Примерный устав потребительского общества (кооператива)
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: "Примерный устав потребительского общества (кооператива)". https://bukva.ai/docs/primernyy-ustav-potrebitelskogo-obschestva
(утв. XII съездом потребительской кооперации СССР 22.03.1989)
от 22 марта 1989 года
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА (КООПЕРАТИВА)
В соответствии с Законом СССР «О кооперации в СССР» в сфере обращения и связанных с этой сферой производством товаров и оказанием услуг действуют потребительские кооперативы (потребительские общества), которые могут объединяться на добровольных началах в союзы в районах, областях, краях, автономных и союзных республиках и в стране в целом, образуя систему потребительской кооперации.
Основными задачами системы потребительской кооперации являются:
создание и развитие в селах и городах сети предприятий розничной торговли и общественного питания, обеспечение наряду с государственными торговыми предприятиями и организациями своих членов и обслуживаемого населения продовольственными и непродовольственными товарами собственного производства, закупаемыми у производственных кооперативов, государственных предприятий и граждан, а также товарами, получаемыми из государственных рыночных фондов;
закупка у населения, колхозов и совхозов сельскохозяйственных продуктов и сырья, изделий подсобных предприятий и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья для последующей переработки и реализации в розничной торговле, а также для поставки промышленности;
организация производства продуктов питания и непродовольственных товаров из закупаемого сельскохозяйственного и другого местного сырья, а также из централизованно выделяемых государством и приобретаемых в порядке оптовой торговли сырья и материалов;
оказание населению различных видов услуг производственного и бытового характера.
Потребительское общество является основным звеном системы потребительской кооперации. Его деятельность основывается на принципах добровольности вступления в потребительское общество и беспрепятственного выхода из него, сочетания личных, коллективных и государственных интересов, хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности, социальной справедливости, непосредственного участия членов потребительского общества в управлении его делами на основе кооперативной демократии и социалистической законности.
В потребительских обществах и их союзах создаются и функционируют выборно-представительные органы: собрания уполномоченных потребительских обществ, конференции районных союзов потребительских обществ, съезды потребительской кооперации областей, краев, республик, съезд потребительской кооперации СССР, а также избираемые ими советы кооперативных союзов.
Руководствуясь Законом СССР «О кооперации в СССР» и издаваемыми в соответствии с ним законодательными актами, используя положения данного Примерного устава, потребительское общество (сельское, поселковое, рабочее, совхозно-рабочее, рыболовецкое, городское, районное и др.) самостоятельно разрабатывает и утверждает свой устав.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
1. <a id="p100013"></a>Потребительское общество является добровольным объединением граждан,
проживающих или работающих в ______________________________________________ (наименование населенных пунктов, предприятий,
организаций, учреждений)
______________________________ района ______________________________ округа ____________________ области (края) ___________________________ республики.
2. Потребительское общество является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, имеет самостоятельный баланс.
3. Потребительское общество на строго добровольной основе может входить в районный и иные союзы потребительских обществ. В соответствии со своими уставными целями оно может также вступать добровольно, на договорных началах в члены агропромышленных и иных объединений и организаций с сохранением своей полной хозяйственной самостоятельности и прав юридического лица.
4. В целях укрепления связей потребительского общества со своими членами-пайщиками в его составе создаются органы самоуправления и контроля на кооперативных участках — участковые кооперативные комитеты, комиссии кооперативного контроля и др., призванные вовлекать пайщиков в управление общественно-хозяйственной деятельностью потребительского общества, развивать его связи с местными Советами народных депутатов, колхозами и совхозами, другими предприятиями, осуществлять контроль за работой находящихся на территории участков предприятий потребительской кооперации.
5. Основными целями потребительского общества являются наиболее полное удовлетворение потребностей его членов и обслуживаемого населения в товарах и услугах, содействие развитию их трудовой и социальной активности, росту материального благосостояния и культурного уровня.
