---
title: "Приказ Ространснадзора от 06.10.2021 N ВБ-862фс"
number: "ВБ-862фс"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта"
issued_on: 2021-10-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-862fs-2021"
---

## Приказ Ространснадзора от 06.10.2021 N ВБ-862фс

# Приказ Ространснадзора от 06.10.2021 N ВБ-862фс

"Об организации работы по взаимодействию Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с референтными группами"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**<br>
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р, Ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год и последующие периоды, утвержденного от 30.03.2021, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>1.1. Перечень референтных групп Ространснадзора, взаимодействие с которыми реализуется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации согласно [приложению N 1](#p100017) к настоящему приказу.
<a id="p100008"></a>1.2. Перечень референтных групп Ространснадзора, взаимодействие с которыми реализуется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве согласно [приложению N 2](#p100025) к настоящему приказу.
<a id="p100009"></a>1.3. Перечень референтных групп Ространснадзора, взаимодействие с которыми реализуется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта согласно [приложению N 3](#p100033) к настоящему приказу.
<a id="p100010"></a>1.4. Перечень референтных групп Ространснадзора, взаимодействие с которыми реализуется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности согласно [приложению N 4](#p100040) к настоящему приказу.
<a id="p100011"></a>1.5. Перечень референтных групп Ространснадзора, взаимодействие с которыми реализуется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта согласно [приложению N 5](#p100047) к настоящему приказу.
<a id="p100012"></a>1.6. Перечень референтных групп Ространснадзора, взаимодействие с которыми реализуется при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом согласно [приложению N 6](#p100055) к настоящему приказу.
2. <a id="p100013"></a>Утвердить [Порядок](#p100062) взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с референтными группами согласно приложению N 7 к настоящему приказу.
3. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.Б. Гулина.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Руководитель<br>
В.Ф.БАСАРГИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА,**<br>
**ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КОТОРЫМИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)**<br>
**В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100018"></a>Союзы, ассоциации
2. <a id="p100019"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. <a id="p100020"></a>Органы местного самоуправления
4. <a id="p100021"></a>Граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору)
5. <a id="p100022"></a>Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг
6. <a id="p100023"></a>Научное и образовательное сообщество





<div align="right">

<a id="p100024"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100025"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ**<br>
**С КОТОРЫМИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА АВТОМОБИЛЬНОМ**<br>
**ТРАНСПОРТЕ, ГОРОДСКОМ НАЗЕМНОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ**<br>
**ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ**

</div>


1. <a id="p100026"></a>Союзы, ассоциации, саморегулируемые организации
2. <a id="p100027"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. <a id="p100028"></a>Органы местного самоуправления
4. <a id="p100029"></a>Граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору)
5. <a id="p100030"></a>Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг
6. <a id="p100031"></a>Научное и образовательное сообщество





<div align="right">

<a id="p100032"></a>Приложение N 3<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100033"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ**<br>
**С КОТОРЫМИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ**<br>
**ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА**

</div>


1. <a id="p100034"></a>Союзы, ассоциации, саморегулируемые организации
2. <a id="p100035"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. <a id="p100036"></a>Граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору)
4. <a id="p100037"></a>Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг
5. <a id="p100038"></a>Научное и образовательное сообщество





<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение N 4<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100040"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ**<br>
**С КОТОРЫМИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ**<br>
**ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

</div>


1. <a id="p100041"></a>Союзы, ассоциации
2. <a id="p100042"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. <a id="p100043"></a>Граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору)
4. <a id="p100044"></a>Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг
5. <a id="p100045"></a>Научное и образовательное сообщество





<div align="right">

<a id="p100046"></a>Приложение N 5<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100047"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ**<br>
**С КОТОРЫМИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ТОРГОВОГО**<br>
**МОРЕПЛАВАНИЯ И ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА**

</div>


1. <a id="p100048"></a>Союзы, ассоциации
2. <a id="p100049"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. <a id="p100050"></a>Органы местного самоуправления
4. <a id="p100051"></a>Граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору)
5. <a id="p100052"></a>Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг
6. <a id="p100053"></a>Научное и образовательное сообщество





<div align="right">

<a id="p100054"></a>Приложение N 6<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100055"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**РЕФЕРЕНТНЫХ ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ**<br>
**С КОТОРЫМИ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ**<br>
**ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА И ПРАВИЛ**<br>
**ПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕУЛИЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ**

</div>


1. <a id="p100056"></a>Союзы, ассоциации, саморегулируемые организации
2. <a id="p100057"></a>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
3. <a id="p100058"></a>Граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору)
4. <a id="p100059"></a>Граждане, организации, индивидуальные предприниматели - потребители транспортных услуг
5. <a id="p100060"></a>Научное и образовательное сообщество





<div align="right">

<a id="p100061"></a>Приложение N 7<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по надзору в сфере транспорта<br>
от 6 октября 2021 г. N ВБ-862фс

</div>


<div align="center">

<a id="p100062"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ**<br>
**В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ**

</div>



### 1. <a id="p100063"></a>Общие положения


<a id="p100064"></a>1.1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет взаимодействие с референтными группами в целях создания системы постоянного информирования о деятельности Ространснадзора и обеспечения возможности участия граждан Российской Федерации, общественных объединений, научного и предпринимательского сообщества в выработке и реализации управленческих решений Ространснадзора в рамках реализации принципов и механизмов, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р.
<a id="p100065"></a>1.2. При осуществлении своей деятельности Ространснадзор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельное открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр, Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28.06.2016 N 5, а также настоящим Порядком.


