---
title: "Приказ Госналогслужбы РФ N ВГ-3-14/18, ДНП РФ N 77 от 14.03.1994"
number: "ВГ-3-14/18"
issued_on: 1994-03-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vg-3-1418"
---

## Приказ Госналогслужбы РФ N ВГ-3-14/18, ДНП РФ N 77 от 14.03.1994

# Приказ Госналогслужбы РФ N ВГ-3-14/18, ДНП РФ N 77 от 14.03.1994

"Об организации взаимодействия органов Государственной налоговой службы Российской Федерации и Департамента налоговой полиции Российской Федерации"

(вместе с "Порядком проведения налоговыми органами и органами налоговой полиции мероприятий по контролю за соблюдением налогового законодательства и распределения дополнительно взыскиваемых средств, подлежащих зачислению в их централизованные фонды социального развития")

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-16111#p100034) Госналогслужбы РФ N АП-3-16/111, ФСНП РФ N 171 от 22.05.1997.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ap-3-16111#p100034) Госналогслужбы РФ N АП-3-16/111, ФСНП РФ N 171 от 22.05.1997.


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**N ВГ-3-14/18**

<a id="p100002"></a>**ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 77

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 14 марта 1994 года

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**
**НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПАРТАМЕНТА**
**НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>В целях организации взаимодействия органов Государственной налоговой службы Российской Федерации и органов Департамента налоговой полиции Российской Федерации в выполнении возложенных на них [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-943-1/statya-1#p100015) РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-1) Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" задач по обеспечению контроля за соблюдением законодательства о налогах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, а также выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и иных правонарушений, обеспечению осуществления безопасности деятельности налоговых органов и борьбы с коррупцией приказываем:
1. <a id="p100006"></a>Руководителям органов Государственной налоговой службы Российской Федерации и Департамента налоговой полиции Российской Федерации:
<a id="p100007"></a>1.1. Постоянно обеспечивать координацию деятельности соответствующих служб и подразделений по своевременному выявлению и пресечению нарушений налогового законодательства, а также решению других вопросов, представляющих взаимный интерес. В этих целях создавать рабочие группы, проводить регулярные встречи представителей заинтересованных подразделений для выработки согласованных действий, а наиболее важные проблемы выносить на рассмотрение совместных заседаний коллегий.
<a id="p100008"></a>1.2. Осуществлять проведение совместных проверок налогоплательщиков, как правило, на основе согласованных квартальных планов контрольной работы.
<a id="p100009"></a>1.3. Издавать при необходимости совместные приказы, регулирующие порядок взаимодействия налоговых органов и подразделений налоговой полиции в случаях, не предусмотренных настоящим Приказом.
<a id="p100010"></a>1.4. Организовать постоянный обмен информацией по вопросам, касающимся форм и методов уклонения налогоплательщиков от налогообложения, фактов коррупции и других правонарушений, а также аналитической информацией по результатам проверок и методическими рекомендациями по общим проблемам деятельности и другой информацией, представляющей взаимный интерес.
<a id="p100011"></a>1.5. Проводить совместные служебные расследования по фактам чрезвычайных происшествий, конфликтных и экстремальных ситуаций по вопросам налогообложения.
<a id="p100012"></a>1.6. Обеспечить участие представителей при рассмотрении в судебных органах исковых заявлений налогоплательщиков, оспаривающих результаты совместных проверок.
<a id="p100013"></a>1.7. Разработать совместные требования по категорированию информации по степени секретности, а также требования по защите информации при ее обработке с использованием технических средств и передаче по каналам связи.
