивающие и систему повышения квалификации, ставят задачу обеспечить «...новое качество подготовки кадров специалистов... гарантирующее выход нашей страны на передовые рубежи научно-технического и социального прогресса» <1>. Решение этой задачи обусловливает необходимость пересмотра профессионально-квалификационных требований к специалистам, выпускаемым учебными заведениями. В условиях деятельности ЦИПКа необходимость их пересмотра диктуется также выходом ряда нормативных актов, определяющих задачи и функции подразделений патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской работы и должностные обязанности специалистов по патентной и изобретательской работе. Это Типовое положение о подразделении патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской работы предприятия, организации и учреждения утверждено Постановлением Госкомизобретений от 25 июля 1985 г. № 3 (16) с участием ЦС ВОИР и по согласованию с Госпланом СССР, ГКНТ, Госкомтрудом СССР и Минфином СССР, и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27 марта 1986 г. № 102/6-142 и содержит изложение должностных обязанностей инженера по патентной и изобретательской работе.

---

<1> Правда. — 1987. — 21 марта.

Причиной пересмотра профессионально-квалификационных требований является и необходимость дальнейшего развития специализации обучения с учетом происходящего расширения функций подразделений патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской работы.

Профессионально-квалификационные характеристики содержат общие требования в отношении знаний и умений патентоведа (вне зависимости от специализации) и дополнительные требования в зависимости от специализации. Предусмотрены следующие девять специализаций:

• организация изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы;
• экономика изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы;
• изобретательское и патентное право;
• патентно-информационная деятельность;
• автоматизация патентно-информационных процессов;
• патентные исследования;
• экспертиза охраноспособных объектов;
• лицензионные операции;

ОБЩИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПАТЕНТОВЕДУ

Патентовед должен знать:

• материалы съездов КПСС, постановления партии и правительства, касающиеся вопросов научно-технического прогресса, патентно-лицензионной и информационной деятельности;
• принципы управления народным хозяйством СССР, существующую государственную систему управления народным хозяйством и намеченные Партией пути ее совершенствования; роль и место в этой системе подсистемы управления научно-техническим прогрессом, в том числе патентно-лицензионной работой, изобретательством и рационализаторством; информационное обеспечение системы управления научно-техническим прогрессом;
• постановления, указания и другие руководящие и инструктивно-методические материалы Государственного комитета СССР по науке и технике, Государственного комитета по изобретениям и открытиям при ГКНТ СССР, касающиеся изобретательской, рационализаторской, патентно-лицензионной и патентно-информационной работы;
• основы трудового и хозяйственного законодательства;
• изобретательское право СССР, основы изобретательского права других стран — членов СЭВ, основы патентного права капиталистических и развивающихся стран;
• основы действующей системы международного сотрудничества в области охраны промышленной собственности, сотрудничества социалистических стран в области изобретательства и патентной информации;
• порядок и методы проведения патентных исследований по обеспечению высокого технического уровня, патентоспособности и патентной чистоты разрабатываемых и осваиваемых объектов техники;
• структуру фондов патентной документации;
• средства патентного поиска;
• международную и национальные классификации изобретений;
• систему научно-технической и патентной информации в СССР и за рубежом;
• основы вычислительной техники;
• основы построения автоматизированных информационных систем;
• подходы к проектированию автоматизированных информационных систем;
• возможности использования автоматизированных информационных систем;
• методику выявления изобретений и основные требования к оформлению заявок на открытия, изобретения, промышленные образцы и товарные знаки в СССР и за рубежом;
• организацию государственной научно-технической экспертизы заявок на открытия, изобретения, промышленные образцы и товарные знаки;
• принятый в СССР порядок опубликования в открытой печати сведений об изобретениях и других научно-технических достижениях;
• основы организации, планирования и финансирования изобретательской, рационализаторской, патентно-информационной и патентно-лицензионной работы в министерствах, ведомствах, организациях и на предприятиях;
• систему планово-отчетной документации в области изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы, а также государственную и отраслевую статистическую отчетность по всем видам указанных работ;
• порядок отбора и использования открытий, изобретений, промышленных образцов, рационализаторских предложений и товарных знаков, оценки их эффективности; определение размеров и порядок выплаты авторских вознаграждений;
• существующую систему экономических и научно-технических связей, взаимного патентования, продажи и закупки лицензий;
• основы проведения патентно-конъюнктурных исследований для обеспечения внешнеторговых операций;
• формы и методы организации массового технического творчества;
• передовой отечественный и зарубежный опыт по организации патентной работы, развитию технического творчества, рационализаторства и изобретательства;
• деятельность органов ВОИР и научно-технических обществ.

