---
title: "Приказ Ространснадзора от 26.09.2006 N ВС-321фс"
number: "ВС-321фс"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта"
issued_on: 2006-09-26
redaction: 2007-05-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vs-321fs"
---
## Приказ Ространснадзора от 26.09.2006 N ВС-321фс
# Приказ Ространснадзора от 26.09.2006 N ВС-321фс
(ред. от 16.05.2007)
"Об организации сертификации и инспектирования в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта"
(вместе с "Положением о Комиссии по сертификации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта")
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-127fs#p100007) Ространснадзора от 12.02.2008 N ГК-127фс.
> Начало действия редакции - 16.05.2007.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 11.02.2008
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
**ПРИКАЗ**
от 26 сентября 2006 г. N ВС-321фс
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕРТИФИКАЦИИ И ИНСПЕКТИРОВАНИЯ**
**В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
Во исполнение [статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p100639) Федерального закона от 19.03.1997 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" и [пунктов 5.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p100066), [5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p100069), [5.5.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p100078) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, в целях недопущения снижения уровня безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации приказываю:
1. Возложить функции по организации и проведению сертификации, инспектирования и подготовке необходимой документации на следующие подразделения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управления):
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-313fs#p100006) Ространснадзора от 16.05.2007 N ГК-313фс)*
1.1. на Управление надзора за летной деятельностью в отношении:
физических и юридических лиц, осуществляющих и (или) обеспечивающих коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ;
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала;
юридических лиц, осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала и медицинское обеспечение полетов;
1.2. на Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов в отношении:
юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;
юридических лиц, обеспечивающих использование надлежащего бортового и наземного авиационного оборудования (за исключением технических средств обеспечения авиационной безопасности, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданских воздушных судов);
инспекции гражданских воздушных судов (включая экземпляр воздушного судна, единичный экземпляр воздушного судна авиации общего назначения и единичный экземпляр аэростатического воздушного судна авиации общего назначения) с целью оценки их летной годности;
1.3. на Управление транспортной безопасности в отношении:
юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением авиационной безопасности;
юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов в части поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданских воздушных судов;
юридических лиц в части использования надлежащего бортового и наземного авиационного оборудования (технических средств обеспечения авиационной безопасности, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданских воздушных судов).
2. Установить следующий порядок прохождения документации при проведении процедуры сертификации:
2.1. Прием документов от юридических и физических лиц для прохождения сертификации осуществляется Управлениями, согласно функциям, возложенным п. 1 настоящего Приказа;
2.2. Комплексное заключение (заключение, акт) по оценке соответствия объектов сертификации установленным требованиям представляется в соответствующие управления Службы не позднее 10 рабочих дней до срока окончания действия сертификата;
2.3. Управления в срок не позднее 7 рабочих дней до срока окончания действия сертификата (даты планируемого начала осуществления деятельности заявителя) представляют полный пакет документов для проведения правовой экспертизы в юридический отдел Управления правового и административно-хозяйственного обеспечения, а также для согласования в Управление инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактики авиационных событий (за исключением сертификации, предусмотренной [пп. 1.3 п. 1](#p100015) Приказа) и в Управление транспортной безопасности;
2.4. По результатам правовой экспертизы, проводимой в течение не более 5 дней, заместителем начальника Управления правового и административно-хозяйственного обеспечения, ответственным за правовое обеспечение, согласовывается проект соответствующего решения или подписываются замечания по выявленным недостаткам;
2.5. В случае приостановления действия, продления срока действия сертификата, возобновления действия приостановленного сертификата соответствующее решение принимается начальником Управления, согласно функциям, возложенным на Управления п. 1 настоящего Приказа;
2.6. В случае первоначальной выдачи или аннулирования сертификата соответствующее решение принимается Комиссией по сертификации с соблюдением порядка прохождения документации, предусмотренного п. 2 настоящего Приказа.
