---
title: "Приказ Росавтодора от 06.09.2004 N ВБ-47"
number: "ВБ-47"
issued_on: 2004-09-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-47"
---

## Приказ Росавтодора от 06.09.2004 N ВБ-47

# Приказ Росавтодора от 06.09.2004 N ВБ-47

"Об утверждении Положения об Управлении организации научно-технических исследований и конкурсов Федерального дорожного агентства"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2006-5#p100007) Росавтодора от 08.12.2006 N 154
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2006-5#p100007) Росавтодора от 08.12.2006 N 154.


**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО**


## ПРИКАЗ

от 6 сентября 2004 г. N ВБ-47

**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ**
**НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И КОНКУРСОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА**

В целях обеспечения деятельности центрального аппарата Федерального дорожного агентства во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" и Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении организации научно-технических исследований и конкурсов Федерального дорожного агентства.
2. Начальникам отделов, входящих в состав Управления организации научно-технических исследований и конкурсов, в месячный срок на основании утвержденного Положения об Управлении организации научно-технических исследований и конкурсов разработать и представить на утверждение начальнику Управления организации научно-технических исследований и конкурсов Ларичеву С.Л. проекты положений об отделах и должностные инструкции специалистов отделов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления кадров и организационного развития Бурносова Н.И.

Вр.и.о. Руководителя
**В.А.БУКРЕЕВ**





Утверждено
Приказом Федерального
дорожного агентства
от 6 сентября 2004 г. N ВБ-47


## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И КОНКУРСОВ



### 1. Общие положения


1.1. Управление организации научно-технических исследований и конкурсов (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

#### 1.2 В состав Управления входят:

- отдел организации договорного обеспечения научных исследований;
- отдел нормативно-технической документации и внедрения новых технологий;
- отдел методологии ценообразования и организации конкурсов.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Росавтодора и Министерства, решениями коллегии и руководства Росавтодора и Министерства, а также настоящим Положением.
1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития.


### 2. Задачи и функции Управления



#### 2.1 Основными задачами Управления являются:

- обеспечение формирования и реализации основных направлений научно-технического развития дорожного хозяйства в целях повышения качества строительства (реконструкции), ремонта и содержания автомобильных дорог и снижения стоимости выполнения дорожных работ;
- обеспечение качественного проведения важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств федерального бюджета и отраслевого внебюджетного фонда научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в установленном порядке;
- повышение экономической эффективности научно-исследовательских разработок и оптимального использования выделяемых для этого бюджетных средств;
- совершенствование технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;
- обеспечение освоения инновационной продукции и совершенствование механизмов ее внедрения в дорожном хозяйстве;
- совершенствование метрологического и информационного обеспечения, измерительной, испытательной и диагностической базы в дорожном хозяйстве;
- совершенствование системы ценообразования в дорожном хозяйстве;
- методологическое обеспечение размещения заказов на выполнение дорожных работ в системе Росавтодора.

