---
title: "Приказ ФНС РФ от 15.03.2005 N САЭ-3-17/95@"
number: "САЭ-3-17/95@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2005-03-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-1795-at"
---

## Приказ ФНС РФ от 15.03.2005 N САЭ-3-17/95@

# Приказ ФНС РФ от 15.03.2005 N САЭ-3-17/95@

"Об утверждении Положений о постоянно действующих комиссиях ФНС России по размещению заказов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-17179-at#p100010) ФНС РФ от 27.03.2006 N САЭ-3-17/179@.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 15 марта 2005 г. N САЭ-3-17/95@

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ**
**КОМИССИЯХ ФНС РОССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации Федерального закона от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100014) о постоянно действующей конкурсной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федеральной налоговой службы согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100062) о постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федеральной налоговой службы способом запроса котировок согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. <a id="p100007"></a>Утвердить [Типовое положение](#p100089) о постоянно действующей конкурсной комиссии территориального органа ФНС России, организации, находящейся в ведении ФНС России, по размещению заказов путем проведения конкурса на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.
4. <a id="p100008"></a>Руководителям территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России, привести положения о конкурсных комиссиях в соответствие с Типовым положением о постоянно действующей конкурсной комиссии территориального органа ФНС России, организации, находящейся в ведении ФНС России, утвержденным [пунктом 3](#p100007) настоящего Приказа.
5. <a id="p100009"></a>Считать утратившим силу Приказ МНС России от 18.04.2002 N БГ-3-17/204 "Об утверждении Положений о постоянно действующих комиссиях МНС России по размещению заказов".
6. <a id="p100010"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко.

<a id="p100011"></a>Руководитель Федеральной
налоговой службы
**А.Э.СЕРДЮКОВ**






<a id="p100012"></a>Приложение N 1

<a id="p100013"></a>Утверждено
Приказом ФНС России
от 15 марта 2005 г. N САЭ-3-17/95@

<a id="p100014"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ**
**ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,**
**ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ**

1. <a id="p100015"></a>Постоянно действующая конкурсная комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Конкурсная комиссия) для нужд ФНС России (далее - Службы) создается в целях обеспечения эффективности использования средств федерального бюджета для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы способом конкурсного отбора.
2. <a id="p100016"></a>Персональный состав Конкурсной комиссии, ее председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии утверждаются приказом Руководителя Федеральной налоговой службы (далее - Службы).
3. <a id="p100017"></a>Конкурсная комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации конкурсов и/или государственных закупок. Председателем назначается лицо, прошедшее соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
4. <a id="p100018"></a>В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется: Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации и приказами и распоряжениями ФНС России.
5. <a id="p100019"></a>Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных условий для участников конкурса, обеспечение гласности и объективности при проведении конкурсов.
6. <a id="p100020"></a>На Конкурсную комиссию возлагается:
<a id="p100021"></a>6.1. Проведение конкурсного отбора при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов Службы:
<a id="p100022"></a>6.1.1. Изучение конкурсных заявок на предмет соответствия требованиям, изложенным в конкурсной документации.
<a id="p100023"></a>6.1.2. Определение правомочности участников конкурса для участия в конкурсе и соответствия квалификационным требованиям.

##### <a id="p100024"></a>6.1.3 Получение разъяснений конкурсных заявок от участников конкурса.


##### <a id="p100025"></a>6.1.4 Оценка и сопоставление конкурсных заявок.

<a id="p100026"></a>6.1.5. Определение соответствия предлагаемых товаров (работ, услуг) требованиям конкурсной документации (спецификациям, техническим характеристикам и другим сведениям и параметрам о продукции).

