---
title: "Приказ ФНС РФ от 10.11.2004 N САЭ-3-15/37"
number: "САЭ-3-15/37"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2004-11-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-1537"
---

## Приказ ФНС РФ от 10.11.2004 N САЭ-3-15/37

# Приказ ФНС РФ от 10.11.2004 N САЭ-3-15/37

"Об утверждении функций отделов Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 10 ноября 2004 г. N САЭ-3-15/37

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФУНКЦИЙ ОТДЕЛОВ**
**МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ**

<div align="center">

**ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-158-at) Федеральной налоговой службы от 22.10.2004 N САЭ-3-15/8@ "Об утверждении типовой структуры межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить функции отделов межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (за исключением Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3) согласно [Приложению](#p100010) к настоящему Приказу.
2. <a id="p100006"></a>Управлению крупнейших налогоплательщиков (Т.В. Шевцова) обеспечить подготовку положений об отделах межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, N 2, N 4, N 5, N 6, N 7 в соответствии с утвержденными функциями отделов.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель Федеральной<br>
налоговой службы

</div>

**А.Э.СЕРДЮКОВ**






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к Приказу ФНС России

</div>

от 10 ноября 2004 г. N САЭ-3-15/37

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ**<br>
**МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ ФНС РОССИИ**<br>
**ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ N 1, 2, 4, 5, 6, 7**

</div>



### 1. <a id="p100011"></a>Отдел общего обеспечения



#### <a id="p100012"></a>1.1 Обеспечение содержания зданий и сооружений.


#### <a id="p100013"></a>1.2 Транспортное обеспечение.


#### <a id="p100014"></a>1.3 Обеспечение услугами связи.


#### <a id="p100015"></a>1.4 Обеспечение коммунальными услугами.


#### <a id="p100016"></a>1.5 Обеспечение материально-технического снабжения.

<a id="p100017"></a>1.6. Организация проведения конкурсов и котировок цен на закупку товаров, работ (услуг).
<a id="p100018"></a>1.7. Подготовка договоров с поставщиками к заключению, согласование условий и сроков поставок.
<a id="p100019"></a>1.8. Подготовка договоров по ремонту и обслуживанию вычислительной техники к заключению.

#### <a id="p100020"></a>1.9 Общее делопроизводство.

<a id="p100021"></a>1.10. Прием, отправка и обработка корреспонденции на бумажных носителях и в электронном виде по каналам связи.

#### <a id="p100022"></a>1.11 Организация обмена корреспонденцией по электронной почте.


#### <a id="p100023"></a>1.12 Формирование и ведение архива документов.


#### <a id="p100024"></a>1.13 Планирование, координация и контроль исполнения работ.


#### <a id="p100025"></a>1.14 Организация работы секретариата руководителей.


#### <a id="p100026"></a>1.15 Массовая печать и размножение документов.

<a id="p100027"></a>1.16. Обеспечение представительских мероприятий и организация совещаний руководства.

#### <a id="p100028"></a>1.17 Формирование установленной отчетности.



### 2. <a id="p100029"></a>Отдел финансового обеспечения


<a id="p100030"></a>2.1. Выполнение функций получателя бюджетных средств федерального бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
<a id="p100031"></a>2.2. Осуществление бухгалтерского учета и представление в установленном порядке бухгалтерской отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении налогового органа и результатах его финансовой деятельности, а также статистической отчетности.

#### <a id="p100032"></a>2.3 Формирование установленной отчетности.



### 3. <a id="p100033"></a>Отдел кадрового обеспечения и защиты информации



#### <a id="p100034"></a>3.1 Подбор, назначение, увольнение, перемещение персонала.


#### <a id="p100035"></a>3.2 Обеспечение трудового режима.


#### <a id="p100036"></a>3.3 Обеспечение прохождения государственной службы.


#### <a id="p100037"></a>3.4 Подготовка документов для оформления пенсии за выслугу лет.

<a id="p100038"></a>3.5. Учет военнообязанных, бронирование и оформление документов на представление отсрочек от военной службы.

#### <a id="p100039"></a>3.6 Повышение квалификации и профессиональная подготовка работников.

<a id="p100040"></a>3.7. Делопроизводство для служебного пользования и иного ограниченного доступа.
<a id="p100041"></a>3.8. Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности деятельности инспекций.
<a id="p100042"></a>3.9. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

#### <a id="p100043"></a>3.10 Формирование установленной отчетности.



### 4. <a id="p100044"></a>Юридический отдел


<a id="p100045"></a>4.1. Правовая экспертиза документов, подготовленных в инспекции, и оказание правовой помощи подразделениям Инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации.