Для осуществления своих основных целей потребительское общество:
а) организует торговое обслуживание населения, общественное питание, предоставляет населению услуги;
б) закупает у населения, колхозов, совхозов, государственных и других общественных хозяйств сельскохозяйственную продукцию и сырье, изделия подсобных предприятий и промыслов, дикорастущие плоды, ягоды, грибы, лекарственно-техническое сырье для последующей переработки и реализации в торговой сети, а также для поставки промышленности;
в) развивает на кооперативных промышленных предприятиях и в подсобных хозяйствах производство продовольственных и непродовольственных товаров из закупаемого сельскохозяйственного, дикорастущего и другого местного сырья, а также из централизованно выделяемых государством и приобретаемых в порядке оптовой торговли сырья и материалов;
г) расширяет материально-техническую базу торговли, заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, максимально приближает свою деятельность к местам их производства и населению, создает комплексную систему заготовок, переработки и торгового обслуживания, позволяющую труженикам села и другим гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства, на месте сбывать излишки сельскохозяйственных продуктов и приобретать необходимые товары;
д) содействует развитию в сельской местности кооперативов, личных подсобных хозяйств граждан по выращиванию и откорму скота, птицы, кроликов, производству овощей, плодов и ягод, меда, а также их первичной переработке с последующей поставкой на договорной основе потребительскому обществу;
е) обеспечивает эффективное ведение кооперативного хозяйства, его интенсификацию, повышение производительности труда работников, экономное использование имеющихся ресурсов, сохранность социалистической собственности, внедрение достижений научно-технического прогресса и передового опыта, решает вопросы социального развития, организует подготовку и переподготовку кадров;
ж) всемерно развивает самоуправление и кооперативную демократию, активно вовлекает население в члены потребительского общества, ведет пропаганду принципов и методов кооперативной деятельности;
з) защищает права и интересы своих членов и обслуживаемого населения как потребителей в отношении обеспечения их качественными товарами и услугами.
II. ЧЛЕНСТВО, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
6. Членство в потребительском обществе является добровольным. Членом потребительского общества может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач потребительского общества.
7. Прием граждан в члены потребительского общества производится по их письменному заявлению общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) или по его поручению органами самоуправления на кооперативных участках не более чем в 30-дневный срок со дня подачи заявления.
Каждый вступающий в члены потребительского общества вносит вступительный взнос в размере __________ рублей и обязательный паевой взнос в размере __________ рублей. Максимальная сумма паевого взноса и отчислений на него из прибыли предельными размерами не ограничивается.
Для лиц, не имеющих самостоятельного заработка, а также получающих государственное пособие, пенсию или стипендию, может быть установлен льготный паевой взнос.
Вступающий становится членом потребительского общества после принятия решения о его приеме и уплаты вступительного и обязательного паевого взносов. Каждому вступившему выдается членская книжка.
8. Член потребительского общества может выйти из него на основании письменного заявления, которое должно быть рассмотрено общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) или по его поручению органом самоуправления на кооперативном участке в 30-дневный срок. При этом ему возвращается вся сумма паевого взноса и выплачивается причитающаяся часть распределяемого дохода. Вступительный взнос члена потребительского общества возврату не подлежит.
При перемене членом потребительского общества места жительства ему возвращается паевой взнос. Невостребованные в течение трех лет паевой взнос и начисления на него переводятся в основной фонд до последующего возможного востребования.
9. Член потребительского общества имеет право:
а) участвовать в деятельности потребительского общества и управлении его делами, избирать и быть избранным в органы управления и контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
б) получать долю прибыли, подлежащей распределению по итогам хозяйственной деятельности за год между членами потребительского общества, в соответствии со своим паевым взносом;
в) приобретать в первоочередном порядке акции и другие ценные бумаги, выпускаемые потребительским обществом или кооперативным союзом;
г) приобретать преимущественно перед другими гражданами товары в кооперативных магазинах, использовать возможности гарантированного сбыта на договорной основе продукции личного хозяйства и промысла через заготовительные и торговые предприятия потребительской кооперации;
д) пользоваться услугами потребительского общества, льготами, предусмотренными для членов-пайщиков, в том числе в форме скидок с розничной цены на реализуемые товары и услуги, а также льготами по приобретению товаров в кредит в соответствии с порядком, установленным общим собранием (собранием уполномоченных). Эти льготы предоставляются за счет прибыли, получаемой от хозяйственной деятельности;
е) сдавать кооперативным предприятиям в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки на давальческих началах;
ж) быть принятым в первоочередном порядке на работу в потребительское общество в соответствии с образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в кадрах;
з) получать направления в высшие, средние специальные и другие учебные заведения потребительской кооперации, в том числе на правах хозяйственного стипендиата на договорной основе;
и) пользоваться объектами социально-культурного назначения, создаваемыми потребительским обществом, кооперативными союзами, а также при долевом участии их с другими организациями и предприятиями; участвовать в клубах по интересам, самодеятельных коллективах, спортивных секциях и др.;
к) получать от выборных органов и должностных лиц потребительского общества информацию по любому вопросу его деятельности;
л) обжаловать участковому собранию, общему собранию (собранию уполномоченных) неправильные действия выборных органов и должностных лиц потребительского общества.
