Приказ Ространснадзора от 31.05.2016 № СС-522(а)фс

«Об утверждении плана исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ от 31 мая 2016 г. № СС-522(а)фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОЙ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 559-р и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 5 мая 2016 г. № СС-180-р(фс) «Об организации работы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению плана мероприятий („дорожной карты“) по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 — 2017 годы», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя С. Н. Сарицкий

Утвержден приказом Ространснадзора от 31 мая 2016 г. № СС-522(а)фс

ПЛАН ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОЙ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

№ этапа	Наименование работ	Сроки выполнения работ	Ответственные исполнители	Чем заканчивается работа
1.	Анализ нормативной правовой базы, регулирующей осуществление государственного контроля (надзора) в транспортной сфере	сентябрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления	Отчет об оценке полноты и достаточности нормативной правовой базы. Разработка модельных чек-листов по видам надзора на транспорте
2.	Анализ зарубежных практик риск-ориентированного планирования и осуществления контроля (надзора) в транспортной сфере	октябрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления	Отчет об использовании зарубежных практик по риск-ориентированному планированию и осуществлению КНД и возможности их применения в деятельности Ространснадзора
3.	Анализ основных видов рисков, входящих в комплекс рисков в транспортной сфере, оценка их уровня, вероятности осуществления и возможной величины потерь. Классификация рисков в сфере транспорта и обеспечения транспортной безопасности и разработка на этой основе рекомендаций по первичному распределению объектов контрольно-надзорной деятельности по категориям риска	ноябрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления	Предложения по классификации субъектов и видов деятельности в сфере транспорта по степени риска причинения вреда охраняемым ценностям вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (индикаторы риска). Перечень типовых нарушений обязательных требований к подконтрольным субъектам в сфере транспорта
4.	Разработка проекта концепции формирования системы управления рисками Ространснадзора	декабрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления, Финансовое управление	Проект концепции системы управления рисками Ространснадзора, уточнение целевых значений показателей результативности и эффективности
5.	Разработка предложений по механизму оценки регулирующего воздействия на подконтрольные субъекты на основе оценок рисков, связанных с деятельностью субъектов в сфере транспорта и спецификой выявленных правонарушений	ноябрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления	Перечень подконтрольных субъектов, подлежащих плановой проверке, сформированный на основе применения риск-ориентированного подхода
6.	Анализ существующих информационных систем и информационных ресурсов Ространснадзора, подготовка предложений о возможности и достаточности их использования при осуществлении риск-ориентированного государственного контроля (надзора) в сфере транспорта	ноябрь 2016 г.	Финансовое управление	Отчет о возможности использования имеющихся информационных систем и ресурсов Ространснадзора
7.	Подготовка предложений по информационно-технологическому развитию Ространснадзора в целях формирования информационной системы риск-ориентированного государственного контроля (надзора) в сфере транспорта	декабрь 2016 г.	Финансовое управление	Проект технического задания по созданию информационной системы риск-ориентированного государственного контроля (надзора) в сфере транспорта
8.	Подготовка предложений по изменению в нормативные правовые акты в сфере транспорта в целях развития системы риск-ориентированного государственного контроля (надзора) в сфере транспорта	декабрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления	Предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов
9.	Подготовка предложений по развитию системы самоконтроля у хозяйствующих субъектов, подконтрольных Ространснадзору	февраль 2017 г.	Правовое управление, профильные управления	Подготовка рекомендаций для поднадзорных хозяйствующих субъектов
10.	Разработка предложений по переходу к использованию риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта	декабрь 2016 г.	Правовое управление, профильные управления	Дорожная карта по переходу к использованию риск-ориентированного подхода к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере транспорта
11.	Разработка методики по оценке эффективности применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности	январь 2017 г.	Правовое управление, профильные управления	Предложения по оценке эффективности применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности

---