#### <a id="p100046"></a>4.2 Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков.

<a id="p100047"></a>4.3. Участие в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок.
<a id="p100048"></a>4.4. Подготовка проектов решений по результатам выездных налоговых проверок.
<a id="p100049"></a>4.5. Производство, участие и юридическое сопровождение дел о налоговых и административных правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах с последующим представлением на утверждение руководителю.
<a id="p100050"></a>4.6. Оформление и предъявление в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100051"></a>4.7. Защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
<a id="p100052"></a>4.8. Направление материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.
<a id="p100053"></a>4.9. Анализ судебной практики и подготовка разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100054"></a>4.10 Участие в подготовке ответов на письменные запросы.

<a id="p100055"></a>4.11. Участие в проверках налоговых органов, проводимых инспекцией, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

#### <a id="p100056"></a>4.10 Формирование установленной отчетности.



### 5. <a id="p100057"></a>Отдел работы с налогоплательщиками



#### <a id="p100058"></a>5.1 Учет налогоплательщиков.

<a id="p100059"></a>5.2. Ведение территориального раздела ЕГРН, в т.ч. анализ полноты и достоверности включенных в реестр сведений.
<a id="p100060"></a>5.3. Работа с информацией об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков, поступающей из банков и от налогоплательщиков.

#### <a id="p100061"></a>5.4 Прием налоговой и бухгалтерской отчетности.

<a id="p100062"></a>5.5. Персональное и публичное информирование налогоплательщиков о действующем законодательстве о налогах и сборах.
<a id="p100063"></a>5.6. Информирование налогоплательщиков о применении законодательства о налогах и сборах.

#### <a id="p100064"></a>5.7 Сверка расчетов налогоплательщиков с бюджетом.


#### <a id="p100065"></a>5.8 Взаимодействие со СМИ и связи с общественностью.

<a id="p100066"></a>5.9. Производство по делам о налоговых и административных правонарушениях.

#### <a id="p100067"></a>5.10 Применение санкций в соответствии с законодательством.

<a id="p100068"></a>5.11. Представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.

#### <a id="p100069"></a>5.12 Формирование установленной отчетности.



### 6. <a id="p100070"></a>Отдел информационных технологий


<a id="p100071"></a>6.1. Обеспечение единой политики, проводимой ФНС России, в области информатизации налоговых органов.
<a id="p100072"></a>6.2. Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения общего применения.
<a id="p100073"></a>6.3. Обучение и консультирование пользователей прикладных программных средств общего применения.
<a id="p100074"></a>6.4. Администрирование сетевых ресурсов и обеспечение резервного копирования баз данных и программных средств.

#### <a id="p100075"></a>6.5 Внедрение и сопровождение ведомственных прикладных программ.

<a id="p100076"></a>6.6. Обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программ.
<a id="p100077"></a>6.7. Обеспечение технологии ведения нормативно-справочной информации (НСИ).

#### <a id="p100078"></a>6.8 Администрирование баз данных инспекции.

<a id="p100079"></a>6.9. Внедрение и сопровождение систем телекоммуникаций для обмена открытой и конфиденциальной информацией.
<a id="p100080"></a>6.10. Программно-техническое обеспечение технологических процессов приема и передачи информации в электронном виде при взаимодействии налоговых органов с другими ведомствами.

#### <a id="p100081"></a>6.11 Организация антивирусной защиты информации.

<a id="p100082"></a>6.12. Формирование предложений по разработке, корректировке и эксплуатации ведомственного программного обеспечения в инспекции.

#### <a id="p100083"></a>6.13 Формирование установленной отчетности.



### 7. <a id="p100084"></a>Отдел ввода и обработки данных


<a id="p100085"></a>7.1. Согласование и решение вопросов с крупнейшими налогоплательщиками о переходе к представлению в инспекцию данных налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде.
<a id="p100086"></a>7.2. Ввод и обработка поступающей в программный комплекс информации сведений из налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации, бухгалтерской отчетности, поступивших на бумажных носителях и в электронном виде, как на электронных носителях записи, так и по телекоммуникационным каналам связи.
<a id="p100087"></a>7.3. Ввод в программный комплекс решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов камеральных и выездных налоговых проверок.
<a id="p100088"></a>7.4. Логический контроль введенных данных налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, формирование и анализ протоколов ошибок и передача их в отделы налогового контроля.
<a id="p100089"></a>7.5. Формирование реестров обработанных документов и передача документов с приложением реестров в отделы налогового контроля.

