Приказ Ространснадзора от 01.02.2023 № ВБ-27фс

«О создании Молодежного совета Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 6.8 пункта 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398, приказываю:

1. Создать Молодежный совет Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Молодежный совет).

2. Утвердить:

2.1. Положение о Молодежном совете согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2.2. Состав Молодежного совета согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Приказы Ространснадзора от 22 июля 2022 г. № ВБ-335фс «О создании Молодежного совета Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», от 13 октября 2022 г. № ВБ-439фс «О внесении изменений в Приложения № 1, 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 июля 2022 г. № ВБ-335фс „О создании Молодежного совета Федеральной службы по надзору в сфере транспорта“ признать утратившими силу.»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Гулина.

I. Общие положения

1.1. Молодежный совет Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Молодежный совет) создан в соответствии с подпунктом 6.8 пункта 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398, в целях коллегиального рассмотрения и принятия решений по актуальным вопросам реализации молодежной политики в ведомстве.

1.2. Молодежный совет является постоянно действующим совещательным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

1.3. Молодежный совет формируется на основе добровольного участия федеральных государственных гражданских служащих, сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» до 35 лет включительно (далее — молодые специалисты).

1.4. Деятельность Молодежного совета основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.

1.5. Молодежный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.6. Осуществляя свою деятельность, Молодежный совет взаимодействует с руководителем, заместителями руководителя, начальниками управлений центрального аппарата и структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральным агентством по делам молодежи, молодежными советами федеральных органов исполнительной власти, молодежными и общественными организациями.

1.7. Деятельность Молодежного совета курирует заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отвечающий за реализацию молодежной политики в ведомстве.

II. Цель, задачи и направления деятельности Молодежного совета

2.1. Целью деятельности Молодежного совета является развитие и реализация молодежной политики внутри Федеральной службы по надзору в сфере транспорта посредством создания условий для раскрытия потенциала молодежного управленческого актива, формирования сообщества молодых специалистов и популяризации государственной службы.

2.2 Задачи Молодежного совета:

2.2.1. Содействие профессиональному, интеллектуальному и нравственному развитию молодых специалистов.

2.2.2. Адаптация молодых специалистов в коллективе и повышение их социальной активности.

2.2.3. Формирование у молодых специалистов мировоззрения, включающего ценности патриотизма, семьи, правосознания, здорового образа жизни и экологической культуры.

2.2.4. Привлечение молодых специалистов к организации и проведению научно-практических конференций, лекций и докладов.

2.2.5 Развитие инновационных подходов при решении служебных задач.

2.2.6. Представление интересов молодых специалистов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в иных организациях.

2.2.7. Разработка и внесение предложений руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по совершенствованию деятельности ведомства.

2.2.8. Оказание содействия руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в создании благоприятных условий для успешной самореализации и профессионального развития молодых специалистов.

2.3 Основные направления деятельности Молодежного совета:

2.3.1. Кадровое (участие в образовательных программах, организация мероприятий для студентов высших учебных заведений, обучающихся по профилю).

2.3.2. Межведомственное взаимодействие (организация и участие в межведомственных мероприятиях, проектах, рабочих группах).

2.3.3. Проектное (разработка и реализация различных проектов в сфере популяризации государственной службы, здорового образа жизни, патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и профессионального развития молодых специалистов).

2.3.4. Экспертное (участие в рабочих группах и комиссиях, внесение предложений по совершенствованию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти).

2.3.5. Организация мероприятий (культурно-досуговые, спортивные, социальные, образовательные мероприятия для молодых специалистов и молодежи).

III. Структура и порядок формирования Молодежного совета

3.1. Молодежный совет состоит из председателя, заместителя председателя, заместителя председателя — ответственного секретаря, постоянных членов, персональный состав которых содержится в Приложении № 2 к приказу, а также непостоянных членов, принимаемых в Молодежный совет решением председателя на основании заполнения соответствующей анкеты в простой письменной форме.

3.2. Председатель Молодежного совета избирается на заседании из числа членов Молодежного совета путем открытого голосования.

3.3. Председатель Молодежного совета считается избранным, если за него проголосовало не менее 50% членов Молодежного совета, присутствующих на заседании.

3.4. Заместитель председателя и заместитель председателя — ответственный секретарь Молодежного совета назначаются председателем Молодежного совета из числа членов Молодежного совета.

3.5. Переизбрание председателя Молодежного совета, назначение заместителя председателя и заместителя председателя — ответственного секретаря Молодежного совета осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.6. Председатель, заместитель председателя и заместитель председателя — ответственный секретарь Молодежного совета утверждаются на должность приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

3.7. Председатель, заместитель председателя, заместитель председателя — ответственный секретарь, иные члены Молодежного совета выполняют свои обязанности на общественных началах.

3.8. Количественный состав Молодежного совета не ограничен. Персональный состав, а также изменения и дополнения в него утверждаются на заседаниях Молодежного совета.

