Приказ ФНС России от 02.08.2023 № СД-7-21/515@
Редакция от 19.12.2025, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФНС России от 02.08.2023 N СД-7-21/515@. СД-7-21/515@. 02.08.2023. редакция от 19.12.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-sd-7-21515-at
(ред. от 19.12.2025)
«О взаимодействии налоговых органов и филиалов Федерального казенного учреждения „Налог-Сервис“ Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему и обработке сведений, представленных в соответствии со статьями 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ „О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации“»
Примечание
Начало действия редакции — 19.12.2025. Изменения, внесенные Приказом ФНС России от 19.12.2025 № ЕД-7-21/1237@, вступили в силу с 19 декабря 2025 года, за исключением пункта 1.2 изменений, которые вступают в силу с 1 января 2027 года.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2023 г. № СД-7-21/515@
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ФИЛИАЛОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЛОГ-СЕРВИС»
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ (Г. МОСКВА) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ФУНКЦИЙ ПО ПРИЕМУ И ОБРАБОТКЕ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 362, 396 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЕЙ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 31.07.2023 № 389-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ
АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78 ЧАСТИ ПЕРВОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, в целях организации взаимодействия налоговых органов и филиалов Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему и обработке сведений, представленных в соответствии со статьями 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия налоговых органов и филиалов Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему и обработке сведений, представленных в соответствии со статьями 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации обеспечить исполнение настоящего приказа.
3. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва) не позднее десяти рабочих дней со дня издания настоящего приказа довести его до филиалов ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России и обеспечить исполнение.
(в ред. Приказа ФНС России от 19.12.2025 № ЕД-7-21/1237@)
4. Признать утратившими силу приказы Федеральной налоговой службы от 27.05.2020 № ЕД-7-21/348@ «О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения „Налог-Сервис“ Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18 — 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации», от 24.12.2020 № ЕД-7-21/955@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 27.05.2020 № ЕД-7-21/348@ „О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения „Налог-Сервис“ Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации».
5. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего межведомственное взаимодействие с органами и иными лицами при представлении в налоговые органы сведений, используемых при налогообложении имущества, и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, кроме вопросов информатизации ФНС России.
приказом ФНС России от 2 августа 2023 г. № СД-7-21/515@
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ФИЛИАЛОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЛОГ-СЕРВИС» ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ (Г. МОСКВА) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ПО ПРИЕМУ И ОБРАБОТКЕ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 362, 396 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЕЙ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31.07.2023 № 389-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
1.1. АИС «Налог-3» — Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по функциям, определенным Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506;
1.2. График — график приема-передачи Сведений, утвержденный в соответствии с Порядком взаимодействия от 31.12.2015;
1.3 ЕКП — единое клиентское приложение в АИС «Налог-3»;
1.4. Налоговые органы — ФНС России или УФНС России по субъекту Российской Федерации, уполномоченные на получение Сведений в соответствии с пунктом 7 статьи 362, пунктами 18 — 21 статьи 396 НК РФ, статьей 11 Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон);
1.5 НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации;
1.6. Подсистема «ВИО» — подсистема «Внешний информационный обмен» в АИС «Налог-3», обеспечивающая задачи внешнего информационного взаимодействия;
1.7 Подсистема «ИЛ» — подсистема общего назначения «Идентификация лиц» в АИС «Налог-3»;
1.8 Подсистема «Собственность» — подсистема «Собственность» в АИС «Налог-3»;
1.9. Подсистема «Транспорт» — подсистема, предназначенная для автоматизации процессов обмена информацией между подсистемами в АИС «Налог-3»;
1.10. Подсистема «УДиЭА» — подсистемы «Управление документами», «Электронный архив налоговой информации» в АИС «Налог-3»;
1.11. Порядок взаимодействия от 31.12.2015 - Порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и филиалов Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис» Федеральной налоговой службы (г. Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом ФНС России от 31.12.2015 № АС-7-12/716@;
1.12 Регистрирующие органы — органы и иные уполномоченные лица, представляющие Сведения;
1.13. Сведения — сведения, представляемые Регистрирующими органами в налоговые органы в соответствии с пунктом 7 статьи 362, пунктами 18 — 21 статьи 396 НК РФ, статьей 11 Федерального закона;
1.14 Сопроводительные документы — документы, подтверждающие передачу и получение Сведений между Сторонами;
1.15 Стороны — налоговые органы и Филиал ФКУ;
1.16. Филиал ФКУ — филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, уполномоченный на обработку Сведений, полученных от налоговых органов, в соответствии со Справочником ФНС России «Налоговые органы, для которых осуществляет деятельность ФКУ „Налог-Сервис“ ФНС России и его территориальные подразделения» (СНОН)»;
1.17 ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России — Федеральное казенное учреждение «Налог-Сервис» ФНС России (г. Москва);
1.18 ФЛК — форматно-логический контроль при получении и обработки Сведений, реализованный в АИС «Налог-3»;
1.19 ФНС России — Федеральная налоговая служба.
2. Настоящий Порядок предусматривает организационно-технологические процедуры (схему взаимодействия) Сторон при получении и обработке Сведений.
Настоящий Порядок не является нормативным правовым актом.
3. Обработка Сведений в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в автоматизированной информационной системе ФНС России.