#### 2.2 В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

- разрабатывает стратегию Росавтодора в области развития дорожной науки и технического регулирования;
- разрабатывает с учетом предложений управлений Росавтодора и других заинтересованных органов и организаций концепции, программы и планы научно-технического развития дорожной отрасли;
- организует с участием управлений Росавтодора подготовку и проведение заседаний Научно-технического совета;
- в установленном порядке формирует План важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в дорожном хозяйстве, организует его рассмотрение и представляет на утверждение;
- координирует деятельность исполнителей НИОКР в части обеспечения качественного проведения фундаментальных и важнейших прикладных научных исследований общеотраслевого характера;
- организует размещение заказов на выполнение НИОКР, проведение заседаний конкурсных комиссий по НИОКР, подготавливает протоколы их заседаний и представляет на утверждение руководству Росавтодора;
- организует заключение государственных контрактов на выполнение НИОКР в установленном порядке;
- осуществляет контроль и анализ выполнения договорных обязательств, приемки этапов выполненных работ и завершенных разработок, их рассмотрения, утверждения и введения в действие в дорожном хозяйстве, в случае необходимости готовит и вносит предложения по корректировке Плана НИОКР;
- в установленном порядке представляет Финансовому управлению документы, необходимые для оплаты этапов выполненных работ и завершенных НИОКР;
- осуществляет мониторинг реализации плана НИОКР, практического использования в отрасли результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных по заказам Росавтодора;
- проводит анализ и оценку экономической эффективности научно-исследовательских разработок;
- организует работу подведомственной научной организации по формированию и совершенствованию банка данных научно-технических разработок в дорожной отрасли;
- организует деятельность подведомственных научных организаций;
- координирует деятельность органов управления дорожным хозяйством и региональных научных организаций по реализации совместных научно-технических программ и проектов;
- проводит анализ отраслевой нормативной базы и разрабатывает с учетом предложений управлений Росавтодора и других заинтересованных организаций план мероприятий по совершенствованию действующих и подготовке новых нормативно-технических документов;
- разрабатывает предложения по специальным техническим регламентам и национальным стандартам в сфере дорожного хозяйства;
- организует разработку и внесение на утверждение документов методического характера в области технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;
- рассматривает и согласовывает применение продукции и услуг, производимых и поставляемых по стандартам организаций при производстве работ, финансируемым за счет средств, распорядителем которых является Росавтодор;
- организует работу подведомственной научной организации по формированию и использованию банка данных по отраслевым нормативно-техническим документам;
- в установленном порядке организует освоение инноваций в дорожном хозяйстве, планирование и обеспечение выполнения работ по внедрению прогрессивных технологий, новых материалов и техники в дорожном хозяйстве, совершенствует механизмы освоения инноваций;
- обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности федеральных и территориальных органов управления, научных, проектных и подрядных организаций по внедрению прогрессивных технологий, новых материалов и техники в дорожном хозяйстве;
- рассматривает и согласовывает задания органам управления дорожным хозяйством по внедрению новых технологий, принимает отчеты и проводит их анализ;
- координирует деятельность научных, проектных и подрядных организаций, заводов и предприятий по развитию дорожного машиностроения;
- осуществляет мониторинг внедрения новых технологий в органах управления дорожным хозяйством и ведет по ним базу данных;
- организует работы по совершенствованию метрологического обеспечения, современной измерительной, испытательной и диагностической базы в дорожном хозяйстве;
- организует работы по созданию, развитию и эксплуатации систем диспетчеризации и связи в дорожном хозяйстве;
- организует работы по информационному обеспечению и распространению передового опыта;
- организует выставки и конференции, подготавливает с участием других подразделений Росавтодора материалы к международным совещаниям, конференциям, семинарам, взаимодействует по этим вопросам с другими заинтересованными министерствами и ведомствами;
- проводит анализ данных о региональных ценах на дорожные работы и основные ресурсы, используемые в дорожном хозяйстве, разрабатывает прогнозные значения стоимости дорожных работ по регионам Российской Федерации;
- согласовывает начальные цены и документы по конкурсам на выполнение дорожных работ (в том числе контрактов с подрядными организациями), согласование (утверждение) которых относится к полномочиям Росавтодора, разрабатывает и представляет руководству Росавтодора предложения о прекращении или приостановлении финансирования объектов, размещение заказов на которые осуществляется с нарушением требований действующего законодательства;
- рассматривает стоимостные показатели проектно-сметной документации на выполнение дорожных работ, утверждаемой Росавтодором;
- ведет базу данных по проведенным конкурсам на выполнение дорожных работ, ведет реестр закупок, график проведения конкурсов и анализ его исполнения;
- рассматривает жалобы участников конкурсов и готовит соответствующие проекты решений;
- оказывает методическую и консультационную помощь органам управления дорожным хозяйством по вопросам ценообразования и организации конкурсов на выполнение дорожных работ.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами и функциями участвует в:
- издании индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства транспорта и связи Российской Федерации;
- осуществлении управления подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями дорожного хозяйства, организации создания и работы балансовых комиссий;
- взаимодействии с общественными организациями, ассоциациями, в том числе техническим комитетом по стандартизации ТК-418 "Дорожное хозяйство";
- подготовке предложений по распределению бюджетных средств Российской Федерации, подготовке ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о расходовании бюджетных средств Российской Федерации, направленных на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-внедренческих работ общеотраслевого характера, работ по справочно-информационному обеспечению, изданию нормативно-технических документов, созданию, внедрению и эксплуатации информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве, распределении средств отраслевого внебюджетного фонда НИОКР Федерального дорожного агентства;
- рассмотрении территориальных дорожных программ и крупных дорожных проектов в части оценки стоимости дорожных работ;
- подготовке совместно с другими подразделениями Министерства и Росавтодора материалов для международных совещаний, координационных совещаний стран СНГ, Межправительственного совета дорожников и других международных организаций.


### 3. Права и обязанности Управления



#### 3.1 Управление имеет право:

- запрашивать и получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора и других органов субъектов Российской Федерации, органов управления федеральных дорог материалы, необходимые для осуществления своей деятельности;
- получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
- знакомиться с документами и иными материалами дорожных органов субъектов Российской Федерации, органов управления федеральных дорог, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений;
- принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
- выполнять по поручению руководства Росавтодора функции государственного заказчика при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов;
- привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;
- осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.

#### 3.2 Управление обязано:

- предоставлять по запросам руководства Министерства транспорта Российской Федерации информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;
- обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа.
3.3. Вносимые Росавтодором предложения по проектам изменений действующего дорожного законодательства и нормативные документы в части, касающейся возложенных на Управление функций и задач, подлежат согласованию с Управлением.
3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями.


### 4. Руководство Управления


4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего Управление заместителя руководителя Росавтодора.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник Управления имеет заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

#### 4.6 Начальник Управления:

- представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
- по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве и органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
- принимает в установленном порядке участие в работе Совета Росавтодора, а также в совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора и Министерства, его подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;
- дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;
- проводит производственные совещания с работниками Управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные инструкции заместителей, начальников отделов Управления и специалистов Управления;
- организует ведение делопроизводства в Управлении;
- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Заместитель руководителя Управления по поручению начальника координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие его поручения.

#### 4.8 Начальник отдела Управления:

- осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
- по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;
- организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
- дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.



---