Общее собрание (собрание уполномоченных) может устанавливать для пайщиков и другие преимущества, а также льготные условия пользования услугами своих предприятий.
10. Член потребительского общества обязан:
а) соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания (собрания уполномоченных), выборных органов управления и контроля;
б) выполнять свои обязательства перед потребительским обществом, связанные с участием в его деятельности;
в) беречь и укреплять кооперативную собственность, не допускать бесхозяйственного и нерадивого отношения к общественному добру.
Член потребительского общества несет ответственность по обязательствам потребительского общества только в пределах внесенного обязательного паевого взноса.
11. В отношении членов потребительского общества, нарушающих устав, могут приниматься меры общественного воздействия (предупреждение, общественное порицание). Член потребительского общества, допустивший грубое или повторное нарушение, может быть исключен из потребительского общества.
Вопрос об исключении из членов потребительского общества решается органом, принявшим его в общество. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших при рассмотрении вопроса членов данного органа. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящий кооперативный орган потребительского общества или в суд.
12. В потребительское общество могут вступать в качестве коллективных членов другие кооперативы, их объединения, государственные и общественные организации и предприятия, разделяющие его цели и интересы.
Коллективный член заключает с потребительским обществом договор (соглашение), вносит обусловленные им вступительный и паевой взносы. При этом он сохраняет хозяйственную самостоятельность, права юридического лица и руководствуется в своей деятельности собственным уставом. Потребительское общество не отвечает по обязательствам своего коллективного члена, а последний — отвечает по обязательствам потребительского общества в пределах внесенного им обязательного паевого взноса.
Коллективный член имеет право пользоваться различными услугами потребительского общества (аренда имущества, получение ссуд, транспортные услуги и т.п.), а также его консультативной помощью и правовой защитой, делегировать своего представителя в высший орган управления потребительского общества.
Хозяйственные отношения между потребительским обществом и его коллективным членом строятся на договорных началах. Всякое решение, затрагивающее имущественные права коллективного члена, может быть принято только при его согласии.
III. СОБСТВЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
13. Собственностью потребительского общества являются принадлежащие ему основные фонды и иное имущество, необходимое для осуществления уставных задач. Потребительскому обществу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, продуктивный и рабочий скот, произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество.
14. Средства потребительского общества формируются за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов, получаемых от реализации товаров, продукции собственных производственных и других предприятий, иной деятельности, поступлений от продажи и приобретения акций и других ценных бумаг, кредитов банка. В формировании имущества потребительского общества могут принимать участие на договорных началах путем денежных и материальных взносов государственные, кооперативные и иные общественные предприятия (организации), а также граждане, не являющиеся членами данного потребительского общества, но работающие в нем по трудовому договору.
15. Собственные средства потребительского общества подразделяются на основной, паевой и специальный фонды.
Основной фонд образуется за счет отчислений от распределяемой прибыли, средств специальных фондов, используемых на финансирование капитальных вложений, вступительных взносов, различных безвозмездных поступлений. Этот фонд является неделимым и не подлежит распределению между членами потребительского общества.
Паевой фонд образуется за счет паевых взносов членов потребительского общества и является делимым (возвратным). Возврат паевых взносов производится в порядке, определяемом уставом потребительского общества.
Специальные фонды образуются как за счет валовых доходов (до уплаты подоходного налога и других обязательных платежей), так и за счет распределяемой прибыли.
Конкретные виды, размеры, порядок формирования и использования фондов определяются общим собранием (собранием уполномоченных). Убытки от хозяйственной деятельности покрываются из средств основного фонда. В случае его недостаточности на покрытие убытков могут быть обращены средства паевого фонда.
16. Потребительское общество самостоятельно решает все вопросы, связанные с финансированием своей хозяйственной и социальной деятельности, открывает в учреждениях банков счета для хранения денежных средств и осуществления безналичных расчетов с поставщиками, потребителями, подрядчиками, бюджетом, банками, кооперативными союзами; пользуется краткосрочными и долгосрочными кредитами банков.
Потребительское общество в случае необходимости осуществляет перераспределение средств между принадлежащими ему предприятиями, организациями и структурными подразделениями, имеет право выдавать и получать кредиты на условиях, определяемых соглашением сторон, участвовать в образовании централизуемых в кооперативных союзах фондов для финансирования целевых мероприятий.
