Приказ ФНС РФ от 15.12.2006 № САЭ-3-25/867@
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФНС РФ от 15.12.2006 N САЭ-3-25/867@. САЭ-3-25/867@. 15.12.2006. https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-25867-at
«Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных налоговых органов и Инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, в том числе с использованием двухмерного штрих-кода»
Внимание
Утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС РФ от 16.03.2010 № ММ-7-6/120@ Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС РФ от 16.03.2010 № ММ-7-6/120@.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2006 г. № САЭ-3-25/867@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ИНСПЕКЦИИ ФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ ПРИ ТЕХНОЛОГИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДВУХМЕРНОГО ШТРИХ-КОДА
В целях повышения эффективности деятельности налоговых органов и обеспечения централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в условиях применения технологии централизованной обработки данных приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, в том числе с использованием двухмерного штрих-кода (далее — Порядок).
2. Управлению ФНС России по Волгоградской области (В.Н. Фарион), Управлению ФНС России по Кемеровской области (С.Н. Андрющенко), Управлению ФНС России по Нижегородской области (Н.Ф. Поляков), Управлению ФНС России по г. Санкт-Петербургу (Л.В. Воробьева), Управлению ФНС России по г. Москве (Н.В. Синикова), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (В.В. Ряснов) руководствоваться Порядком при осуществлении централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.
3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной налоговой службы А. Э. Сердюков
Утвержден Приказом ФНС России от 15 декабря 2006 г. № САЭ-3-25/867@
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ИНСПЕКЦИИ ФНС РОССИИ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ ПРИ ТЕХНОЛОГИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВВОДА НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДВУХМЕРНОГО ШТРИХ-КОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия территориальных налоговых органов (далее — Инспекции) и межрайонных инспекций ФНС России по централизованной обработке данных, Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (далее — ЦОД) при технологии централизованного ввода налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, в том числе с использованием двухмерного штрих-кода (далее — налоговых документов).
1.2. Сроки, состав и формат передаваемых данных утверждаются соответствующими нормативными актами Минфина России.
1.3. Передача сведений, составляющих служебную тайну налоговых органов, между Инспекциями и ЦОД производится в установленном для передачи таких сведений порядке.
2. Организационные мероприятия
2.1 Подготовительные работы
В Инспекции:
2.1.1. Приказом руководителя назначаются сотрудники, ответственные за подготовку к передаче (приему) и передачу (прием) налоговых документов, решение внештатных ситуаций и иных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия между Инспекцией и ЦОД в соответствии с настоящим Порядком (далее по тексту — ответственные сотрудники Инспекции). В ЦОД:
2.1.2. Приказом руководителя назначаются сотрудники, ответственные за прием (передачу) налоговых документов, решение внештатных ситуаций и иных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия между ЦОД и Инспекцией в соответствии с настоящим Порядком (далее по тексту — ответственные сотрудники ЦОД).
2.1.3. Составляется и доводится до Инспекций график приема-передачи налоговых документов на централизованную обработку между ЦОД и Инспекциями. В графике приема-передачи налоговых документов для каждой Инспекции должен быть предусмотрен режим приезда ведомственной экспедиции не реже одного раза в три рабочих дня <1>.
<1> В случае если расстояние между Инспекциями и ЦОД превышает 400 километров, Руководитель Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации вправе определить перечень Инспекций, для которых ввод налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности будет осуществляться в ЦОД, а также режим работы ведомственной экспедиции.
2.1.4. Организуется доставка налоговых документов между ЦОД и Инспекциями.
3. Требования к комплектации и оформлению налоговых документов, передаваемых на обработку в ЦОД
3.1. Инспекции осуществляют передачу в ЦОД налоговых документов, соответствующих следующим требованиям централизованной обработки данных:
- документы должны быть представлены на бланках, утвержденных Минфином России, ФНС России;
- в документе должен присутствовать титульный лист;
- документы не должны состоять из листов, утвержденных разными приказами Минфина России, ФНС России;
- в шапке документов должны быть заполнены все реквизиты, обязательные для ввода в программный комплекс местного уровня;
- в документах не допускается заполнение карандашом;
- документы не должны скрепляться скобами (скрепками), быть смятыми, иметь повреждения;
- в документах должны отсутствовать штампы, печати и другие отметки на не предусмотренных для этого полях;
- все листы налоговых документов должны соответствовать формату А4.
