Приказ ФНС РФ от 12.12.2006 № САЭ-3-08/844@
Редакция от 01.01.2009, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФНС РФ от 12.12.2006 N САЭ-3-08/844@. САЭ-3-08/844@. 12.12.2006. редакция от 01.01.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-sae-3-08844-at
(ред. от 17.12.2008)
«Об утверждении информационного ресурса „Журнал учета работы по досудебному урегулированию“»
ПРИКАЗ от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
«ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ»
В целях совершенствования контроля и оперативности сбора информации по рассмотрению налоговых споров в досудебном порядке приказываю:
1. Утвердить состав реквизитов информационного ресурса федерального, регионального и местного уровня «Журнал учета работы по досудебному урегулированию» и Методические рекомендации по его формированию (Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему Приказу).
2. Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов) и ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (И.Н. Задворнов) обеспечить доработку и размещение в ФАП ФНС России программного обеспечения для проведения комплексного тестирования вышеуказанного информационного ресурса к 01.02.2007 и ввести его в промышленную эксплуатацию по результатам комплексного тестирования с 01.06.2007.
3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить:
инсталляцию программных средств, обеспечивающих ведение указанного информационного ресурса, в трехдневный срок после их размещения в ФАП ФНС России в установленном порядке;
ведение с 01.01.2007 в инспекциях и управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации информационного ресурса «Журнал учета работы по досудебному урегулированию», утвержденного настоящим Приказом;
представление в срок до 01.05.2007 в Управление информационных технологий протоколов о результатах комплексного тестирования.
4. Считать утратившим силу с 01.01.2007 Приказ ФНС России от 03.02.2004 № БГ-3-14/71 «Об утверждении информационных ресурсов: „Журнал учета заявлений/исков с участием налоговых органов“, „Журнал учета жалоб“, служащих основанием для осуществления контроля за работой налоговых органов по рассмотрению налоговых споров в досудебном и судебном порядке» в части «Журнала учета жалоб» (приложения № 3, 4).
5. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Приказом ФНС России от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
ПО ВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
«ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОТЫ ПО ДОСУДЕБНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ»
Информационный ресурс «Журнал учета работы по досудебному урегулированию» (далее по тексту — Журнал) ведется нарастающим итогом территориальными налоговыми органами, Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации, Федеральной налоговой службой России (далее по тексту — ФНС России).
Журнал ведется в электронном виде.
Сотрудниками отдела налогового аудита, ответственными за регистрацию, ежедневно проводится регистрация поступивших в отдел налогового аудита возражений (разногласий) и жалоб налогоплательщиков, а также информации, связанной с возражениями (разногласиями) либо жалобами.
Журнал состоит из следующих разделов:
I. Учет результатов урегулирования споров на стадии рассмотрения материалов налогового контроля (федеральный и региональный уровень).
II. Учет жалоб (федеральный и региональный уровень).
III. Учет результатов урегулирования споров на стадии рассмотрения возражений (разногласий) на акты налоговых проверок (выездных, камеральных), актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) (местный уровень).
IV. Учет работы с апелляционными жалобами и жалобами, поданными в вышестоящий налоговый орган (региональный и местный уровень).
V. Учет работы территориальными налоговыми органами по жалобам, поданным в территориальный налоговый орган (местный уровень).
В случае отсутствия исходящего номера и даты в поданных налогоплательщиками возражениях (разногласиях) и жалобах соответствующее поле Журнала — «номер документа» и (или) «дата документа» не заполняется. Контрольный срок исполнения заключения по жалобе раздела IV Журнала формируется автоматически.
Срок отсчитывается со дня регистрации поступившего запроса в Журнале входящей корреспонденции налогового органа и составляет 5 рабочих дней.
Контрольный срок исполнения 1 разделов I, III Журнала (рассмотрения возражений (разногласий)) формируется автоматически в зависимости от выбранного вида обжалуемого документа.
Указывается дата, к которой возражения (разногласия) заявителя должны быть поданы в налоговый орган.
Срок отсчитывается со дня, следующего за днем получения налогоплательщиком акта налоговой проверки.
Возражения (разногласия) на акты налоговых проверок подаются в течение 15 рабочих дней со дня получения акта налоговой проверки (пункт 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс)), возражения (разногласия) на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123), подаются в течение 10 рабочих дней со дня получения акта (пункт 5 статьи 101.4 Налогового кодекса).
Примечание: В случае, если налогоплательщиком представлены возражения (разногласия) по истечении срока, установленного статьей 100 Налогового кодекса, Контрольного срока исполнения 1 (дата представления (возражений (разногласий) в налоговый орган), но до истечения Контрольного срока исполнения 2 (дата рассмотрения материалов налоговой проверки, акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123)), такие возражения (разногласия) подлежат рассмотрению и регистрации в Журнале.
Контрольный срок исполнения 1 разделов II, V Журнала вводится вручную на основании резолюции вышестоящего должностного лица в случае, если срок исполнения установлен вышестоящим должностным лицом либо вышестоящим налоговым органом менее срока, предусмотренного Налоговым кодексом.
В таком случае для исполнения следует считать срок, указанный вышестоящим должностным лицом (вышестоящим налоговым органом).
Контрольный срок исполнения 2 разделов I и III Журнала формируется автоматически.
Указывается дата, к которой возражения (разногласия) заявителя подлежат рассмотрению налоговым органом.
