--- title: "Приказ Росавтодора от 06.09.2004 N ВБ-45" number: "ВБ-45" issued_on: 2004-09-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-45" --- ## Приказ Росавтодора от 06.09.2004 N ВБ-45 # Приказ Росавтодора от 06.09.2004 N ВБ-45 "Об утверждении Положения об Управлении делами и бухгалтерского учета Федерального дорожного агентства" **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО** ## ПРИКАЗ от 6 сентября 2004 г. N ВБ-45 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ**
**И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА**
В целях обеспечения деятельности центрального аппарата Федерального дорожного агентства во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" и Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) об Управлении делами и бухгалтерского учета Федерального дорожного агентства. 2. Начальникам отделов, входящих в состав Управления делами и бухгалтерского учета, в месячный срок на основании утвержденного [Положения](#p100011) об Управлении делами и бухгалтерского учета разработать и представить на утверждение начальнику Управления делами и бухгалтерского учета Шаповалу А.Н. проекты положений об отделах и должностные инструкции специалистов отделов. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления кадров и организационного развития Бурносова Н.И.
Вр.и.о. Руководителя
**В.А.БУКРЕЕВ**
Утверждено Приказом Федерального дорожного агентства от 6 сентября 2004 г. N ВБ-45 ## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ### 1. Общие положения 1.1. Управление делами и бухгалтерского учета (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор). #### 1.2 В состав Управления входят: - отдел бухгалтерии центрального аппарата; - отдел делопроизводства, канцелярии, инспекции и административно-хозяйственной деятельности; - спецотдел. 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Росавтодора и Министерства, решениями коллегии и руководства Росавтодора и Министерства, а также настоящим Положением. 1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития. ### 2. Задачи и функции Управления #### 2.1 Основными задачами Управления являются: - организация выполнения мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и гражданской обороны, направленных на обеспечение выполнения установленных мобилизационных заданий (заказов) и задач по мобилизационной работе Росавтодора и подведомственных организаций; - организация защиты государственной тайны в Росавтодоре и подведомственных организациях; - обеспечение организации работы по осуществлению сбора и обработки бухгалтерских отчетов подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений; - обеспечение финансового обслуживания центрального аппарата Росавтодора; - материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности центрального аппарата Росавтодора; - организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок; - осуществление в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов. #### 2.2 Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: - разрабатывает внутренние нормативные документы по защите информации, отнесенной к государственной тайне, от утечки по техническим каналам; - разрабатывает внутренние нормативные документы по допуску работников к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям; - определяет перечень подведомственных предприятий, организаций и учреждений, деятельность которых связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну; - организует и ведет секретное делопроизводство; - организует методическое руководство и контроль при организации системы технической защиты информации от утечек по техническим каналам в Росавтодоре и подведомственных организациях; - разрабатывает установленные организационные, плановые и отчетные документы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте; - осуществляет методическое сопровождение мобилизационной подготовки и гражданской обороны в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте; - организует деятельность по подготовке Росавтодора и подведомственных организаций к работе в период мобилизации и в военное время; - организует подготовку специальных формирований, создаваемых в дорожном хозяйстве и на автомобильном транспорте при объявлении мобилизации для использования в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в интересах экономики Российской Федерации; - организует деятельность организаций дорожного хозяйства и автомобильного транспорта по созданию, накоплению и сохранению запасов материальных ценностей мобилизационного и другого резерва; - организует в установленном порядке подготовку запасного пункта управления Росавтодора к работе в условиях военного времени; - организует проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию, выполнению мобилизационных планов и планов гражданской обороны; - организует повышение квалификации работников мобилизационных органов, уполномоченных в области гражданской обороны и ведущих секретное делопроизводство; - организует координацию деятельности Росавтодора и подведомственных организаций дорожного хозяйства и автомобильного транспорта в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществляет бухгалтерский учет, финансовое обслуживание деятельности центрального аппарата Росавтодора; - ведет бухгалтерский учет по статьям расходования средств федерального бюджета; - составляет и представляет в соответствующие федеральные органы сводные бухгалтерские отчеты и балансы по подведомственным государственным учреждениям дорожного хозяйства и учебным заведениям дорожного и автомобильного транспорта; - в соответствии с Приказом Минфина России от 15.01.97 N 3 "О сводной годовой бухгалтерской отчетности организаций, составляемой федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации" осуществляет прием и свод годовой бухгалтерской отчетности по унитарным предприятиям федеральной собственности, подведомственным Росавтодору; - составляет и представляет в соответствующие федеральные органы сводные бухгалтерские отчеты и балансы по подведомственным государственным учреждениям дорожного хозяйства; - осуществляет учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог; - рассматривает сводные отчеты подведомственных организаций и подготавливает соответствующие материалы для рассмотрения на советах Росавтодора; - обеспечивает организацию и готовит материалы к балансовым комиссиям по заслушиванию отчетов руководителей федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта по итогам года; - оперативно обеспечивает руководство Росавтодора информацией, подготовленной на основе рассмотрения бухгалтерских отчетов подведомственных организаций; - разрабатывает методические указания по ведению бухгалтерского учета в дорожных организациях с учетом особенностей дорожной отрасли, а также в бюджетных организациях и доводит их до