---
title: "\"Примерные методические рекомендации аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок\""
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/primernye-metodicheskie-rekomendatsii"
---

## "Примерные методические рекомендации аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок"

# "Примерные методические рекомендации аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок"

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием новых Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/34-sovet-po-auditorskoy-2).
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/34-sovet-po-auditorskoy-2) аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (Приложение N 2 к протоколу заседания Совета по аудиторской деятельности от 06.06.2017 N 34).
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://minfin.ru по состоянию на 28.07.2015.


<a id="p100001"></a>**ПРИМЕРНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**АУДИТОРСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ АУДИТОРАМ**
**ПО ТЕМАТИКЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПОДКУПУ ИНОСТРАННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ**
**ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ СДЕЛОК**

1. <a id="p100002"></a>Настоящие Примерные методические рекомендации предназначены для оказания [методической помощи](https://bukva.ai/docs/pismo-07-03-1038645#p100006) аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам - членам саморегулируемой организации аудиторов в организации и осуществлении ими противодействия подкупу иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее - подкуп иностранных должностных лиц).
<a id="p100003"></a>Настоящие Примерные методические рекомендации могут применяться также иными аудиторами, участвующими в осуществлении аудиторской деятельности.


## <a id="p100004"></a>Правовые основы противодействия подкупу иностранных должностных лиц


2. <a id="p100005"></a>При организации и осуществлении противодействия подкупу иностранных должностных лиц следует руководствоваться следующими основными законодательными и иными нормативными правовыми актами.
<a id="p100006"></a>2.1. Конвенция Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 17 декабря 1997 г. (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-3-fz-2012) от 1 февраля 2012 г. N 3-ФЗ) (далее - Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц).
<a id="p100007"></a>2.2. Комментарий к Конвенции по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций от 21 ноября 1997 г.
<a id="p100008"></a>2.3. Пересмотренные Рекомендации Совета по мерам борьбы со взяточничеством в международных деловых операциях от 23 мая 1997 г.
<a id="p100009"></a>2.4. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-2006/statya-1) от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ).
<a id="p100010"></a>2.5. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz-2006/statya-1) от 25 июля 2006 г. N 125-ФЗ).

#### <a id="p100011"></a>2.6 Уголовный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1) Российской Федерации.

<a id="p100012"></a>2.7. [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях.
<a id="p100013"></a>2.8. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-13-3#p90) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
<a id="p100014"></a>2.9. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-307-fz-2008/statya-1#p100515) от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
<a id="p100015"></a>2.10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных правонарушениях".
<a id="p100016"></a>2.11. Федеральные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p100008) (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696.
<a id="p100017"></a>2.11.1. [ФПСАД N 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p103521) "Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности".
<a id="p100018"></a>2.11.2. [ФПСАД N 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p101840) "Получение аудиторских доказательств в конкретных случаях".
<a id="p100019"></a>2.11.3. [ФПСАД N 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p102034) "Аналитические процедуры".
<a id="p100020"></a>2.11.4. [ФПСАД N 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p104153) "Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника".
<a id="p100021"></a>2.11.5. [ФПСАД N 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p103126) "Контроль качества услуг в аудиторских организациях".
<a id="p100022"></a>2.12. Федеральные стандарты аудиторской деятельности, утвержденные [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010) Минфина России от 17 августа 2010 г. N 90.
<a id="p100023"></a>2.12.1. [ФСАД 5/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100195) "Обязанности аудитора по рассмотрению недобросовестных действий в ходе аудита".
<a id="p100024"></a>2.12.2. [ФСАД 6/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100412) "Обязанности аудитора по рассмотрению соблюдения аудируемым лицом требований нормативных правовых актов в ходе аудита".
<a id="p100025"></a>2.13. [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-47) профессиональной этики аудиторов, одобренный Советом по аудиторской деятельности 22 марта 2012 г. (протокол N 4).
3. <a id="p100026"></a>В соответствии с [ФСАД 6/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100398) аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности не имеет целью предотвращение случаев несоблюдения аудируемым лицом требований нормативных правовых актов, в том числе требований в отношении противодействия подкупу иностранных должностных лиц. Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности не предполагает, что аудиторская организация <1> должна выявить все случаи несоблюдения аудируемым лицом требований нормативных правовых актов, в том числе требований в отношении противодействия подкупу иностранных должностных лиц.