Срок отсчитывается со дня, следующего за днем, к которому возражения (разногласия) могут быть поданы налогоплательщиком в налоговый орган (от Контрольного срока исполнения 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса, а также пунктом 6 статьи 101.4 Налогового кодекса возражения (разногласия) на акты налоговых проверок, на акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123), рассматриваются в течение 10 рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса (15 рабочих дней) или пунктом 5 статьи 101.4 Налогового кодекса (10 рабочих дней).
Контрольный срок исполнения 2 разделов II и V Журнала формируется автоматически.
Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим жалобу налогоплательщика (заявителя).
В соответствии с пунктом 3 статьи 140 Налогового кодекса срок рассмотрения жалоб — 1 месяц.
Контрольный срок исполнения 3 разделов I и III Журнала формируется автоматически в случае продления руководителем (заместителем руководителя) налогового органа срока рассмотрения возражений (разногласий), но не более чем на один месяц (пункт 1 статьи 101 Налогового кодекса).
Основанием занесения информации о сроке продления является резолюция руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о решении продлить указанный срок.
Примечание: Указанный срок формируется на основании резолюции руководителя. Для случая, если срок продления рассмотрения возражений (разногласий) менее месячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса, предусмотрена возможность ручного заполнения данного реквизита. Статьей 101.4 Налогового кодекса продление срока рассмотрения материалов проверки не предусмотрено.
Контрольный срок исполнения 3 разделов II и V Журнала формируется автоматически.
Указывается срок, к которому жалоба должна быть рассмотрена в случае продления срока ее рассмотрения на основании пункта 3 статьи 140 Налогового кодекса для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 рабочих дней.
Основанием занесения информации о сроке продления является резолюция руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о решении продлить указанный срок.
Контрольный срок исполнения 4 разделов II и V Журнала формируется автоматически.
Указывается срок, к которому должна быть рассмотрена жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
Срок рассмотрения, в соответствии со статьей 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с изменениями от 25.04.2003 — 24.07.2007), — 10 календарных дней.
Все стоимостные показатели заполняются в рублях.
Информация вводится исполнителем на основании возражений (разногласий) и жалоб (отзыва жалобы) налогоплательщиков (заявителей).
Реквизит «Признак заявителя» заполняется на основании поступившего документа. В случае если заявителем является юридическое лицо, то исполнителю необходимо выбрать признак 1 (один).
Если заявителем является индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства), то исполнителю необходимо выбрать признак 2 (два).
В случае если заявителем является физическое лицо (в том числе частный нотариус, адвокат, учредивший адвокатский кабинет), то исполнителю необходимо выбрать признак 3 (три).
Если заявителем является юридическое лицо, то исполнителем в обязательном порядке указывается организационно-правовая форма, наименование юридического лица, ИНН и КПП.
Если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, то исполнителем указывается фамилия, имя, отчество физического лица или индивидуального предпринимателя.
ИНН физического лица заполняется при его наличии.
В «Примечании» указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место, при рассмотрении возражений (разногласий) или жалоб налогоплательщиков (заявителей) (например, дата и номер письма налогового органа, рассматривающего возражения (разногласия) или жалобы, о направлении жалоб на заключение в методологический отдел налогового органа, а также в нижестоящий налоговый орган).
По окончании отчетного года разделы Журнала в обязательном порядке распечатываются, пронумеровываются, прошнуровываются и подписываются начальниками подразделений налогового аудита.
В течение отчетного периода по мере необходимости разделы Журнала формируются для печати на любую необходимую дату.
2. Описание раздела I
«Учет результатов урегулирования споров на стадии
рассмотрения материалов налогового контроля»
(федеральный и региональный уровень)
Раздел I Журнала ведется сотрудниками ФНС России и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в части занесения информации по рассмотрению возражений (разногласий) по повторным выездным налоговым проверкам и при рассмотрении актов, составленных при обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123).
В пункте 9 раздела I дата получения налогоплательщиком акта налоговой проверки вводится вручную. Указанная дата необходима для автоматического расчета Контрольного срока исполнения 1. Вводится на основании данных акта налоговой проверки.
Примечание: При отсутствии даты в акте налоговой проверки информация вводится на основании информации, полученной из отделов налоговых проверок, подтверждающей вручение акта налоговой проверки налогоплательщику.
В реквизите 10.1 раздела I указывается соответствующий признак заявителя. При этом в случае, если возражения (разногласия) поданы в соответствии со статьями 27 и 29 Налогового кодекса через уполномоченных представителей налогоплательщика, которыми признаются физическое или юридическое лицо, представляющие его интересы в отношениях с налоговыми органами, то в пункте 10.1 выбирается соответствующий признак заявителя, от имени которого поданы возражения (разногласия), соответственно в пунктах 10.2, 10.3 и 10.4 указывается наименование налогоплательщика, от имени которого поданы возражения (разногласия).
В реквизите 12 раздела I из справочника реквизита «Вид контроля» выбирается один из признаков.
Перед заполнением реквизита «Вид контроля» исполнителю, производящему заполнение данного раздела, необходимо проанализировать поступившие возражения (разногласия) и определить, какие вопросы обжалуются заявителем.
Реквизиты 13.1 — 13.6 раздела I в части заполнения данных по суммам формируются вручную на основании обжалуемого документа.
