--- title: "Приказ ФНС РФ от 15.12.2006 N САЭ-3-25/867@" number: "САЭ-3-25/867@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2006-12-15 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-25867-at" --- ## Приказ ФНС РФ от 15.12.2006 N САЭ-3-25/867@ # Приказ ФНС РФ от 15.12.2006 N САЭ-3-25/867@ "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных налоговых органов и Инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, в том числе с использованием двухмерного штрих-кода" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС РФ от 16.03.2010 N ММ-7-6/120@ > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС РФ от 16.03.2010 N ММ-7-6/120@. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 15 декабря 2006 г. N САЭ-3-25/867@ **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ** **И ИНСПЕКЦИИ ФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ** **ДАННЫХ ПРИ ТЕХНОЛОГИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ** **ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ** **С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДВУХМЕРНОГО ШТРИХ-КОДА** В целях повышения эффективности деятельности налоговых органов и обеспечения централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в условиях применения технологии централизованной обработки данных приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, в том числе с использованием двухмерного штрих-кода (далее - Порядок). 2. Управлению ФНС России по Волгоградской области (В.Н. Фарион), Управлению ФНС России по Кемеровской области (С.Н. Андрющенко), Управлению ФНС России по Нижегородской области (Н.Ф. Поляков), Управлению ФНС России по г. Санкт-Петербургу (Л.В. Воробьева), Управлению ФНС России по г. Москве (Н.В. Синикова), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (В.В. Ряснов) руководствоваться Порядком при осуществлении централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности. 3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина. Руководитель Федеральной налоговой службы **А.Э.СЕРДЮКОВ** Утвержден Приказом ФНС России от 15 декабря 2006 г. N САЭ-3-25/867@ ## ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ИНСПЕКЦИИ ФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ ПРИ ТЕХНОЛОГИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДВУХМЕРНОГО ШТРИХ-КОДА ### 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия территориальных налоговых органов (далее - Инспекции) и межрайонных инспекций ФНС России по централизованной обработке данных, Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (далее - ЦОД) при технологии централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, в том числе с использованием двухмерного штрих-кода (далее - налоговых документов). 1.2. Сроки, состав и формат передаваемых данных утверждаются соответствующими нормативными актами Минфина России. 1.3. Передача сведений, составляющих служебную тайну налоговых органов, между Инспекциями и ЦОД производится в установленном для передачи таких сведений порядке. ### 2. Организационные мероприятия #### 2.1 Подготовительные работы В Инспекции: 2.1.1. Приказом руководителя назначаются сотрудники, ответственные за подготовку к передаче (приему) и передачу (прием) налоговых документов, решение внештатных ситуаций и иных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия между Инспекцией и ЦОД в соответствии с настоящим Порядком (далее по тексту - ответственные сотрудники Инспекции). **В ЦОД:** 2.1.2. Приказом руководителя назначаются сотрудники, ответственные за прием (передачу) налоговых документов, решение внештатных ситуаций и иных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия между ЦОД и Инспекцией в соответствии с настоящим Порядком (далее по тексту - ответственные сотрудники ЦОД). 2.1.3. Составляется и доводится до Инспекций график приема-передачи налоговых документов на централизованную обработку между ЦОД и Инспекциями. В графике приема-передачи налоговых документов для каждой Инспекции должен быть предусмотрен режим приезда ведомственной экспедиции не реже одного раза в три рабочих дня <1>. --- <1> В случае если расстояние между Инспекциями и ЦОД превышает 400 километров, Руководитель Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации вправе определить перечень Инспекций, для которых ввод налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности будет осуществляться в ЦОД, а также режим работы ведомственной экспедиции. 2.1.4. Организуется доставка налоговых документов между ЦОД и Инспекциями. ### 3. Требования к комплектации и оформлению налоговых документов, передаваемых на обработку в ЦОД 3.1. Инспекции осуществляют передачу в ЦОД налоговых документов, соответствующих следующим требованиям централизованной обработки данных: - документы должны быть представлены на бланках, утвержденных Минфином России, ФНС России; - в документе должен присутствовать титульный лист; - документы не должны состоять из листов, утвержденных разными приказами Минфина России, ФНС России; - в шапке документов должны быть заполнены все реквизиты, обязательные для ввода в программный комплекс местного уровня; - в документах не допускается заполнение карандашом; - документы не должны скрепляться скобами (скрепками), быть смятыми, иметь повреждения; - в документах должны отсутствовать штампы, печати и другие отметки на не предусмотренных для этого полях; - все листы налоговых документов должны соответствовать формату А4. 