##### <a id="p100027"></a>6.1.6 Определение победителя конкурса из числа участников конкурса.


#### <a id="p100028"></a>6.2 Ведение протоколов заседаний Конкурсной комиссии.


#### <a id="p100029"></a>6.3 Рассмотрение жалоб участников конкурса.

7. <a id="p100030"></a>Конкурсная комиссия имеет право:
<a id="p100031"></a>7.1. Приглашать при необходимости специалистов структурных подразделений Управления на заседания комиссии без предоставления им права голоса.
<a id="p100032"></a>7.2. Создавать в целях изучения, оценки и сопоставления конкурсных заявок экспертные и квалификационные комиссии.
<a id="p100033"></a>7.3. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для работы комиссии.
8. <a id="p100034"></a>Конкурсная комиссия правомочна проводить свои заседания при наличии не менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
<a id="p100035"></a>8.1. Форма голосования принимается Конкурсной комиссией в ходе заседания.
<a id="p100036"></a>8.2. При тайной форме голосования, если в бюллетене оставлено более одного претендента, бюллетень считается недействительным.
<a id="p100037"></a>8.3. Член комиссии, возражающий против принятого решения, имеет право изложить свое мнение письменно и (или) потребовать внесения его в протокол.
9. <a id="p100038"></a>Председатель Конкурсной комиссии:
<a id="p100039"></a>9.1. Контролирует работу по осуществлению процедур конкурсного отбора, разработку необходимой для проведения конкурса документации и размещение в соответствии с действующим законодательством заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
<a id="p100040"></a>9.2. Согласовывает документы по процедуре конкурсного отбора (конкурсную документацию).
<a id="p100041"></a>9.3. Ведет заседания Конкурсной комиссии и объявляет победителя конкурса.
<a id="p100042"></a>9.4. Подписывает протоколы заседаний Конкурсной комиссии и согласовывает документы процедур конкурсного отбора.
<a id="p100043"></a>9.5. Подписывает запросы участникам конкурса для получения разъяснений конкурсных заявок.
10. <a id="p100044"></a>Заместитель председателя Конкурсной комиссии:
<a id="p100045"></a>10.1. Ведет по поручению председателя Комиссии или в случаях его отсутствия заседания Конкурсной комиссии (за исключением заседания, на котором осуществляется вскрытие конкурсных заявок, и заседания по объявлению победителя конкурса).
<a id="p100046"></a>10.2. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии подписывает запросы участникам конкурса для получения разъяснений конкурсных заявок.
11. <a id="p100047"></a>Конкурсная комиссия ведет следующие протоколы заседания:

#### <a id="p100048"></a>11.1 Протокол вскрытия конкурсных заявок участников конкурса.

<a id="p100049"></a>11.2. Протоколы заседаний Конкурсной комиссии по рассмотрению и изучению конкурсных заявок.
<a id="p100050"></a>11.3. Протокол подведения итогов 1-го этапа конкурса (при проведении двухэтапного конкурса).

#### <a id="p100051"></a>11.4 Протокол подведения итогов и определения победителя.

12. <a id="p100052"></a>Протоколы заседаний Конкурсной комиссии подписываются всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании Конкурсной комиссии, и председателем Конкурсной комиссии.
13. <a id="p100053"></a>Хранение материалов заседаний Конкурсной комиссии осуществляет Управление материально-технического и социального обеспечения, которое обеспечивает сохранность в установленные сроки:
- <a id="p100054"></a>оригинала конкурсной документации;
- <a id="p100055"></a>оригинала конкурсных заявок (с конвертами), поданных участниками конкурса в соответствии с конкурсной документацией;
- <a id="p100056"></a>протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
- <a id="p100057"></a>иных документов переписки сторон по предмету конкурса.
<a id="p100058"></a>13.1. По каждому проводимому конкурсу все материалы хранятся вместе в одном деле (за исключением протоколов заседания Конкурсной комиссии, которые хранятся в отдельном деле).
<a id="p100059"></a>13.2. Продолжительность срока хранения материалов, указанных в [пункте 13](#p100053) настоящего Положения, 5 лет.






<a id="p100060"></a>Приложение N 2

<a id="p100061"></a>Утверждено
Приказом ФНС России
от 15 марта 2005 г. N САЭ-3-17/95@

<a id="p100062"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ**
**ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ**
**УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ СПОСОБОМ**
**ЗАПРОСА КОТИРОВОК**

