Приказ Ространснадзора от 21.12.2023 № ВБ-429фс

(ред. от 16.09.2025)

«Об утверждении Методик расчета показателей ведомственного проекта „Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма“, „Методикой расчета показателя „Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами“, „Методикой расчета показателя „Оснащение патрульными судами (катера, единиц в год)“, „Методикой расчета показателя „Прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года“)»

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», с Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2021 г. № 500, и в целях реализации ведомственного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя «Снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма» согласно приложению № 1 к приказу.

2. Утвердить методику расчета показателя «Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами» согласно приложению № 2 к приказу.

3. Утвердить методику расчета показателя «Оснащение патрульными судами (катера, единиц в год)» согласно приложению № 3 к приказу.

4. Утвердить методику расчета показателя «Прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года» согласно приложению № 4 к приказу.

5. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 марта 2022 г. № ВБ-211фс «Об утверждении Методики расчета показателей ведомственного проекта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта „Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации“.»

от 21.12.2023 № ВБ-429фс

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА СМЕРТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ И СЛУЧАЕВ ТРАВМАТИЗМА»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», пунктом 7 Порядка разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 июля 2024 г. № 399, «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма» (код П 00704-24303) (далее — Показатель) ведомственного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации» (код 24303) государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (код 24) (далее соответственно — ведомственный проект, государственная программа), обеспечивающего вклад в достижение показателей государственной программы.

3. Показатель отражает эффективность контрольной (надзорной) деятельности в области автомобильного, городского наземного электрического транспорта, на морском и внутреннем водном транспорте и принимаемых в рамках ведомственного проекта мер.

Сокращение количества погибших и травмированных в дорожно-транспортных происшествиях в результате нарушения обязательных требований, погибших и получивших вред здоровью пассажиров в результате аварий на морском и внутреннем водном транспорте способствует повышению безопасности граждан.

4. Ответственным за формирование (расчет) и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

5. Показатель рассчитывается в Автоматизированной информационной системе управления рисками Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — СУР Ространснадзора) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике,

и на основе значений компонентов Показателя, представленных в СУР Ространснадзора в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в СУР Ространснадзора значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

(абзац введен Приказом Ространснадзора от 16.09.2025 № ВГ-320фс)

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации (до 1 января 2026 года без учета территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей) с ежегодной периодичностью по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

7. Предельное значение Показателя стремится к нулю. Тип Показателя — убывающий.

8. Периодичность расчета Показателя и сроки представления (распространения) информации по Показателю:

• ежегодно — не позднее 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом (предварительные данные);

(в ред. Приказа Ространснадзора от 16.09.2025 № ВГ-320фс)

• ежегодно — не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).

9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Показатель (К) рассчитывают по формуле:

\text{К } = (\frac{Kn}{Kb})*100\%,

где:

К — отношение количества смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте в отчетном периоде к 2017 году, процент;

Kn — количество смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала года, единица измерения — единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642). Компонент рассчитывается в целом по Российской Федерации (без учета территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей);

(в ред. Приказа Ространснадзора от 16.09.2025 № ВГ-320фс)

Kb — количество смертельных случаев и случаев травматизма на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте, морском и внутреннем водном транспорте в 2017 году, единица измерения — единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642). Компонент рассчитывается в целом по Российской Федерации (без учета территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей).

(в ред. Приказа Ространснадзора от 16.09.2025 № ВГ-320фс)

Верификация данных по Показателю обеспечивается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта посредством проверки арифметической точности, полноты и корректности административных данных, содержащихся в предоставленных отчетах Госавтодорнадзора и Госморречнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

к приказу Ространснадзора от 21.12.2023 № ВБ-429фс

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «УРОВЕНЬ ОСНАЩЕННОСТИ НАДЗОРНОГО ОРГАНА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ»

1. Методика разработана в соответствии с пунктом 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», для расчета показателя «Уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами» (далее — показатель L) ведомственного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

Повышенный уровень оснащенности надзорного органа техническими средствами позволит проводить более точный и эффективный контроль в различных областях транспорта.

2. Понятия и определения, применяемые в методике, а также сроки формирования и представления отчета о ходе реализации ведомственного проекта соответствуют понятиям, определениям и срокам формирования и представления отчета, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Техническое средство — механическое транспортное средство.

3. Показатель L рассчитывается по формуле:

L = \frac{\sum Li}{N} *100\%,

где

L — средний уровень оснащенности техническими средствами центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора в отчетном году, процент;

Li — уровень оснащенности i-го надзорного органа техническими средствами на конец отчетного периода, процент;

i=1, ..., N, N — количество территориальных органов Ространснадзора, в том числе центральный аппарат, поставляемым технические средства, единица.

L_{i} = \frac{TC_{n}}{TC_{b}} *100\%,

где

Li — уровень оснащенности i-го надзорного органа техническими средствами на конец отчетного периода, процент;

ТСn — фактическое количество поставленных технических средств i-ому надзорному органу за отчетный год, единица;

ТСb — плановое количество поставленных технических средств i-ому надзорному органу за отчетный год, единица;

Единица измерения показателя L — «процент».

Респонденты: Госавтодорнадзор, Госморречнадзор, территориальные органы Ространснадзора, являющиеся участниками ведомственного проекта.