Формой акта повторной выездной налоговой проверки, утвержденной Приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@, указание сумм пени и налоговых санкций не предусмотрено. Однако, если суммы пени и (или) налоговых санкций указаны в обжалуемом документе, их следует отражать в реквизите 13.5 «Иные суммы» раздела I Журнала.
Суммы налогов, уменьшенных по результатам налоговых проверок, не включаются в суммы по оспариваемым актам, так как указанные суммы не являются налоговой претензией.
В реквизите 13.6 указываются суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пени, в случае выявления налоговым органом нарушения банками статьи 60 Налогового кодекса.
В реквизите 15 раздела I указываются виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса), обжалуемые в возражениях (разногласиях) налогоплательщиками. Выбирается одно или несколько значений.
В реквизитах 17.1 — 17.8 раздела I указываются оспариваемые заявителем суммы.
Оспариваемые суммы вводятся на основании возражений налогоплательщика.
При отсутствии в возражениях (разногласиях) оспариваемых сумм информация вводится на основании обжалуемого акта налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы, предлагаемые к уплате (к взысканию и т.п.) на основании данного обжалуемого акта.
В реквизитах 19.1 — 21.2 раздела I в обязательном порядке заносятся исходящие номер и дата извещения о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (на основании журнала исходящей корреспонденции налогового органа), номер и дата протокола результатов рассмотрения материалов по акту налоговой проверки и возражений (разногласий), номер и дата экспертного заключения по результатам рассмотрения возражений (разногласий) (на основании журнала внутренней регистрации документов для служебного пользования).
В реквизите 22.1 раздела I выбирается один из признаков. При этом при вынесении решения по результатам налоговой проверки с учетом результатов проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля ранее выбранный вид решения «Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля» (признак 3 пункта 22.1) подлежит замене на вид решения с признаком 1 или 2 данного реквизита.
В реквизитах 23.1 — 24.3 раздела I информация о суммах вводится вручную на основании вынесенного решения по результатам повторной выездной налоговой проверки.
При этом в реквизитах 23.1 — 23.5 отражается информация о суммах налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, утвержденным Приказом ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@.
В реквизите 24 отражается информация о суммах налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение, утвержденным Приказом ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@.
В реквизите 25 раздела I отражается информация об учете при вынесении решения позиции подразделений налогового аудита, изложенной в экспертных заключениях. Данная информация вводится на основании результатов сравнения сумм доначислений по акту налоговой проверки с суммами по решению, вынесенному по оспариваемому акту, а также на основе анализа изложенной позиции подразделений налогового аудита в экспертном заключении.
В реквизите 25.1 отражается результат рассмотрения возражений (разногласий) налогоплательщика.
В реквизите 26 раздела I указывается сумма удовлетворенных требований налогоплательщика по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и представленных возражений (разногласий). Сведения вводятся на основании данных отдела контрольной работы, сформированных по результатам сравнительного анализа акта налоговой проверки, возражений (разногласий) налогоплательщика и решения. Указанная информация запрашивается служебной запиской подразделением налогового аудита у отдела контрольной работы, осуществившего налоговую проверку.
В реквизите 27 раздела I отражается краткая информация о позиции налогового аудита по существу представленных налогоплательщиком возражений (разногласий).
«Учет жалоб (федеральный и региональный уровень)»
Раздел II Журнала ведется сотрудниками отделов ФНС России и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в части занесения информации по рассмотрению жалоб и апелляционных жалоб (далее по тексту — жалобы) налогоплательщиков (заявителей).
Информация по апелляционным жалобам, поданным налогоплательщиками в территориальные налоговые органы, отражается в данном разделе Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Информация по апелляционным жалобам, поданным налогоплательщиками в Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и в Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам на вынесенные ими решения, отражается ФНС России.
В данном разделе отражаются жалобы, подлежащие рассмотрению в соответствии с Регламентом рассмотрения заявлений и жалоб юридических и физических лиц на действия или бездействие, а также на акты ненормативного характера налоговых органов Российской Федерации во внесудебном порядке, утвержденным Приказом ФНС России от 24.03.2006 № САЭ-4-08/44дсп@#.
Под понятием «акт ненормативного характера» понимается документ любого наименования (требование, решение, постановление, письмо и т.д.), подписанный руководителем (заместителем руководителя) и затрагивающий права и обязанности конкретного заявителя. При обжаловании действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов необходимо исходить из того, что налогоплательщик вправе обжаловать действия (бездействие) как конкретного должностного лица, так и самого налогового органа.
Информация вводится на основании жалобы заявителя.
В реквизите 8 раздела II указывается признак жалобы.
Признак 2 указанного реквизита выбирается в случае получения апелляционной жалобы, направленной нижестоящим налоговым органом.
Признак 3 указанного реквизита выбирается Управлением в случае получения из ФНС России жалобы на повторное рассмотрение на основании решения ФНС России по жалобе об изменении решения (полностью или в части) или (и) вынесения нового решения.
В этом случае направленная из ФНС жалоба подлежит рассмотрению Управлением субъекта в порядке, предусмотренном главами 19 — 20 Налогового кодекса (т.е. аналогично как при выборе признака 1 реквизита 8 раздела II).
В реквизитах 12.2 — 12.4 раздела II указывается наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента), а также идентификационный номер налогоплательщика (заявителя), код причины постановки на налоговый учет. В случае подачи одной жалобы несколькими заявителями в данном пункте вводится информация об одном заявителе, информация по другим заявителям при необходимости вводится в реквизите 28 «Примечание» раздела II.