3.2. При наличии документов, не соответствующих требованиям, ответственное лицо в Инспекции осуществляет их изъятие, делает отметку на описи, составленной налогоплательщиком, что данные документы находятся в Инспекции и дальнейшая их обработка осуществляется в Инспекции.
3.3. При предоставлении налогоплательщиком налоговых документов без конверта сотрудник отдела работы с налогоплательщиками Инспекции подкалывает к документам заменитель конверта (Приложение 1), бланки которых предоставляет ЦОД, и вкладывает в папку. Папка может включать несколько комплектов документов налогоплательщиков с одной датой представления и должна иметь только один заменитель конверта.
3.4 На каждом конверте (в левом нижнем углу) или заменителе конверта указываются:
Код Инспекции. Регистрационный номер конверта (папки). Регистрационный номер является уникальным, в течение года осуществляется сквозная нумерация конвертов (папок). Дата представления (если конверт пришел по почте, то дата ставится в соответствии с почтовым штемпелем). Дата передачи в ЦОД. Количество листов по данным ИФНС. Количество листов по данным ЦОД.
3.5. В конце каждого рабочего дня сотрудник отдела работы с налогоплательщиками Инспекции формирует акт приема-передачи налоговых документов в двух экземплярах (Приложение 2), включая в него все налоговые документы, подлежащие передаче на обработку в ЦОД, поступившие за день. По усмотрению Инспекции во второй экземпляр акта приема-передачи налоговых документов, который остается в Инспекции, может быть добавлена информация о налогоплательщиках.
4. Порядок передачи налоговых документов из Инспекции в ЦОД
4.1. Экспедитор ЦОД принимает конверты (папки, опечатанные специальным ярлыком, форма специального ярлыка представлена в Приложении 3) с налоговыми документами в Инспекции и упаковывает в тару в присутствии ответственного сотрудника Инспекции.
4.2. Ответственный сотрудник от Инспекции и экспедитор ЦОД подписывают два экземпляра акта приема-передачи с указанием даты подписания.
4.3 Первый экземпляр акта приема-передачи передается в ЦОД.
4.4. Второй экземпляр акта приема-передачи остается в Инспекции и подшивается в дело. Подшивка актов заменяет журнал регистрации передачи налоговых документов на централизованную обработку.
4.5. Налоговые документы должны быть переданы на обработку в ЦОД не позднее 4-х рабочих дней после их представления (получения по почте) в Инспекцию, не включая дату представления (получения по почте).
5. Порядок возврата документов, не соответствующих требованиям, в Инспекцию
5.1. Документы, поступившие из Инспекции, не соответствующие требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка, на этапе сортировки изымаются и в трехдневный срок возвращаются в Инспекцию.
5.2. ЦОД формирует акт приема-передачи налоговых документов в двух экземплярах (Приложение 2).
5.3. Экспедитор ЦОД упаковывает изъятые документы в папку, которую опечатывает специальным ярлыком.
5.4. При передаче ответственный сотрудник от Инспекции и экспедитор ЦОД подписывают два экземпляра акта приема-передачи налоговых документов с указанием даты подписания.
5.5. Первый экземпляр акта приема-передачи налоговых документов остается в Инспекции и подшивается в дело. Подшивка актов приема-передачи налоговых документов заменяет журнал регистрации возвращаемых налоговых документов из ЦОД.
5.6. Второй экземпляр акта приема-передачи налоговых документов передается в ЦОД.
6. Порядок передачи налоговых документов на бумажных носителях из архива ЦОД по запросу Инспекции
6.1. Инспекция направляет официальное письмо с указанием регистрационного номера налогового документа, присвоенного в ЦОД, за подписью руководителя Инспекции или его заместителя (Приложение 4).
6.2. ЦОД в трехдневный срок формирует комплект документов по запросу для передачи в Инспекцию, оформляет акт приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, в двух экземплярах (Приложение 5).
6.3. При передаче комплекта документов экспедитор ЦОД и ответственный сотрудник Инспекции подписывают два экземпляра акта приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, с указанием даты подписания.
6.4. Первый экземпляр акта приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, остается в ЦОД и подшивается в дело. Подшивка актов приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, заменяет журнал регистрации приема подлинников налоговых документов по запросу из архива ЦОД.
6.5. Второй экземпляр акта приема-передачи подлинников документов, изъятых из архива, передается в Инспекцию.
7. Порядок возврата из Инспекции налоговых документов, полученных из архива ЦОД по запросу
7.1. Ответственный сотрудник Инспекции формирует комплект документов, возвращаемых в ЦОД, полученных по запросу из архива ЦОД.