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><1> Здесь и далее под аудиторской организацией понимается также индивидуальный аудитор (если иное специально не определено).

4. <a id="p100029"></a>В соответствии с [ФСАД 5/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100014) в обязанности аудиторской организации не входит правовая квалификация того, действительно ли аудируемым лицом было совершено недобросовестное действие.


## <a id="p100030"></a>Определение подкупа иностранных должностных лиц


5. <a id="p100031"></a>Исходя из Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц подкупом иностранных должностных лиц является умышленное предложение, обещание или предоставление любым лицом прямо или через посредников любых неправомерных имущественных или иных преимуществ иностранному должностному лицу, в пользу такого должностного лица или третьего лица с тем, чтобы это должностное лицо совершило действие или бездействие при выполнении своих должностных обязанностей для получения или сохранения коммерческого или иного неправомерного преимущества в связи с осуществлением международной коммерческой сделки.
<a id="p100032"></a>5.1. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия (например, министр, мэр, судья, прокурор).
<a id="p100033"></a>Согласно Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц под иностранным должностным лицом понимается также любое должностное лицо или представитель международной организации. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 24 к должностным лицам публичной международной организации относятся, в частности, члены парламентских собраний международных организаций, участником которых является Российская Федерация, лица, занимающие судебные должности любого международного суда, юрисдикция которого признана Российской Федерацией.
6. <a id="p100034"></a>О подкупе иностранных должностных лиц, признаках его или риске его возникновения могут свидетельствовать, в частности, следующие факты.

#### <a id="p100035"></a>6.1 Фиктивные расходы и отчисления.

<a id="p100036"></a>6.1.1. Перевод средств через законно существующую организацию. Организация, контролируемая иностранным должностным лицом, выплачивает крупную сумму денежных средств некоей не аффилированной с ней организации по фиктивному счету за якобы предоставленные консалтинговые услуги. В свою очередь, последняя организация обеспечивает обналичивание такой суммы с помощью некого должностного лица в банке. Наличные возвращаются организации, контролируемой иностранным должностным лицом.
<a id="p100037"></a>6.1.2. Передача средств через фиктивную организацию. Банковский счет открыт на фиктивную организацию (подставное лицо) и служит каналом обналичивания денежных средств. Счета на имя фиктивной организации выставляются в доказательство совершенных покупок. С банковского счета фиктивной организации снимаются наличные денежные средства для передачи заинтересованному иностранному должностному лицу.
<a id="p100038"></a>6.1.3. Оплата расходов на проведение мероприятий. Примером финансирования мероприятий является оплата расходов на проведение мероприятий в интересах или в пользу определенного иностранного должностного лица.
<a id="p100039"></a>6.1.4. Непрямые платежи иностранным должностным лицам. Передача средств иностранному должностному лицу производится через специализированную организацию или лицо, оказывающие юридические услуги. В этом случае такая организация или такое лицо действуют в качестве канала передачи денег: на ее (его) имя осуществляется перевод средств за якобы оказанные юридические услуги. Затем поступившие на счет такой организации или такого лица средства передаются иностранному должностному лицу.
<a id="p100040"></a>6.1.5. Профессиональные услуги. Организация завышает суммы вознаграждений за закупленные работы, услуги по сравнению с обычным уровнем цен. Суммы завышения предназначены для компенсации ранее произведенных платежей в пользу иностранного должностного лица. Признаком нарушения могут являться также значительные выплаты консалтинговым организациям.
<a id="p100041"></a>6.1.6. Командировочные расходы и расходы на оплату досуга. Платежи иностранному должностному лицу могут осуществляться под видом командировочных расходов и расходов на оплату досуга.

