--- title: "Приказ ФНС России от 12.08.2010 N ЯК-7-6/383@" number: "ЯК-7-6/383@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2010-08-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-yak-7-6383-at" --- ## Приказ ФНС России от 12.08.2010 N ЯК-7-6/383@ # Приказ ФНС России от 12.08.2010 N ЯК-7-6/383@ "О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего формирование и использование при государственной регистрации юридических лиц сведений о физических лицах, являющихся "массовыми" участниками (учредителями), руководителями, заявителями" (вместе с "Порядком работы по формированию и использованию при государственной регистрации юридических лиц сведений о физических лицах, являющихся "массовыми" участниками (учредителями), руководителями, заявителями") **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 12 августа 2010 г. N ЯК-7-6/383@ **О ВВОДЕ** **В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРОГРАММНОГО** **ОБЕСПЕЧЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩЕГО ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ** **ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ СВЕДЕНИЙ** **О ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ "МАССОВЫМИ" УЧАСТНИКАМИ** **(УЧРЕДИТЕЛЯМИ), РУКОВОДИТЕЛЯМИ, ЗАЯВИТЕЛЯМИ** В целях совершенствования методов работы налоговых органов по [контролю](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100830) сведений о физических лицах, содержащихся в представленных на регистрацию юридического лица документах, на предмет наличия в отношении этих лиц признаков "массовый" участник (учредитель), руководитель, заявитель, приказываю: 1. Внедрить в промышленную эксплуатацию программное обеспечение, реализующее формирование и использование при государственной регистрации юридических лиц сведений о физических лицах, являющихся "массовыми" участниками (учредителями), руководителями, заявителями (далее - ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ"). 2. Утвердить прилагаемый "[Порядок](#p100028) работы по формированию и использованию при государственной регистрации юридических лиц сведений о физических лицах, являющихся "массовыми" участниками (учредителями), руководителями, заявителями". 3. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов): 3.1. Разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ", доработанное в период опытной эксплуатации, и соответствующую техническую документацию к нему, включая инструкции по инсталляции и эксплуатации программного обеспечения, в трехдневный срок с даты издания приказа. 3.2. Обеспечить сопровождение ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ" в процессе промышленной эксплуатации. 4. МИ ФНС России по ЦОД (И.А. Мирошникова): 4.1. Обеспечить установку программного обеспечения АИС "ФЦОД", реализующего ПО "Проверку на массовость по ФЛ" в недельный срок с даты издания приказа. 4.2. Обеспечить функционирование web-сервиса, реализующего информационное взаимодействие с регистрирующими (налоговыми) органами, в десятидневный срок с даты издания приказа. 5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации: 5.1. Довести настоящий приказ до подведомственных регистрирующих налоговых органов в двухдневный срок с даты издания приказа. 5.2. Обеспечить в десятидневный срок с даты издания приказа установку и настройку ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ" и ПО АИС "Налог-Шлюз", в соответствии с инструкциями по инсталляции, программных комплексов: ПК "ЕГРЮЛ" версии 7.4.1 и выше; ПК "ЕГРИП" версии 2.2.1 и выше; ПК "ЕЦР" версии 3.0.15 и выше; ПК "ЕГР в ЭОД" версии 2.4.680.04 и выше; ПО АИС "Налог-Шлюз" версии 2.2.1 и выше. 5.3. Обеспечить использование возможностей ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ" в практической работе. 6. Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.А. Мирошникова), управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации в недельный срок с даты исполнения, соответственно, [пунктов 4.2](#p100013) и [5.2](#p100016) приказа представить в Управление информатизации информацию о вводе ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ" в промышленную эксплуатацию. 7. Управлению информатизации (В.Г. Колесников) обеспечить методологическое сопровождение задачи в промышленной эксплуатации и контроль за использованием возможностей ПО "Проверка на "массовость" по ФЛ", в текущей работе налоговых органов. 8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е. Мельникова. Исполняющий обязанности руководителя Федеральной налоговой службы **К.В.ЯНКОВ** Утвержден приказом ФНС России от "__" _______ 2010 г. N _____ ## ПОРЯДОК РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ СВЕДЕНИЙ О ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ "МАССОВЫМИ" УЧАСТНИКАМИ (УЧРЕДИТЕЛЯМИ), РУКОВОДИТЕЛЯМИ, ЗАЯВИТЕЛЯМИ ### 1. Общие положения 1.1. Настоящий документ определяет порядок формирования и использования сведений о физических лицах, являющихся участниками (учредителями), руководителями, заявителями, более чем в 10 юридических лицах (далее - сведения о массовых лицах). Указанная работа проводится в отношении следующих категорий физических лиц, сведения о которых содержатся в документах, представляемых в регистрирующие органы при государственной регистрации юридических лиц: - участники (учредители) юридического