--- title: "Приказ ФНС России от 02.08.2023 N СД-7-21/515@" number: "СД-7-21/515@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2023-08-02 redaction: 2025-12-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-sd-7-21515-at" --- ## Приказ ФНС России от 02.08.2023 N СД-7-21/515@ # Приказ ФНС России от 02.08.2023 N СД-7-21/515@ (ред. от 19.12.2025) "О взаимодействии налоговых органов и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему и обработке сведений, представленных в соответствии со статьями 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 19.12.2025. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-211237-at#p100005) ФНС России от 19.12.2025 N ЕД-7-21/1237@, [вступили](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-211237-at#p100012) в силу с 19 декабря 2025 года, за исключением [пункта 1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-211237-at#p100007) изменений, которые [вступают](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-211237-at#p100013) в силу с 1 января 2027 года.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ**
**от 2 августа 2023 г. N СД-7-21/515@** **О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ФИЛИАЛОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЛОГ-СЕРВИС"**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ (Г. МОСКВА) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ**
**ФУНКЦИЙ ПО ПРИЕМУ И ОБРАБОТКЕ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ**
**В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 362, 396 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЕЙ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА**
**ОТ 31.07.2023 N 389-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ**
**АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78 ЧАСТИ ПЕРВОЙ**
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в целях организации взаимодействия налоговых органов и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему и обработке сведений, представленных в соответствии со статьями 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации", приказываю: 1. Утвердить [Порядок](#p100014) взаимодействия налоговых органов и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему и обработке сведений, представленных в соответствии со статьями 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно приложению к настоящему приказу. 2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации обеспечить исполнение настоящего приказа. 3. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) не позднее десяти рабочих дней со дня издания настоящего приказа довести его до филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и обеспечить исполнение. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-211237-at#p100006) ФНС России от 19.12.2025 N ЕД-7-21/1237@)* 4. Признать утратившими силу приказы Федеральной налоговой службы от 27.05.2020 [N ЕД-7-21/348@](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-21348-at) "О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18 - 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации", от 24.12.2020 [N ЕД-7-21/955@](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-21955-at) "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 27.05.2020 N ЕД-7-21/348@ "О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации". 5. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего межведомственное взаимодействие с органами и иными лицами при представлении в налоговые органы сведений, используемых при налогообложении имущества, и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, кроме вопросов информатизации ФНС России.
**Исполняющий обязанности**
**руководителя Федеральной**
**налоговой службы**
**Д.С.САТИН**
**Утвержден**
приказом ФНС России от 2 августа 2023 г. N СД-7-21/515@ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ФИЛИАЛОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "НАЛОГ-СЕРВИС" ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ (Г. МОСКВА) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ПО ПРИЕМУ И ОБРАБОТКЕ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 362, 396 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЕЙ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31.07.2023 N 389-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 1. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения: 1.1. АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по функциям, определенным Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506; 1.2. График - график приема-передачи Сведений, утвержденный в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100247) взаимодействия от 31.12.2015; #### 1.3 ЕКП - единое клиентское приложение в АИС "Налог-3"; 1.4. Налоговые органы - ФНС России или УФНС России по субъекту Российской Федерации, уполномоченные на получение Сведений в соответствии с пунктом 7 статьи 362, пунктами 18 - 21 статьи 396 НК РФ, статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон); #### 1.5 НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации; 1.6. Подсистема "ВИО" - подсистема "Внешний информационный обмен" в АИС "Налог-3", обеспечивающая задачи внешнего информационного взаимодействия; #### 1.7 Подсистема "ИЛ" - подсистема общего назначения "Идентификация лиц" в АИС "Налог-3"; #### 1.8 Подсистема "Собственность" - подсистема "Собственность" в АИС "Налог-3"; 1.9. Подсистема "Транспорт" - подсистема, предназначенная для автоматизации процессов обмена информацией между подсистемами в АИС "Налог-3"; 1.10. Подсистема "УДиЭА" - подсистемы "Управление документами", "Электронный архив налоговой информации" в АИС "Налог-3"; 1.11. Порядок взаимодействия от 31.12.2015 - [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100247) взаимодействия территориальных органов ФНС России и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом ФНС России от 31.12.2015 N АС-7-12/716@; #### 1.12 Регистрирующие органы - органы и иные уполномоченные лица, представляющие Сведения; 1.13. Сведения - сведения, представляемые Регистрирующими органами в налоговые органы в соответствии с пунктом 7 статьи 362, пунктами 18 - 21 статьи 396 НК РФ, статьей 11 Федерального закона; #### 1.14 Сопроводительные документы - документы, подтверждающие передачу и получение Сведений между Сторонами; #### 1.15 Стороны - налоговые органы и Филиал ФКУ; 1.16. Филиал ФКУ - филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, уполномоченный на обработку Сведений, полученных от налоговых органов, в соответствии со Справочником ФНС России "Налоговые органы, для которых осуществляет деятельность ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и его территориальные подразделения" (СНОН)"; #### 1.17 ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва); #### 1.18 ФЛК - форматно-логический контроль при получении и обработки Сведений, реализованный в АИС "Налог-3"; #### 1.19 ФНС России - Федеральная налоговая служба. 