органов управления дорожным хозяйством и учебным заведением; - организует проведение совещаний с работниками бухгалтерских служб системы Росавтодора по вопросам совершенствования организации работы; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке: объем и формы годовой и квартальной бухгалтерской отчетности (на основе типовых форм); сроки представления организациями, предприятиями и учебными заведениями, подведомственными Росавтодору, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности; - разрабатывает ведомственные формы бухгалтерской отчетности с учетом специфики дорожных организаций; - обеспечивает сохранность поступивших в Росавтодор и подготовленных Управлением бухгалтерских отчетов и других документов; - ведет ежедневный учет банковских операций движения средств федерального бюджета согласно принятой учетной Политике по мемориально-ордерной системе счетоводства для составления баланса средств федерального бюджета; - организует разработку и совершенствование компьютерных программ по бухгалтерскому учету и отчетности для организаций дорожной отрасли; - осуществляет контроль за состоянием помещений, инженерных сетей, оборудования, выполнением строительно-монтажных и ремонтных работ в зданиях и помещениях, находящихся в оперативном управлении и арендуемых Росавтодором; - организует материально-техническое обеспечение деятельности сотрудников Росавтодора, необходимое для исполнения возложенных на них функций; - организует работу подведомственных Росавтодору оздоровительных организаций и детских учреждений; - решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы медицинского, санаторно-курортного, социально-бытового обслуживания сотрудников Росавтодора; - организует техническое обслуживание и ремонт оргтехники периферийного оборудования и средств связи; - осуществляет контроль за состоянием противопожарной безопасности зданий и помещений, пропускным и внутриобъектовым режимом в здании; - организует обеспечение работников Росавтодора всеми видами связи и автомобильным транспортом; - организует работу предприятий общественного питания, обеспечивающих центральный аппарат; - организует разработку и обеспечивает актуализацию телефонного справочника Росавтодора; - осуществляет контроль за своевременным исполнением документов, находящихся на исполнении; - осуществляет контроль за поручениями, данными руководителями, и своевременным докладом руководителю о выполнении поручений; - осуществляет учет и регистрацию входящих и исходящих документов путем ввода информации в электронную базу данных системы "Делопроизводство"; - организует справочно-информационную работу по вопросам прохождения документов; - обеспечивает реализацию системы ознакомления сотрудников с Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами и информационными материалами; - осуществляет учет документов с грифом "Для служебного пользования"; - осуществляет учет писем и обращений граждан; - осуществляет формирование, оформление, учет, хранение и обеспечение использования дел в процессе делопроизводства и законченных делопроизводством, подготовку дел к передаче на архивное хранение. ### 3. Права и обязанности Управления #### 3.1 Управление имеет право: - запрашивать и получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора и других органов субъектов Российской Федерации, органов управления федеральных дорог, организаций автомобильного транспорта материалы, необходимые для осуществления своей деятельности; - получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора информацию аналитического и статистического характера по вопросам, входящим в его компетенцию; - знакомиться с документами и иными материалами дорожных органов субъектов Российской Федерации, органов управления федеральных дорог, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений; - принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления; - выполнять по поручению руководства Росавтодора функции государственного заказчика при реализации межгосударственных, федеральных, отраслевых и других программ и проектов; - привлекать на договорной основе организации, экспертов и специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления; - осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления. #### 3.2 Управление обязано: - предоставлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; - вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком; - обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа. 3.3. Вносимые Росавтодором предложения по проектам изменений действующего дорожного законодательства и нормативные документы в части, касающейся возложенных на Управление функций и задач, подлежат согласованию с Управлением. 3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями. ### 4. Руководство Управления 4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по представлению курирующего Управление заместителя руководителя Росавтодора. 4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины. 4.3. Начальник Управления имеет заместителя - главного бухгалтера. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора. 4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.
4.5. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
#### 4.6 Начальник Управления:
- представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его подведомственными организациями, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
- по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве и органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
- принимает в установленном порядке участие в работе Совета Росавтодора, а также в совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора и Министерства, его подведомственных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;
- дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;
- проводит производственные совещания с работниками Управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные инструкции заместителей, начальников отделов Управления и специалистов Управления;
- организует ведение делопроизводства в Управлении;
- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств - участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Заместитель начальника - главный бухгалтер координирует работу отдела бухгалтерии центрального аппарата Росавтодора, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций в соответствии с Федеральным законом от 21.10.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". По поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие его поручения.
#### 4.8 Начальник отдела Управления:
- осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
- по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела Управления;
- организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
- дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
---