Реквизит 13 раздела II — множественный реквизит. Соответственно в реквизиты 14 — 14.3, 16 — 21.3 информация заносится по каждому обжалуемому документу.
В реквизите 14 раздела II указывается вид контроля.
Под жалобами по «иным формам налогового контроля» (признак 10) понимаются жалобы на ненормативные акты налоговых органов, действия (бездействие) налоговых органов и их должностных лиц по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах (контроль за уплатой налогов (сборов, пеней, налоговых санкций), осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней, налоговых санкций и т.д.).
Под жалобами по «иным формам неналогового контроля» (признак 11) понимаются жалобы на ненормативные акты налоговых органов, действия (бездействие) налоговых органов и их должностных лиц по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
В реквизите 14.1 раздела II указывается вид обжалуемого документа. В случае обжалования мотивированного заключения об отказе в возмещении акциза выбирается признак 11 пункта 14.1.
В реквизите 16 раздела II указываются виды налоговых и административных правонарушений и ответственность за их совершение (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации), обжалуемые в жалобах заявителем. Выбирается одно или несколько значений.
В реквизите 18 раздела II отражается общая оспариваемая заявителем сумма по жалобе.
В реквизитах 18.1 — 18.6 указываются оспариваемые заявителем суммы по видам решений налогового органа.
При отсутствии в жалобе суммы и при наличии спора неимущественного характера, то есть в случае обжалования заявителем акта налогового органа ненормативного характера (в том числе по формальным основаниям, например, по срокам нарушения порядка вынесения, вручения), информация вводится исполнителем на основании ненормативного акта налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы (налоги, пени, санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату, зачету, возмещению и т.д.) на основании данного акта налогового органа.
При обжаловании действий (бездействия) налогового органа или должностных лиц (информация по жалобам, поданным в вышестоящий налоговый орган) в сумму обжалуемых требований включается та сумма (налоги, пени, санкции), в отношении которой совершено действие (бездействие) налоговым органом или должностным лицом.
Жалоба заявителя, не соответствующая требованиям законодательства о налогах и сборах и/или общеустановленным нормам, регламентирующим порядок работы с обращениями граждан (юридических лиц), при наличии достаточных оснований, может быть не принята к производству и оставлена без рассмотрения.
К указанным основаниям, в частности, относятся:
- отсутствие личной подписи заявителя;
- отсутствие оригинала жалобы;
- неподтверждение полномочий лица, подписавшего жалобу;
- отсутствие компетенции у получателя жалобы по ее рассмотрению;
- невозможность установить предмет жалобы;
- отсутствие вопросов, затрагивающих интересы (права) самого заявителя, и другие.
Производство по жалобе может быть завершено без принятия итогового решения, предусмотренного статьей 140 Налогового кодекса, при выявлении в ходе рассмотрения жалобы обстоятельств, препятствующих вынесению указанного решения.
К указанным обстоятельствам, в частности, относятся:
- наличие судебного решения, имеющего прямое отношение к предмету спора и лишающего налоговый орган компетенции по вынесению собственного решения;
- урегулирование предмета спора сторонами;
- отзыв жалобы заявителем и другие.
В случае оставления налоговым органом жалобы без рассмотрения или прекращения производства по жалобе в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу.
При прекращении производства по жалобе в связи с урегулированием спора оспариваемые суммы подлежат внесению в Журнал.
В реквизитах 20.1 и 20.2 раздела II указываются дата и номер запроса на представление заключения по жалобе, направленного нижестоящему налоговому органу (Управлениями ФНС России по субъекту Российской Федерации в территориальные налоговые органы; ФНС России в Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам).
В пунктах 21.1 — 21.3 раздела II указываются дата и номер заключения по жалобе, направленного нижестоящим налоговым органом (Управлениями ФНС России по субъекту Российской Федерации, Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам — по запросам ФНС России, территориальными налоговыми органами — по запросам Управлений ФНС России по субъекту Российской Федерации).
Сведения вносятся на основании заключения по жалобе, полученного из налогового органа, которому был направлен запрос.
Примечание: В случае обжалования налогоплательщиком (заявителем) ненормативных актов, действий (бездействия) нескольких налоговых органов в реквизитах 20.1 — 21.3 раздела II вносится информация о номере, дате запроса вышестоящего налогового органа о представлении заключения каждому налоговому органу, а также о номере и дате заключения по жалобе, представленного каждым налоговым органом.
В случае получения вышестоящим налоговым органом заключений по апелляционным жалобам одновременно с этими жалобами входящая дата этого заключения указывается в реквизите 21.3 раздела II. При этом входящая дата заключения будет равна входящей дате поступившей жалобы (реквизит 6).
В реквизите 23 раздела II указывается результат по жалобе заявителя.
В реквизите 24 раздела II указывается результат рассмотрения жалобы заявителя. Признак 4 указанного пункта заполняется только ФНС России в случае принятия решения ФНС России по жалобе об изменении решения нижестоящего налогового органа (полностью или в части) или (и) вынесения нового решения. В случае выбора признаков 1, 3, 4 пункта 23 раздела II (жалоба оставлена без рассмотрения, производство по жалобе прекращено в связи с урегулированием спора, производство по жалобе прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу) данный реквизит не заполняется.
В реквизитах 25.1 и 25.2 раздела II указывается номер и дата решения налогового органа, рассмотревшего жалобу.
