Приказ МНС РФ от 29.06.2004 № САЭ-3-15/400@

«Об утверждении Типового положения об отделе обеспечения процедуры банкротства Управления МНС России по субъекту Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2004 г. № САЭ-3-15/400@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Приказом МНС России от 02.06.2004 № САЭ-2б-15/171@ «О дополнительных функциях и численности управлений МНС России по субъектам Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить Типовое положение об отделе обеспечения процедуры банкротства Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Руководителям управлений МНС России по субъектам Российской Федерации разработать и утвердить Положение об отделе обеспечения процедуры банкротства в соответствии с Типовым положением.

3. Внести следующие изменения в Приказ МНС России от 24.04.2001 № БГ-3-20/132 «О типовой структуре Управления МНС России по субъекту Российской Федерации»:

3.1. Дополнить Типовую структуру управлений МНС России по субъектам Российской Федерации в приложениях № 1 — 5 позицией «отдел обеспечения процедуры банкротства».

3.2. В приложении № 1 из функций отдела контрольной и методологической работы исключить функцию «Координация работы по применению процедур банкротства».

3.3. В приложении № 2 из функций отдела налогообложения юридических лиц исключить функцию «Координация работы по применению процедур банкротства».

3.4. В приложении № 3 из функций отдела принудительного взыскания недоимки исключить функцию «Координация работы по применению процедур банкротства».

3.5. В приложении № 4 из функций отдела принудительного взыскания недоимки исключить функцию «Координация работы по применению процедур банкротства».

3.6. В приложении № 5 из функций отдела принудительного взыскания недоимки исключить функцию «Координация работы по применению процедур банкротства».

4. Внести следующее изменение в Приказ МНС России от 16.02.2004 № БГ-3-25/123@ «О типовой структуре и перечне направлений деятельности структурных подразделений Управления МНС России по субъекту Российской Федерации с предельной численностью свыше 200 единиц»:

4.1. Дополнить Типовую структуру Управления МНС России по субъекту Российской Федерации с предельной численностью свыше 200 единиц позицией «отдел обеспечения процедуры банкротства».

4.2. Из перечня направлений деятельности отдела урегулирования задолженности исключить функцию «Осуществление контроля за деятельностью нижестоящих налоговых органов в части подготовки материалов для осуществления процедуры банкротства организаций, в отношении которых применен весь комплекс мер по принудительному взысканию, взаимодействие с территориальными органами ФСФО России».

5. Дополнить функции отделов Управления МНС России по субъекту Российской Федерации в приложениях № 1 — 5 к Приказу МНС России от 24.04.2001 № БГ-3-20/132 «О типовой структуре Управления МНС России по субъекту Российской Федерации» и Перечень направлений деятельности структурных подразделений Управления МНС России по субъекту Российской Федерации с предельной численностью свыше 200 единиц, утвержденный Приказом МНС России от 16.02.2004 № БГ-3-25/123@ «О типовой структуре и перечне направлений деятельности структурных подразделений Управления МНС России по субъекту Российской Федерации с предельной численностью свыше 200 единиц», разделом следующего содержания:

«Отдел обеспечения процедуры банкротства»

Рассмотрение заявлений о признании должников банкротами и подготовка решений о направлении или при наличии определенных условий отклонениЙ их подачи в арбитражный суд. Обобщение и анализ информации о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства. Проведение анализа финансового состояния организаций-должников. Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. Участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами. Участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения. Анализ возможных последствий обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника. Подготовка заключений по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций. Участие в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций. Участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника. Участие в выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций. Осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления».

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Министра Российской Федерации по налогам и сборам А. Э. Сердюков

Приложение к Приказу МНС России от 29 июня 2004 г. № САЭ-3-15/400@

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Отдел обеспечения процедуры банкротства (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее — Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями МНС России, положением об Управлении и настоящим Положением.

1.3. Работа Отдела организуется на основе ежемесячных планов, утверждаемых руководителем Управления, и осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями Управления.

1.4 Положение об Отделе утверждается руководителем Управления.

II. Задачи

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Участие в реализации прав и исполнении обязанностей в деле о банкротстве и в процедурах банкротства, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

2.2. Участие в обеспечении условий реализации процедур банкротства организаций-должников.

2.3. Подготовка документов для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

2.4. Проведение анализа финансового состояния организаций-должников по платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды и оценка их платежеспособности.

2.5. Участие в установленном порядке в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.

III. Функции

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Рассматривает заявления о признании должников банкротами и подготавливает решения о направлении или при наличии определенных условий отклонений их подачи в арбитражный суд.

3.2. Обобщает и анализирует информацию о ходе дел о банкротстве и процедурах банкротства.

3.3. Проводит анализ финансового состояния организаций-должников по платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды и оценку их платежеспособности.

3.4. Подготавливает документы для представления в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

3.5. Принимает участие в подготовке документов о банкротстве и реализации соответствующих процессуальных прав Управления МНС России по субъекту Российской Федерации при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами.

3.6. Проводит анализ финансового состояния организации-должника для подготовки к рассмотрению вопросов о целесообразности подачи заявлений в арбитражный суд о признании должника банкротом.

3.7. Принимает участие в разработке предложений по проведению мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций по отраслям промышленности и месту их расположения.

3.8. Анализирует возможные последствия обращения взыскания по обязательным платежам и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества организации-должника и в пределах компетенции подготавливает предложения о действиях, вытекающих из результатов этого анализа, в том числе по подаче заявления в арбитражный суд о несостоятельности (банкротстве) организации-должника.

3.9. Подготавливает заключения по вопросам, связанным с определением несостоятельности (банкротстве) и финансовым анализом организаций.

3.10. Участвует в установленном порядке в подготовке экспертных заключений о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства организаций.

3.11. Принимает участие в подготовке сообщений судебному приставу-исполнителю об осуществлении или неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Принимает участие в выборе в установленном порядке саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

3.13. Принимает участие в осуществлении контроля за реализацией процедур банкротства организаций.

3.14. Осуществляет иные функции, связанные с основными задачами Управления.

IV. Обеспечение деятельности Отдела

Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

4.1. Взаимодействовать в пределах сферы своей деятельности и компетенции с отделами Управления, вести переписку и осуществлять другие способы передачи информации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в соответствии с действующей инструкцией по делопроизводству Управления.

4.2. Запрашивать и получать от отделов Управления информационно-справочные материалы, рекомендации, предложения и заключения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

V. Руководство Отдела

5.1. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Управления.

5.2. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении руководителя (заместителя руководителя) Управления (далее — руководство Управления).

5.3 Начальник Отдела:

5.3.1. Руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение работниками должностных обязанностей и поручений.

5.3.2. Разрабатывает и представляет руководству Управления для утверждения должностные инструкции работников Отдела.

5.3.3. Вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности, поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности работников Отдела.

5.3.4 Визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.4. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел, соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства Управления, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения работниками Отдела Правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.

5.5. Заместитель (заместители) начальника Отдела координирует работу работников Отдела, обеспечивает качественную и своевременную подготовку документов, выполняет поручения начальника Отдела.

---