--- title: "Приказ МНС РФ от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@" number: "САЭ-3-30/290@" issuer: "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" issued_on: 2004-04-16 redaction: 2010-04-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-30290-at" --- ## Приказ МНС РФ от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@ # Приказ МНС РФ от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@ (ред. от 02.04.2010) "Об организации работы по налоговому администрированию крупнейших налогоплательщиков и утверждении критериев отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 02.04.2010. > КонсультантПлюс: примечание. > Окончание действия редакции - 26.06.2012. > По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 06.08.2004 N 07/7512-ЮД ("Экономика и жизнь", N 35, 2004; "Бюллетень Минюста РФ", N 9, 2004). **МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ** ## ПРИКАЗ от 16 апреля 2004 г. N САЭ-3-30/290@ **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО НАЛОГОВОМУ** **АДМИНИСТРИРОВАНИЮ КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ** **И УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ РОССИЙСКИХ** **ОРГАНИЗАЦИЙ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ К КРУПНЕЙШИМ** **НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ НАЛОГОВОМУ** **АДМИНИСТРИРОВАНИЮ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ**
**И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ**
В целях совершенствования налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков приказываю: 1. Утвердить прилагаемые [Критерии](#p100027) отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях (далее - Критерии). 2. Администрирование организаций - крупнейших налогоплательщиков (далее - Организации) осуществлять на федеральном уровне - в специализированных по отраслевому принципу межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и на региональном уровне - в межрайонных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, создаваемых в структуре управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управления). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100008) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 3. Постановку на учет Организаций осуществлять в межрегиональных (межрайонных) инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в соответствии с графиками перевода Организаций, подготавливаемыми Управлениями и межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и утверждаемыми ФНС России. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100008) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 4. Руководителям управлений и начальникам межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, докладывать в Управление контрольной работы о ходе перевода Организаций в соответствии с утвержденными графиками, с указанием даты постановки на учет и даты выдачи Уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-85n-2005) Министерства финансов Российской Федерации от 11.07.2005 N 85н "Об утверждении особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков". > *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100009) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 5. В дополнение Приказа МНС России от 29.06.2001 N БГ-3-20/202 "О реорганизации межрегиональных инспекций МНС России" возложить налоговое администрирование Организаций, осуществляющих деятельность в сфере: предоставления услуг по добыче нефти, оптовой торговли нефтепродуктами, транспортирования по трубопроводам нефтепродуктов - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100011) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* предоставления услуг по добыче, переработке, транспортировке, оптовой торговле газом и общестроительных работ по прокладке магистральных и газораспределительных трубопроводов - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100011) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 6. Возложить налоговое администрирование Организаций, осуществляющих деятельность в сфере: основных видов обрабатывающих производств, строительства, торговли и других видов деятельности - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3; производства и реализации электрической энергии - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4; производства и реализации продукции металлургической промышленности - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5; оказания транспортных услуг - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6; реализации и (или) предоставления в пользование технических средств, обеспечивающих оказание услуг связи - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7; машиностроения и оборонно-промышленного комплекса - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-2161-at#p100007) ФНС РФ от 02.04.2010 N ММ-7-2/161@)* финансово-кредитной сферы - на Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9; абзац исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-7-2161-at#p100009) ФНС РФ от 02.04.2010 N ММ-7-2/161@. > *(п. 6 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100012) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 7. Руководителям Управлений, не указанных в Приказе МНС России от 05.04.2002 N БГ-3-30/179 "О создании межрайонных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам", при наличии на территории субъекта Российской Федерации 10 и более Организаций, отобранных исходя из показателей их финансово-экономической деятельности за соответствующий финансовый год, в срок до 01.05.2004 представить предложения в МНС России о создании в структуре Управления межрайонной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам. 8. Организации, относящиеся по [Критериям](#p100027) к крупнейшим налогоплательщикам и подлежащие налоговому администрированию на федеральном уровне, до постановки на учет в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам подлежат налоговому администрированию в межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, а в случае отсутствия таковой - в налоговом органе по месту нахождения Организации с возложением функций контроля за их налоговым администрированием на Управление. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100022) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 9. Организации, подлежащие налоговому администрированию на региональном уровне, расположенные в субъектах Российской Федерации, на территории которых не предусмотрено создание межрайонных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, подлежат налоговому администрированию в налоговом органе по месту нахождения Организации с возложением контроля за их налоговым администрированием на Управление. > *(п. 9 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100025) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 10. Организации, деятельность которых состоит в управлении недвижимым имуществом или предоставлении коммунальных услуг и подпадающие под критерии, установленные [разделом I](#p100031) Критериев, подлежат налоговому администрированию в налоговом органе по месту нахождения с возложением функций контроля за их налоговым администрированием на Управление. 11. Исключен. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100027) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@. 12. Организации, подлежащие налоговому администрированию на федеральном или региональном уровне, полномочия по управлению делами которых переданы ликвидационной комиссии либо в отношении которых применяется процедура конкурсного управления, не подлежат переводу на учет в межрегиональные (межрайонные) инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-06308-at-2007#p100008) ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@)* 13. Считать утратившими силу Приказы МНС России от 10.08.2001 [N БГ-3-08/279](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-08279) "Об утверждении критериев отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию в налоговых органах федерального окружного и регионального уровня", от 06.03.2002 N БГ-3-30/117 "О внесении дополнений в Приказ МНС России от 10.08.2001 N БГ-3-08/279", от 14.06.2002 [N БГ-3-07/302](https://bukva.ai/docs/prikaz-bg-3-07302) "О внесении изменений в Приказ МНС России от 10.08.2001 N БГ-3-08/279" и от 16.12.2003 N БГ-3-30/690 "О внесении изменений в Приказ МНС России от 10.08.2001 N БГ-3-08/279". 14. Ввести в действие настоящий Приказ со дня его подписания. 15. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по налогам и сборам И.Ф. Голикова.
Исполняющий обязанности
Министра Российской Федерации
по налогам и сборам
**А.Э.СЕРДЮКОВ**
Утверждены
Приказом МНС России
от 16.04.2004 N САЭ-3-30/290@
## КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ К КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ НАЛОГОВОМУ АДМИНИСТРИРОВАНИЮ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ В целях отнесения налогоплательщика к категории крупнейших применяются следующие критерии: показатели финансово-экономической деятельности за отчетный год из бухгалтерской отчетности организации; отношения взаимозависимости между организациями. ### I. Показатели финансово-экономической деятельности 1. К организациям, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне, относятся организации: #### 1.1 У которых один из перечисленных ниже показателей финансово-экономической деятельности имеет следующее значение: суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности свыше 1 миллиарда рублей; для организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг связи, а также по реализации и (или) предоставлению в пользование технических средств, обеспечивающих оказание услуг связи, - свыше 300 миллионов рублей; для организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания транспортных услуг, - свыше 50 миллионов рублей; суммарный объем выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг ([форма N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100091) годовой бухгалтерской отчетности, строка 010) и операционных доходов ([форма N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100091) годовой бухгалтерской отчетности, строки 060 - 070) превышает 10 миллиардов рублей; активы (сумма внеоборотных и оборотных активов - [форма N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100026) годовой бухгалтерской отчетности, [строка 300](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100055)) превышают 10 миллиардов рублей. 2. К организациям, подлежащим налоговому администрированию на региональном уровне, относятся организации, у которых один из перечисленных ниже показателей финансово-экономической деятельности имеет следующее значение: - суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности в пределах свыше 75 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей; для организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания транспортных услуг, - свыше 30 миллионов рублей; - суммарный объем выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг ([форма N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100091) годовой бухгалтерской отчетности, строка 010) и операционных доходов ([форма N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100091) годовой бухгалтерской отчетности, строки 060 - 070) находится в пределах свыше 1 миллиарда рублей до 10 миллиардов рублей; - активы (сумма внеоборотных и оборотных активов - [форма N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100026) годовой бухгалтерской отчетности, [строка 300](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100055)) находятся в пределах свыше 1 миллиарда рублей до 10 миллиардов рублей. При этом, если у организации выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг и/или активы отвечают установленным критериям, суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности должен быть не менее 50 миллионов рублей. 