1. <a id="p100063"></a>Постоянно действующая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федеральной налоговой службы (далее - Служба) способом запроса котировок (далее - Комиссия) создана для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы способом запроса котировок.
2. <a id="p100064"></a>Персональный состав Комиссии, ее председатель и ответственный секретарь Комиссии утверждаются приказом Руководителя Федеральной налоговой службы.
3. <a id="p100065"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации и приказами и распоряжениями ФНС России.
4. <a id="p100066"></a>Основной целью работы Комиссии является определение победителя при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг способом запроса котировок, предложившего наилучшие условия поставки.
5. <a id="p100067"></a>Основными задачами Комиссии являются:
- <a id="p100068"></a>определение поставщика для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы способом запроса котировок;
- <a id="p100069"></a>создание для претендентов равных условий конкуренции;
- <a id="p100070"></a>обеспечение объективной оценки котировочных заявок претендентов.
6. <a id="p100071"></a>Комиссия с целью реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
- <a id="p100072"></a>осуществляет оценку котировочных заявок с точки зрения их соответствия требованиям, указанным в запросе котировок;
- <a id="p100073"></a>рассматривает, оценивает и сопоставляет котировочные заявки претендентов в целях определения победителя;
- <a id="p100074"></a>принимает решения, обязательные для исполнения всеми претендентами, приславшими котировочные заявки;
- <a id="p100075"></a>обеспечивает правильность ведения и оформления протокола запроса котировок.
7. <a id="p100076"></a>Для осуществления возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
- <a id="p100077"></a>при необходимости приглашать специалистов структурных подразделений на заседание Комиссии без права голоса;
- <a id="p100078"></a>запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Службы информацию, необходимую для осуществления работы Комиссии;
- <a id="p100079"></a>вносить предложения по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение.
8. <a id="p100080"></a>Комиссия организует свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы.
9. <a id="p100081"></a>Комиссия ведет протоколы запроса котировок.
10. <a id="p100082"></a>Хранение материалов заседаний Комиссии осуществляет Управление материально-технического и социального обеспечения, которое обеспечивает сохранность:
- <a id="p100083"></a>запросов котировок;
- <a id="p100084"></a>котировочных заявок;
- <a id="p100085"></a>протоколов запроса котировок.
11. <a id="p100086"></a>Продолжительность хранения материалов Комиссии, указанных в пункте 10 настоящего Положения, составляет 5 лет.






<a id="p100087"></a>Приложение N 3

<a id="p100088"></a>Утверждено
Приказом ФНС России
от 15 марта 2005 г. N САЭ-3-17/95@

<a id="p100089"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФНС РОССИИ, ОРГАНИЗАЦИИ,**
**НАХОДЯЩЕЙСЯ В ВЕДЕНИИ ФНС РОССИИ, ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ**
**ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,**
**ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ**

1. <a id="p100090"></a>Постоянно действующая конкурсная комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа ФНС России, организации, находящейся в ведении ФНС России (далее - Конкурсная комиссия), создается в целях обеспечения эффективности использования средств федерального бюджета и иных источников, установленных законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Продукция) путем проведения конкурсов.
2. <a id="p100091"></a>Персональный состав Конкурсной комиссии, ее председатель, заместитель председателя утверждаются приказом руководителя территориального органа ФНС России, организации, находящейся в ведении ФНС России.
3. <a id="p100092"></a>Конкурсная комиссия формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации конкурсов и/или государственных закупок. Председателем назначается лицо, прошедшее соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
4. <a id="p100093"></a>В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется: Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации и приказами и распоряжениями ФНС России.

<div align="center">

5. <a id="p100094"></a>Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных условий для участников конкурса, обеспечение гласности и объективности при проведении конкурсов.<br>
6. <a id="p100095"></a>На Конкурсную комиссию возлагается:<br>
<a id="p100096"></a>6.1. Проведение конкурсного отбора при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа ФНС России, организации, находящейся в ведении ФНС России.

</div>


#### <a id="p100097"></a>6.2 Изучение конкурсных заявок на предмет соответствия требованиям, изложенным в конкурсной документации:

<div align="center">

<a id="p100098"></a>6.2.1. Определение правомочности участников конкурса для участия в конкурсе и соответствия квалификационным требованиям.

</div>


##### <a id="p100099"></a>6.2.2 Получение разъяснений конкурсных заявок от участников конкурса.


##### <a id="p100100"></a>6.2.3 Оценка и сопоставление конкурсных заявок.

<div align="center">

<a id="p100101"></a>6.2.4. Определение соответствия предлагаемых товаров (работ, услуг) требованиям конкурсной документации (спецификациям, техническим характеристикам и другим сведениям и параметрам о продукции).