Патентовед должен уметь:

• планировать и организовывать патентно-лицензионную, изобретательскую, патентно-информационную и рационализаторскую работу с учетом функций и тематики организаций;
• осуществлять научно-методическое руководство и проводить патентные исследования на всех этапах жизненного цикла объектов техники и оформлять соответствующую отчетную документацию;
• проверять патентную чистоту экспортной продукции, осуществлять оценку технического уровня машин, приборов, оборудования и технологических процессов;
• проводить совместно с разработчиком выявление изобретений и оформление заявок на открытия, изобретения, промышленные образцы и товарные знаки, вести переписку с ВНИИГПЭ и Контрольным советом;
• организовывать и участвовать в работах по отбору и оформлению изобретений и промышленных образцов для патентования за границей, выбору стран патентования, ведению переписки с зарубежными патентными ведомствами и определять целесообразность поддержания в силе заявок и патентов;
• выявлять объекты лицензий, готовить предложения по продаже и закупке лицензий;
• проводить патентно-конъюнктурные исследования;
• осуществлять комплектование справочно-информационного фонда и вести справочно-поисковый аппарат применительно к особенностям функций и тематики организаций;
• осуществлять патентный поиск и справочно-информационное обеспечение разработок, рационально используя все виды патентного и непатентного справочно-поискового аппарата, имеющиеся в организации, отраслевых и территориальных органах НТИ;
• работать со всеми видами источников первичной патентной и непатентной документации, а также с отечественными и зарубежными вторичными и справочными изданиями;
• оформлять документы государственной и отраслевой статистической отчетности, касающиеся изобретательской и патентно-лицензионной работы;
• рассматривать совместно с техническими и экономическими службами на предприятии, в организации заявления на рационализаторские предложения, вести их регистрацию;
• определять экономический эффект, получаемый от использования изобретений, рационализаторских предложений, размер вознаграждения за изобретения, промышленные образцы и рационализаторские предложения;
• оформлять документацию, необходимую для выплаты авторских вознаграждений за изобретения, промышленные образцы и рационализаторские предложения и премий за содействие изобретательству и рационализаторству;
• разрабатывать меры по скорейшему использованию изобретений и рационализаторских предложений, участвовать в их осуществлении;
• консультировать авторов изобретений, промышленных образцов и рационализаторских предложений по основным вопросам их прав;
• проводить работу по организации массового технического творчества;
• организовывать социалистическое соревнование по изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работе;
• готовить материалы по обобщению передового опыта в области изобретательской, рационализаторской, патентно-лицензионной и патентно-информационной деятельности.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПАТЕНТОВЕДАМ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ

Специализация — Организация изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

• перспективных организационных форм активизации технического творчества трудящихся;
• социально-психологических проблем организации изобретательства;
• зарубежного опыта управления научно-техническим прогрессом и изобретательством.

Специализация — Экономика изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

• хозрасчетных методов стимулирования научно-технического прогресса;
• методов анализа и оценки социально-экономической эффективности инноваций; функционально-стоимостного анализа при разработке и внедрении новой техники;
• определения ожидаемого и фактического экономического эффекта от использования изобретений и рационализаторских предложений;

• технико-экономических обоснований эффективности зарубежного патентования, продажи и закупки лицензий;
• выработки коммерческих условий лицензионных соглашений;
• экономики лицензионных операций в рамках новых форм внешнеэкономической деятельности;
• хозрасчета и самоокупаемости в различных организационных формах технического творчества.

