Приказ Ространснадзора от 13.09.2022 № ВБ-403фс
«Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах»
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2022 № 70479)
Примечание
Начало действия документа — 23.10.2022.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 октября 2022 г. № 70479
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ от 13 сентября 2022 г. № ВБ-403фс
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2012, № 50, ст. 6954; 2017, № 15, ст. 2139), частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542), частью 1 статьи 20 и частью 1 статьи 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2012, № 50, ст. 6954; 2014, № 52, ст. 7542), пунктом 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2017, № 39, ст. 5682), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12 мая 2010 г. № ГК-446фс «Об утверждении порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2010 г., регистрационный № 17501).
Утвержден приказом Ространснадзора от 13.09.2022 № ВБ-403фс
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
1. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах (далее — Порядок), устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно — должности гражданской службы, гражданская служба) в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем Ространснадзора или руководителем территориального органа Ространснадзора (далее — граждане), федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (далее — гражданские служащие), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах), а также представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о расходах).
2. Сведения о доходах представляют:
б) гражданские служащие, замещавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы, предусмотренные разделом I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542), и включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Ространснадзора от 5 марта 2021 г. № ВБ-306фс (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2021 г., регистрационный № 63278) (далее при совместном упоминании — перечни должностей);
в) гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, не предусмотренные перечнями должностей, и претендующие на замещение должностей гражданской службы, предусмотренных перечнями должностей (далее — кандидаты на должности).
3. Сведения о расходах представляют гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520; 2020, № 50, ст. 8185) (далее — Справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» <1> (далее — федеральная государственная информационная система «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»).
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 256 «О федеральной государственной информационной системе „Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 11, ст. 1573; 2022, № 35, ст. 6100).»
В целях обработки Справок, проведения анализа указанных в них сведений в рамках федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» Справка представляется на бумажном носителе и в виде файла с ее электронным образом в формате. XSB на электронном носителе информации (компакт-диск (CD, DVD), флеш-накопитель USB или внешний жесткий диск).
Справки гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются лично либо по почте.
5. Справки, представляемые гражданами, кандидатами на должности, претендующими на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, и гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, направляются в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления Ространснадзора.
Справки, представляемые гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, гражданскими служащими, замещающими указанную должность гражданской службы, направляются в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления Ространснадзора.
Справки, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (за исключением заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются в структурное подразделение или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе Ространснадзора.
6. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами — при назначении на должности гражданской службы;
б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей — ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;
в) кандидатами на должность — при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей.
7. Граждане при назначении на должности гражданской службы представляют:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
8. Кандидат на должность представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 7 Порядка.
9. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, представляет ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
10. Сведения о расходах представляются гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2022, № 14, ст. 2203) (далее — Закон № 230-ФЗ).
Сведения о расходах, предусмотренные статьей 3 Закона № 230-ФЗ, отражаются в разделе 2 «Сведения о расходах» Справки. Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то указанный раздел Справки не заполняется.
11. В случае если граждане, кандидаты на должности, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, обнаружили, что в представленных ими Справках не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения или имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с Порядком.
Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:
а) гражданами — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка;
б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей, — в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 6 Порядка;
в) кандидатами на должности — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Порядка.
12. Представляемые в соответствии с Порядком сведения о доходах, сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
13. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>.
<2> Часть 5 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215); часть 5 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2017, № 15, ст. 2139); часть 3 статьи 8 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953).
14. Сведения о доходах, представленные в соответствии с Порядком гражданином или кандидатом на должность, сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, предусмотренную перечнями должностей, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.
15. В случае если гражданин или кандидат на должность, представившие Справки, не были назначены на должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, представленные ими Справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами и электронными носителями информации.
16. В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, предусмотренную перечнями должностей, до истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, представляет в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления Ространснадзора (в структурное подразделение или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе Ространснадзора), заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений.
Данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии центрального аппарата Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446).
17. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат на должность не может быть назначен на должность гражданской службы.
18. Непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о доходах и сведений о расходах является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы <3>.
<3> Часть 6.1 статьи 20, часть 3 статьи 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2011, № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954); часть 9 статьи 8, часть 3 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2012, № 62, ст. 6228; 2018, № 24, ст. 3400); часть 2 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2021, № 1, ст. 68).