#### <a id="p100042"></a>6.2 Фиктивные работники.

<a id="p100043"></a>6.2.1. Организация включает в платежные ведомости фиктивных работников, представляющих иностранное должностное лицо или его интересы, и выплачивает этим работником соответствующее вознаграждение либо предоставляет им определенные льготы (например, оплачивает за них договоры медицинского или пенсионного страхования).
<a id="p100044"></a>6.2.2. Работники организации могут направляться в распоряжение иностранного должностного лица или подконтрольной ему организации для выполнения определенных функций с сохранением заработной платы по основному месту работы. В связи с этим необходимо предпринять попытки для определения места выполнения работником своих функций в определенный период.
<a id="p100045"></a>6.3. Манипулирование регистрами бухгалтерского учета и записями в бухгалтерском учете.
<a id="p100046"></a>6.3.1. Ведение нескольких комплектов регистров бухгалтерского учета, или ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета, или отсутствие регистров бухгалтерского учета.
<a id="p100047"></a>6.3.2. Отражение недостоверных сведений в бухгалтерском учете, в том числе на основе первичных учетных документов, которыми оформлены не имевшие место факты хозяйственной жизни, и (или) на основе поддельных документов (счетов-фактур, актов, справок, отчетов, других поддельных документов), и (или) на основе регистрации мнимых, т.е. несуществующих объектов, бухгалтерского учета, отраженных в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе несуществующие расходы, несуществующие обязательства), а также регистрации притворных объектов, т.е. объектов, отраженных в бухгалтерском учете вместо других объектов с целью прикрыть их (в том числе притворные сделки).
<a id="p100048"></a>6.3.3. Несоблюдение установленных требований к оформлению исправлений в первичных учетных документах, регистрах бухгалтерского учета.
<a id="p100049"></a>6.3.4. Намеренные пропуски или изъятия при отражении фактов хозяйственной жизни, активов, обязательств и иных объектов, предусмотренных законодательством о бухгалтерском учете в регистрах бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
<a id="p100050"></a>6.3.5. Намеренное неправильное применение законодательства о бухгалтерском учете и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету в отношении стоимостного измерения, признания, классификации, представления и раскрытия информации об объектах бухгалтерского учета.
<a id="p100051"></a>6.3.6. Внесение недостоверных сведений в регистры бухгалтерского учета, как правило, ближе к концу отчетного периода в целях манипулирования финансовыми результатами деятельности организации или для достижения каких-либо иных целей.
<a id="p100052"></a>6.3.7. Безосновательное изменение допущений и суждений, принятых в учетной политике организации, при оценке остатков по счетам бухгалтерского учета.
<a id="p100053"></a>6.3.8. Внесение в более поздние или ранние отчетные периоды в регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую (финансовую) отчетность сведений о фактах хозяйственной жизни, которые имели место в отчетном периоде.
<a id="p100054"></a>6.3.9. Сокрытие или нераскрытые в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о фактах, которые могут оказывать влияние на оценку пользователями финансового положения организации и финансовых результатах ее деятельности.
<a id="p100055"></a>6.3.10. Наличие в бухгалтерском учете записей, отражающих сложные, запутанные факты хозяйственной жизни, которые могут иметь цели сокрытия мнимых и притворных сделок, отражения мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета и искажения финансового положения или финансовых результатов деятельности аудируемого лица.
<a id="p100056"></a>6.3.11. Внесение изменений в записи в бухгалтерском учете, отражающие существенные или нетипичные факты хозяйственной жизни или условия их осуществления.

#### <a id="p100057"></a>6.4 Поведение работников аудируемого лица, клиента.

<a id="p100058"></a>6.4.1. Попытки воспрепятствовать проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности или оказанию иных аудиторских услуг.
<a id="p100059"></a>6.4.2. Нежелание отвечать на вопросы аудиторской организации, отмена назначенных бесед с представителями аудиторской организации, отказ или намеренное затягивание предоставления необходимых для проверки документов.
<a id="p100060"></a>6.4.3. Информация работников аудируемого лица о нарушениях в осуществлении деятельности такого аудируемого лица, клиента.
<a id="p100061"></a>6.4.5. Уничтожение документов бухгалтерского учета, особенно в начале проверки.