Специализация — Изобретательское и патентное право

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

• международного частного права, в том числе процессуального, применяемого при разрешении патентно-правовых споров;
• патентного права ведущих капиталистических стран;
• изобретательского и патентного права отдельных социалистических стран;
• правовых вопросов патентования и лицензионной работы;
• осуществления надзора за соблюдением зарубежными фирмами приобретенных советскими организациями за рубежом прав по охранным документам и мер по пресечению допущенных нарушений.

Специализация — Патентно-информационная деятельность

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

• существующей системы научно-технической и патентной информации в СССР и за рубежом, международного сотрудничества в вопросах патентной информации;
• использования при проведении патентных исследований различных видов первичных и вторичных документов, справочных изданий с учетом их информационных особенностей;
• создания справочно-информационных фондов и справочно-поискового аппарата к патентным и непатентным источникам информации в различных организациях;
• справочно-информационного обслуживания;
• информационно-поисковых языков и их практического использования;
• проведения поиска в патентных и информационных фондах;
• использования современных средств механизации и автоматизации поиска, хранения и обработки информации;

• основ организации машиночитаемых баз данных;
• основных направлений проектирования автоматизированных информационных систем;
• основных направлений использования автоматизированных информационных систем;
• основ современной технологии обработки и распространения информации;
• основ построения информационных сетей;
• использования конъюнктурной информации в патентных исследованиях.

Специализация — Автоматизация патентно-информационных процессов

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области автоматизированных информационных систем (АИС), включая:

• технические средства;
• тематическое обеспечение;
• лингвистическое обеспечение;
• информационно-техническое обеспечение;
• организацию машиночитаемых баз данных;
• поиски в АИС.

Специализация — Патентные исследования

• организации планирования и нормирования всех видов работ при проведении патентных исследований, составления отчетной документации;
• системного подхода и системного анализа, применительно к разработкам научно-технических объектов;
• проведения патентных исследований;
• использования централизованного и децентрализованного справочно-поискового аппарата, источников вторичной информации;
• использования при решении практических задач патентных и непатентных документов с учетом их особенностей;
• технико-правового и ситуационного анализа патентной документации для определения объема патентных прав, значимости и стадии реализации изобретений;
• составления аналитических обзоров, информационных справок и докладов;
• определения технического уровня промышленной продукции.

Специализация — Экспертиза охраноспособных объектов

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

• теоретических основ экспертизы, в частности, использования законов и категорий формальной и диалектической логики;

• составления описаний изобретений по заявкам, подаваемым в СССР и за рубеж, в том числе относящихся к специфическим объектам;
• составления формулы изобретения по заявкам, подаваемым в СССР и за рубеж;
• оформления и рассмотрения международных заявок и других, подаваемых в соответствии с международными соглашениями;
• международного патентного поиска;
• оформления и рассмотрения заявок на товарные знаки, промышленные образцы;
• государственной научно-технической экспертизы заявок на изобретения, товарные знаки и промышленные образцы;
• практики оформления заявок для патентования за границей и сопутствующей этому документации;
• ведения переписки с органами экспертизы в СССР и с зарубежными патентными ведомствами.

Специализация — Лицензионные операции

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

• внешнеэкономических связей СССР;
• форм и условий передачи технологии между странами — членами СЭВ, социалистическими и капиталистическими, а также социалистическими и развивающимися странами;
• методологии изучения общехозяйственной конъюнктуры;

• специфики патентования советских изобретений в отдельных странах;
• основных критериев отбора объектов лицензий;
• подготовки рекламы на разных этапах лицензионной проработки;
• оформления лицензионных материалов для получения разрешения на продажу лицензий за границу;
• заключения лицензионных договоров и специфики условий лицензионного договора по конкретным объектам лицензий;
• методологии изучения конъюнктуры товарных рынков;
• расчета стоимости лицензии на конкретные технологии или виды оборудования;
• выплаты вознаграждения авторам за использование изобретений, вошедших в объекты проданной лицензии.

Специализация — Организация творческого процесса

Патентовед с данной специализацией должен выполнять работы в области:

---