Потребительское общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, включая основные фонды.
Не допускается отвлечение имущества потребительского общества на цели, не связанные с его уставной деятельностью.
17. Потребительское общество имеет право:
а) покупать, продавать и передавать другим предприятиям, организациям и гражданам, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять во временное пользование здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а также списывать с баланса основные фонды, если они изношены или морально устарели;
б) передавать на договорных началах материально-денежные ресурсы другим предприятиям, организациям и гражданам, производящим продукцию или выполняющим для потребительского общества работы и услуги;
в) объединять часть своих средств на договорных началах в целях лучшего выполнения уставных задач со средствами государственных, кооперативных и иных предприятий и организаций.
18. Собственность потребительского общества неприкосновенна, находится под защитой государства. Имущество потребительского общества может быть передано государственным, кооперативным, иным общественным организациям и гражданам возмездно или безвозмездно только по решению общего собрания его членов (собрания уполномоченных). Для передачи имущества, полученного безвозмездно от кооперативного союза, требуется, кроме того, согласие правления этого союза.
IV. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
19. Управление потребительским обществом осуществляется на основе социалистического самоуправления, широкой демократии, гласности, активного участия его членов в решении всех вопросов деятельности потребительского общества.
20. Высшим органом управления потребительского общества является общее собрание, которое правомочно рассматривать и решать любые вопросы его деятельности. Каждый член потребительского общества, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера паевого взноса.
а) принимает устав потребительского общества, вносит в него изменения и дополнения;
б) определяет размеры вступительного и обязательного паевого взносов членов потребительского общества, начислений на паевые взносы;
в) избирает председателя общего собрания, председателя правления потребительского общества, правление и ревизионную комиссию, постоянные комиссии (председатель общего собрания и постоянные комиссии избираются по усмотрению общего собрания), определяет численный состав указанных органов;
г) избирает делегатов на конференцию союза потребительских обществ района или на съезд потребительской кооперации области, края, республики;
д) рассматривает вопросы, связанные с выдвижением кандидатов в народные депутаты;
е) утверждает положение о ревизионной комиссии, смету на ее содержание;
ж) утверждает планы экономического и социального развития потребительского общества, рассматривает и решает вопросы ценообразования;
з) принимает наказы пайщиков, заслушивает отчеты об их исполнении;
и) принимает положение об оплате труда работников потребительского общества и его предприятий, утверждает норматив образования фонда оплаты труда;
к) рассматривает и утверждает отчеты о деятельности правления и ревизионной комиссии, других избираемых им органов, дает оценку их работе;
л) утверждает годовые отчеты и балансы, заключения по ним ревизионной комиссии, распределяет прибыль, определяет меры поощрения работающих на общественных началах членов правления и ревизионной комиссии;
м) решает вопрос о привлечении к ответственности выборных лиц за ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей и нарушения устава вплоть до лишения полномочий правления и ревизионной комиссии в целом или их отдельных членов;
н) рассматривает жалобы на действия правления и ревизионной комиссии потребительского общества, разрешает разногласия между ними, отменяет при необходимости их решения;
о) решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности потребительского общества, вхождения его в союз и иные объединения и организации, выхода из них.
Решения по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «б» и «о», относятся к исключительной компетенции общего собрания.
22. Выборы органов управления и контроля потребительского общества проводятся один раз в пять лет на основе свободного и неограниченного выдвижения кандидатов при широком и всестороннем их обсуждении. Допускается самовыдвижение. В состав избираемых органов выдвигаются только члены потребительского общества.
При выборах органов управления и контроля соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства.
Выборы органов управления и контроля и должностных лиц, делегатов на конференцию (съезд) проводятся по усмотрению собрания открытым или тайным голосованием. При тайном голосовании контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.
Выборы должностных лиц могут осуществляться на конкурсной основе. При этом, если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов, проводится повторное голосование, к которому допускаются два кандидата, получившие наибольшее количество голосов. Избранным считается кандидат, получивший большинство, но не менее половины голосов.
При выборах органов управления и контроля в списки для голосования может включаться большее число кандидатур, чем имеется мандатов. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов.
Лица, имеющие судимость за хищения, взяточничество и другие корыстные преступления, не могут быть избраны председателем или членом правления, председателем или членом ревизионной комиссии потребительского общества, а также занимать другие руководящие должности и должности, связанные с материальной ответственностью.