4. Источником формирования административных данных для расчета показателя L является отчет участников ведомственного проекта о реализации мероприятий по заключению контрактов на приобретение патрульных судов (катеров) и передвижных контрольных пунктов транспортного контроля.

5. Данные, формируемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с пунктом 3 методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов, заключенных участниками ведомственного проекта на реализацию мероприятий по приобретению патрульных судов (катеров) и передвижных контрольных пунктов транспортного контроля, зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок.

6. Периодичность формирования статистической информации по показателю L — ежегодно.

7. Срок представления статистической информации по показателю L:

• ежегодно — в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (предварительные данные);

- ежегодно — в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).

8. Уровень агрегирования статистической информации по показателю L — по Российской Федерации.

9. Субъект статистического учета, ответственный за формирование и предоставление информации по показателю L, — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

Приложение № 3 к приказу Ространснадзора

1. Методика разработана в соответствии с пунктом 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», для расчета показателя «Оснащение патрульными судами (катера, единиц в год)» (далее — показатель V) ведомственного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

Оснащение патрульными судами позволит создать более эффективную систему контроля и надзора на водных путях, что будет способствовать повышению безопасности для всех участников транспортного движения. Патрульные суда смогут быстро реагировать на нарушения правил судоходства, контролировать соблюдение безопасности и помогать предотвращать чрезвычайные происшествия на водных объектах.

2. Понятия и определения, применяемые в методике, а также сроки формирования и представления отчета о ходе реализации ведомственного проекта соответствуют понятиям, определениям и срокам формирования и представления отчета, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Патрульное судно (катер) — малый быстроходный корабль для действий в прибрежной зоне.

3. Показатель V рассчитывается по формуле:

V = Q/(\frac{\sum_{j}^{I} {}_{= 1}N_{j}}{I}),

где

V — количество приобретенных патрульных судов (катеров) на конец отчетного периода, единица;

Q — сумма доведенных лимитом бюджетных ассигнований на конец отчетного периода, рубль;

Nj — цена поступившего j-го коммерческого предложения, рубль;

j=1, ..., I, I — количество поступивших коммерческих предложений на конец отчетного периода, единица.

Единица измерения показателя V — «единица».

Респонденты: Госморречнадзор, являющийся участником ведомственного проекта.

4. Источником формирования административных данных для расчета показателя V является отчет участников ведомственного проекта о реализации мероприятий по заключению контрактов на приобретение патрульных судов (катеров).

5. Данные, формируемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с пунктом 3 методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов, заключенных участниками ведомственного проекта на реализацию мероприятий по приобретению патрульных судов (катеров), зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок.

6. Периодичность формирования статистической информации по показателю V — ежегодно.

7. Срок представления статистической информации по показателю V:

• ежегодно — в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (предварительные данные);
• ежегодно — в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).

8. Уровень агрегирования статистической информации по показателю V — по Российской Федерации.

9. Субъект статистического учета, ответственный за формирование и предоставление информации по показателю V, — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

1. Методика разработана в соответствии с пунктом 19 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», для расчета показателя «Прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года» (далее — показатель P) ведомственного проекта «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

Приобретение передвижных контрольных пунктов транспортного контроля позволит усилить транспортный контроль и надзор на дорогах, в портах, на железнодорожных станциях и других точках транспортной инфраструктуры. Это сократит временные затраты на осуществление контроля и позволит более оперативно реагировать на нарушения.

2. Понятия и определения, применяемые в методике, а также сроки формирования и представления отчета о ходе реализации ведомственного проекта соответствуют понятиям, определениям и срокам формирования и представления отчета, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Передвижной контрольный пункт транспортного контроля — специальный автомобиль, предназначенный для проведения на территории Российской Федерации государственного контроля за соблюдением порядка осуществления по автомобильным дорогам общего пользования международных автомобильных перевозок грузовыми транспортными средствами и автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам, а также весогабаритного контроля внутрироссийских перевозок грузов автомобильным транспортом.

P = (\frac{Pn}{Pb} *100\%) - 100\%,

где

P — прирост количества приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля в отчетном периоде по отношению к уровню 2017 года, процент;

Pn — количество приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля на конец отчетного периода нарастающим итогом с 2017 года, единица;

Pn — количество приобретенных передвижных контрольных пунктов транспортного контроля на конец 2017 года, единица.

Единица измерения показателя P — «процент».

Респонденты: Управление государственного автомобильного и дорожного надзора Ространснадзора, являющееся участником ведомственного проекта.

4. Источником формирования административных данных для расчета показателя P является отчет участников ведомственного проекта о реализации мероприятий по заключению контрактов на приобретение передвижных контрольных пунктов транспортного контроля.

5. Данные, формируемые Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в соответствии с пунктом 3 методики, верифицируются на основе данных актов приемки выполненных работ в рамках контрактов, заключенных участниками ведомственного проекта на реализацию мероприятий по приобретению передвижных контрольных пунктов транспортного контроля, зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок.

6. Периодичность формирования статистической информации по показателю P — ежегодно.

7. Срок представления статистической информации по показателю P:

• ежегодно — в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (предварительные данные);
• ежегодно — в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным (окончательные данные).

8. Уровень агрегирования статистической информации по показателю P — по Российской Федерации.

9. Субъект учета, ответственный за формирование и предоставление информации по показателю P, — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.

---