--- title: "Приказ Ространснадзора от 12.08.2009 N ВП-874фс" number: "ВП-874фс" issued_on: 2009-08-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vp-874fs" --- ## Приказ Ространснадзора от 12.08.2009 N ВП-874фс # Приказ Ространснадзора от 12.08.2009 N ВП-874фс (ред. от 13.07.2011) "Об утверждении Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-398fs-2012#p100007) Ространснадзора от 31.07.2012 N АК-398фс, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-398fs-2012#p100011). **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА** ## ПРИКАЗ от 12 августа 2009 г. N ВП-874фс **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ** **МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО**
**НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**
В соответствии с п. п. 9.5, 9.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 2. Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-685fs) Ространснадзора от 04.09.2007 N ГК-685фс "Об утверждении Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта". 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. руководителя
**В.А.ПОПОВ**
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта от 12 августа 2009 г. N ВП-874фс ## ПОЛОЖЕНИЕ О СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ### I. Общие положения 1. Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является межрегиональным органом федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по надзору и контролю в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-558fs#p100007) Ространснадзора от 29.06.2011 N АК-558фс)* 2. Управление образовано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-114-2007-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 13.08.2007 N 114 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 70" и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-574fs) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.08.2007 N ГК-574фс "Об изменении структуры и штатной численности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта". Управление является правопреемником Северо-Западного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Управления государственного автодорожного надзора по Ленинградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Официальное наименование: полное - Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; сокращенное - Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Местонахождение: 190031, Санкт-Петербург, Набережная реки Фонтанки, 105. 3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением. 4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Управление вправе в установленном порядке иметь структурные подразделения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. ### II. Полномочия 5. Управление осуществляет контрольные и надзорные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а также другие функции, возложенные на него законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации. 6. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 6.1. Координацию деятельности территориальных управлений государственного автодорожного надзора по субъектам Северо-Западного федерального округа. 6.2. В случае и в порядке, установленными законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, государственный контроль и надзор за исполнением органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными актами требований, в том числе за исполнением этих требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с ним деятельность. #### 6.3 Лицензирование следующего вида деятельности: перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). 6.4. Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок. #### 6.5 Принимает соответствующие решения и выдает: специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов; иные разрешительные документы в установленной для Управления сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия; специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-558fs#p100008) Ространснадзора от 29.06.2011 N АК-558фс)* #### 6.6 Осуществляет в установленном порядке: 6.6.1. Контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. 6.6.2. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. 6.6.3. Весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, в пунктах весового контроля. 6.6.3.1. Контроль за соблюдением требований к сохранности автомобильных дорог федерального значения. > *(п. 6.6.3.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-558fs#p100009) Ространснадзора от 29.06.2011 N АК-558фс)* 6.6.4. Контроль за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.6.5. Контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль). 6.6.6. Контроль за выполнением хозяйствующими субъектами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и (или) их подразделениями, осуществляющими перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требований Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности движения, а также организацию и проведение такой аттестации. ##### 6.6.7 Производство по делам об административных правонарушениях. 6.6.8. Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. 6.6.9. Проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора. 6.6.10. Сбор, обработку и представление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и происшествиях на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве. 6.6.11. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности. 6.6.12. Полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по главе 106 "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта". 6.6.13. Иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6.6.14. Функцию по обслуживанию и администрированию базы данных программного комплекса "Система контроля автомобильного транспорта - Транспортный контроль" (СКАТ-ТК) центрального администраторского места и рабочих мест территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. > *(п. 6.6.14 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-1393fs#p100008) Ространснадзора от 15.12.2009 N АК-1393фс)* 7. Принимает участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них. 8. Ведет в установленном порядке государственное статистическое наблюдение, отнесенное к компетенции органов государственного автодорожного надзора.
9. Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-ak-716fs-2011#p100007) Ространснадзора от 13.07.2011 N АК-716фс.
10. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 11. Взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, ассоциациями, союзами, общественными организациями в соответствии со своей компетенцией. 12. Организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок. 13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну. 13.1. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в управлении. > *(п. 13.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-gk-971fs-2010#p100006) Ространснадзора от 26.08.2010 N ГК-971фс)* 14. Ведет реестр лицензий, выданных в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих дорожную, перевозочную и иную, связанную с обеспечением транспортного процесса, деятельность. 15. Ведет реестр уведомлений в сфере автомобильного транспорта, а также формирует перечень субъектов, осуществляющих отдельные виды работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. 16. Анализирует состояние и динамику развития автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 17. Представляет по запросам руководства Федеральной службы по надзору в сфере транспорта информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 18. Осуществляет работу по подбору и расстановке кадров Управления, организует их профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 19. Взаимодействует по поручению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности. 20. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для обеспечения потребностей Управления в установленной сфере деятельности. 21. Обеспечивает сохранность, эффективное использование федерального имущества и целевое использование средств федерального бюджета. 22. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 22.1. Проверять в установленном порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную, связанную с транспортным процессом, деятельность. 22.2. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим дорожную, перевозочную и иную деятельность, связанную с осуществлением транспортного процесса, предписания об устранении выявленных нарушений. 22.3. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных управлений государственного автодорожного надзора, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа, органов местного самоуправления хозяйствующими субъектами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, материалы, необходимые для решений вопросов, входящих в компетенцию Управления. 22.4. Привлекать по согласованию с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и общественными организациями специалистов к проверкам при проведении в установленном порядке контроля и надзора в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. 22.5. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности. 22.6. Вносить в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органы местного самоуправления предложения, направленные на предупреждение транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации транспорта и экологических требований, повышение качества транспортного обслуживания и технического состояния транспорта, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 22.7. Проводить в установленном порядке конференции, совещания и семинары по проблемам совершенствования и развития контрольной и надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. ### III. Организация деятельности 23. Управление возглавляет начальник Управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 24. Начальник Управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. 25. Начальник Управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеет заместителей в количестве, устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, их назначение на должность и освобождение от должности осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника Управления - главного государственного инспектора госавтодорнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 26. Начальник Управления - главный государственный инспектор госавтодорнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
26.1. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления - заместителями главного государственного инспектора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
#### 26.2 Представляет руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: ##### 26.2.1 Проект положения об Управлении.
26.2.2. Предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления - заместителей главного государственного инспектора госавтодорнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
26.2.3. Проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении.
26.2.4. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления.
26.2.5. Проект сметы расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период федеральным бюджетом.
26.2.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, численности и фонда оплаты труда.
26.2.7. Назначает на должность и освобождает от должности, заключает служебные контракты (трудовые договоры) с работниками Управления.
26.2.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
26.2.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты и должностные инструкции (для должностей, не отнесенных к государственной гражданской службе).
26.2.10. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта издает приказы и иные акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
26.2.11. Несет ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за целевое и эффективное использование бюджетных средств.
26.2.12. Несет ответственность за организацию бухгалтерского и налогового учета, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций.
26.2.13. Несет ответственность за представление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности в адреса и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
##### 26.2.14 Несет ответственность за своевременную уплату налогов.
26.2.15. Организует и несет ответственность за проведение в Управлении профилактических мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
26.2.16. Уведомляет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обо всех случаях обращения к нему и к сотрудникам Управления каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
26.2.17. Принимает необходимые меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной службе.
26.2.18. Действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы в исполнительных органах власти, контрольных и надзорных органах, во всех предприятиях, учреждениях, организациях, а также в судах любой юрисдикции.
26.2.19. Распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Управления, подписывает от имени Управления договоры и другие документы гражданско-правового характера в целях принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетной сметы.
27. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
28. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
---