7.2. Ответственный сотрудник Инспекции формирует акт приема-передачи документов, возвращаемых в архив, в двух экземплярах (Приложение 6).
7.3. При передаче комплекта документов ответственный сотрудник Инспекции и экспедитор ЦОД подписывают два экземпляра акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив, с указанием даты подписания.
7.4. Первый экземпляр акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив, остается в Инспекции и подшивается в дело. Подшивка актов приема-передачи документов, возвращаемых в архив, заменяет журнал передачи налоговых документов, полученных по запросу из архива ЦОД.
7.5. Второй экземпляр акта приема-передачи документов, возвращаемых в архив, передается в ЦОД.
8. Порядок передачи информации налоговых документов из ЦОД в Инспекцию
8.1. ЦОД обрабатывает налоговые документы на бумажных носителях и передает введенную информацию в Инспекции в очередности их поступления. Обработка и передача введенной информации в Инспекции осуществляется не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем передачи налоговых документов в ЦОД.
8.2. Файлы введенной информации передаются в Инспекции по каналам связи и загружаются в АИС «Налог» местного уровня с применением механизма гарантированной доставки данных.
8.3. В случае невозможности автоматической доставки части документов (отключение сервера, потеря базы данных, иные сбои в работе оборудования) Инспекция не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения неисправности, автоматизированно <2> формирует и направляет в ЦОД запрос на повторную выгрузку документов по состоянию на соответствующую дату.
<2> Реализация автоматизированного запроса возможна после доработки соответствующего программного обеспечения АИС «Налог».
8.4. Выявленные ошибки ввода при централизованной обработке документов исправляются в порядке, установленном в Инспекции. Информация об ошибках оперативно направляется в ЦОД с указанием регистрационного номера ЦОД налогового документа и характера ошибки для анализа.
Приложение 1
к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода
| <*> |
|---|
<*> В этом месте расположен штрих-код заменителя конверта.
Заменитель конверта
| Код инспекции |
|---|
| Регистрационный номер папки |
| Дата представления |
| Дата передачи в ЦОД |
| Количество листов по данным ИФНС |
| Количество листов по данным ЦОД |
Приложение 2
к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода
АКТ
приема-передачи налоговых документов
"__" _________ 200_ г. N _____
Отправитель ______________________________________________________ (наименование отправителя) Получатель _______________________________________________________ (наименование получателя)
<pre class="legal-pre"> ┌───┐ ┌───┐ ┌───┐
Общее количество: Конвертов │ │ Документов │ │ Листов │ │
(папок) └───┘ └───┘ └───┘</pre>
| Регистрационный номер конверта (папки) | Количество документов | Количество листов | Регистрационный номер конверта (папки) | Количество документов | Количество листов |
Отправитель Получатель
_______________________________ _______________________________
(должность) (должность)
_____________________ _________ _____________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата __________ 200_ г.
Время _____ час. _____ мин.
Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах.
Приложение 3
к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ЯРЛЫК
| Наименование налогового органа ________ _______________________ (должность) _________________ /____________/ (Ф.И.О.) (подпись) |
|---|
Приложение 4
к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода
| Бланк инспекции | Наименование получателя |
|---|
Просим Вас предоставить подлинники следующих налоговых документов
| Рег. № документа | Наименование документа | Количество листов |
|---|
Код инспекции ______________
Руководитель инспекции __________________
Приложение 5
к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода
АКТ N ___
приема-передачи документов, изъятых из архива
Отправитель ______________________________________________________ (наименование отправителя)
Получатель _______________________________________________________ (наименование получателя)
| Рег. № документа | Наименование документа | Количество листов |
| Всего документов | ||
| Всего листов | ||
Отправитель Получатель
__________________________________ _____________________________
(должность) (должность)
_____________________ ____________ ___________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата ________ 200_ г.
Время _______ час. _______ мин.
Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах.
Приложение 6
к Порядку взаимодействия территориальных налоговых органов и инспекции ФНС России по централизованной обработке данных при технологии централизованного ввода налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной на бумаге с использованием двухмерного штрих-кода
АКТ N ______
приема-передачи документов, возвращаемых в архив
Отправитель ______________________________________________________ (наименование отправителя)
Получатель _______________________________________________________ (наименование получателя)
| Рег. № документа | Наименование документа | Количество листов |
| Всего документов | ||
| Всего листов | ||
Отправитель Получатель
__________________________________ _____________________________
(должность) (должность)
_____________________ ____________ ___________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата ________ 200_ г.
Время _______ час. _______ мин.
Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах.