--- title: "Приказ ФНС РФ от 10.06.2008 N ВЕ-3-6/275@" number: "ВЕ-3-6/275@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2008-06-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-ve-3-6275-at" --- ## Приказ ФНС РФ от 10.06.2008 N ВЕ-3-6/275@ # Приказ ФНС РФ от 10.06.2008 N ВЕ-3-6/275@ "О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения централизованного и ручного ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов" (вместе с "Инструкцией "Ввод и обработка налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов с применением технологии двумерного штрих-кодирования") **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 10 июня 2008 г. N ВЕ-3-6/275@ **О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ** **ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И РУЧНОГО ВВОДА** **НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ** **ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ,**
**НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ**
В целях повышения эффективности ввода данных с бумажных носителей, а также по результатам пилотного проекта, проведенного согласно Приказу ФНС России от 20.11.2007 N ММ-3-13/641@ "О проведении пилотного проекта по использованию программного обеспечения централизованного ввода налоговых деклараций и иных документов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов" (далее - пилотный проект) приказываю: 1. Внедрить в промышленную эксплуатацию программное обеспечение централизованного и ручного (с использованием сканера) ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (далее - налоговая отчетность), на основе управляющего и двумерного штрих-кодов (далее - ПО) в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД). 2. Утвердить [инструкцию](#p100025) на рабочее место по выполнению в ИФНС России операций, реализующих технологию обработки документов налоговой отчетности с двумерным штрих-кодом согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу. 3. Утвердить [План-график](#p100064) внедрения ПО в промышленную эксплуатацию согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу. 4. Управлению информатизации (В.В. Ряснов) обеспечить координацию работ, выполняемых в рамках настоящего Приказа. 5. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов): 5.1. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего Приказа разместить в Фонде алгоритмов и программ ФНС России программное обеспечение, доработанное согласно Акту об итогах пилотного проекта; 5.2. при внесении изменений в утвержденные Министерством финансов Российской Федерации формы налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов и в соответствующие им форматы, обеспечить в недельный срок с даты утверждения ФНС России форматов, доработку шаблонов печати и размещение библиотеки шаблонов на Интернет-сайте ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (www.gnivc.ru); 5.3. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего Приказа реализовать в программных средствах для подготовки налоговой отчетности налогоплательщика возможность печати налоговых деклараций только с двумерным штрих-кодом PDF-417; 5.4. обеспечить сопровождение ПО в процессе промышленной эксплуатации. 6. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и начальнику МИ ФНС России по ЦОД И.А. Мирошниковой: 6.1. обеспечить внедрение ПО в промышленную эксплуатацию с учетом [пункта 3](#p100008) настоящего Приказа; 6.2. обеспечить выполнение технологии обработки документов налоговой отчетности с двумерным штрих-кодом согласно положениям "[Регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-6202-at#p100014) ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, представленных на бумажном носителе", утвержденного Приказом ФНС России от 06.05.2008 N ММ-3-13/202@. 7. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
**Е.Ю.ВЕЧКО**
Приложение N 1 Утверждена
Приказом ФНС России
от 10 июня 2008 г. N ВЕ-3-6/275@
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ** **ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ В УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ** **СИСТЕМЫ ЭОД** Отдел ввода и обработки данных **ИНСТРУКЦИЯ** **ВВОД И ОБРАБОТКА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ)** **И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ** **И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ**
**ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДИРОВАНИЯ**
### 1. Общие требования 1.1. Рабочее место специалиста должно быть организовано в соответствии с общими требованиями к автоматизированному рабочему месту офисного служащего (стол, стул, полки для складирования документов, персональный компьютер). Персональный компьютер должен быть подключен к ЛВС инспекции и оснащен средствами сканирования и распознавания двумерных штрих-кодов. 1.2. Работник, выполняющий процедуру, должен знать законодательство Российской Федерации о налогах и сборах и законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, другие законодательные акты, а также нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции данного отдела, нормативные правовые акты Минфина России, знать настоящую Инструкцию и владеть навыками пользователя программного комплекса "Система ЭОД местного уровня" в объеме Руководства пользователя в соответствии с выполняемыми функциями, а также инструкции на используемое оборудование по сканированию двумерных штрих-кодов. ### 2. Порядок выполнения работ #### 2.1 Подготовка к вводу данных в "Систему ЭОД". При получении по реестру пачки документов с нанесенным двумерным штрих-кодом ознакомиться с установленным сроком ввода данной пачки, который указан на сопроводительном ярлыке [(Приложение N 1)](#p100057). При обработке документов в первоочередном порядке обрабатывать документы, представленные основными налогоплательщиками. В "Системе ЭОД" открыть режим, предназначенный для ввода документов с применением технологии двумерного штрихового кодирования в символике PDF417. 2.2. Ввод налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (далее - документы) с двумерным штрих-кодом в символике PDF-417. 2.2.1. Ввод данных документов, представленных на бумажных носителях с двумерным штрих-кодом, выполняется с помощью ручного имидж сканера. 2.2.2. Для инициализации процедуры ввода ручным имидж сканером необходимо ввести регистрационный номер документа, указанный в показателе "Зарегистрирован за N". Затем, последовательно, для каждого листа считать данные блоков двумерного штрих-кода, расположенных слева и внизу страницы. На экране должна оперативно отображаться информация по обработке страниц документа и каждого блока двумерного штрих-кода. Если какой-либо блок кода на странице не распознается, то перейти к обработке следующей страницы. 2.2.3. По завершении процедуры сканирования проверить наличие расхождений в данных документов на бумажном носителе и считанных данных. При соответствии данных документов на бумажном носителе данным, полученным после процедуры сканирования, сохранить информацию в базу данных налогового органа. 2.2.4. Документы, в которых выявлены расхождения отсканированных данных с данными на странице бумажного носителя и/или имеются не полностью введенные данные страниц, обрабатываются ручным вводом. 2.2.5. Ручной ввод невведенной информации выполняется с использованием стандартных средств ввода данных системы местного уровня. 2.2.6. В случаях невозможности ввода данных из документов, ввиду допущенных ошибок отделом по работе с налогоплательщиками, оформить "Реестр невведенных документов" ([Приложение N 2](#p100059) к настоящей Инструкции). #### 2.3 Проверка и корректировка данных, введенных в "Систему ЭОД". Осуществить автоматизированный контроль введенных документов с применением "Системы ЭОД". Для документов, требующих переноса информации в карточку расчетов с бюджетом (КРБ), установить признак "готов к переносу в КРБ". Корректировка введенной информации осуществляется по мере обнаружения ошибок в конце дня по результатам контроля лицом, ответственным за ввод данных. #### 2.4 Возврат документов после завершения процедуры ввода. После завершения работы с пачками документов возвратить их на рабочее -1 место РМ7-2 /(РМ6-2м). ### 3. Список руководящих документов 1. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-115-fz/statya-1) "О бюджетной классификации Российской Федерации от 15.08.1996 N 115-ФЗ, в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 233-ФЗ. 2. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-0676) МНС России от 04.02.2004 N БГ-3-06/76 "О внесении изменений и дополнений в Приказ МНС России от 14.02.2003 N БГ-3-06/65" (с учетом изменений и дополнений). 3. Приказ ФНС России от 16.03.2007 N ММ-3-10/138@ "Об утверждении Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом" (с изм., внесенными Приказом ФНС России от 01.01.2008 N ШС-3-10/3@). 4. [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-6202-at) ФНС России от 06.05.2008 N ММ-3-6/202@ "Об утверждении Регламента ввода налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, представленных на бумажном носителе". 5. Инструкции по работе с устройствами считывания и распознавания двумерного штрих-кода. 6. Иные нормативные акты.