В реквизитах 25.3 и 25.4 раздела II указывается номер и дата ответа по жалобе заявителя в случае, когда жалоба оставлена без рассмотрения, производство по жалобе прекращено в связи с урегулированием спора, производство по жалобе прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу, производство по жалобе прекращено в связи с отзывом жалобы налогоплательщиком (заявителем).
Реквизит 26 раздела II заполняется только ФНС России на основании решения нижестоящего налогового органа (Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации).
В реквизитах 26.1 и 26.2 указывается номер и дата измененного или нового решения, принятого нижестоящим налоговым органом в соответствии с решением ФНС России об изменении решения (полностью или в части) или (и) вынесении нового решения.
В реквизиты 27.1 — 27.6 раздела II заносится информация о сумме удовлетворенных требований по жалобе на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу заявителя.
При выборе признаков 1, 3, 4 реквизита 23 реквизиты 27.1 — 27.6 не заполняются.
4. Описание раздела III
«Учет результатов урегулирования споров на стадии
рассмотрения возражений (разногласий) на акты налоговых
проверок (выездных, камеральных), актов об обнаружении
фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым
кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях
(за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных»
статьями 120, 122, 123)»
Раздел III Журнала ведется сотрудниками отделов налогового аудита территориальных налоговых органов и Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в части занесения информации по рассмотрению возражений (разногласий) на акты налоговых проверок (выездных, камеральных), актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123), а также на осуществленные иные формы контроля.
В реквизите 9 раздела III вводится вручную дата получения налогоплательщиком акта проверки. Указанная дата необходима для автоматического формирования Контрольного срока исполнения 1. Вводится на основании данных акта обжалуемого налогового органа.
Примечание: При отсутствии даты в оспариваемом акте реквизит заполняется на основании информации, полученной из отделов налоговых проверок и подтверждающей вручение акта налогоплательщику.
В реквизите 12 раздела III из справочника реквизита «Вид контроля» выбирается один из признаков.
Перед заполнением реквизита «Вид контроля» исполнителю, производящему заполнение данного раздела, необходимо проанализировать поступившие возражения (разногласия) и определить, какие вопросы обжалуются заявителем.
Реквизиты 13.1 — 13.8 раздела III в части заполнения данных по суммам формируются вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) на основании акта проверки или обжалуемого документа.
В формах актов ВНП, КНП и актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123), утвержденных Приказами ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@, от 13.12.2006 № САЭ-3-06/860@, указание сумм пени и налоговых санкций не предусмотрено. Однако, если суммы пени и (или) налоговых санкций указаны в обжалуемом документе, их следует отражать в реквизите 13.7 «Иные суммы» раздела III Журнала.
Суммы налогов, уменьшенных по результатам налоговых проверок, не включаются в суммы по оспариваемым актам, так как указанные суммы не являются налоговой претензией.
В реквизите 13.8 указываются суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пени, в случае выявления налоговым органом нарушения банками статьи 60 Налогового кодекса.
В реквизите 15 раздела III указываются виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса) в обжалуемых заявителем документах по данным информационных ресурсов ВНП, КНП и иных информационных ресурсов. Выбирается одно или несколько значений.
В реквизитах 17.1 — 17.10 раздела III указываются оспариваемые заявителем суммы на основании возражений налогоплательщика.
При отсутствии в возражениях (разногласиях) оспариваемых сумм информация вводится на основании обжалуемого документа налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы, предлагаемые к уплате (к взысканию и т.п.) на основании данного обжалуемого документа.
В реквизите 17.10 указываются суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пени, в случае выявления налоговым органом нарушения банками статьи 60 Налогового кодекса.
В реквизитах 18.1 — 21.2 раздела III в обязательном порядке заносятся входящие номер и дата заявления об отзыве налогоплательщиком обжалуемого документа, исходящий номер и исходящая дата извещения о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки либо акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123) (на основании журнала исходящей корреспонденции налогового органа), исходящий номер и исходящая дата протокола результатов рассмотрения материалов по обжалуемым актам и возражений (разногласий), исходящий номер и исходящая дата экспертного заключения по результатам рассмотрения возражений (на основании журнала внутренней регистрации документов для служебного пользования).
В реквизите 22.1 раздела III выбирается один из признаков.
При вынесении решения по результатам налоговой проверки с учетом результатов проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля ранее выбранный вид решения «Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля» (признак 3 реквизита 22.1) заменяется на решение с одним из признаков 1 или 2 данного реквизита.
В реквизитах 23.1 — 24 раздела III отражается информация о суммах, подлежащих уплате на основании решения (реквизит 22.1) налогового органа, вынесенного по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений (разногласий) налогоплательщиков.
В реквизитах 23.1 — 23.6 отражается информация о суммах налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, утвержденным Приказом ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@.
В реквизите 24 отражается информация о суммах налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение, утвержденным Приказом ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@, и указываются суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пени, в случае выявления налоговым органом нарушения банками статьи 60 Налогового кодекса.
В реквизите 25 раздела III отражается информация об учете при вынесении решения позиции подразделений налогового аудита, изложенной в экспертных заключениях. Данная информация вводится на основании результатов сравнения сумм доначислений по оспариваемому акту с суммами по решению, вынесенному по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки либо акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123), а также на основе анализа изложенной позиции подразделений налогового аудита в экспертном заключении.
В реквизите 25.1 отражается результат рассмотрения возражений (разногласий) налогоплательщика.
