Приказ Ространснадзора от 25.09.2017 № ВБ-926фс

«Об образовании Совета по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 25 сентября 2017 г. № ВБ-926фс

ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ПО НЕРАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

В соответствии с подпунктом 6.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, и в целях повышения эффективности организации и выполнения работ по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации, выработки согласованной позиции при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере транспорта государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации приказываю:

1. Образовать Совет по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Совете по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Приложение 1 к настоящему приказу);

2.2. Состав Совета по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Приложение 2 к настоящему приказу — не приводится).

3. Признать утратившим силу распоряжение Ространснадзора от 04.05.2012 № АК-131-р(фс) «Об образовании Совета по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Черток.

Приложение 1 к приказу Ространснадзора от 25 сентября 2017 г. № ВБ-926фс

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО НЕРАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

1. Общие положения.

1.1. Совет по неразрушающему контролю в гражданской авиации Российской Федерации при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее — Совет по НК) является постоянно действующим совещательным органом по выработке предложений и рекомендаций, направленных на решение вопросов, связанных с организацией, обеспечением и выполнением неразрушающего контроля при техническом обслуживании (далее — ТО) гражданских воздушных судов (далее — ВС).

1.2. Совет по НК осуществляет свои функции в соответствии с пунктами 6.6 и 6.8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 (далее — Положение о Службе).

1.3. Совет по НК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Службе и настоящим Положением.

2. Основными задачами Совета по НК являются подготовка, рассмотрение и одобрение предложений и рекомендаций по вопросам:

2.1. координации работ в области организации, обеспечения и выполнения неразрушающего контроля при техническом обслуживании гражданских ВС;

2.2. совершенствования нормативной правовой, научной, учебной и методической базы в области неразрушающего контроля гражданских ВС;

2.3. совершенствования средств неразрушающего контроля, лабораторной базы организаций по ТО гражданских ВС с целью обеспечения выполнения работ по неразрушающему контролю с требуемым уровнем надежности и достоверности результатов контроля;

2.4. подготовки и сертификации персонала, задействованного в процессах выполнения неразрушающего контроля при техническом обслуживании гражданских ВС в соответствии с российским (ГОСТ Р 55252-2012) и международным (EN 4179) стандартами;

2.5. одобрения учебных и экзаменационных центров и органов по сертификации персонала по НК (далее — ОС).

Совет по НК является гарантом того, что все правила и требования соблюдены, действия уполномоченных Советом по НК организаций (органов по сертификации, учебных центров, учебных и сертификационных центров работодателя) беспристрастны, процедуры подготовки и сертификации персонала соответствуют российским и международным нормам, проводимые экзамены являются честными и справедливыми, а их оценка компетентна и непредвзята, все процедуры уполномоченного органа системы добровольной сертификации объектов гражданской авиации (далее — Орган СДС ОГА) не являются дискриминационными и не предусматривают наличия чрезмерных финансовых и иных препятствий для возможности участия всем заинтересованным в сертификации персонала сторонам;

2.6. взаимодействия с аналогичными международными общественными организациями — европейскими советами по неразрушающему контролю в аэрокосмической области (NANDT Board), работающими в области неразрушающего контроля в соответствии с Part 145 и АМС 145.A.30.(f), и участие в их работе.

3. Совет по НК в целях решения возложенных на него задач имеет право:

3.1. осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции;

3.2. привлекать в установленном порядке ведущих специалистов организаций гражданской авиации, научно-исследовательских организаций, производителей авиационной техники, представителей зарубежных компаний, членов EASA, для осуществления работ с использованием методов неразрушающего контроля;

3.3. создавать рабочие группы по направлениям в области применения и осуществления методов неразрушающего контроля при ТО гражданских ВС;

3.4. организовывать и проводить ежегодные конференции по проблемам в области применения и осуществления методов неразрушающего контроля при ТО гражданских ВС.

4. Формирование состава Совета по НК. Планирование и организация деятельности Совета по НК.

4.1. Совет по НК возглавляет Председатель Совета по НК (далее — Председатель), являющийся должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и назначаемый приказом Ространснадзора.

4.2. Состав Совета по НК утверждается приказом Ространснадзора. Кандидатуры в состав Совета по НК обсуждаются и рекомендуются на заседаниях Совета по НК на основании запросов организаций или по предложениям членов Совета по НК.

Члены Совета по НК принимают участие в его работе на общественных началах.

4.3. В составе Совета по НК формируется комиссия по одобрению ОС, экзаменационных и учебных центров по НК и ответственных специалистов уровня 3 (далее — Комиссия по одобрению).

Комиссия по одобрению состоит из 5 членов Совета по НК. Основной задачей комиссии является рассмотрение документов по результатам аудита ОС, экзаменационных и учебных центров по НК, направляемых в Совет по НК Органом СДС ОГА и заявок от авиакомпаний, организаций по ТО на одобрение ответственных специалистов уровня 3. При положительном решении Комиссией по одобрению выдаются свидетельства об одобрении установленного образца.

5. Членство в Совете по НК предоставляется при соблюдении кандидатами следующих условий:

5.3.1. сфера деятельности организации, которую представляет кандидат, должна быть прямо или косвенно связана с организацией, обеспечением и выполнением неразрушающего контроля при ТО гражданских ВС;

5.3.2. организация, которую представляет кандидат, обязуется представить документы, подтверждающие полномочия ее представителя;

5.3.3. первый заместитель Председателя (далее — Первый заместитель) избирается из числа членов Совета по НК.

Два заместителя Председателя являются должностными лицами, осуществляющими организацию процессов неразрушающего контроля в гражданской авиации, их научное и методическое обеспечение. Один из заместителей — представитель Ространснадзора — уполномоченного органа в области гражданской авиации, осуществляющий, в соответствии с функциональными обязанностями, надзор за процессами технического обслуживания гражданских ВС, второй — представитель ФГУП ГосНИИГА — ведущей организации по неразрушающему контролю в гражданской авиации или представитель организации — разработчика авиационной техники.

5.3.4. Секретарь Совета по НК (далее — Секретарь) является его членом и избирается Советом по НК.

5.3.10 Решения Совета по НК носят рекомендательный характер.

---