##### <a id="p100062"></a>6.4.6 Попытки подкупа аудиторской организации либо ее работников.


#### <a id="p100063"></a>6.5 Методы сокрытия подкупа иностранных должностных лиц.

<a id="p100064"></a>6.5.1. Необычное движение денежных средств, доход, рост капитала (платежи в пользу третьих лиц, которые не участвуют в сделке; взнос наличных денежных средств, которые не учтены в качестве оборота; займы, полученные из-за границы, в наличной форме и в местной валюте; платежи от несвязанных офшорных компаний или в их пользу; движение денежных средств без очевидной экономической выгоды; непрозрачный источник денежных средств; оплата расходов на проведение кампаний, в том числе с участием иностранных должностных лиц; нарицательная стоимость или валюта, нехарактерная для сферы деятельности аудируемого лица, клиента; незадекларированные банковские вклады; фиктивное правопреемство имущества; за проданные предметы роскоши получены весьма крупные суммы денежных средств; физическая перевозка, транспортировка денежных средств; размещение денежных средств в банковской системе с использованием подставных лиц; осуществление покупок за наличный расчет).
<a id="p100065"></a>6.5.2. Необычное владение или использование активов (непрозрачная структура собственности; наличие имущества, расположенного за границей; выставление завышенных или заниженных счетов-фактур; отсутствие дохода в отношении цены покупки; сумма, номинал купюр, валюта, которая не соответствует исходным данным об их владельце; использование наличных расчетов, что может быть нехарактерно для сферы деятельности аудируемого лица, клиента; высокие затраты на транспортировку по сравнению со стоимостью товаров; существенные различия между описаниями товаров в счете и фактически перевозимыми товарами; товары повышенного риска (дорогостоящие).
<a id="p100066"></a>6.5.3. Необычная задолженность (получение кредита при низком доходе; получение займа от неустановленных лиц; источник денежных средств из стран, в которых есть офшорный финансовый центр или в которых действуют жесткие правила о банковской тайне; получение денежных средств происходит из страны, отличной от страны, в которой находится кредитор или займодавец; непрозрачная структура собственности кредитора или займодавца; отсутствует письменный договор займа; отсутствуют или недостаточно средств обеспечения обязательства; отсутствует реалистичный график возврата займа; займ выдается наличными денежными средствами; проценты по займу не выплачиваются и возврат займа не осуществляется, либо графики не соблюдаются).
<a id="p100067"></a>6.5.4. Необычные сделки (сделки с офшорными компаниями; с компаниями стран с высокой степенью риска; сделки, совершенные в отсутствие очевидного коммерческого основания; сделки или договоры, не имеющие соответствующей сопроводительной документации; покупка имущества при низком доходе; сделки, совершенные без соответствующих затрат; непрозрачные кредиторы и займодавцы; сделки с товаром или услугами, которые не относятся к сфере деятельности аудируемого лица, клиента; различие между местом происхождения товара и пунктом назначения платежа; различие между выставленной и уплаченной ценой за товар).

<div align="center">

<a id="p100068"></a>Меры противодействия подкупу иностранных<br>
должностных лиц <1>

</div>



<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><1> Положения настоящего раздела применимы также при оказании аудиторской организацией прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг аудируемым лицам, иным клиентам (с учетом характера таких услуг).