В реквизите 26 раздела III указывается сумма удовлетворенных требований налогоплательщиков по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки либо акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123) и представленных возражений (разногласий).
Сведения вводятся на основании данных отдела контрольной работы, сформированных по результатам сравнительного анализа акта налоговой проверки, возражений (разногласий) налогоплательщика и принятого решения. Указанная информация запрашивается служебной запиской подразделением налогового аудита у отдела контрольной работы, осуществившего налоговую проверку.
В реквизите 27 раздела III отражается краткая информация о позиции налогового аудита по существу представленных налогоплательщиком возражений (разногласий).
5. Описание раздела IV «Учет работы с апелляционными
жалобами и жалобами, поданными в вышестоящий налоговый»
орган (региональный и местный уровень)»
Раздел IV Журнала ведется сотрудниками отделов налогового аудита территориальных налоговых органов, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в части занесения информации по работе с апелляционными жалобами и жалобами, поданными налогоплательщиками в вышестоящий налоговый орган.
Сотрудниками отделов налогового аудита Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации раздел IV ведется в части занесения информации по работе с жалобами, поданными в ФНС России.
В данном разделе также отражается информация по апелляционным жалобам, поданным в соответствии со статьей 139 Налогового кодекса на решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до момента вступления в силу обжалуемого решения.
Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (на региональном уровне), Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам отражается информация по работе с апелляционными жалобами, поданными налогоплательщиками на основании пункта 3 статьи 139 Налогового кодекса в Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и направленными в вышестоящий налоговый орган (ФНС России) для рассмотрения по подведомственности. Соответственно территориальными налоговыми органами (на местном уровне) отражается информация по работе с апелляционными жалобами, поданными налогоплательщиками к ним и направленными на рассмотрение в вышестоящий налоговый орган (Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации).
Из раздела IV в Сведения 3-НС включается информация только в части количества заключений, подготовленных по запросам вышестоящего налогового органа.
В реквизите 3 раздела IV Журнала указывается признак жалобы. В случае подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган выбирается признак 1, для апелляционной жалобы выбирается признак 2 указанного пункта.
В реквизитах 6 и 7 раздела IV заносится информация атрибутов жалобы только при условии поступлении жалобы, имеющей признаки «апелляционной».
В реквизите 8.3 раздела IV отражается информация о перенаправлении апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган.
В реквизите 11 раздела IV Журнала указывается дата (формируется автоматически от входящей даты запроса), к которой налоговым органом должно быть подготовлено заключение по жалобе и направлено в вышестоящий налоговый орган. Сроки подготовки заключения предусмотрены пунктом 9.2 Регламента рассмотрения заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие, а также на акты ненормативного характера налоговых органов Российской Федерации во внесудебном порядке, утвержденного Приказом ФНС России от 24.03.2006 № САЭ-4-08/44дсп@#.
В случае направления в вышестоящий налоговый орган заключения по апелляционной жалобе одновременно с апелляционной жалобой и материалами по ней контрольный срок считается исполненным.
В реквизитах 12.2 — 12.4 раздела IV указывается наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента), а также идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на налоговый учет. В случае подачи одной жалобы несколькими заявителями в данном пункте вводится информация об одном заявителе, сведения по другим заявителям при необходимости вводятся в реквизите 23 «Примечание» раздела IV.
Реквизит 13 раздела IV «обжалуемый документ, действия (бездействие)» — множественный.
При заполнении раздела IV Журнала в реквизиты с 13.1 по 15.1 и с 16 по 16.6 информация вносится по каждому обжалуемому документу (ненормативного акта налогового органа), действиям (бездействию) должностных лиц налогового органа.
В реквизите 13.1 из справочника реквизита «Вид контроля» выбирается один из признаков.
Перед заполнением реквизита 13.1 «Вид контроля» исполнителю, производящему заполнение данного раздела, необходимо проанализировать поступившие жалобы и определить, какие вопросы обжалуются заявителем.
Под жалобами по «иным формам налогового контроля» (признак 10) понимаются жалобы на ненормативные акты налоговых органов, действия (бездействие) налоговых органов и их должностных лиц по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах (контроль за уплатой налогов (сборов, пеней, налоговых санкций), осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней, налоговых санкций и т.д.).
Под жалобами по «иным формам неналогового контроля» (признак 11) понимаются жалобы на ненормативные акты налоговых органов, действия (бездействие) налоговых органов и их должностных лиц по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.
В реквизите 13.2 раздела IV указывается вид обжалуемого документа (в т.ч. действие, бездействие). В случае обжалования мотивированного заключения об отказе в возмещении акциза выбирается признак 11 реквизита 13.2.
В реквизите 15.1 раздела IV указываются процессуальные нарушения (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации), имевшие место со стороны налогового органа при вынесении обжалуемого документа.
В зависимости от выбранного в реквизите 13.1 вида контроля заполняются реквизиты 16 — 16.6, 22.1 — 22.6 раздела IV в отношении оспариваемых и удовлетворенных сумм.
В реквизитах 16.1 — 16.6 раздела IV — оспариваемые заявителем суммы по каждому обжалуемому документу, действиям (бездействию).
При отсутствии в жалобе суммы и при наличии спора неимущественного характера, то есть в случае обжалования заявителем акта налогового органа ненормативного характера (в том числе по формальным основаниям, например, по срокам нарушения порядка вынесения, вручения), информация вводится исполнителем на основании ненормативного акта налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы (налоги, пени, санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату, зачету, возмещению и т.д.) на основании данного акта налогового органа.