</div>


##### <a id="p100102"></a>6.2.5 Определение победителя конкурса из числа участников конкурса.


#### <a id="p100103"></a>6.3 Ведение протоколов заседаний Конкурсной комиссии.


#### <a id="p100104"></a>6.4 Рассмотрение жалоб участников конкурса.

<div align="center">

7. <a id="p100105"></a>Конкурсная комиссия имеет право:<br>
<a id="p100106"></a>7.1. Приглашать при необходимости специалистов структурных подразделений территориального органа ФНС России, организации, находящейся в ведении ФНС России, на заседания комиссии без предоставления им права голоса.<br>
<a id="p100107"></a>7.2. Создавать в целях изучения, оценки и сопоставления конкурсных заявок экспертные и квалификационные комиссии.<br>
<a id="p100108"></a>7.3. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для работы комиссии.<br>
8. <a id="p100109"></a>Конкурсная комиссия правомочна проводить свои заседания при наличии не менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.<br>
<a id="p100110"></a>8.1. Форма голосования принимается Конкурсной комиссией в ходе заседания.<br>
<a id="p100111"></a>8.2. При тайной форме голосования, если в бюллетене оставлено более одного претендента, бюллетень считается недействительным.<br>
<a id="p100112"></a>8.3. Член комиссии, возражающий против принятого решения, имеет право изложить свое мнение письменно и (или) потребовать внесения его в протокол.<br>
9. <a id="p100113"></a>Председатель Конкурсной комиссии:<br>
<a id="p100114"></a>9.1. Контролирует работу по осуществлению процедур конкурсного отбора, разработку необходимой для проведения конкурса документации и размещение в соответствии с действующим законодательством заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.<br>
<a id="p100115"></a>9.2. Согласовывает документы по процедуре конкурсного отбора (конкурсную документацию).<br>
<a id="p100116"></a>9.3. Ведет заседания Конкурсной комиссии и объявляет победителя конкурса.<br>
<a id="p100117"></a>9.4. Подписывает протоколы заседаний Конкурсной комиссии и согласовывает документы процедур конкурсного отбора.<br>
<a id="p100118"></a>9.5. Подписывает запросы участникам конкурса для получения разъяснений конкурсных заявок.<br>
10. <a id="p100119"></a>Заместитель председателя Конкурсной комиссии:<br>
<a id="p100120"></a>10.1. Ведет по поручению председателя Комиссии или в случаях его отсутствия заседания Конкурсной комиссии (за исключением заседания, на котором осуществляется вскрытие конкурсных заявок, и заседания по объявлению победителя конкурса).<br>
<a id="p100121"></a>10.2. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии подписывает запросы участникам конкурса для получения разъяснений конкурсных заявок.<br>
11. <a id="p100122"></a>Конкурсная комиссия ведет следующие протоколы заседания:

</div>


#### <a id="p100123"></a>11.1 Протокол вскрытия конкурсных заявок участников конкурса.

<div align="center">

<a id="p100124"></a>11.2. Протоколы заседаний Конкурсной комиссии по рассмотрению и изучению конкурсных заявок.<br>
<a id="p100125"></a>11.3. Протокол подведения итогов 1-го этапа конкурса (при проведении двухэтапного конкурса).

</div>


#### <a id="p100126"></a>11.4 Протокол подведения итогов и определения победителя.

<div align="center">

12. <a id="p100127"></a>Протоколы заседаний Конкурсной комиссии подписываются всеми членами Конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании Конкурсной комиссии, и председателем Конкурсной комиссии.<br>
13. <a id="p100128"></a>Хранение материалов заседаний Конкурсной комиссии возлагается на соответствующее структурное подразделение территориального органа ФНС России (организации, находящейся в ведении ФНС России), которое обеспечивает сохранность:<br>
- <a id="p100129"></a>оригинала конкурсной документации;<br>
- <a id="p100130"></a>оригинала конкурсных заявок (с конвертами), поданных участниками конкурса в соответствии с конкурсной документацией;<br>
- <a id="p100131"></a>протоколов заседаний Конкурсной комиссии;<br>
- <a id="p100132"></a>иных документов переписки сторон по предмету конкурса.<br>
<a id="p100133"></a>13.1. По каждому проводимому конкурсу все материалы хранятся вместе в одном деле (за исключением протоколов заседания Конкурсной комиссии, которые хранятся в отдельном деле).<br>
<a id="p100134"></a>13.2. Продолжительность срока хранения материалов, указанных в [пункте 13](#p100128) настоящего Положения, 5 лет.

</div>




<a id="p100135"></a>

---