23. В крупном потребительском обществе для решения вопросов, относящихся к компетенции общего собрания, может созываться собрание уполномоченных. При этом для решения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «о» пункта 21 настоящего Устава, непосредственно затрагивающих интересы всех членов потребительского общества, проводятся собрания пайщиков на всех кооперативных участках. Решение по этим вопросам считается принятым, если за него проголосовало большинство пайщиков, присутствовавших на участковых собраниях (по сумме голосов).
Результаты голосования оглашаются на собрании уполномоченных потребительского общества, доводятся до всех пайщиков.
24. Общее собрание (собрание уполномоченных) созывается правлением совместно с председателем общего собрания (собрания уполномоченных) по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Правление обязано также созвать общее собрание (собрание уполномоченных) по требованию 1/3 пайщиков или уполномоченных, по предложению ревизионной комиссии. В этом случае собрание должно быть созвано не позже чем через 30 дней после поступления такого требования или предложения.
Вопросы, подлежащие рассмотрению на общем собрании (собрании уполномоченных), вносятся правлением, председателем собрания, ревизионной комиссией потребительского общества. Члены-пайщики и коллективные члены потребительского общества, желающие внести вопрос на обсуждение собрания, представляют письменное заявление об этом указанным органам.
О дате, месте, времени проведения и повестке дня собрания пайщики (уполномоченные) должны быть извещены не позже чем за семь дней до назначенного срока его проведения.
25. Основной формой осуществления полномочий пайщиков на кооперативном участке является участковое собрание. Кооперативные участки создаются по территориальному или производственному признаку. Зоны кооперативных участков и их количество определяются правлением потребительского общества.
а) избирает сроком на пять лет и при необходимости освобождает до истечения срока полномочий уполномоченных потребительского общества, органы самоуправления и контроля на кооперативном участке (участковый кооперативный комитет, комиссии кооперативного контроля и др.), директоров (заведующих) магазинов, столовых, заготовительных пунктов и других кооперативных предприятий (или лиц, исполняющих их функции), непосредственно обслуживающих пайщиков участка, заслушивает их отчеты. Участковое собрание может поручить участковому комитету избрание и освобождение руководителей предприятий;
б) обсуждает и дает рекомендации по кандидатам на должность председателя правления потребительского общества;
в) рассматривает и одобряет наказы пайщиков;
г) вносит предложения об открытии новых, закрытии или перепрофилировании утративших свое значение кооперативных предприятий на своем участке;
д) рассматривает планы и результаты деятельности предприятий, находящихся на территории участка, намечает пути повышения ее эффективности;
е) принимает решения по жалобам.
26. Участковое собрание созывается участковым комитетом или правлением потребительского общества по мере необходимости, но не реже одного раза в год, а также по требованию не менее 1/3 пайщиков участка. О дате, времени, месте проведения и повестке дня собрания пайщики извещаются не позже чем за три дня до собрания.
27. Общие и участковые собрания правомочны решать вопросы, если на них присутствует более половины членов, а собрание уполномоченных — при наличии не менее 2/3 уполномоченных.
При этом если участковое собрание не состоится из-за неявки указанного числа пайщиков, то не позже чем через три дня собрание созывается повторно и считается правомочным при любом числе присутствующих (но не менее 5 пайщиков), что должно быть указано в объявлении о собрании.
Для ведения собрания избираются президиум, другие рабочие органы.
Общее собрание (собрание уполномоченных) и участковые собрания открыты для всех желающих присутствовать на них граждан.
Граждане, не являющиеся членами потребительского общества и работающие в нем по трудовому договору, принимают участие в собрании с правом совещательного голоса.
28. Решения собрания, не связанные с выборами, принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих, заносятся в протокол, к которому прилагается регистрационный список участников собрания. Решение, противоречащее уставу потребительского общества или действующему законодательству, может быть отменено самим собранием, а также по решению исполкома местного Совета народных депутатов, суда, арбитража.
29. Нормы представительства уполномоченных устанавливаются собранием уполномоченных, а порядок их избрания — правлением потребительского общества. Уполномоченные представляют и защищают интересы пайщиков соответствующих участков, содействуют участковым органам самоуправления и контроля в выполнении ими своих функций, организуют и контролируют реализацию принимаемых решений и наказов.
Взамен выбывших избираются новые уполномоченные.
30. Председатель общего собрания (собрания уполномоченных) организует совместно с правлением подготовку и проведение собраний, координирует деятельность постоянных комиссий, содействует уполномоченным в осуществлении ими своих функций и обеспечивает их необходимой информацией, участвует в организационно-кооперативной работе.