При обжаловании действий (бездействия) налогового органа или должностных лиц (информация по жалобам, поданным в вышестоящий налоговый орган) в сумму обжалуемых требований включается та сумма (налоги, пени, санкции), в отношении которой совершено действие (бездействие) налоговым органом или должностным лицом.
Жалоба заявителя, не соответствующая требованиям законодательства о налогах и сборах и/или общеустановленным нормам, регламентирующим порядок работы с обращениями граждан (юридических лиц), при наличии достаточных оснований, может быть не принята к производству и оставлена без рассмотрения.
К указанным основаниям, в частности, относятся:
- отсутствие личной подписи заявителя;
- отсутствие оригинала жалобы;
- неподтверждение полномочий лица, подписавшего жалобу;
- отсутствие компетенции у получателя жалобы по ее рассмотрению;
- невозможность установить предмет жалобы;
- отсутствие вопросов, затрагивающих интересы (права) самого заявителя, и другие.
Производство по жалобе может быть завершено без принятия итогового решения, предусмотренного статьей 140 Налогового кодекса, при выявлении в ходе рассмотрения жалобы обстоятельств, препятствующих вынесению указанного решения.
К указанным обстоятельствам, в частности, относятся:
- наличие судебного решения, имеющего прямое отношение к предмету спора и лишающего налоговый орган компетенции по вынесению собственного решения;
- урегулирование предмета спора сторонами;
- отзыв жалобы заявителем и другие.
В случае оставления налоговым органом жалобы без рассмотрения или прекращения производства по жалобе в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу, оспариваемые суммы не указываются.
При прекращении производства по жалобе в связи с урегулированием спора оспариваемые суммы подлежат внесению в Журнал.
В реквизите 17 раздела IV отражаются сведения (номер, дата) о представлении заключения в вышестоящий налоговый орган по его запросу.
В случае направления заключений по апелляционным жалобам одновременно с апелляционными жалобами дата заключения указывается в реквизите 17.3 раздела IV. При этом исходящая дата заключения будет равна исходящей дате направленной в вышестоящий налоговый орган апелляционной жалобы (реквизит 8.3.2).
В реквизите 19 раздела IV указывается результат по жалобе заявителя на основании решения вышестоящего налогового органа.
В реквизите 20 раздела IV указывается результат рассмотрения жалобы. В случае выбора признаков 1, 3, 4 реквизита 19 данный пункт не заполняется.
В случае, если по итогам рассмотрения жалобы ФНС России принято решение об изменении решения (полностью или в части) нижестоящего налогового органа или (и) вынесено новое решение, в реквизите 20 выбирается признак 4. При этом следует учесть, что при выборе указанного признака реквизиты с 22.1 по 22.6 не заполняются.
В реквизитах 21.1 и 21.2 раздела IV отражаются реквизиты вынесенных вышестоящим налоговым органом решений по результатам рассмотрения жалоб.
В реквизитах 21.3 и 21.4 раздела IV указывается номер и дата ответа вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика в случае, когда жалоба оставлена без рассмотрения, производство по жалобе прекращено в связи с урегулированием спора, производство по жалобе прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу, производство по жалобе прекращено в связи с отзывом жалобы налогоплательщиком (заявителем).
В реквизиты 22.1 — 22.6 раздела IV заносится информация о сумме удовлетворенных требований по жалобе на основании решения вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу заявителя.
Примечание: При выборе признаков 1, 3, 4 реквизита 19, а также в случае заполнения реквизитов 18.1 и (или) 18.2 реквизиты 22.1 — 22.6 не заполняются.
в территориальный налоговый орган (местный уровень)»
Раздел V Журнала ведется сотрудниками отделов налогового аудита территориальных налоговых органов и Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в части занесения информации по работе с жалобами, поданными налогоплательщиками в территориальный налоговый орган, относящимися к их компетенции.
Жалобы (заявления) на действия (бездействие) должностного лица налогового органа, не связанные с осуществлением налоговым органом полномочий, рассматриваются вышестоящим должностным лицом того же налогового органа.
Информация вводится на основании жалобы заявителя.
Жалоба заявителя, не соответствующая требованиям законодательства о налогах и сборах и (или) общеустановленным нормам, регламентирующим порядок работы с обращениями граждан (юридических лиц), при наличии достаточных оснований, может быть не принята к производству и оставлена без рассмотрения.
К указанным основаниям, в частности, относятся:
- отсутствие личной подписи заявителя;
- отсутствие оригинала жалобы;
- неподтверждение полномочий лица, подписавшего жалобу;
- отсутствие компетенции у получателя жалобы по ее рассмотрению;
- невозможность установить предмет жалобы;
- отсутствие вопросов, затрагивающих интересы (права) самого заявителя, и другие.
Производство по жалобе может быть завершено без принятия итогового решения, предусмотренного статьей 140 Налогового кодекса, при выявлении в ходе рассмотрения жалобы обстоятельств, препятствующих вынесению указанного решения.
К указанным обстоятельствам, в частности, относятся:
- наличие судебного решения, имеющего прямое отношение к предмету спора и лишающего налоговый орган компетенции по вынесению собственного решения;
- урегулирование предмета спора сторонами;
- отзыв жалобы заявителем и другие.