3.2. При наличии документов, не соответствующих требованиям, ответственное лицо в Инспекции осуществляет их изъятие, делает отметку на описи, составленной налогоплательщиком, что данные документы находятся в Инспекции и дальнейшая их обработка осуществляется в Инспекции. 3.3. При предоставлении налогоплательщиком налоговых документов без конверта сотрудник отдела работы с налогоплательщиками Инспекции подкалывает к документам заменитель конверта (Приложение 1), бланки которых предоставляет ЦОД, и вкладывает в папку. Папка может включать несколько комплектов документов налогоплательщиков с одной датой представления и должна иметь только один заменитель конверта. #### 3.4 На каждом конверте (в левом нижнем углу) или заменителе конверта указываются: Код Инспекции. Регистрационный номер конверта (папки). Регистрационный номер является уникальным, в течение года осуществляется сквозная нумерация конвертов (папок). Дата представления (если конверт пришел по почте, то дата ставится в соответствии с почтовым штемпелем). Дата передачи в ЦОД. Количество листов по данным ИФНС. Количество листов по данным ЦОД. 3.5. В конце каждого рабочего дня сотрудник отдела работы с налогоплательщиками Инспекции формирует акт приема-передачи налоговых документов в двух экземплярах (Приложение 2), включая в него все налоговые документы, подлежащие передаче на обработку в ЦОД, поступившие за день. По усмотрению Инспекции во второй экземпляр акта приема-передачи налоговых документов, который остается в Инспекции, может быть добавлена информация о налогоплательщиках. ### 4. Порядок передачи налоговых документов из Инспекции в ЦОД 4.1. Экспедитор ЦОД принимает конверты (папки, опечатанные специальным ярлыком, форма специального ярлыка представлена в Приложении 3) с налоговыми документами в Инспекции и упаковывает в тару в присутствии ответственного сотрудника Инспекции. 4.2. Ответственный сотрудник от Инспекции и экспедитор ЦОД подписывают два экземпляра акта приема-передачи с указанием даты подписания. #### 4.3 Первый экземпляр акта приема-передачи передается в ЦОД. 4.4. Второй экземпляр акта приема-передачи остается в Инспекции и подшивается в дело. Подшивка актов заменяет журнал регистрации передачи налоговых документов на централизованную обработку. 4.5. Налоговые документы должны быть переданы на обработку в ЦОД не позднее 4-х рабочих дней после их представления (получения по почте) в Инспекцию, не включая дату представления (получения по почте). ### 5. Порядок возврата документов, не соответствующих требованиям, в Инспекцию 5.1. Документы, поступившие из Инспекции, не соответствующие требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка, на этапе сортировки изымаются и в трехдневный срок возвращаются в Инспекцию. 5.2. ЦОД формирует акт приема-передачи налоговых документов в двух экземплярах (Приложение 2). 5.3. Экспедитор ЦОД упаковывает изъятые документы в папку, которую опечатывает специальным ярлыком. 5.4. При передаче ответственный сотрудник от Инспекции и экспедитор ЦОД подписывают два экземпляра акта приема-передачи налоговых документов с указанием даты подписания. 5.5. Первый экземпляр акта приема-передачи налоговых документов остается в Инспекции и подшивается в дело. Подшивка актов приема-передачи налоговых документов заменяет журнал регистрации возвращаемых налоговых документов из ЦОД. 5.6. Второй экземпляр акта приема-передачи налоговых документов передается в ЦОД. ### 6. Порядок передачи налоговых документов на бумажных носителях из архива ЦОД по запросу Инспекции 6.1. Инспекция направляет официальное письмо с указанием регистрационного номера налогового документа, присвоенного в ЦОД, за подписью руководителя Инспекции или его заместителя (Приложение 4). 6.2. ЦОД в трехдневный срок формирует комплект документов по запросу для передачи в Инспекцию, оформляет акт приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, в двух экземплярах (Приложение 5). 6.3. При передаче комплекта документов экспедитор ЦОД и ответственный сотрудник Инспекции подписывают два экземпляра акта приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, с указанием даты подписания. 6.4. Первый экземпляр акта приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, остается в ЦОД и подшивается в дело. Подшивка актов приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, заменяет журнал регистрации приема подлинников налоговых документов по запросу из архива ЦОД. 6.5. Второй экземпляр акта приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, передается в Инспекцию. ### 7. Порядок возврата из Инспекции налоговых документов, полученных из архива ЦОД по запросу 7.1. Ответственный сотрудник Инспекции формирует комплект документов, возвращаемых в ЦОД, полученных по запросу из архива ЦОД. 7.2. Ответственный сотрудник Инспекции формирует акт приема-передачи документов, возвращаемых в архив, в двух экземплярах (Приложение 6). 7.3. При передаче комплекта документов ответственный сотрудник Инспекции и экспедитор ЦОД подписывают два экземпляра акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив, с указанием даты подписания. 