<a id="p100014"></a>1.8. Обеспечить соблюдение необходимой конфиденциальности, не допускать разглашение сведений о проводимых совместных мероприятиях, используемых силах и средствах, объектах заинтересованности, сохранность и установленный порядок использования полученной информации и материалов. Любую информацию, затрагивающую интересы одной из сторон, передавать сторонним организациям только по согласованию с другой стороной.
<a id="p100015"></a>1.9. Осуществлять взаимодействие при совместном информировании органов исполнительной власти по вопросам налогообложения.
2. <a id="p100016"></a>Управлению информатизации Госналогслужбы России и Информационно-аналитическому управлению ДНП России в месячный срок подготовить предложения о создании постоянно действующей рабочей группы по проблемам обеспечения взаимодействия информационных систем Госналогслужбы России и ДНП России.
3. <a id="p100017"></a>Руководителям налоговых органов:
<a id="p100018"></a>3.1. Предоставлять служебные помещения сотрудникам подразделений собственной безопасности и физической защиты органов налоговой полиции, непосредственно осуществляющим обслуживание и защиту сотрудников налоговых органов.
<a id="p100019"></a>3.2. Взыскивать в установленном порядке доначисленные суммы налогов и финансовых санкций по результатам проверок, проводимых органами налоговой полиции.
<a id="p100020"></a>3.3. Оказывать содействие органам налоговой полиции в подготовке специалистов, обеспечении законодательными актами по налогам и инструктивными материалами по их применению на платной основе.
<a id="p100021"></a>3.4. Исполнять в пределах компетенции мотивированные запросы органов налоговой полиции при отсутствии в местах расположения госналогинспекций подразделений ДНП России.
4. <a id="p100022"></a>Руководителям органов налоговой полиции:
<a id="p100023"></a>4.1. Оказывать содействие налоговым органам по их письменному запросу в обеспечении поступлений в бюджет сумм налогов и штрафных санкций, доначисленных в результате проведенных проверок налогоплательщиков.
<a id="p100024"></a>4.2. Обеспечивать безопасность деятельности налоговых органов. Осуществлять физическую охрану служебных зданий и других объектов налоговых органов, обеспечивать личную безопасность сотрудников налоговых органов и членов их семей и их защиту при исполнении служебных обязанностей при наличии информации об угрозах их жизни и здоровью. Осуществлять обмен информацией о страховых случаях, произошедших с работниками налоговых органов (их имуществом, родственниками), и о случаях угроз их здоровью и жизни.
<a id="p100025"></a>4.3. Оказывать помощь налоговым органам в подготовке приказов, инструкций и иных нормативных актов по проблемам безопасности их деятельности, обеспечения секретности, пропускного режима.
<a id="p100026"></a>4.4. Проводить самостоятельно проверки отдельных юридических и физических лиц по соблюдению ими налогового законодательства в тех случаях, когда имеется информация о фактах коррупции сотрудников налоговых органов (контрольные проверки), и в других случаях, если расшифровка источника информации о нарушениях налогового законодательства является нежелательной по соображениям обеспечения режима секретности и безопасности.
<a id="p100027"></a>4.5. Информировать налоговые органы о выявленных преступлениях в области налогового законодательства, фактах коррупции должностных лиц налоговых органов, результатах реализации полученных от налоговых органов материалов по этим вопросам.
<a id="p100028"></a>4.6. Оказывать помощь в изучении кандидатов на работу в налоговые органы по их запросам.
<a id="p100029"></a>4.7. Представлять в установленном порядке налоговым органам информацию по результатам самостоятельных проверок налогоплательщиков для отражения в лицевых счетах доначисленных сумм платежей и учета их фактического поступления.
5. <a id="p100030"></a>Утвердить Порядок проведения налоговыми органами и органами налоговой полиции мероприятий по контролю за соблюдением налогового законодательства и распределения дополнительно взыскиваемых средств, подлежащих зачислению в их фонды социального развития (прилагается).
6. <a id="p100031"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации Бачурина Ю.А. и заместителя Директора Департамента налоговой полиции Российской Федерации Панкина В.К.