31. Постоянные комиссии общего собрания (собрания уполномоченных) предварительно готовят вопросы к рассмотрению на собрании, содействуют выполнению Закона СССР «О кооперации в СССР», Устава, решений, принимаемых собраниями.
32. Правление потребительского общества является исполнительно-распорядительным органом общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных) и ответственно перед ним. Оно осуществляет руководство текущей организационной, хозяйственной и социальной деятельностью потребительского общества и контроль за работой подведомственных предприятий. Правление выполняет все функции потребительского общества, кроме тех, которые отнесены к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).
Правление потребительского общества находится в _______________________
(наименование населенного пункта)
и имеет печать с указанием своего наименования.
33. Правление потребительского общества:
а) избирает из своего состава и освобождает заместителей председателя правления;
б) организует выполнение планов экономического и социального развития, обеспечивает выполнение наказов пайщиков, эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, укрепляет производственную и трудовую дисциплину;
в) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени и по делам потребительского общества, в том числе с правом дальнейшего передоверия;
г) решает вопросы о приеме коллективных членов с последующим утверждением решений общим собранием (собранием уполномоченных);
д) утверждает положения (уставы) подведомственных предприятий, рассматривает отчеты их руководителей;
е) обеспечивает соблюдение кооперативной демократии, уставных прав пайщиков, развивает их активность в управлении кооперативными делами, гласность, критику и самокритику, осуществляет руководство работой участковых кооперативных комитетов, комиссий кооперативного контроля, доверенных лиц по кооперированию населения и приему паевых взносов, организует их обучение;
ж) проводит работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров, их подготовке и повышению квалификации, направляет членов и работников потребительского общества на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения;
з) рассматривает критические замечания, предложения, заявления и жалобы членов и работников потребительского общества, а также населения и принимает по ним необходимые меры.
Заседания правления потребительского общества проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Правление правомочно решать вопросы, если на заседании присутствует более половины его состава, в том числе председатель или заместитель председателя.
Заседания правления доступны для свободного посещения членами-пайщиками, другими гражданами, обслуживаемыми потребительским обществом, представителями средств массовой информации.
Решения правления принимаются большинством голосов и заносятся в протокол. Протоколы заседаний и принятые на них решения подписываются председательствующими на заседаниях. Каждый член правления имеет право выразить в письменном виде свое особое мнение, что отражается в протоколе.
Решения правления, принимаемые в рабочем (опросном) порядке, подписываются председателем правления и не менее чем половиной членов правления.
34. Председатель правления потребительского общества и его заместители могут единолично принимать решения по текущим вопросам деятельности потребительского общества. Круг этих вопросов устанавливается решением правления.
Председатель правления и его заместители несут персональную ответственность за обоснованность и законность принятых ими решений и за проведение их в жизнь.
35. Правление потребительского общества утверждает решения участковых собраний, а также трудовых коллективов предприятий об избрании и освобождении их руководителей. Если избранная кандидатура не утверждена, проводятся новые выборы; при этом пайщикам участка (участковому комитету, трудовому коллективу) должны быть объяснены причины отказа.
36. Прием и увольнение руководителей структурных подразделений, специалистов аппарата, главных бухгалтеров отраслевых объединений и предприятий потребительского общества производятся правлением потребительского общества, а других работников — председателем правления, если действующим законодательством не предусмотрен иной порядок.
Назначение и увольнение главного бухгалтера потребительского общества производятся правлением потребительского общества с последующим утверждением кооперативным союзом, членом которого является потребительское общество.
37. Дисциплинарные взыскания, включая освобождение от должности, на председателей и членов правления и ревизионной комиссии потребительского общества могут быть наложены только решением общего собрания членов потребительского общества (собрания уполномоченных), а на других работников — правлением потребительского общества.
38. Правление несет ответственность за всю деятельность потребительского общества, обеспечение сохранности принадлежащих ему товарно-материальных ценностей, денежных средств и другого имущества.
39. Правление потребительского общества не реже одного раза в год отчитывается перед общим собранием (собранием уполномоченных), информирует о своей работе пайщиков и трудовые коллективы, используя для этого участковые собрания, сельские сходы, средства массовой информации и т.п.
40. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию (собранию уполномоченных) потребительского общества. Она контролирует соблюдение устава потребительского общества, хозяйственно-финансовую деятельность его правления и должностных лиц, содействует комиссиям кооперативного контроля в выполнении ими своих функций.