7.4. Первый экземпляр акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив, остается в Инспекции и подшивается в дело. Подшивка актов приема-передачи документов, возвращаемых в архив, заменяет журнал передачи налоговых документов, полученных по запросу из архива ЦОД. 7.5. Второй экземпляр акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив, передается в ЦОД. ### 8. Порядок передачи информации налоговых документов из ЦОД в Инспекцию 8.1. ЦОД обрабатывает налоговые документы на бумажных носителях и передает введенную информацию в Инспекции в очередности их поступления. Обработка и передача введенной информации в Инспекции осуществляется не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем передачи налоговых документов в ЦОД. 8.2. Файлы введенной информации передаются в Инспекции по каналам связи и загружаются в АИС "Налог" местного уровня с применением механизма гарантированной доставки данных. 8.3. В случае невозможности автоматической доставки части документов (отключение сервера, потеря базы данных, иные сбои в работе оборудования) Инспекция не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения неисправности, автоматизированно <2> формирует и направляет в ЦОД запрос на повторную выгрузку документов по состоянию на соответствующую дату. --- <2> Реализация автоматизированного запроса возможна после доработки соответствующего программного обеспечения АИС "Налог". 8.4. Выявленные ошибки ввода при централизованной обработке документов исправляются в порядке, установленном в Инспекции. Информация об ошибках оперативно направляется в ЦОД с указанием регистрационного номера ЦОД налогового документа и характера ошибки для анализа. ### Приложение 1 к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода | <*> | | --- | --- <*> В этом месте расположен штрих-код заменителя конверта. Заменитель конверта | Код инспекции | | --- | | Регистрационный номер папки | | Дата представления | | Дата передачи в ЦОД | | Количество листов по данным ИФНС | | Количество листов по данным ЦОД | ### Приложение 2 к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода АКТ приема-передачи налоговых документов "__" _________ 200_ г. N _____ Отправитель ______________________________________________________ (наименование отправителя) Получатель _______________________________________________________ (наименование получателя) ```text ┌───┐ ┌───┐ ┌───┐ Общее количество: Конвертов │ │ Документов │ │ Листов │ │ (папок) └───┘ └───┘ └───┘ ```
Регистрационный номер конверта (папки)Количество документовКоличество листовРегистрационный номер конверта (папки)Количество документовКоличество листов
Отправитель Получатель _______________________________ _______________________________ (должность) (должность) _____________________ _________ _____________________ _________ (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) Дата __________ 200_ г. Время _____ час. _____ мин. Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах. ### Приложение 3 к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода **СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЯРЛЫК** | Наименование налогового органа ________ _______________________ (должность) _________________ /____________/ (Ф.И.О.) (подпись) | | --- | ### Приложение 4 к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода | Бланк инспекции | Наименование получателя | | --- | --- | Просим Вас предоставить подлинники следующих налоговых документов | Рег. N документа | Наименование документа | Количество листов | | --- | --- | --- | Код инспекции ______________ Руководитель инспекции __________________ ### Приложение 5 к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода АКТ N ___ приема-передачи документов, изъятых из архива Отправитель ______________________________________________________ (наименование отправителя) Получатель _______________________________________________________ (наименование получателя)
Рег. N документаНаименование документаКоличество листов
Всего документов
Всего листов
Отправитель Получатель __________________________________ _____________________________ (должность) (должность) _____________________ ____________ ___________________ _________ (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) Дата ________ 200_ г. Время _______ час. _______ мин. Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах. ### Приложение 6 к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода АКТ N ______ приема-передачи документов, возвращаемых в архив Отправитель ______________________________________________________ (наименование отправителя) Получатель _______________________________________________________ (наименование получателя)
Рег. N документаНаименование документаКоличество листов
Всего документов
Всего листов
Отправитель Получатель __________________________________ _____________________________ (должность) (должность) _____________________ ____________ ___________________ _________ (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) Дата ________ 200_ г. Время _______ час. _______ мин. Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах. ---