3.9. Принятие в члены Молодежного совета осуществляется на основании личного заявления Молодого специалиста или представленного в структурное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, организующее деятельность Молодежного совета.

3.10 Полномочия члена Молодежного совета прекращаются в следующих случаях:

а) по письменному заявлению члена Молодежного совета о сложении полномочий;

б) по достижении возраста 36 лет;

в) в случае увольнения с федеральной государственной гражданской службы или перевода на иную должность федеральной государственной гражданской службы в другом государственном органе;

г) в случае систематического невыполнения решений и поручений Молодежного совета;

д) в связи с систематическим пропуском (без уважительных причин) заседаний Молодежного совета;

е) в случае нарушения этических норм и правил служебного поведения;

ж) несоблюдения требований настоящего Положения.

3.11. Вопрос об исключении лиц, входящих в состав Молодежного совета, из состава Молодежного совета подлежит рассмотрению на заседании Молодежного совета.

3.12. Член Молодежного совета, в отношении которого рассматривается вопрос о его исключении, имеет право предоставить возражение и иные документы, подтверждающие отсутствие оснований для исключения из состава Молодежного совета.

3.13. Решение об исключении члена Молодежного совета принимается большинством голосов от списочного состава Молодежного совета, но не менее 50%. Член Молодежного совета, в отношении которого рассматривается вопрос о его исключении, не принимает участия в голосовании.

IV. Организация работы Молодежного совета

4.1 Председатель Молодежного совета:

а) руководит деятельностью Молодежного совета, проводит заседания Молодежного совета, распределяет обязанности между заместителями председателя и членами Молодежного совета, дает им поручения;

б) утверждает ежегодный план работы Молодежного совета;

в) осуществляет контроль за сроками исполнения решений и поручений Молодежного совета, а также реализации плана работы;

г) определяет дату, время и место проведения заседания Молодежного совета;

д) принимает решение о приглашении на заседание Молодежного совета руководителя, заместителей руководителя, представителей структурных подразделений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, представителей Федерального агентства по делам молодежи, молодежных советов федеральных органов исполнительной власти, молодежных и общественных организаций;

е) утверждает повестку заседания Молодежного совета;

ж) подписывает протокол заседания Молодежного совета;

з) принимает решения по оперативным вопросам деятельности Молодежного совета;

и) по истечении срока своих полномочий организует работу по подготовке отчета о деятельности Молодежного совета;

к) подписывает от имени Молодежного совета все документы, связанные с выполнением возложенных на Молодежный совет задач;

л) представляет Молодежный совет по вопросам, относящимся к его компетенции;

м) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Молодежный совет задач;

н) способствует организации встреч Молодежного совета с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

о) организует и направляет деятельность Молодежного совета по взаимодействию с органами, организациями и объединениями по основным направлениям деятельности Молодежного совета;

п) принимает решение о принятии в Молодежный совет непостоянных членов;

р) назначает заместителя председателя и заместителя председателя — ответственного секретаря из числа постоянных членов Молодежного совета.

4.2. В отсутствие председателя Молодежного совета его обязанности исполняет заместитель председателя или заместитель председателя — ответственный секретарь Молодежного совета.

4.3 Заместитель председателя Молодежного совета:

а) исполняет обязанности председателя Молодежного совета в его отсутствие;

б) готовит предложения в план работы Молодежного совета по направлениям деятельности;

в) готовит итоговые отчеты о работе по направлениям деятельности Молодежного совета за год;

г) координирует работу Молодежного совета по одному или ряду основных направлений деятельности;

д) осуществляет оперативный контроль работы членов Молодежного совета по курируемым направлениям;

е) исполняет отдельные поручения председателя Молодежного совета;

ж) по согласованию с председателем Молодежного совета назначает ответственных членов Молодежного совета за то или иное направление деятельности Молодежного совета.

4.4 Заместитель председателя — ответственный секретарь Молодежного совета:

а) осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Молодежного совета председателю Молодежного совета;

б) организует текущую деятельность Молодежного совета;

в) обеспечивает во взаимодействии с членами Молодежного совета подготовку проекта ежегодного плана работы Молодежного совета, составляет проект повестки заседаний Молодежного совета, организует подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Молодежного совета по вопросам, включенным в повестку заседания Молодежного совета;

г) формирует проект повестки дня заседаний Молодежного совета;

д) информирует членов Молодежного совета о дате, времени, месте и повестке заседания Молодежного совета, направляет членам Молодежного совета материалы, подлежащие обсуждению на заседании, не позднее чем за один рабочий день до планируемого заседания;

е) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Молодежного совета;

ж) оформляет протоколы заседаний Молодежного совета;

з) доводит принятые решения до сведения членов Молодежного совета;

и) осуществляет контроль за выполнением принятых Молодежным советом решений и поручений, данных председателем Молодежного совета;

к) координирует работу Молодежного совета по одному или ряду основных направлений деятельности;

л) осуществляет оперативный контроль работы членов Молодежного совета по курируемым направлениям;

м) исполняет отдельные поручения председателя Молодежного совета;

н) по согласованию с председателем Молодежного совета назначает ответственных членов Молодежного совета за то или иное направление деятельности Молодежного совета.