Ревизионная комиссия руководствуется в своей работе уставом потребительского общества и положением о ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия избирает из своего состава открытым голосованием председателя и заместителя председателя комиссии. Не допускается избрание одного лица одновременно в состав правления и ревизионной комиссии. Не могут быть членами ревизионной комиссии лица, состоящие в близком родстве с членами правления потребительского общества, материально ответственными лицами, руководителями контролируемых комиссией предприятий.
Скомпрометировавшие себя и не оправдавшие доверия члены ревизионной комиссии отстраняются от выполнения общественных обязанностей самой комиссией. Вопрос о досрочном выводе их из комиссии решается общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) потребительского общества.
Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
Постановления и предложения ревизионной комиссии рассматриваются правлением в 30-дневный срок. Постановления ревизионной комиссии, не рассмотренные правлением в указанный срок, считаются обязательными к исполнению. В случае несогласия ревизионной комиссии с решением правления потребительского общества по внесенному вопросу ревизионная комиссия передает его на рассмотрение общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных).
41. Участковые кооперативные комитеты потребительского общества действуют в соответствии с положением, утверждаемым общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) или по его поручению — правлением потребительского общества.
Решения участкового комитета, принятые в пределах его полномочий, обязательны для руководителей кооперативных предприятий, обслуживающих население участка.
42. Комиссии кооперативного контроля избираются для постоянного контроля за работой магазинов, столовых, производственных и других предприятий потребительской кооперации в количестве и составе, определяемых общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных), участковыми собраниями. Они подотчетны избравшим их органам, выполняют свои обязанности на общественных началах, руководствуясь положением, утверждаемым общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных). Комиссии кооперативного контроля вправе ставить перед соответствующими кооперативными органами вопросы о деятельности контролируемых предприятий.
V. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
43. Для осуществления хозяйственной и социальной деятельности потребительское общество создает, реорганизует и ликвидирует предприятия (объединения) торговли, общественного питания, заготовок, производства, комплексные заготовительно-перерабатывающие предприятия (селькоопзаготпромы) и другие предприятия, содействует организации и вступлению в него в качестве коллективных членов кооперативов в сферах производства и услуг.
44. Потребительское общество всемерно расширяет сферу внутреннего хозрасчета, активно внедряет коллективный, семейный и индивидуальный подряд, в том числе с арендой имущества, другие прогрессивные формы организации и оплаты труда на предприятиях и в структурных подразделениях торговли, общественного питания, заготовок, промышленности и иных отраслей деятельности.
45. Потребительское общество формирует на подведомственных предприятиях и в структурных подразделениях трудовые коллективы, способные в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования достигать высоких конечных результатов, проявлять хозяйственную инициативу и предприимчивость, высокую социальную активность.
Потребительское общество активно вовлекает работников кооперативных предприятий в число своих членов.
Социально-экономические решения, касающиеся деятельности потребительского общества, вырабатываются и принимаются его органами управления с участием трудового коллектива, действующих в нем партийной, а также профсоюзной, комсомольской и других общественных организаций в соответствии с их уставами и законодательством.
46. Потребительское общество самостоятельно разрабатывает и утверждает планы экономического и социального развития.
Потребительское общество использует в своей деятельности установленные законодательством или общим собранием (собранием уполномоченных) долговременные экономические нормативы.
Основу планов составляют договоры, заключаемые самим потребительским обществом или по его поручению союзами потребительских обществ с организациями, предприятиями-поставщиками и потребителями товаров и продукции производственно-технического назначения.
47. Потребительское общество на договорных началах может принимать на себя выполнение функций реализации через розничную торговую сеть выделяемых из государственных фондов продовольственных и непродовольственных товаров, закупок и поставки сельскохозяйственных продуктов и сырья, а также производства отдельных товаров народного потребления, выполнение других видов работ на условиях государственного заказа.
48. Потребительское общество, осуществляющее свою деятельность на селе, активно сотрудничает на договорных началах с колхозами, совхозами, другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса в развитии экономики, самообеспечении сельских регионов товарами и услугами, в социальном переустройстве села.