#### <a id="p100090"></a>7.6 Формирование установленной отчетности.



### 8. <a id="p100091"></a>Отдел учета и отчетности


<a id="p100092"></a>8.1. Взаимодействие с органами федерального казначейства Минфина России, финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления через управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
<a id="p100093"></a>8.2. Взаимодействие с государственными внебюджетными фондами по вопросам учета платежей.
<a id="p100094"></a>8.3. Контроль за правильностью зачисления платежей на счета по учету доходов бюджета в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в классификацию доходов бюджета.
<a id="p100095"></a>8.4. Подготовка решений об открытии и закрытии карточек лицевых счетов при изменении места учета налогоплательщика, реорганизации или ликвидации.
<a id="p100096"></a>8.5. Принятие решений о слиянии и разделении карточек лицевых счетов при внесении изменений в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации.

#### <a id="p100097"></a>8.6 Разрешение проблемных ситуаций с начислением пени.


#### <a id="p100098"></a>8.7 Разрешение сложных ситуаций с невыясненными платежами.

<a id="p100099"></a>8.8. Мониторинг полноты и своевременности уплаты текущих платежей по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации налогоплательщиками, которыми представлены отсрочки, рассрочки и налоговые кредиты.

#### <a id="p100100"></a>8.9 Формирование установленной отчетности.



### 9. <a id="p100101"></a>Аналитический отдел


<a id="p100102"></a>9.1. Ежемесячный мониторинг начислений и поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды в разрезе организаций, состоящих на учете в инспекции.
<a id="p100103"></a>9.2. Мониторинг выполнения бюджетных назначений по мобилизации налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, контролируемых ФНС России.
<a id="p100104"></a>9.3. Анализ начисления и поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды и выявление причин отклонения от установленных бюджетных назначений.
<a id="p100105"></a>9.4. Планирование (прогнозирование) поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды по организациям, состоящим на учете в инспекции, на основе проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности, состояния расчетов с бюджетом, а также оценки факторов, оказывающих влияние на формирование налогооблагаемой базы.
<a id="p100106"></a>9.5. Участие в анализе схем ухода от налогообложения, выработка предложений по их предотвращению.
<a id="p100107"></a>9.6. Участие в работе по отбору налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок.
<a id="p100108"></a>9.7. Расчет, анализ и подготовка аналитических материалов по расчету налоговой нагрузки.
<a id="p100109"></a>9.8. Подготовка информационно-аналитических материалов по запросам ФНС России и управлений по субъектам Российской Федерации.

#### <a id="p100110"></a>9.9 Формирование установленной отчетности.



### 10. <a id="p100111"></a>Отдел урегулирования задолженности


<a id="p100112"></a>10.1. Мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
<a id="p100113"></a>10.2. Урегулирование задолженности по налогам и сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
<a id="p100114"></a>10.3. Подготовка документов на зачет или возврат излишне уплаченных сумм (налога, сбора, пени) и излишне взысканных сумм (налога, сбора, пени).

#### <a id="p100115"></a>10.4 Формирование налоговой и статистической отчетности.

<a id="p100116"></a>10.5. Обеспечение представления в делах о банкротстве и процедуре банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
<a id="p100117"></a>10.6. Организация контроля в связи с изменением срока уплаты юридическими лицами налога и сбора, а также пени и штрафа.

#### <a id="p100118"></a>10.7 Формирование установленной отчетности.



### 11. <a id="p100119"></a>Отдел выездных проверок



#### <a id="p100120"></a>11.1 Проведение предпроверочного анализа.


#### <a id="p100121"></a>11.2 Подготовка и проведение выездных налоговых проверок.


#### <a id="p100122"></a>11.3 Оформление результатов выездных налоговых проверок.

<a id="p100123"></a>11.4. Подготовка материалов для обеспечения производства по делам о налоговых и административных правонарушениях.
<a id="p100124"></a>11.5 Применение санкций в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
<a id="p100125"></a>11.6. Представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.

#### <a id="p100126"></a>11.7 Формирование установленной отчетности.



### 12. <a id="p100127"></a>Отдел камеральных проверок


<a id="p100128"></a>12.1. Мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов налогоплательщиков инспекции, с учетом анализа косвенной информации и внешних источников.
<a id="p100129"></a>12.2. Проведение камеральных налоговых проверок деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.
<a id="p100130"></a>12.3. Проведение камеральной проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС.

#### <a id="p100131"></a>12.4 Оформление результатов камеральных проверок.

<div align="center">

<a id="p100132"></a>12.5. Анализ схем ухода от налогообложения, выработка предложений по их предотвращению.<br>
<a id="p100133"></a>12.6. Подготовка предложений по отбору налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок.<br>
<a id="p100134"></a>12.7. Обеспечение производства по делам о налоговых и административных правонарушениях.<br>
<a id="p100135"></a>12.8. Обеспечение применения санкций в соответствии с законодательством о налогах и сборах.<br>
<a id="p100136"></a>12.9. Представительство инспекции в судебных рассмотрениях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.

</div>


#### <a id="p100137"></a>12.10 Формирование установленной отчетности.




<a id="p100138"></a>

---