<div align="right">

<a id="p100032"></a>Руководитель Государственной<br>
налоговой службы Российской<br>
Федерации - Государственный<br>
советник налоговой<br>
службы 1 ранга<br>
**В.ГУСЕВ**

<a id="p100033"></a>Директор Департамента<br>
налоговой полиции<br>
Российской Федерации,<br>
генерал-лейтенант<br>
налоговой полиции<br>
**С.АЛМАЗОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100034"></a>Приложение<br>
к приказу от 14.03.94<br>
Госналогслужбы РФ N ВГ-3-14/18<br>
и ДНП РФ N 77

</div>


<div align="center">

<a id="p100035"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ НАЛОГОВОЙ**<br>
**ПОЛИЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ**<br>
**НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ**<br>
**ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВЗЫСКИВАЕМЫХ СРЕДСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ**<br>
**ЗАЧИСЛЕНИЮ В ИХ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФОНДЫ**<br>
**СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**

</div>


<a id="p100036"></a>Настоящий Порядок разработан в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-5238-1/statya-9#p100060) Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции". Государственные налоговые инспекции Государственной налоговой службы Российской Федерации (далее - налоговые органы) и органы Департамента налоговой полиции Российской Федерации (далее - органы налоговой полиции) осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства в следующем порядке.
1. <a id="p100037"></a>В целях реализации оперативных материалов налоговые органы и органы налоговой полиции по мотивированным письменным запросам выделяют специалистов для осуществления совместных проверок налогоплательщиков.
<a id="p100038"></a>Органы налоговой полиции в необходимых случаях осуществляют проверки налогоплательщиков (в том числе контрольные) после проверок, проведенных должностными лицами налоговых органов.
<a id="p100039"></a>Налоговые органы могут привлекать к проверкам специалистов органов налоговой полиции в случаях обнаружения в действиях должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан признаков преступлений или иных налоговых правонарушений, требующих дознания, а также при наличии обстоятельств, угрожающих безопасности сотрудников налоговых органов в период проведения ими проверок налогоплательщиков.
<a id="p100040"></a>По результатам совместной проверки налогоплательщика оформляется акт, который подписывается работниками налогового органа и органа налоговой полиции, производившими проверку, а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого предприятия, учреждения, организации либо гражданином, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
<a id="p100041"></a>Решение по результатам совместной проверки принимается руководителем налогового органа по согласованию с руководителем органа налоговой полиции или их заместителями.
<a id="p100042"></a>Суммы денежных средств, поступивших от налогоплательщика в централизованный фонд социального развития налогового органа по итогам совместной проверки, распределяются в зависимости от конкретных результатов проверки совместным решением руководителей (заместителей руководителей) налоговых органов и органов налоговой полиции.
2. <a id="p100043"></a>Органы налоговой полиции обеспечивают налоговые органы материалами и сведениями о фактах сокрытия доходов и неуплаты налогов и других обязательных платежей.
<a id="p100044"></a>Передаваемые органами налоговой полиции налоговым органам материалы и сведения должны содержать паспортные данные физических лиц, реквизиты юридических лиц, способы нарушения ими налогового законодательства и возможные методы проверки, предполагаемый объем укрываемых доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения, круг причастных к этому нарушению лиц. Переданная информация по просьбе налоговых органов подлежит уточнению органами налоговой полиции в процессе проверки, проводимой налоговыми органами.
<a id="p100045"></a>В этом случае суммы денежных средств, направляемых в централизованные фонды социального развития налоговых органов и органов налоговой полиции, определяются руководителями (заместителями руководителей) этих органов. При этом доля отчислений в централизованный фонд социального развития органов налоговой полиции должна составлять не менее 20 процентов суммы отчислений в централизованный фонд социального развития налогового органа по результатам проверки.
3. <a id="p100046"></a>Органы налоговой полиции в ходе содействия налоговым органам по взысканию в бюджет доначисленных сумм налогов и финансовых санкций осуществляют:
- <a id="p100047"></a>выявление случаев незаконного перечисления проверяемыми налогоплательщиками денежных средств на расчетный и иные счета других юридических лиц под видом различных финансово-хозяйственных операций с целью уклонения от уплаты доначисленных налогов и финансовых санкций;
- <a id="p100048"></a>розыск других расчетных и иных счетов, используемых налогоплательщиками для сокрытия своих доходов;
- <a id="p100049"></a>сбор и оформление материалов для возбуждения уголовных дел и проведение дознания по фактам, свидетельствующим о совершении должностными лицами проверяемых предприятий и организаций преступлений в области налогового законодательства.
<a id="p100050"></a>Суммы денежных средств, направляемых в централизованный фонд социального развития органа налоговой полиции за выполнение перечисленных мероприятий, определяются в каждом конкретном случае руководителями (заместителями руководителей) соответствующего налогового органа и органа налоговой полиции. При этом доля отчислений в централизованный фонд социального развития органа налоговой полиции должна составлять не менее 20 процентов суммы отчислений в централизованный фонд социального развития налогового органа по результатам проверки.
4. <a id="p100051"></a>Проведение розыскных мероприятий осуществляется органами налоговой полиции на основании письменной просьбы налоговых органов.
<a id="p100052"></a>При положительных результатах розыска налоговые органы перечисляют в централизованный фонд социального развития органа налоговой полиции 10 процентов от суммы средств, поступивших в централизованный фонд социального развития налоговых органов по результатам проверки.
5. <a id="p100053"></a>Результаты проведенной органами налоговой полиции проверки оформляются актом.
<a id="p100054"></a>В необходимых случаях по их письменному запросу акты могут быть направлены в налоговый орган для проведения проверки достоверности отраженных в акте фактов нарушений налогового законодательства. В этих случаях в централизованный фонд социального развития налогового органа направляется 10 процентов сумм денежных средств, направленных в централизованный фонд социального развития органа налоговой полиции по результатам проверки.
6. <a id="p100055"></a>При удовлетворении жалоб и исков налогоплательщиков по материалам совместных проверок суммы, необоснованно зачисленные в централизованные фонды социального развития налоговых органов и органов налоговой полиции, возмещаются ими налогоплательщикам за счет средств указанных фондов в доле, полученной каждой из сторон.
7. <a id="p100056"></a>Спорные вопросы, возникающие между налоговыми органами и органами налоговой полиции, рассматриваются по их заявлению руководителями вышестоящих налоговых органов и органов налоговой полиции.



<a id="p100057"></a>

---