49. Потребительское общество заключает договоры с государственными и кооперативными предприятиями и организациями, отдельными гражданами на приобретение и реализацию товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения, сельскохозяйственной и другой продукции, на производство промышленных товаров на основе межхозяйственной кооперации, на выполнение научных разработок, проектно-изыскательских, строительных и других работ, оказание и получение услуг и вступает в другие договорные отношения, соответствующие целям его деятельности; несет ответственность за выполнение своих обязательств по заключенным договорам в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
50. В целях развития эффективного сотрудничества с кооперативными и иными организациями других стран потребительское общество может принимать участие во внешнеэкономической деятельности, научно-техническом и ином сотрудничестве с соответствующими организациями и предприятиями социалистических и других стран, а также в деятельности международных кооперативных организаций.
51. Потребительское общество имеет право самостоятельно или по договоренности с потребителем устанавливать цены (тарифы):
на реализуемые им как в собственной торговой сети, так и предприятиям и организациям-потребителям сельскохозяйственные продукты и сырье, закупаемые по ценам договоренности у населения, колхозов и совхозов, произведенные в собственных подсобных хозяйствах и заготавливаемые им самостоятельно, а также на выработанную из них продукцию;
на промышленные товары народного потребления, производимые кооперативными предприятиями, продукцию предприятий общественного питания и на выполняемые ими работы и оказываемые услуги.
Общее собрание (собрание уполномоченных) вправе поручать рассмотрение вопросов ценообразования, включая утверждение цен на продукцию, работы и услуги, правлению потребительского общества и руководителям предприятий, организаций.
52. Деятельность потребительского общества осуществляется на условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования.
Основой самофинансирования потребительского общества являются его доходы, получаемые от хозяйственной деятельности, за счет которых возмещаются издержки обращения и производства, образуются фонд оплаты труда и прибыль.
Потребительское общество в необходимых случаях может на условиях возврата использовать средства, выделяемые кооперативными союзами в порядке финансовой помощи из централизованных фондов на капитальное строительство и регулирование оборотных средств.
53. Распределение прибыли является исключительным правом общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества.
От прибыли, остающейся после уплаты подоходного налога, возврата ссуд, погашаемых за счет прибыли, других обязательных расходов, производятся отчисления в централизованные фонды (финансирования капиталовложений, регулирования оборотных средств, подготовки кадров и др.) по долговременным стабильным нормативам, устанавливаемым по уполномочию потребительских обществ конференцией или советом соответствующего союза потребительских обществ.
С согласия пайщиков отчисления на обязательные паевые взносы могут направляться на строительство и реконструкцию объектов по обслуживанию членов потребительского общества — магазинов, столовых, заготовительных пунктов и др., а также детских садов, яслей, пионерских лагерей, на приобретение транспортных средств, другие общественные нужды.
54. Трудовые отношения работников потребительского общества регулируются законодательством Союза ССР и союзных республик о труде с учетом особенностей, предусмотренных Законом СССР «О кооперации в СССР» и уставом потребительского общества.
Оплата труда работников потребительского общества производится в соответствии с положением, утверждаемым общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных).
Оплата труда каждого работника определяется конечными результатами работы, его личным трудовым вкладом и максимальными размерами не ограничивается.
В пределах фонда оплаты труда, образуемого по нормативам от доходов, потребительское общество самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок, доплат и премий для своих работников, их численность, утверждает структуру и штатное расписание.
55. Потребительское общество осуществляет учет результатов своей деятельности, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке.
56. Потребительское общество осуществляет всесторонние меры по улучшению условий труда, быта, отдыха, охране и укреплению здоровья работников, добивается сокращения применения ручного труда на основе его механизации, совершенствования организации рабочих мест; строит как непосредственно, так и на долевом участии с другими организациями и предприятиями жилые дома, детские учреждения и иные объекты социально-культурного назначения, заботится о повышении квалификации и культурно-технического уровня работников.
57. Потребительское общество проводит среди своих членов и работников культурно-массовую и воспитательную работу, содействует развитию художественной самодеятельности, физкультуры и спорта, уделяет особое внимание вовлечению в них женщин и молодежи.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА
58. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и прекращение деятельности (ликвидация) потребительского общества производятся по решению общего собрания членов-пайщиков с уведомлением об этом кооперативного союза.
59. Для ликвидации дел и имущества потребительского общества общим собранием (собранием уполномоченных) создается ликвидационная комиссия. Ее может создать правление кооперативного союза, членом которого является данное потребительское общество. Порядок деятельности ликвидационной комиссии определяется органом, создавшим ее.
60. При ликвидации потребительского общества его имущество, остающееся после завершения расчетов по оплате труда, выполнения обязательств перед бюджетом, банками и другими кредиторами, передается кооперативному союзу, в состав которого входило данное потребительское общество.