### <a id="p100071"></a>Внутренняя среда


<a id="p100072"></a>7.1. В соответствии с [ФПСАД N 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p103155) аудиторская организация своим распорядительным документом должна установить принципы и процедуры, способствующие поддержанию внутренней культуры, основанной на признании того, что обеспечение качества услуг является первостепенной задачей. Эти принципы и процедуры должны предусматривать ответственность руководства аудиторской организации за систему контроля качества услуг в аудиторской организации.
<a id="p100073"></a>7.2. Принципы и процедуры, предусмотренные [пунктом 7.1](#p100072) настоящих Примерных методических рекомендаций, должны способствовать поддержанию внутренней культуры, основанной, среди прочего, на нетерпимости к подкупу иностранных должностных лиц, а также предусматривать ответственность руководства аудиторской организации за систему противодействия подкупу иностранных должностных лиц в аудиторской организации" <1>.

<a id="p100074"></a>

---

<a id="p100075"></a><1> В случае осуществления аудиторской деятельности индивидуальным аудитором ответственность за систему противодействия подкупу иностранных должностных лиц несет индивидуальный аудитор.

<a id="p100076"></a>7.2.1. Руководство аудиторской организации оказывает значительное влияние на внутреннюю культуру аудиторской организации, в частности, отношение к подкупу иностранных должностных лиц и противодействию этому. Поддержание внутренней культуры аудиторской организации, ориентированной, среди прочего, на нетерпимость к подкупу иностранных должностных лиц, зависит от четких последовательных оперативных действий и распоряжений со стороны всех уровней руководства аудиторской организации, демонстрирующих важность системы противодействия подкупу иностранных должностных лиц в аудиторской организации.
<a id="p100077"></a>Информация по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц может доводиться до сведения работников аудиторской организации посредством обучающих семинаров, совещаний, формальных и неформальных бесед, внутренних отчетов или информационных сообщений.
<a id="p100078"></a>7.2.2. Особое значение имеет признание руководством аудиторской организации противодействия подкупу иностранных должностных лиц в качестве одной из важнейшей составляющей деятельности аудиторской организации. Для этого:
<a id="p100079"></a>а) аудиторская организация должна устанавливать обязанности руководства таким образом, чтобы коммерческие соображения не преобладали над обязанностями по противодействию подкупу иностранных должностных лиц;
<a id="p100080"></a>б) принципы и процедуры, применяемые в аудиторской организации в отношении оценки выполненной работы, оплаты и повышения в должности (включая систему поощрения) работников, должны демонстрировать, среди прочего, приверженность аудиторской организации противодействию подкупу иностранных должностных лиц;
<a id="p100081"></a>в) аудиторская организация должна направлять средства в достаточном объеме на реализацию и документирование принципов и процедур по противодействию подкупу иностранных должностных лиц.


