Приказ Ространснадзора от 22.02.2022 № ВБ-108фс

«Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на 2021 — 2024 годы»

ПРИКАЗ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта.

2. Начальникам территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта привести свои планы противодействия коррупции в строгое соответствие со структурой и содержанием утвержденного настоящим приказом Плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и о проделанной работе сообщить в Административное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15.02.2022 № ВБ-89фс «Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2021 — 2024 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА 2021 — 2024 ГОДЫ

N	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1	Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах), представляемых федеральными государственными гражданскими служащими и руководителями «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (далее — ФКУ «ИВЦ Ространснадзора»), в период декларационной кампании	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко, Начальники территориальных органов Ространснадзора	Ежегодно до 30 апреля	Обеспечено проведение декларационной кампании. Приняты сведения о доходах. Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта представлен доклад. Своевременное исполнение федеральными государственными гражданскими служащими и руководителями ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» обязанности по представлению сведений о доходах.
2	Анализ представленных федеральными государственными гражданскими служащими и руководителями ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» в период декларационной кампании сведений о доходах	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежегодно до 30 сентября	Доклад руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Выявлены признаки представления недостоверных или неполных сведений о доходах, конфликта интересов, иных нарушений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
3	Анализ правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам» по итогам декларационной кампании	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	До 30 марта 2022, до 30 апреля 2023	Доклад в Минтруд России. Проанализирована правоприменительная практика, связанная с реализацией Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам» по итогам декларационной кампании.
4	Ежегодное рассмотрение на заседании комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) мер по предупреждению коррупции, в том числе по реализации Плана Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы (далее — План)	Заместитель руководителя В.Б. Гулин, начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений и социально-трудовых отношений Административного управления А.Г. Иващенко	Ежегодно до 30 ноября	Протокол заседания Комиссии. Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном году (корректировка Плана при необходимости).
5	Выездная проверка ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» центральным аппаратом Ространснадзора по направлению противодействия коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежегодно до 15 декабря	Заключение руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. План по устранению недостатков, разработанный ФКУ «ИВЦ Ространснадзора». Выявлены и устранены недостатки в работе ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» по направлению противодействия коррупции.
6	Выездные ежеквартальные проверки территориальных органов центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по направлению противодействия коррупции согласно плану проведения проверок Административным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежегодно до 15 декабря	Заключение руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. План по устранению недостатков, разработанный территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Выявлены и устранены недостатки в работе территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по направлению противодействия коррупции.
7	Участие лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежегодно до 1 февраля	Повышен уровень квалификации, уровень правовой грамотности, а также антикоррупционное просвещение федеральных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Направлен доклад о реализации в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих в Минтруд России.
8	Участие в лекциях, семинарах и иных обучающих мероприятиях, в том числе, совместно с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежеквартально не позднее: 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 10 января	Повышен уровень антикоррупционной правовой культуры федеральных государственных гражданских служащих и граждан, вновь принятых на государственную гражданскую службу в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Направлен доклад руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
9	Проведение семинара-совещания федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ответственных за организацию кадровой работы и работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Апрель 2022, далее ежегодно	Решены проблемные вопросы, возникающие в рабочих процессах по направлению государственной службы и кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений, противодействия коррупции. Повышен уровень антикоррупционной правовой культуры федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Материалы семинара-совещания направлены участникам.
10	Участие федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежегодно до 1 февраля	Повышен уровень профессионального развития в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. Направлен доклад о реализации в Минтруд России.
11	Участие федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко, начальник Финансового управления А.О. Буянков	Ежегодно до 1 февраля	Повышен уровень профессионального развития в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Направлен доклад о реализации в Минтруд России.
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
12	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Начальник Правового управления И.Ю. Агапонова; начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Раз в полугодие не позднее 15 января и 15 июля	Выявлены и устранены коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах, их проектах и в иных документах. Направлен доклад в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Минюст России.
13	Мониторинг соответствия ведомственных нормативных правовых актов антикоррупционной направленности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на соответствие действующему законодательству в сфере противодействия коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежегодно до 30 сентября	Доклад заместителю руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Гулину. Ведомственные нормативные правовые акты антикоррупционной направленности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта приведены в соответствие с действующим законодательством в сфере противодействия коррупции. В специализированном разделе официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта размещена актуальная информация.
14	Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Федеральной службой по надзору в сфере транспорта своих функций	Заместители руководителя (В.Б. Гулин, С.Н. Сарицкий, А.В. Проходцев); начальники профильных управлений; начальники территориальных органов Ространснадзора	Ежегодно до 30 ноября	Доклад заместителю руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Гулину о результатах оценки коррупционных рисков. Внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах. Направлен результат мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Минтруд России.
15	Обобщение опыта работы по лицензированию (государственных услуг на железнодорожном транспорте, судов морского и речного транспорта, международных перевозок, перевозки опасных грузов), выдачи разрешений на отдельные виды работ и иные аналогичные действия	Начальники профильных управлений, начальники территориальных органов Ространснадзора	Ежегодно до 30 ноября	Скорректирована карта коррупционных рисков. Доклад руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
III. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
16	Размещение и ежемесячная актуализация информации об антикоррупционной деятельности в специализированном разделе официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, посвященном вопросам противодействия коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	Ежемесячно не позднее: 30 числа каждого месяца	Доклад заместителю руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Б. Гулину. В специализированном разделе официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта размещена актуальная информация об антикоррупционной деятельности. Соблюдены требования Приказа Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Обеспечен доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
17	Реализация Ведомственного плана Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год и последующие периоды, рассмотренного и одобренного на заседании Общественного совета при Ространснадзоре от 12.03.2021 протокол № 2, утвержденного руководителем Ространснадзора 30.03.2021 (в том числе пунктов, посвященных противодействию коррупции)	Заместитель руководителя В.Б. Гулин; заместитель начальника отдела цифровизации и развития информационных систем Управления программ развития, цифровизации, информатизации и аналитики А.Н. Ермолинская; начальник Административного управления К.Г. Михальченко	До 1 марта 2021, до 1 декабря 2021, далее — раз в полгода, не позднее 10 июня и 10 декабря	Доклад в Правительство Российской Федерации, Минцифры России, Минтранс России, Минэкономразвития России. Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых по вопросам противодействия коррупции мер и проверка информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, опубликованных в средствах массовой информации.
18	Обеспечено (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции) включение при очередной ротации в состав Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции	Начальник Административного управления К.Г. Михальченко	1 февраля 2024	Утвержден состав Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Общественный контроль за деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в целях недопущения коррупционных и иных правонарушений. Направлен доклад руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

---