---
title: "Приказ Ространснадзора от 05.06.2023 N ВБ-178фс"
number: "ВБ-178фс"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта"
issued_on: 2023-06-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-178fs-2023"
---

## Приказ Ространснадзора от 05.06.2023 N ВБ-178фс

# Приказ Ространснадзора от 05.06.2023 N ВБ-178фс

"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2023 N 74806)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-vg-78fs#p100008) Ространснадзора от 02.03.2026 N ВГ-78фс, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-vg-78fs#p100011).
> Начало действия документа - 27.08.2023.
> Окончание действия документа - 11.04.2026.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-vg-78fs#p100008) Ространснадзора от 02.03.2026 N ВГ-78фс, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2023 г. N 74806

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 5 июня 2023 г. N ВБ-178фс

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ**<br>
**ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ,**

</div>

**СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ**
**В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ**
**2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ**
**ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [частью 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-514fs) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 ноября 2022 г. N ВБ-514фс "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2023 г., регистрационный N 72084).

<a id="p100009"></a>Руководитель
**В.Ф.БАСАРГИН**





<a id="p100010"></a>Утверждены
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 05.06.2023 N ВБ-178фс


## <a id="p100011"></a>ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p1206) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), [перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p48) категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - Перечень, постановление Правительства Российской Федерации N 108 соответственно), и определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ (далее - списки, жилищно-строительный кооператив соответственно), в центральном аппарате, территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и подведомственной Федеральной службе по надзору в сфере транспорта организации - федеральном государственном бюджетном учреждении "Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" (далее - Служба, ФГБУ "ИВЦ Ространснадзора" соответственно).
2. <a id="p100013"></a>При наличии оснований, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p49), [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня, в члены жилищно-строительных кооперативов имеют право быть принятыми:
<a id="p100014"></a>а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Службы (далее - гражданские служащие);
<a id="p100015"></a>б) граждане, работающие в ФГБУ "ИВЦ Ространснадзора", для которых работа в подведомственной организации является основным местом работы (далее - работники).
3. <a id="p100016"></a>По решению руководителя Службы в члены жилищно-строительных кооперативов могут быть приняты гражданские служащие из числа лиц, указанных в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p57) Перечня, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня. <1>

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><1> [Пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p57) Перечня.

4. <a id="p100019"></a>Гражданские служащие и (или) работники имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, за исключением случая, предусмотренного [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.

<div align="center">

<a id="p100020"></a>В случае если гражданские служащие и (или) работники являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных [статьей 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-24#p396) Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ в члены жилищно-строительного кооператива. <2>