2. Настоящий Порядок предусматривает организационно-технологические процедуры (схему взаимодействия) Сторон при получении и обработке Сведений. Настоящий Порядок не является нормативным правовым актом. 3. Обработка Сведений в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в автоматизированной информационной системе ФНС России. 4. Взаимодействие с Регистрирующими органами, в том числе при приеме Сведений и направлении протоколов ФЛК их обработки, осуществляют налоговые органы. 5. Координацию и контроль реализации настоящего Порядка осуществляют уполномоченные сотрудники, определенные в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100247) взаимодействия от 31.12.2015 (далее - координаторы взаимодействия). 6. Налоговые органы осуществляют предоставление разъяснений Филиалу ФКУ по вопросам обработки Сведений и исполнения настоящего Порядка. 7. При возникновении обстоятельств, препятствующих обработке Сведений, координатор взаимодействия незамедлительно информирует об этом другую Сторону и принимает меры по устранению причин возникновения указанных обстоятельств. 8. Передача в Филиал ФКУ файлов со Сведениями в электронном виде осуществляется посредством защищенных каналов связи. В случае невозможности передачи Сведений по защищенным каналам связи транспортировка, прием-передача Сведений на электронных носителях между Сторонами осуществляется согласно Графику экспедицией Филиала ФКУ либо с сопроводительными документами, составленными ФНС России и переданными в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, если иной порядок обработки Сведений не реализуется ФНС России. 9. Сведения обрабатываются Филиалом ФКУ не позднее 30-ти дней с даты их поступления в Филиал ФКУ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Сведения, полученные в составе 10-тидневной выгрузки в соответствии со статьей 11 Федерального закона, а также Сведения, полученные по запросам налоговых органов, обрабатываются Филиалом ФКУ не позднее 15 рабочих дней с даты их поступления в Филиал ФКУ. 10. Налоговые органы обеспечивают прием, хранение и использование Сведений, которые переданы в структурное подразделение налогового органа, выполняющее функции режимно-секретного подразделения, без передачи указанных Сведений в Филиал ФКУ. В отношении указанных Сведений положения настоящего Порядка не применяются. 11. Филиал ФКУ обеспечивает формирование с использованием соответствующих подсистем АИС "Налог-3" не реже одного раза до 5 числа каждого отчетного месяца информации о результатах ФЛК Сведений, с доведением результатов ФЛК до налоговых органов. 12. После передачи файлов со Сведениями в подсистемы АИС "Налог-3" автоматически выполняется: #### 12.1 В Подсистеме "УДиЭА":
- регистрация файлов со Сведениями;
- размещение протоколов обработки файлов со Сведениями в сетевой каталог Подсистемы "Транспорт";
#### 12.2 В Подсистеме "ВИО":
- размещение файлов в журнале "Общий журнал приема сведений от ВО";
- выполнение ФЛК 1-го уровня (если такой ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России);
- в случае необходимости формирование запросов к Подсистеме "ИЛ", получение результатов идентификации от Подсистемы "ИЛ";
- передача Сведений в Подсистему "Собственность";
- получение от Подсистемы "Собственность" информации о выявленных ошибках ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России);
- формирование протокола обработки Сведений по результатам 2-х уровневого ФЛК и учет информации о сформированных протоколах в журналах "Общий журнал приема сведений от ВО" и "Общий журнал передачи сведений для ВО";
#### 12.3 В Подсистеме "Собственность":
- выполнение ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России);
- формирование картотек со Сведениями (в соответствии с руководством пользователя АИС "Налог-3" для приема и обработки Сведений);
- формирование статистических показателей обработки Сведений;
- передача информации о выявленных ошибках ФЛК 2-го уровня в Подсистему "ВИО" (если этот ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России).
13. Этапы взаимодействия при обработке Сведений:
#### 13.1 Налоговый орган:
13.1.1. Осуществляет передачу в Филиал ФКУ файлов со Сведениями не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за датой поступления Сведений, если иной порядок обработки Сведений не реализуется ФНС России;
##### 13.1.2 Осуществляет мониторинг поступления от Филиала ФКУ протоколов обработки файлов со Сведениями;
13.1.3. При направлении запросов Сведений в Регистрирующие органы осуществляет контроль за поступлением ответов от Регистрирующих органов на эти запросы. При этом:
- в отношении запросов, направленных по электронным каналам связи - в подсистемах АИС "Налог-3", описанных в инструкциях на рабочие места;
- в отношении запросов, направленных на бумажном носителе - в соответствии с общеустановленными правилами делопроизводства;
13.1.4. Принимает по защищенным каналам связи от Филиала ФКУ протоколы обработки файлов со Сведениями и не позднее 5 рабочих дней, следующих за датой поступления Сведений в налоговый орган, направляет их в Регистрирующие органы (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России).
#### 13.2 Филиал ФКУ:
13.2.1. Не позднее двух рабочих дней, следующих за датой поступления Сведений в Филиал ФКУ, осуществляет загрузку в АИС "Налог-3" файлов со Сведениями;
13.2.2. Ежедневно (за исключением нерабочих дней) осуществляет мониторинг состояния приема и обработки файлов со Сведениями, формирования протоколов обработки файлов в ЕКП, а также размещения протоколов обработки файлов со Сведениями в сетевом каталоге Подсистемы "Транспорт";
13.2.3. Осуществляет по защищенным каналам связи передачу в налоговый орган протоколов обработки Сведений.
13.3. При приеме и обработке Сведений, представленных на бумажных и электронных носителях, взаимодействие Сторон в части, не предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с [пунктами 4.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100390) - [4.2.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100393), [4.2.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100406), [4.2.11](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100407), [4.2.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100409) - [4.2.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-as-7-12716-at#p100425) Порядка взаимодействия от 31.12.2015.
---