лица; - лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, управляющие - индивидуальные предприниматели, представители управляющих компаний; - заявители, в том числе: лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица; руководители ликвидационной комиссии (ликвидаторы); физические лица - учредители юридического лица; руководители юридического лица - учредителя; учредители (участники) юридического лица, принявшие решение о ликвидации; уполномоченные лица юридического лица (заявитель по [форме Р17001](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-625-at-2012#p104399)). Сведения о массовых лицах формируются в отношении каждой категории физических лиц на основании соответствующих сведений, содержащихся в федеральной базе данных ЕГРЮЛ, и используются при осуществлении регистрационных действий. #### 1.2 Участниками информационного взаимодействия при формировании и использовании сведений о массовых лицах являются: - регистрирующие органы инспекции ФНС России, осуществляющие функции государственной регистрации, в том числе Единые центры регистрации - местный уровень; Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, осуществляющие внесение в ЕГРЮЛ сведений в отношении отдельных категорий юридических лиц, регистрируемых в соответствии со специальным порядком - региональный уровень; - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) - федеральный уровень. 1.3. Передача сведений о массовых лицах между участниками информационного взаимодействия осуществляется в автоматическом режиме с использованием технологии WEB-сервисов. 2. В целях решения указанной выше задачи в программном обеспечении реализованы следующие функции: #### 2.1 На федеральном уровне (в МИ ФНС России по ЦОД): автоматическая обработка поступивших из регистрирующих органов запросов на поиск сведений о массовых лицах; формирование на основании сведений, содержащихся в федеральной базе данных ЕГРЮЛ, ответов на запросы регистрирующих органов; автоматическая адресация сформированных ответов на запросы (сведений о массовых лицах) в соответствующие регистрирующие органы; передача ответов на запросы в регистрирующие органы; формирование "Журнала проверок физического лица на наличие признаков "массового" участника (учредителя), руководителя, заявителя" (журнал федерального уровня) с предоставлением удаленного доступа к нему в федеральном ресурсе ЕГРЮЛ. #### 2.2 На местном и региональном уровнях (в регистрирующих органах): формирование и передача в МИ ФНС России по ЦОД с использованием web-сервиса запроса на поиск сведений о массовых лицах; прием из МИ ФНС России по ЦОД с использованием web-сервиса ответа на запрос (сведений о массовых лицах); автоматическая проверка сведений о физических лицах, содержащихся в документах, представленных при государственной регистрации юридических лиц, на наличие сведений о массовых лицах; проверка сведений о конкретном физическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, на наличие сведений о массовых лицах по запросу; формирование "Журнала проверок физического лица на наличие признаков "массового" участника (учредителя), руководителя, заявителя" (далее - Журнал МУ проверок ФЛ на "массовость"), "Журнала проверки документов", формирование и печать протокола проверки. ### 3. Формирование и получение сведений о массовых лицах 3.1. Формирование сведений о массовых лицах осуществляется МИ ФНС России по ЦОД в соответствии с запросами, поступающими из регистрирующих органов. 3.2. МИ ФНС России по ЦОД один раз в час запускает процесс обработки очереди запросов, поступивших из регистрирующих органов с момента завершения предыдущего процесса обработки очереди. В ходе выполнения процесса формируются ответы на запросы (сведения о массовых лицах) и обеспечивается возможность их получения посредством web-сервиса. #### 3.3 Регистрирующие органы: - являются инициаторами получения сведений о массовых лицах; - автоматически: не чаще 1 раза в час запускают технологический процесс на получение сведений о массовых лицах посредством WEB-сервиса; по итогам приема сведений передают на федеральный уровень отметки о получении и результатах обработки. ### 4. Использование сведений о массовых лицах 4.1. Сведения о массовых лицах могут использоваться регистрирующими органами при осуществлении процедур государственной регистрации, а также при проведении контрольной работы. #### 4.2 Регистрирующие органы: - при осуществлении процедуры государственной регистрации на основании представленных в регистрирующий орган документов проверяют по Журналу проверки документов и Журналу МУ проверок ФЛ на "массовость" наличие сведений о массовых лицах и формируют при необходимости соответствующий протокол; - проводят при необходимости по запросу проверку сведений о конкретном физическом лице на наличие сведений о массовых лицах и формируют протокол проверки по Журналу проверки документов и Журналу МУ проверок ФЛ на "массовость". Указанные сведения могут быть использованы в качестве справочно-аналитической информации при принятии решения о государственной регистрации, а также при проведении контрольных мероприятий. ### 5. Контроль получения сведений о массовых лицах Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации осуществляют контроль получения нижестоящими регистрирующими органами сведений о массовых лицах с использованием подсистемы удаленного доступа. ---