Приложение N 1
к Инструкции Сопроводительный ярлык к пачке документов N _______ от "__" _________ 200_ г. Подразделение _____________________________________________________________ Количество документов _____________________________________________________ Вид документов ____________________________________________________________ *Примечание* ________________________________________________________________ Инспектор _________________________________________________________________ __________ заполняется подразделением ввода __________ Срок ввода: до "__" _________ 200_ г. Наличие "Реестра невведенных документов": ДА/НЕТ N ______ "__" _________ 200_ г. Кол-во невведенных документов _____________________________________________ Причина возврата пачки ____________________________________________________ Инспектор ____________________
Приложение N 2
к Инструкции Реестр невведенных документов N ______ от "__" _________ 200_ г. к пачке N ____ от "__" ________ 200_ г. | N п/п | Регистрационный N документа | Причина возврата документа без ввода | | --- | --- | --- | Инспектор ____________________
Приложение N 2 Утвержден
Приказом ФНС России
от 10 июня 2008 г. N ВЕ-3-6/275@
**ПЛАН-ГРАФИК** **МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ** **ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И РУЧНОГО (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СКАНЕРА)** **ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,** **ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСНОВЕ УПРАВЛЯЮЩЕГО** **И ДВУМЕРНОГО ШТРИХ-КОДОВ** | N п/п | Наименование работы | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Примечание | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | 1. | Разработать и утвердить Приказ по внедрению программного обеспечения централизованного и ручного (с использованием сканера) ввода налоговых деклараций и иных документов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов (далее - ПО). В Приказе целесообразно отразить следующее: - технологию внедрения в промышленную эксплуатацию в ИФНС: а) использование ручных имидж сканеров; б) использование промышленных потоковых сканеров через развертывание системы СПОНИ АИС "Налог-ЦОД"; - назначение ответственного за проведение работ по внедрению ПО; - утверждение плана мероприятий по внедрению в промышленную эксплуатацию ПО | УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по ЦОД | В трехдневный срок с даты издания настоящего Приказа | | | 2. | Разработать и утвердить План поэтапного внедрения программного обеспечения централизованного и ручного (с использованием сканера) ввода налоговых деклараций и иных документов, представляемых в налоговые органы Российской Федерации, на основе управляющего и двумерного штрих-кодов в инспекциях ФНС России по Московской области | УФНС России по Московской области, МИ ФНС России по ЦОД | В месячный срок с даты издания настоящего Приказа | | | 3. | Провести: a) информационную кампанию по мотивации налогоплательщиков, представляющих отчетность на бумажных носителях, к сдаче налоговых деклараций (расчетов), содержащих двумерный штрих-код. Комплекс мероприятий должен включать: размещение необходимой информации: - на сайте УФНС России по субъекту Российской Федерации; - в региональных и местных СМИ; - на информационных стендах ИФНС России, проведение семинаров с налогоплательщиками, а также, при наличии ресурсов, изготовление печатной продукции (листовки, памятки и т.д.) для распространения среди налогоплательщиков; b) с разработчиками автоматизированных информационных систем, обеспечивающих подготовку документов налоговой отчетности в регионе, работу по вопросу целесообразности доработки программных средств, в целях обеспечения возможности печати налоговых деклараций только с двумерным штрих-кодом PDF-417; c) информационную работу с организациями, выполняющими типографские работы по тиражированию бланков налоговых деклараций для ручного заполнения о необходимости использовать в работе шаблоны печати налоговых деклараций в формате tif. Указать источники на сайтах ГНИВЦ и ФНС России | УФНС России по субъектам Российской Федерации | Начиная со следующего дня после исполнения пункта 1 настоящего плана мероприятий | | | 4. | Отчет о проделанной работе по пункту 3 настоящего плана направить в Управление информатизации | Управление информатизации | До 05.07.2008 | | | 5. | Установить и настроить на рабочих местах ИФНС России ПО | УФНС России по субъектам Российской Федерации | В недельный срок после издания настоящего Приказа | | | 6. | Обобщить предварительные результаты внедрения ПО в промышленную эксплуатацию, оценив эффективность ввода при внедрении данной технологии, и представить информацию в Управление информатизации и ФГУП ГНИВЦ ФНС России | УФНС России по субъектам Российской Федерации | До 05.10.2008 | | | 7. | Обобщить информацию, представленную в соответствии с пунктом 6 настоящего плана, для подготовки аналитической справки для руководства ФНС России | Управление информатизации | В 5-дневный срок после получения информации из всех регионов | | --- ## Вложения - [01L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-ve-3-6275-at/attachments/01L.RTF) - [02L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-ve-3-6275-at/attachments/02L.RTF)