> *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-313fs#p100007) Ространснадзора от 16.05.2007 N ГК-313фс)*
3. Сертификат соответствия при первоначальной выдаче и решение об аннулировании сертификата соответствия юридического лица подписывается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
> *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-313fs#p100015) Ространснадзора от 16.05.2007 N ГК-313фс)*
4. Предоставить право подписи:
- сертификатов соответствия для продления срока его действия, а также решений о приостановлении действия, введении ограничений в действие сертификатов соответствия заместителям руководителя А.И. Волымерцу и В.Б. Чертоку согласно распределению основных функциональных обязанностей и полномочий;
- сертификата летной годности экземпляра воздушного судна эксплуатанта, контроль за деятельностью которого непосредственно осуществляет Ространснадзор, а также сертификата летной годности единичного экземпляра воздушного судна авиации общего назначения или единичного экземпляра аэростатического воздушного судна авиации общего назначения заместителю руководителя А.И. Волымерцу;
- сертификата летной годности экземпляра воздушного судна эксплуатанта, контроль за деятельностью которого непосредственно осуществляет территориальный орган Ространснадзора, руководителю соответствующего территориального управления Госавианадзора.
> *(п. 4 [введен](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-313fs#p100017) Приказом Ространснадзора от 16.05.2007 N ГК-313фс)*
[5](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-313fs#p100028). Утвердить состав Комиссии по сертификации (Приложение N 1) и Положение о Комиссии по сертификации [(Приложение N 2)](#p100034).
[6](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-313fs#p100028). Признать утратившими силу [п. п. 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-an-79-rfs#p100006) и [3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-an-79-rfs#p100033) распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 октября 2004 года N НА-79-р(фс) "О проведении работ по обязательной сертификации в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта".
Руководитель
**В.Н.САЛЕЕВ**
Приложение N 1
к Приказу Ространснадзора
от 26 сентября 2006 г. N ВС-321фс
**СОСТАВ КОМИССИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ**
Г.К. Курзенков председатель комиссии по сертификации,
руководитель Ространснадзора;
В.Б. Черток заместитель председателя комиссии по
сертификации, заместитель руководителя
Ространснадзора;
А.И. Волымерец заместитель председателя комиссии по
сертификации, заместитель руководителя
Ространснадзора.
Члены комиссии:
Ю.К. Тарарев начальник Управления государственной службы,
кадров и специальных программ;
В.И. Бугай начальник Управления инспекции по безопасности
полетов, расследования и профилактики
авиационных событий;
Ю.И. Евдокимов начальник Управления надзора за поддержанием
летной годности гражданских воздушных судов;
В.В. Солдатов начальник Управления надзора за летной
деятельностью;
А.Н. Свешников начальник Управления транспортной безопасности;
Н.В. Кузнецова заместитель начальника Управления правового и
административно-хозяйственного обеспечения.
Секретарь комиссии:
Ж.Н. Хохлова консультант Управления надзора за поддержанием
летной годности гражданских воздушных судов.
Приложение N 2
к Приказу Ространснадзора
от 26 сентября 2006 г. N ВС-321фс
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИССИИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании [статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-8#p100026) Воздушного Кодекса Российской Федерации, во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004) Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта".
1.2. Положение определяет полномочия Комиссии по сертификации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзора) по вопросам:
сертификации юридических лиц, имеющих воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или ином законном основании, использующих указанное воздушное судно для полетов;
сертификации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала;
сертификации юридических лиц, осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала и медицинское обеспечение полетов;
сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;
сертификации юридических лиц, обеспечивающих использование надлежащего бортового и наземного авиационного оборудования, включая технические средства обеспечения авиационной безопасности, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданских воздушных судов;
сертификации юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением авиационной безопасности;
сертификации юридических лиц, обеспечивающих безопасность полетов в части поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданских воздушных судов;
инспекции гражданских воздушных судов (включая экземпляр воздушного судна, единичный экземпляр воздушного судна авиации общего назначения и единичный экземпляр аэростатического воздушного судна авиации общего назначения) с целью оценки их летной годности по решению руководителя службы.
1.3. Положение устанавливает порядок рассмотрения документации и принятия решений по вопросам первоначальной выдачи и аннулирования сертификатов соответствия.
1.4. Комиссия по сертификации является рабочим органом, обеспечивающим реализацию функций, возложенных на Ространснадзор [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004) Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398.
2. Полномочия комиссии по сертификации Ространснадзора
2.1. Основной задачей комиссии по сертификации является организация проведения сертификации в гражданской авиации Российской Федерации с принятием решений о выдаче сертификатов соответствия и через процедуры сертификации производить государственное регулирование и контроль за соблюдением заявителями сертификационных требований, требований воздушного законодательства Российской Федерации, международных стандартов и условий международных соглашений (договоров) в области гражданской авиации.