### <a id="p100082"></a>Принятие на обслуживание нового клиента и продолжение сотрудничества


<a id="p100083"></a>8.1. В соответствии с [ФПСАД N 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p103195) в аудиторской организации должны быть установлены принципы и процедуры, регулирующие порядок решения вопроса о принятии на обслуживание нового аудируемого лица или продолжении сотрудничества с уже существующим аудируемым лицом. Такие принципы и процедуры должны обеспечивать разумную уверенность в том, что принятие на обслуживание нового аудируемого лица или продолжение сотрудничества с уже существующим аудируемым лицом будет осуществляться, в частности, только в отношении заданий, в которых аудиторская организация положительно оценила честность руководства предполагаемого аудируемого лица или лица, которому будут оказаны сопутствующие аудиту услуги, и не обладает информацией, которая свидетельствовала бы о противоположном.
<a id="p100084"></a>8.2. Принципы и процедуры, предусмотренные [пунктом 8.1](#p100083) настоящих Примерных методических рекомендаций, должны предусматривать, что при решении вопроса о принятии на обслуживание нового аудируемого лица или продолжении сотрудничества с уже существующим аудируемым лицом аудиторская организация принимает во внимание, среди прочего, тематику противодействия подкупу иностранных должностных лиц.
<a id="p100085"></a>8.2.1. При решении вопроса о принятии на обслуживание нового аудируемого лица или продолжении сотрудничества с уже существующим аудируемым лицом аудиторская организация должна получить и рассмотреть информацию по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц в отношении этих аудируемых лиц, которую считает необходимой в данных обстоятельствах. В случае если аудиторской организацией были обнаружены какие-то проблемы по тематике противодействия подкупа иностранных должностных лиц, но, тем не менее, аудиторская организация приняла решение принять на обслуживание новое аудируемое лицо или продолжить сотрудничество с уже существующим аудируемым лицом, способ разрешения указанных проблем должен быть документально оформлен.
<a id="p100086"></a>8.2.2. При оценке честности руководства потенциального аудируемого лица аудиторская организация должна, среди прочего, учитывать признаки того, что деятельность такого аудируемого лица связана или может быть связана с подкупом иностранных должностных лиц.
<a id="p100087"></a>8.2.3. Информацию по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц в отношении потенциального аудируемого лица аудиторская организация может получать, например, из следующих источников:
<a id="p100088"></a>а) общение с другой аудиторской организацией, оказывающей услуги этому потенциальному аудируемому лицу в текущем периоде или в предшествующие периоды, а также с другими контрагентами потенциального аудируемого лица;
<a id="p100089"></a>б) запросы в адрес таких контрагентов потенциального аудируемого лица, как банки, организации, оказывающие клиенту юридические услуги, представители финансовых и деловых кругов;
<a id="p100090"></a>в) открытые источники информации.
<a id="p100091"></a>8.2.4. В случае, когда аудиторская организация получает информацию о деятельности аудируемого лица, которая может быть связана с подкупом иностранных должностных лиц и которая привела бы к отказу от выполнения задания, если бы она стала известна раньше, принципы и процедуры, связанные с продолжением выполнения задания и сотрудничества с аудируемым лицом, должны предусматривать оценку:
<a id="p100092"></a>а) профессиональной и юридической ответственности, возникающей в данных обстоятельствах, включая возможное требование к аудиторской организации сообщить соответствующую информацию лицу (лицам), которое назначило аудиторскую организацию;
<a id="p100093"></a>б) возможности отказа от выполнения задания или одновременно от выполнения задания и дальнейшего сотрудничества с аудируемым лицом.


### <a id="p100094"></a>Кадровая работа


<a id="p100095"></a>9.1. В соответствии с [ФПСАД N 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p103230) аудиторская организация должна установить принципы и процедуры, призванные обеспечить разумную уверенность в том, что она обладает достаточным по количеству кадровым составом, владеющим необходимыми знаниями, опытом, соблюдающим этические принципы, способным выполнять задания в соответствии с федеральными стандартами аудиторской деятельности и требованиями иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также в том, что аудиторские заключения и другие отчеты, выданные аудиторской организацией, соответствуют условиям конкретного задания.
<a id="p100096"></a>9.2. Принципы и процедуры, предусмотренные [пунктом 9.1](#p100095) настоящих Примерных методических рекомендаций, должны обеспечивать разумную уверенность в том, что кадровый состав аудиторской организации владеет, среди прочего, необходимыми знаниями и опытом по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц и соблюдает соответствующие требования.
<a id="p100097"></a>9.2.1. Развитие навыков и профессиональной компетентности работников аудиторской организации по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц осуществляется посредством: постоянного обучения по программам повышения квалификации; приобретения опыта в процессе работы; обучения менее опытных специалистов более опытными, в том числе в аудиторской группе. В случае если в аудиторской организации отсутствуют лица, способные вести обучение по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц, аудиторская организация может воспользоваться услугами сторонних компетентных лиц, обладающих соответствующей квалификацией в данной сфере.
<a id="p100098"></a>Одной из форм развития навыков и профессиональной компетентности состоящих в штате аудиторской организации аудиторов по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц является обучение по программе повышения квалификации, утвержденной саморегулируемыми организациями аудиторов по данной тематике.
<a id="p100099"></a>9.2.2. Согласно [ФПСАД N 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p103258) в аудиторской организации должны быть установлены процедуры оценки навыков и профессиональной компетентности своих работников.
<a id="p100100"></a>Такие процедуры должны обеспечивать оценку навыков и профессиональной компетентности работников аудиторской организации, в том числе по тематике противодействия подкупу иностранных должностных лиц.