V. Права и обязанности членов Молодежного совета

5.1. Члены Молодежного совета обладают равными правами и обязанностями.

5.2 Члены Молодежного совета имеют право:

а) получать доступ к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Молодежного совета;

б) высказывать свое мнение по существу обсуждаемых на заседании Молодежного совета вопросов, замечания и предложения по проекту протокола заседания Молодежного совета;

в) в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Молодежного совета;

г) избирать председателя Молодежного совета на заседании Молодежного совета;

д) вносить предложения в проект плана работы Молодежного совета;

е) инициировать создание рабочих групп по направлениям деятельности Молодежного совета;

ж) вносить предложения о проведении молодежных мероприятий (конференций, форумов, семинаров, тренингов, обучения и прочее).

5.3 Члены Молодежного совета обязаны:

а) принимать участие в разработке и реализации плана работы Молодежного совета;

б) лично участвовать в заседаниях Молодежного совета;

в) способствовать достижению целей и решению задач, стоящих перед Молодежным советом;

г) участвовать в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к повестке заседания Молодежного совета;

д) обеспечивать выполнение решений Молодежного совета;

е) соблюдать законодательство Российской Федерации;

ж) соблюдать нормы этики и морали;

з) в случае назначения председателем Молодежного совета ответственными за постоянные и (или) временные рабочие группы, комиссии, а также ответственными за реализацию конкретных мероприятий, прилежно исполнять свои обязанности;

и) осуществлять внутренний контроль вопросов по закрепленным зонам ответственности, а также в рамках реализуемых мероприятий.

5.4 Молодежный совет может:

а) создавать постоянные и временные рабочие группы, комиссии как из числа членов Молодежного совета, так и с привлечением на добровольной основе других работников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также третьих лиц;

б) взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы и других субъектов Российской Федерации, общественных и иных организаций для решения задач Молодежного совета;

в) привлекать к участию любого работника на добровольных началах для обеспечения реализации решений и мероприятий Молодежного совета.

VI. Порядок деятельности Молодежного совета

6.1. Молодежный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы Молодежного совета.

6.2. План работы и отчет по реализации плана работы Молодежного совета направляются руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Итоговый отчет о деятельности Молодежного совета представляется не позднее чем за 30 дней до окончания полномочий действующего председателя Молодежного совета. Текущие отчеты представляются по запросу заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отвечающего за реализацию молодежной политики, в установленные им сроки.

6.3. Заседания Молодежного совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.4. Заседания Молодежного совета могут проводиться в очной и заочной формах, а также в режиме удаленного присутствия участников (в формате видеоконференции).

6.5. Лица, входящие в состав Молодежного совета, участвуют в его заседаниях в очном и дистанционном формате, без права передачи полномочий. В случае невозможности присутствия на заседании Молодежного совета, данные лица имеют право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Молодежного совета и приобщается к протоколу заседания Молодежного совета.

6.6. Заседание Молодежного совета правомочно для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины состава постоянных членов Молодежного совета. Решения Молодежного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Молодежного совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Молодежного совета.

6.7. Молодежный совет принимает решения в форме рекомендаций по реализации и совершенствованию молодежной политики в Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которые оформляются протоколом заседания Молодежного совета.

6.8. Протокол заседания Молодежного совета оформляется заместителем председателя — ответственным секретарем Молодежного совета в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания, подписывается председателем и заместителем председателя — ответственным секретарем Молодежного совета.

6.9. Выписки из протоколов заседаний Молодежного совета являются официальными документами Молодежного совета и могут быть направлены в адрес органов исполнительной власти и организаций субъектов Российской Федерации.

6.10. Для разработки проектов документов Молодежного совета, подготовки заключений на поступившие на рассмотрение Молодежного совета материалы, разработки предложений и рекомендаций по обеспечению прав и законных интересов молодых специалистов, подготовки отдельных вопросов, требующих специального и дополнительного изучения, осуществления иной деятельности, Молодежный совет может создавать рабочие группы.

6.11. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта обеспечивает создание и функционирование страницы на сайте ведомства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой размещаются:

а) положение о Молодежном совете;

б) персональный состав Молодежного совета;

в) решения Молодежного совета;

г) ежегодный отчет о деятельности Молодежного совета;

д) информация о текущей деятельности Молодежного совета.

6.12. По итогам работы за год председатель Молодежного совета выносит на решение руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предложения о награждении членов Молодежного совета.

6.13 Деятельность Молодежного совета прекращается на основании его решения с последующим инициированием процедуры издания соответствующего приказа.

---