2.2. Комиссия по сертификации назначается распоряжением или приказом руководителя Ространснадзора из числа сотрудников центрального аппарата Ространснадзора в составе председателя комиссии, заместителей председателя, членов комиссии и секретаря комиссии.
2.3. Секретарь комиссии готовит повестки дня заседаний, составляет протоколы заседаний комиссии.
#### 2.4 Комиссия по сертификации Ространснадзора осуществляет:
2.4.1. Рассмотрение документации, подготавливаемой управлениями Ространснадзора (Управлением надзора за летной деятельностью, Управлением надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов, Управлением транспортной безопасности) по заявкам физических и юридических лиц на первоначальное получение сертификатов соответствия, их выдачу на новый срок, продление срока их действия, внесение изменений в основные условия сертификации и принятие решений по ним.
2.4.2. Рассмотрение документации и принятие решений об аннулировании сертификатов соответствия.
2.4.3. Формирование условий и требований, отражающихся в сертификатах соответствия и приложениях к ним (в том числе в эксплуатационных спецификациях), необходимых для выполнения сертифицируемых видов деятельности.
2.4.4. Организацию контроля за формированием и ведением реестров выданных, приостановленных и аннулированных сертификатов соответствия, а также соответствующих баз данных.
2.4.5. Разработку мероприятий, направленных на совершенствование порядка и процедур проведения сертификации.
2.5. Заседание комиссии проводится председателем комиссии. В случае отсутствия председателя его обязанности может исполнять заместитель председателя в соответствии с поручением председателя комиссии.
2.6. При проведении заседания комиссии все решения принимаются путем голосования.
Голосование возможно следующими способами:
- открытое голосование простым поднятием руки;
- открытое голосование бюллетенями (секретарь комиссии готовит персональные бюллетени каждому присутствующему члену комиссии с указанием в них вопроса для голосования и после голосования прилагает их к протоколу заседания комиссии перед утверждением его председателем (каждый бюллетень подписывается членом комиссии на заседании персонально));
- тайное голосование (секретарь комиссии готовит бюллетени для голосования с указанием в них вопроса для голосования (анонимные) и после голосования прилагает их к протоколу заседания комиссии перед его утверждением председателем).
Порядок голосования определяется комиссией по предложению председателя или любого члена комиссии.
2.7. Протокол заседания комиссии оформляется в 3-дневный срок после дня его проведения и подписывается председателем комиссии (лицом, исполнявшим его обязанности) и секретарем комиссии.
2.8. В протоколе должны быть отражены все рассмотренные на заседании комиссии вопросы и принятые по ним решения.
2.9. Заседания комиссии проводятся 2 раза в месяц. Заседание комиссии легитимно при участии в нем не менее двух третей членов комиссии. В случае отсутствия кворума при проведении планового заседания комиссии оно не проводится и переносится на следующую плановую дату. Замещение членов комиссии другими лицами не допускается.
Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более 75% членов комиссии, участвующих в заседании.
Внеочередное заседание или перенос даты проведения комиссии (за исключением случаев переноса заседания по причине отсутствия кворума) производится по решению комиссии или по решению председателя комиссии.
2.10. Для участия и доклада на заседании комиссии приглашаются руководители заинтересованных юридических лиц или представители, имеющие доверенность, а также могут приглашаться представители территориальных органов Ространснадзора для рассмотрения вопросов, касающихся сертифицируемых видов деятельности в области гражданской авиации.
2.11. Предложения в повестку дня подаются начальниками управлений Ространснадзора (в соответствии с п. 1 Приказа) за три дня до начала заседания комиссии.
3. Документы, представляемые на заседание комиссии по сертификации
3.1. При первоначальном получении сертификата соответствия, продлении срока его действия и внесении изменений в условия сертификации заявитель представляет в соответствующее управление Ространснадзора документы в объеме заявки и необходимой документации, предъявляемой при прохождении процедур сертификации.
3.2. Управление Ространснадзора представляет результаты проведенных экспертиз, акты проверок, комплексные заключения и другие необходимые документы.
4. Порядок обжалования решений комиссии по сертификации
Заявитель вправе обжаловать соответствующее решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
---