### <a id="p100101"></a>Выполнение заданий


10. <a id="p100102"></a>Исходя из [ФСАД 6/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100412) в ходе аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторская организация обязана учесть (рассмотреть) соблюдение аудируемым лицом нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе требований законодательных и иных нормативных правовых актов по противодействию подкупу иностранных должностных лиц. Кроме того, согласно [ФСАД 5/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100099) при планировании, выполнении и оценке результатов аудиторских процедур, а также при подготовке аудиторского заключения аудиторская организация должна рассмотреть риск существенных искажений бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, возникающих в результате его недобросовестных действий, в том числе связанных с подкупом иностранных должностных лиц.
11. <a id="p100103"></a>Аудиторские процедуры, предусмотренные [пунктом 10](#p100102) настоящих Примерных методических рекомендаций, и результаты их осуществления должны быть документально оформлены.
12. <a id="p100104"></a>При выявлении фактов несоблюдения аудируемым лицом требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами по противодействию подкупу иностранных должностных лиц, аудиторская организация обязана предпринять меры, предусмотренные данными актами, а также [ФСАД 6/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100392).
13. <a id="p100105"></a>В случае, когда законодательство Российской Федерации предусматривает обязанность аудиторской организации проверить соответствие деятельности аудируемого лица требованиям определенного нормативного правового акта, аудиторская организация должна включить в план аудита специальные тесты и сообщить информацию об обнаруженных фактах несоблюдения требований такого акта или своих подозрениях уполномоченному государственному органу.
14. <a id="p100106"></a>Согласно [ФСАД 5/2010](https://bukva.ai/docs/prikaz-90n-2010#p100010) при планировании, выполнении и оценке результатов аудиторских процедур, а также при подготовке аудиторского заключения аудиторская организация должна рассмотреть риск существенных искажений бухгалтерской (финансовой) отчетности, возникающих в результате недобросовестных действий, в том числе связанных с подкупом иностранных должностных лиц.
15. <a id="p100107"></a>В случае если аудиторская организация выявила или подозревает недобросовестные действия, в том числе признаки подкупа иностранных должностных лиц, то она должна определить, обязана ли она сообщить о случае или подозрениях стороне, внешней по отношению к аудируемому лицу, в том числе уполномоченному государственному органу.
16. <a id="p100108"></a>В соответствии с [пунктом 3.1 части 2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-307-fz-2008/statya-1#p100515) Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и [ФПСАД N 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2002#p104153) аудиторская организация обязана информировать учредителей (участников) аудируемого лица или их представителей либо его руководителя о ставших ей известными случаях подкупа иностранных должностных лиц, либо признаках таких случаев, либо риске возникновения таких случаев.
17. <a id="p100109"></a>Согласно [части 3 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-307-fz-2008/statya-1#p100522) Федерального закона "Об аудиторской деятельности" учредители (участники) аудируемого лица или их представители либо его руководитель обязаны рассмотреть информацию аудиторской организации о ставших известными ей при оказании аудиторских услуг случаях подкупа иностранных должностных лиц, либо признаках таких случаев, либо риске возникновения таких случаев и в письменной форме проинформировать о результатах рассмотрения аудиторскую организацию не позднее 90 календарных дней со дня, следующего за днем получения указанной информации.
18. <a id="p100110"></a>Согласно [пункту 3.1 части 2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-307-fz-2008/statya-1#p100515) Федерального закона "Об аудиторской деятельности" в случае, если учредители (участники) аудируемого лица или их представители либо его руководитель не принимают надлежащих мер по рассмотрению информации аудиторской организации, указанной в [пункте 17](#p100109) настоящих Примерных методических рекомендаций, последняя обязана проинформировать об этом соответствующие уполномоченные государственные органы.



<a id="p100111"></a>

---