4. Взаимодействие с Регистрирующими органами, в том числе при приеме Сведений и направлении протоколов ФЛК их обработки, осуществляют налоговые органы.
5. Координацию и контроль реализации настоящего Порядка осуществляют уполномоченные сотрудники, определенные в соответствии с Порядком взаимодействия от 31.12.2015 (далее — координаторы взаимодействия).
6. Налоговые органы осуществляют предоставление разъяснений Филиалу ФКУ по вопросам обработки Сведений и исполнения настоящего Порядка.
7. При возникновении обстоятельств, препятствующих обработке Сведений, координатор взаимодействия незамедлительно информирует об этом другую Сторону и принимает меры по устранению причин возникновения указанных обстоятельств.
8. Передача в Филиал ФКУ файлов со Сведениями в электронном виде осуществляется посредством защищенных каналов связи.
В случае невозможности передачи Сведений по защищенным каналам связи транспортировка, прием-передача Сведений на электронных носителях между Сторонами осуществляется согласно Графику экспедицией Филиала ФКУ либо с сопроводительными документами, составленными ФНС России и переданными в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, если иной порядок обработки Сведений не реализуется ФНС России.
9. Сведения обрабатываются Филиалом ФКУ не позднее 30-ти дней с даты их поступления в Филиал ФКУ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Сведения, полученные в составе 10-тидневной выгрузки в соответствии со статьей 11 Федерального закона, а также Сведения, полученные по запросам налоговых органов, обрабатываются Филиалом ФКУ не позднее 15 рабочих дней с даты их поступления в Филиал ФКУ.
10. Налоговые органы обеспечивают прием, хранение и использование Сведений, которые переданы в структурное подразделение налогового органа, выполняющее функции режимно-секретного подразделения, без передачи указанных Сведений в Филиал ФКУ. В отношении указанных Сведений положения настоящего Порядка не применяются.
11. Филиал ФКУ обеспечивает формирование с использованием соответствующих подсистем АИС «Налог-3» не реже одного раза до 5 числа каждого отчетного месяца информации о результатах ФЛК Сведений, с доведением результатов ФЛК до налоговых органов.
12. После передачи файлов со Сведениями в подсистемы АИС «Налог-3» автоматически выполняется:
12.1 В Подсистеме «УДиЭА»:
12.2 В Подсистеме «ВИО»:
- размещение файлов в журнале «Общий журнал приема сведений от ВО»;
- выполнение ФЛК 1-го уровня (если такой ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России);
- в случае необходимости формирование запросов к Подсистеме «ИЛ», получение результатов идентификации от Подсистемы «ИЛ»;
- передача Сведений в Подсистему «Собственность»;
- получение от Подсистемы «Собственность» информации о выявленных ошибках ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России);
- формирование протокола обработки Сведений по результатам 2-х уровневого ФЛК и учет информации о сформированных протоколах в журналах «Общий журнал приема сведений от ВО» и «Общий журнал передачи сведений для ВО»;
12.3 В Подсистеме «Собственность»:
- выполнение ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России);
- формирование картотек со Сведениями (в соответствии с руководством пользователя АИС «Налог-3» для приема и обработки Сведений);
- формирование статистических показателей обработки Сведений;
- передача информации о выявленных ошибках ФЛК 2-го уровня в Подсистему «ВИО» (если этот ФЛК предусмотрен нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России).
13.1 Налоговый орган:
13.1.1. Осуществляет передачу в Филиал ФКУ файлов со Сведениями не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за датой поступления Сведений, если иной порядок обработки Сведений не реализуется ФНС России;
13.1.2 Осуществляет мониторинг поступления от Филиала ФКУ протоколов обработки файлов со Сведениями;
13.1.3. При направлении запросов Сведений в Регистрирующие органы осуществляет контроль за поступлением ответов от Регистрирующих органов на эти запросы. При этом:
- в отношении запросов, направленных по электронным каналам связи — в подсистемах АИС «Налог-3», описанных в инструкциях на рабочие места;
- в отношении запросов, направленных на бумажном носителе — в соответствии с общеустановленными правилами делопроизводства;
13.1.4. Принимает по защищенным каналам связи от Филиала ФКУ протоколы обработки файлов со Сведениями и не позднее 5 рабочих дней, следующих за датой поступления Сведений в налоговый орган, направляет их в Регистрирующие органы (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено нормативно-правовыми или организационно-распорядительными документами ФНС России).
13.2 Филиал ФКУ:
13.2.1. Не позднее двух рабочих дней, следующих за датой поступления Сведений в Филиал ФКУ, осуществляет загрузку в АИС «Налог-3» файлов со Сведениями;
13.2.2. Ежедневно (за исключением нерабочих дней) осуществляет мониторинг состояния приема и обработки файлов со Сведениями, формирования протоколов обработки файлов в ЕКП, а также размещения протоколов обработки файлов со Сведениями в сетевом каталоге Подсистемы «Транспорт»;
13.2.3. Осуществляет по защищенным каналам связи передачу в налоговый орган протоколов обработки Сведений.
13.3. При приеме и обработке Сведений, представленных на бумажных и электронных носителях, взаимодействие Сторон в части, не предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с пунктами 4.2.2 - 4.2.5, 4.2.10, 4.2.11, 4.2.12 - 4.2.15 Порядка взаимодействия от 31.12.2015.