</div>


<a id="p100021"></a>

---

## <a id="p100022"></a>Часть 3 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.


5. <a id="p100023"></a>В целях формирования списков центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также ФГБУ "ИВЦ Ространснадзора" создается комиссия по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).
6. <a id="p100024"></a>Для включения в списки гражданских служащих территориальных органов Службы руководитель соответствующего территориального органа Службы представляет в Комиссию обращение о включении в списки гражданских служащих, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением заявлений, а также документов, предусмотренных [пунктом 14](#p100037) настоящих Правил.
7. <a id="p100025"></a>Руководитель ФГБУ "ИВЦ Ространснадзора" представляет в Комиссию утвержденные им предварительные списки работников, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, с приложением их заявлений, а также документов, предусмотренных [пунктом 14](#p100037) настоящих Правил.
8. <a id="p100026"></a>Комиссия создается на основании приказа Службы, является постоянно действующим коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Количество членов Комиссии с учетом председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии должно составлять не менее 7 человек.
9. <a id="p100027"></a>Секретарь Комиссии обеспечивает работу Комиссии (прием заявлений, ведение протокола заседания Комиссии, подготовку проекта приказа Службы об утверждении решения Комиссии).
10. <a id="p100028"></a>Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее двух третей от общего количества членов Комиссии. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии.
11. <a id="p100029"></a>Решение Комиссии о включении в списки или об отказе во включении в списки (далее - решение) принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии. При равном исходе голосования мнение председателя Комиссии является решающим.
12. <a id="p100030"></a>Комиссия выполняет следующие функции:
<a id="p100031"></a>а) рассматривает заявления гражданских служащих и (или) работников (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100054) к настоящим Правилам) о включении в списки (далее - заявление), а также проверяет документы и сведения, представленные в соответствии с [пунктом 14](#p100037) настоящих Правил;
<a id="p100032"></a>б) направляет запросы с целью разъяснений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p100050) постановления Правительства Российской Федерации N 108;
<a id="p100033"></a>в) принимает решение о включении, отказе во включении в списки;
<a id="p100034"></a>г) ведет учет гражданских служащих и (или) работников, включенных в списки членов жилищно-строительных кооперативов;
<a id="p100035"></a>д) ведет учет заявлений, документов и сведений, представляемых гражданскими служащими и (или) работниками, предусмотренных [пунктом 14](#p100037) настоящих Правил.
13. <a id="p100036"></a>В списки включаются граждане, указанные в [пунктах 2](#p100013) и [3](#p100016) настоящих Правил, по их письменным заявлениям и при наличии оснований, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p49), [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня.
14. <a id="p100037"></a>К письменному заявлению о включении в списки лиц, указанных в [пунктах 2](#p100013) и [3](#p100016) настоящих Правил, прилагаются следующие документы:
<a id="p100038"></a>а) копия паспорта гражданина Российской Федерации - гражданского служащего (работника);
<a id="p100039"></a>б) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные [статьей 66.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-66-1#p2360) Трудового кодекса Российской Федерации, и справка о стаже работы в центральном аппарате, территориальном органе Службы или ФГБУ "ИВЦ Ространснадзора".
15. <a id="p100040"></a>Копии документов, указанные в [пункте 14](#p100037) настоящих Правил, должны быть нотариально заверены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.
16. <a id="p100041"></a>Решение о включении в списки или об отказе во включении в списки принимается Комиссией в срок, не превышающий 30 рабочих со дня приема заявления, а также документов, предусмотренных [пунктом 14](#p100037) настоящих Правил, и отражается в протоколе, подписываемом всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
17. <a id="p100042"></a>В случае отказа во включении в списки гражданскому служащему и (или) работнику направляется выписка из протокола Службы с указанием причин такого отказа в течении 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
18. <a id="p100043"></a>Отказ во включении гражданских служащих и (или) работников в списки осуществляется в случаях, если:
<a id="p100044"></a>а) представленные документы и сведения не подтверждают наличие условий, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p49), [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p56) Перечня;
<a id="p100045"></a>б) не представлены все документы и сведения, предусмотренные [пунктом 14](#p100037) настоящих Правил;
<a id="p100046"></a>в) гражданский служащий и (или) работник ранее был включен в списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного [частью 3.1 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p971) Федерального закона N 161-ФЗ.
19. <a id="p100047"></a>Решение о включении в списки оформляется приказом Службы в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии. Выписка из приказа Службы о включении в списки выдается лично либо посредством почтового отправления гражданскому служащему и (или) работнику, в отношении которого принято соответствующее решение, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Службы списков.





<div align="center">

<a id="p100048"></a>Приложение<br>
к Правилам формирования списков<br>
граждан, имеющих право быть принятыми<br>
в члены жилищно-строительных<br>
кооперативов, создаваемых в целях<br>
обеспечения граждан жильем<br>
в соответствии с Федеральным законом<br>
от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ

</div>

"О содействии развитию
жилищного строительства"

<a id="p100049"></a>(Рекомендуемый образец)


|  |  | <a id="p100050"></a>Председателю<br>Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |
|  |  | <a id="p100051"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|  | <a id="p100052"></a>от |  |
|  |  | <a id="p100053"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон) |



<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="23%"><col width="65%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100054"></a>ЗАЯВЛЕНИЕ</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100055"></a>Прошу включить меня,</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td><a id="p100056"></a>,</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100057"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100058"></a>в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1">законом</a> от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100059"></a>К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>1.</td><td colspan="2"></td><td><a id="p100061"></a>;</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>2.</td><td colspan="2"></td><td><a id="p100063"></a>.</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="39%"><col width="18%"><col width="44%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100064"></a>"__" ____________ 20__ г.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100065"></a>(подпись, расшифровка подписи)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100066"></a>Отметка о принятии заявления ответственным работником</td></tr>
</table>




<a id="p100067"></a>

---