### 2. <a id="p100066"></a>Основные задачи


<a id="p100067"></a>2.1. Основной задачей взаимодействия является участие референтных групп в общественном обсуждении и экспертном сопровождении деятельности Ространснадзора по реализации его полномочий, в том числе:
<a id="p100068"></a>2.1.1. Своевременное доведение до референтных групп информации по актуальным и значимым вопросам в сфере деятельности Ространснадзора.
<a id="p100069"></a>2.1.2. Развитие форм и механизмов обратной связи с референтными группами, включая обсуждение ключевых вопросов, связанных с деятельностью Ространснадзора, с участниками референтных групп, сбор отзывов и предложений, в том числе с использованием различных инструментов взаимодействия.
<a id="p100070"></a>2.1.3. Вовлечение референтных групп в сотрудничество посредством различных инструментов взаимодействия, в том числе: проведение встреч-семинаров, обсуждение проектов общественно значимых нормативных правовых актов, широкое распространение информации о возможности участия в деятельности Ространснадзора и формах такого участия, публичное поощрение наиболее активных участников референтных групп, внесших существенный вклад в их работу.
<a id="p100071"></a>2.1.4. Предоставление возможности оценки участниками референтных групп качества и эффективности осуществления Ространснадзора своей деятельности, включая оценку уровня открытости Ространснадзора в рамках мониторинга.
<a id="p100072"></a>2.1.5. Изучение степени удовлетворенности различных референтных групп принятыми решениями и достигнутыми результатами в реализации их законных интересов.


### 3. <a id="p100073"></a>Каналы, инструменты и способы взаимодействия с референтными группами


<a id="p100074"></a>В целях информирования и получения обратной связи определены следующие приоритетные каналы, инструменты и способы взаимодействия Ространснадзора с референтными группами:

#### <a id="p100075"></a>3.1 Каналы взаимодействия:

<a id="p100076"></a>а) средства массовой информации (далее - СМИ);
<a id="p100077"></a>б) Общественный совет при Ространснадзоре;
<a id="p100078"></a>в) координационные органы, в том числе межведомственные (комиссии, комитеты).

#### <a id="p100079"></a>3.2 Инструменты взаимодействия:

<a id="p100080"></a>а) сайт Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-портал Ространснадзора);
<a id="p100081"></a>б) портал "Открытые данные Российской Федерации";
<a id="p100082"></a>в) представительства и проекты Ространснадзора в социальных сетях;
<a id="p100083"></a>г) электронная почта и почтовые отправления;
<a id="p100084"></a>д) личный прием граждан;
<a id="p100085"></a>е) телефоны справочной службы;
<a id="p100086"></a>ж) телефон доверия по вопросам противодействия коррупции в Ространснадзоре;
<a id="p100087"></a>з) интерактивные сервисы на Интернет-портале Ространснадзора.

#### <a id="p100088"></a>3.3 Способы взаимодействия:

<a id="p100089"></a>а) научно-практические конференции, семинары, в том числе в формате круглых столов и вебинаров, публичные мероприятия, проводимые представителями референтных групп;
<a id="p100090"></a>б) мероприятия со СМИ, в том числе пресс-конференции, брифинги, круглые столы и иные публичные мероприятия;
<a id="p100091"></a>в) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступивших через различные каналы и инструменты взаимодействия;
<a id="p100092"></a>г) анализ публикаций в СМИ;
<a id="p100093"></a>д) переговоры, консультации, рабочие совещания;
<a id="p100094"></a>е) международный информационный обмен, в том числе вопросники международных организаций.


### 4. <a id="p100095"></a>Мероприятия по работе с референтными группами


<a id="p100096"></a>4.1. В ходе взаимодействия с референтными группами профильные управления центрального аппарата Ространснадзора проводят следующие мероприятия:
<a id="p100097"></a>а) сбор мнений представителей референтных групп, их обобщение и анализ с целью формирования оценки эффективности и результативности публичных обсуждений по вопросам деятельности Ространснадзора;
<a id="p100098"></a>б) оценка возможности практического внедрения предложений и замечаний, полученных от представителей референтных групп;
<a id="p100099"></a>в) внесение предложений, изменений и дополнений, поступивших от представителей референтных групп, в проекты документов, требующие публичного обсуждения;
<a id="p100100"></a>г) ежегодное определение ключевых мероприятий взаимодействия с референтными группами.
<a id="p100101"></a>4.2. Информация о проведении мероприятий размещается на Интернет-портале Ространснадзора.


### 5. <a id="p100102"></a>Оформление результатов взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с референтными группами


<a id="p100103"></a>5.1. По итогам использования различных каналов и инструментов взаимодействия с референтными группами профильные управления центрального аппарата Ространснадзора готовят краткие отчеты в форме:
<a id="p100104"></a>а) протокола обсуждения;
<a id="p100105"></a>б) сводной таблицы учета ключевых замечаний, представляющей собой общий свод замечаний и предложений, поступивших от участников референтных групп по обсуждаемому вопросу.
<a id="p100106"></a>5.2. Результаты взаимодействия с референтными группами по конкретным вопросам и документам, выносимым на обсуждение Общественного совета при Ространснадзоре, представляются к рассмотрению на заседаниях Общественного совета вместе с самими этими документами в виде оформленных протоколом полученных предложений, изменений и дополнений.



<a id="p100107"></a>

---