3. К организациям по производству и обороту этилового спирта из всех видов сырья, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне, относятся организации: #### 3.1 У которых один из перечисленных ниже показателей финансово-экономической деятельности имеет следующее значение: 3.1.1. Для организаций - производителей спирта этилового из пищевого сырья, спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, спиртосодержащей продукции, в том числе денатурированных, алкогольной продукции: - суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности свыше 500 миллионов рублей; - производство в суммарном годовом объеме в пересчете на безводный этиловый спирт свыше 1 миллиона декалитров (графа 6 [приложений N 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-564-1999#p100060) и [N 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-564-1999#p100143) Декларации об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); - суммарная производственная мощность по выпуску продукции в пересчете на безводный этиловый спирт свыше 1 миллиона 200 тысяч декалитров (графа 1 унифицированной формы федерального государственного статистического наблюдения N БМ). 3.1.2. Для организаций - производителей спирта этилового технического, спирта этилового ректификованного технического, спирта этилового синтетического - сырца, спирта этилового синтетического ректификованного, спирта этилового синтетического технического, спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе денатурированных: - производство в суммарном годовом объеме в пересчете на безводный этиловый спирт свыше 300 тысяч декалитров ([графа 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-564-1999#p100060) приложения N 1 Декларации об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); - суммарная производственная мощность по выпуску продукции в пересчете на безводный этиловый спирт свыше 500 тысяч декалитров (графа 1 унифицированной формы федерального государственного статистического наблюдения N БМ). 3.1.3. Для организаций, имеющих лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемую в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p100179), предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: - суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов, с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности свыше 500 миллионов рублей; - объем реализации продукции в пересчете на безводный этиловый спирт свыше 1 миллиона декалитров ([графа 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-564-1999#p100233) приложения N 5 Декларации об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); - доля реализации продукции, произведенной одной из организаций, отнесенной к категории крупнейших налогоплательщиков, составляет более 40 процентов. ##### 3.1.4 Для организаций - производителей табачной продукции: - суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности свыше 1 миллиарда рублей; - производство в суммарном годовом объеме свыше 8 миллиардов штук курительных изделий (графа 1 раздела 3 унифицированной формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1). 3.1.5. Для организаций, осуществляющих поставки табачных изделий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с действующим гражданским законодательством: - суммарный объем начислений федеральных налогов и сборов с учетом уменьшений по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам, но без уменьшения на суммы, признанные в соответствующем году к возмещению налоговыми и (или) судебными органами по налоговой ставке 0 процентов, согласно данным налоговой отчетности свыше 1 миллиарда рублей; - суммарный объем выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг ([форма N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-66n-2010-minfin-rossii-ministerstvo#p100091) годовой бухгалтерской отчетности, строка 010) свыше 4 миллиардов рублей; - доля выручки от реализации табачных изделий, произведенных одной из организаций, отнесенной к категории крупнейших налогоплательщиков, составляет более 30 процентов. 4. В целях отнесения налогоплательщика к категории крупнейших учитывается соответствие организации критериям по показателям финансово-экономической деятельности за любой отчетный год, начиная с 2000 года. В целях применения настоящего Приказа Организация является крупнейшим налогоплательщиком в течение трех календарных лет, следующих за годом, в котором она перестала удовлетворять установленным критериям. ### II. Отношения взаимозависимости между организациями Организации, отношения с которыми могут в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p100182) части первой Налогового кодекса Российской Федерации оказывать влияние на условия или экономические результаты основного вида деятельности организации, имеющей показатели, указанные в [разделе I](#p100031) Критериев, относятся к категории крупнейших налогоплательщиков и подлежат администрированию на уровне, соответствующем уровню администрирования взаимозависимого с ними налогоплательщика, имеющего показатели, указанные в [разделе I](#p100031) Критериев. ---