Приказ Ространснадзора от 27.03.2019 № ВБ-236фс
«Об организации работы „телефона доверия“ по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»
(вместе с «Порядком работы „телефона доверия“ по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»)
ПРИКАЗ
от 27 марта 2019 г. № ВБ-236фс
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ «ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ» ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
В целях реализации антикоррупционных мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, повышения эффективности обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также руководителем Федерального казенного учреждения «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (далее — ФКУ «ИВЦ Ространснадзора») запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее — Порядок).
2. Исполняющему обязанности начальника Административного управления (К.Г. Михальченко) определить из числа федеральных государственных гражданских служащих отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления ответственных за организацию работы «телефона доверия» в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Исполняющему обязанности начальника Административного управления (К.Г. Михальченко) совместно с начальником Управления программ развития, цифровизации, информатизации и аналитики (Е.А. Наволоцкий) и временно исполняющим обязанности руководителя ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» (М.М. Кузнецов) обеспечить техническое сопровождение функционирования «телефона доверия» с системой записи поступающих сообщений (функция «автоответчик»).
4. Признать утратившим силу приказ Ространснадзора от 01 декабря 2015 г. № СС-1226фс «Об организации работы „телефона доверия“ по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности начальника Административного управления К.Г. Михальченко.
ПОРЯДОК РАБОТЫ «ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ» ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
2. «Телефон доверия» — канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности Ространснадзора по вопросам противодействия коррупции, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) центрального аппарата и территориальных управлений Ространснадзора и руководителем федерального казенного учреждения «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (ФКУ «ИВЦ Ространснадзора»), созданном для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
3. По «телефону доверия» принимается и рассматривается информация о фактах:
-
коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов, а также руководителя ФКУ «ИВЦ Ространснадзора»;
-
конфликта интересов в действиях гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов, а также руководителя ФКУ «ИВЦ Ространснадзора»;
-
несоблюдения гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора, а также руководителем ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Информация о функционировании «телефона доверия» и о правилах приема обращений размещается на официальном сайте Ространснадзора.
5. «Телефон доверия» устанавливается на рабочем месте ответственного за организацию работы «телефона доверия» или в ином специально оборудованном для его функционирования помещении. Помещение должно быть оснащено высококачественной телефонной связью, компьютером и другими техническими средствами, офисным оборудованием, иметь телефон-автоответчик, а также отвечать санитарно-гигиеническим нормам, требованиям противопожарной безопасности и требованиям охраны труда.
6. «Телефон доверия» функционирует круглосуточно в автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик»),
7. Прослушивание записи обращений по «телефону доверия» осуществляется ответственным за организацию работы «телефона доверия» в соответствии с утвержденным Порядком ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:
с понедельника по четверг — в период с 9.00 до 18.00 часов по московскому времени;
в пятницу — в период с 9.00 до 16.45 часов по московскому времени.
8. Время приема одного обращения гражданина в режиме работы автоответчика составляет 5 минут.
9. Примерный текст информации, который должен в автоматическом режиме воспроизводиться при соединении с абонентом: «Здравствуйте. Вы позвонили по „телефону доверия“ по вопросам противодействия коррупции в Ространснадзоре. Обращаем Ваше внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления коррупционного характера федеральными государственными гражданскими служащими».
Время Вашего обращения не должно превышать 5 минут. Анонимные обращения, а также обращения не связанные с вопросами противодействия коррупции, поступившие на данный телефон не рассматриваются. Обращения, не связанные с нарушениями коррупционного законодательства Вами могут быть реализованы на официальном сайте Ространснадзора в разделе «Обращения граждан».
Пожалуйста, после звукового сигнала назовите свою фамилию, имя, отчество (при его наличии), свой почтовый адрес или контактный телефон, в случае необходимости, представляемую Вами организацию, а также сообщение о фактах коррупции и иных нарушений коррупционного законодательства, совершенных гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора, а также руководителями подведомственных ему организаций».
10. Обращения, поступающие по «телефону доверия», не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в журнал регистрации обращений граждан и организаций, поступивших по «телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее — Журнал), рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением № 1 к настоящему Порядку, и оформляются по рекомендуемой форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Порядку.
11. Обращения, поступающие по «телефону доверия», не относящиеся к реализации антикоррупционных мероприятий, проводимых Ространснадзором, а также анонимные обращения граждан (без указания фамилии гражданина, направившего обращение), а также обращения, не содержащие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ или контактный телефон, не регистрируются в Журнале и не рассматриваются.
12. Организацию работы «телефона доверия» осуществляет гражданский служащий отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления Ространснадзора, который:
-
фиксирует все обращения на бумажном носителе с обязательным указанием времени и даты, поступившего обращения, а также по возможности фамилию, имя, отчество (при его наличии) звонившего и краткое содержание обращения;
-
обращения, поступившие на «телефон доверия» по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка регистрирует в Журнале в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
-
при наличии в обращении информации о фактах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, оформляет по рекомендуемой форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Порядку и докладывает о них руководству Ространснадзора;
-
анализирует и обобщает обращения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка поступившие по «телефону доверия», в целях разработки и реализации антикоррупционных мероприятий в Ространснадзоре.
13. Техническое сопровождение функционирования «телефона доверия» осуществляется Административным управлением совместно с Управлением программ развития, цифровизации, информатизации и аналитики и Федеральным казенным учреждением «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» в рамках предоставленной компетенции.
14. Гражданские служащие, работающие с информацией, полученной по «телефону доверия», несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Использование «телефона доверия» не по назначению, в том числе в служебных и личных целях, запрещено.
16. Все аудиозаписи, поступившие на «телефон доверия», хранятся 1 год, после чего подлежат уничтожению.
17. Информация обо всех поступивших звонках на «телефон доверия» на бумажном носителе, согласно пп. 1 п. 12 настоящего Порядка хранится 3 года.
коррупции в Федеральной службе
по надзору в сфере транспорта
Журнал
регистрации обращений граждан и организаций, поступивших
по «телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции
в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта
Приложение N 2
к Порядку работы "телефона доверия"
по вопросам противодействия
коррупции в Федеральной службе
по надзору в сфере транспорта
Обращение, поступившее на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции Федеральной службе по надзору в сфере транспорта
(указывается дата, время поступления обращения на "телефон доверия"
(число, месяц, год, час, минуты))
Фамилия, имя, отчество, название организации:
(указывается Фамилия, Имя, Отчество (при наличии) гражданина, название
организации либо делается запись о том, что гражданин не сообщил Ф.И.О., название организации)
Место проживания гражданина, юридический адрес организации:
(указывается адрес, который сообщил гражданин, работник организации,
либо делается запись о том, что гражданин, работник организации адрес не сообщил)
(номер телефона, с которого звонил и/или который сообщил гражданин,
либо делается запись о том, что телефон не определился и/или гражданин номер телефона не сообщил)
(должность, фамилия и инициалы, подпись лица, принявшего обращение)