Приказ ФНС РФ от 27.12.2004 № САЭ-3-13/176@

«Об утверждении форматов файлов, предоставляемых органам государственной власти и местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2004 г. № САЭ-3-13/176@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ ФАЙЛОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЕДИНОМ

В целях обеспечения возможностей предоставления в органы государственной власти и местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I), ст. 3431; 2003, № 26, ст. 2565; № 52 (часть 1), ст. 5037), Федеральным законом от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 609; 2003, № 2, ст. 167), пунктами 19, 20 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2585; 2004, № 10, ст. 864), пунктами 23, 25 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 43, ст. 4238; 2004, № 10, ст. 864), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые форматы файлов, предоставляемых органам государственной власти и местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным Приказом МНС России от 21.10.2004 № САЭ-3-09/7.

2. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников) передать форматы файлов, утвержденные пунктом 1 настоящего Приказа, в Управление международного сотрудничества и обмена информацией (Е.Р. Толгская) для размещения их на официальном сайте ФНС России.

3. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников) и ФГУП «ГНИВЦ МНС России» (И.Н. Задворнов) обеспечить внедрение и функционирование с 01.01.2005 программного обеспечения, позволяющего передавать вышеуказанные сведения органам государственной власти и местного самоуправления с использованием утвержденных форматов файлов.

4. Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (В.В. Ряснов) и руководителям управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации обеспечить эксплуатацию указанных в пункте 3 программных средств.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы М.П. Мокрецова.

СТРУКТУРА И ФОРМАТЫ ФАЙЛОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

1. ОПИСАНИЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФАЙЛОВ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ

1.1. Представление информации в файлах данных

Данные выписок в электронном виде представляются в виде файлов формата XML в кодировке ANSI (Windows-1251). Файл может содержать информацию по нескольким юридическим лицам (ЮЛ) или индивидуальным предпринимателям (ИП).

Файл данных имеет наименование строго определенного вида и включает служебную и информационную части. Служебная часть (заголовок) содержит данные об отправителе и получателе сообщения. Информационная часть включает сведения о конкретных документах — выписках о ЮЛ или ИП соответственно из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Информация, содержащая группы сведений, представляется в сообщениях. Каждое сообщение содержит информацию о группе сведений, относящихся к одному ЮЛ (ФЛ), по данным одного органа.

Реквизиты, значения которых на момент формирования файла в базе данных отсутствуют, могут также отсутствовать и в файле.

В пакет представляемой информации включается протокол выгрузки в виде файла в формате WORD. Файл содержит следующие данные:

• имя файла со сведениями;
• дата выгрузки файла;
• время выгрузки файла;
• период, за который осуществлена выгрузка;
• количество ОГРН (ОГРНИП), соответственно юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), включенных в файл выгрузки;
• количество записей или ГРН (событий регистрации);
• контрольное число, характеризующее файл выгрузки.

Имя файла протокола выгрузки совпадает с именем файла выгрузки, но имеет расширение .doc.

1.2. Структура наименования файла

Файлы, содержащие данные обмена, должны иметь наименование следующего формата:

где:

R — префикс, обозначающий данные государственной регистрации («R»);

B — префикс, содержащий признак вида информации («U» — ЮЛ, «I» — ИП);

V — префикс, содержащий признак получателя сведений («M» — ФНС России, «V» — органы госвласти и местного самоуправления, «F» — участники одного окна: ФСС России, ПФР, ФОМС, Госстатистика);

W — префикс, содержащий признак отправителя сведений («M» — ФНС России, «S» — ФСС России, «P» — ПФР, «F» — ФОМС);

F — код отправителя по справочнику ведомства. Количество знаков зависит от размерности (длины) кода (для ФНС России — код СПРО, для других органов — в соответствии с их принятой кодировкой);

D — текущая дата в формате «YYMMDD» (номер дня (DD), номер месяца (MM), две последние цифры года (YY));

N — порядковый номер файла в день его формирования. Количество знаков произвольное;

xml — расширение файла.

Имя файла протокола выгрузки имеет следующий формат: RBV_W_F_D_N.doc.

1.3. Понятия и обозначения

Файл сообщений состоит из строк, содержащих элементы и атрибуты, а также их значения. Реквизиты файла могут быть элементами или атрибутами.

Элемент представляет собой составную часть XML-документа, обычно представляющую собой некоторую законченную смысловую единицу. Элемент может содержать один или несколько вложенных элементов и/или атрибутов.

Атрибут представляет собой составную часть элемента, задающую его параметры.

Передаваемый XML-файл должен соответствовать XML-схемам, представленным в разделах 5, 6 <*>.

<*> Разделы 5, 6 не приводятся.

Все XML-документы должны иметь единственный корневой элемент.

Декларация XML-файла должна иметь следующий вид:

Описание информационных объектов приводится в табличной форме.

В таблицах используются следующие обозначения.

В графе «Код элемента» записывается условное обозначение элемента сообщения.

В графе «Содерж. элемента» записывается условное обозначение атрибута или другого элемента, входящего в состав элемента.

В графе «Тип» записывается один из символов: О, Н, У, П, М. Символы имеют следующий смысл:

О — обязательный реквизит;

Н — необязательный реквизит;

У — условно-обязательный реквизит;

П — предписанный реквизит;

М — реквизит, определяющий множественность данных, может добавляться к указанным выше символам.

Обязательный реквизит — это реквизит, который должен обязательно присутствовать в файле.

Необязательный реквизит — это реквизит, который может как присутствовать, так и отсутствовать в файле.

Условно-обязательный реквизит — это реквизит, присутствие которого в файле обусловлено условием или значениями, наличием или отсутствием других реквизитов этого же файла. В случае выполнения условия присутствия (УП) условно-обязательный реквизит по всем своим свойствам приравнивается к обязательному, а в случае невыполнения — к необязательному.

Предписанный реквизит — это реквизит, код которого должен обязательно присутствовать в файле, в то время как значения может и не быть.

Единичные реквизиты — это показатели, которые встречаются в сообщении один раз.

Множественные реквизиты — это показатели таких частей сообщения, которые содержат заранее неизвестное число однотипных строк таблицы (табличные множественные показатели) или однотипных фрагментов формы иной структуры.

В графе «Формат» для каждого атрибута указывается символ формата, а вслед за ним в круглых скобках — максимальная длина атрибута.

Символы формата соответствуют вышеописанным обозначениям:

T — <текст>;

T1 — <текст1>;

T2 — <текст2>;

N — <число>;

D — <дата>;

K — <код>;

S — <элемент>; составной элемент, описывается отдельно;

Е — <пустое выражение>.

Если значением атрибута является дробное десятичное число, то в графе «Формат» указывается формат его представления в виде N(m.k), где m — максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа, десятичную точку и знак «-» (минус), а k — число знаков дробной части числа.

В графе «Наименование» указывается наименование элемента или атрибута.

Если атрибут имеет в рамках данного формата ограниченное количество возможных значений, то в графе «Дополнительная информация» указывается список этих значений.

2. СТРУКТУРА И СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ ФАЙЛА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ ЕГРЮЛ

3. СТРУКТУРА И СОСТАВ ИНФОРМАЦИИ ФАЙЛА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ ЕГРИП

4. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ ЗНАЧЕНИЙ РЕКВИЗИТОВ

Элемент «Идентификатор файла» соответствует имени файла без расширения. Он предназначен для идентификации отправителя сообщения и присвоения каждому документу уникального кода.

Реквизит «Дата формирования файла» представляется 19-разрядным кодом и имеет следующую структуру:

где:

YYYY — текущий год;

MM — текущий месяц;

DD — текущее число;

HH — часы;

MM — минуты;

SS — секунды.

Реквизит «Идентификатор отправителя» представляется кодом по справочнику соответствующего ведомства (для ФНС России — СПРО).

Реквизит «Код отправителя» определяет ведомства. Допустимыми значениями (в зависимости от отправителя) является: «MNS».

Реквизит «Идентификатор документа» представляется целым 9-разрядным числом, которое формируется программой. Определяет порядковый номер документа (выписки), уникальный в пределах файла.

Реквизит «Версия передающей программы»

Содержит идентификатор программы, с помощью которой подготовлен файл сообщения. Записывается произвольным текстом.

Реквизит «Количество документов»

Определяет количество документов (выписок из реестров по юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю), которые содержатся в передаваемом файле.

Реквизит «Должность отправителя»

Указывается должность ответственного лица, подготовившего информацию. Заполняется произвольным способом.

Реквизиты «Фамилия, Имя, Отчество отправителя»

Указываются фамилия, имя и отчество ответственного лица, подготовившего информацию.

Реквизит «Телефон отправителя»

Указывается код города и номер телефона отправителя.

Реквизит «E-mail отправителя»

Указывается адрес электронной почты отправителя.

Реквизит «Идентификатор» (ID) представляется целым (до 15 разрядов) числом, которое формируется программой. Является внутренним индексом.