В реквизитах 13.2 — 13.3, 14 раздела V указывается наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента), а также идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на налоговый учет. В случае подачи одной жалобы несколькими заявителями в данном пункте вводится информация об одном заявителе, информация по другим заявителям при необходимости вводится в пункте 22 «Примечание» раздела V.
В реквизите 17 раздела V указываются сведения об отзыве жалобы заявителем.
В реквизите 18 раздела V указывается результат по жалобе заявителя.
В реквизите 19 раздела V указывается результат рассмотрения жалобы заявителя.
При выборе признаков 1, 3, 4 пункта 18 раздела V (жалоба оставлена без рассмотрения, производство по жалобе прекращено в связи с урегулированием спора, производство прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу) реквизиты 19, 20.1, 20.2, 23 — 24.9 раздела V не заполняются.
В реквизитах 20.1, 20.2, 21 и 21.1 раздела V отражается информация по вынесенным решениям (направленным ответам) по результатам рассмотрения жалоб.
В реквизитах 23.1 — 24.9 раздела V вносится вручную информация о рассмотрении споров в судебном порядке на стадии 1-й инстанции, апелляции, кассации. Данная информация вводится на основании представленных юридическими отделами территориальных налоговых органов на бумажном носителе копий судебных актов (решений, постановлений).
Контактный телефон по вопросам, связанным с заполнением информационного ресурса «Журнал учета работы по досудебному урегулированию» (Управление досудебного аудита ФНС России):
О.Г. Аула — тел. 913-05-62 (24-12).
от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
Раздел I «Учет результатов урегулирования споров на стадии рассмотрения материалов налогового контроля»
| № п/п | Реквизит | Справочник реквизита | Источник реквизита | Описание формирования реквизита |
| 1 | Номер в журнале | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой последовательной нумерации | |
| 2 | Дата записи | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой хронологической последовательности | |
| 3 | Номер документа | Поступившие возражения (разногласия) | Атрибуты возражений (разногласий), при их отсутствии реквизит не заполняется | |
| 4 | Дата документа | Поступившие возражения (разногласия) | Атрибуты возражений (разногласий), при их отсутствии реквизит не заполняется | |
| 5 | Входящий номер документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившим возражениям (разногласиям) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 6 | Входящая дата документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившим возражениям (разногласиям) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 7 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 7.1 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее вводимым сведениям (до состояния обработка завершена) | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 8 | Ф.И.О. Исполнителя | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя и отчество исполнителя | |
| 9 | Дата получения обжалуемого документа — акта проверки | Акт проверки | Дата получения налогоплательщиком акта проверки (вносится вручную) | |
| 9.1 | Контрольный срок исполнения 1 | Формируется автоматически. Поступившие возражения (разногласия) на акты налоговых проверок — подача в течение 15 (10) рабочих дней с даты получения акта налоговой проверки, указанной в реквизите 9, + 1 день | Указывается дата, к которой возражения (разногласия) заявителя должны быть поданы в налоговый орган. Срок отсчитывается от даты получения акта налоговой проверки. В случае выбора признака 1 реквизита 12.1 срок отсчитывается в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса. В случае выбора признака 2 реквизита 12.1 срок отсчитывается в соответствии с пунктом 5 статьи 101.4 Налогового кодекса | |
| 9.2 | Контрольный срок исполнения 2 | Формируется автоматически. Поступившие возражения (разногласия) на акты налоговых проверок рассматриваются в течение 10 рабочих дней от даты, к которой возражения (разногласия) должны быть поданы налогоплательщиком, указанной в рекв. 9.1, + 1 день | Указывается дата, к которой возражения (разногласия) заявителя подлежат рассмотрению налоговым органом. Срок рассмотрения возражений (разногласий) предусмотрен пунктом 1 статьи 101, пунктом 6 статьи 101.4 Налогового кодекса | |
| 9.3 | Контрольный срок исполнения 3 | Формируется автоматически. Срок рассмотрения возражений может быть продлен, но не более чем на один месяц. Срок продления отсчитывается от даты, указанной в пункте 9.2, + 1 день | Указывается дата продления рассмотрения налоговым органом возражений (разногласий) заявителя. Заносится на основании решения руководителя с возможностью ручного заполнения в том случае, если указанный срок продления рассмотрения возражений (разногласий) менее месячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса | |
| 10 | Заявитель | |||
| 10.1 | Признак заявителя | 1. Юридическое лицо. 2. Индивидуальный предприниматель. 3. Физическое лицо | Поступившие возражения (разногласия) | Из справочника реквизита выбирается один из соответствующих признаков налогоплательщика, предъявившего возражения (разногласия) |
| 10.2 | Наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента) | Поступившие возражения (разногласия) | Если признак заявителя = 1 — указывается организационно-правовая форма и наименование юридического лица. Если признак заявителя = 2 — указывается фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя (физического лица). Если признак заявителя = 3 — указывается фамилия, имя и отчество физического лица | |
| 10.3 | ИНН | Поступившие возражения (разногласия) | Указывается идентификационный номер налогоплательщика, являющегося заявителем по возражениям (разногласиям) | |
| 10.4 | КПП | Поступившие возражения (разногласия) | Указывается код причины постановки на налоговый учет налогоплательщика, являющегося заявителем по возражениям (разногласиям) | |
| 11 | Обжалуемый документ | |||
| 12 | Вид контроля | 1 — Повторные выездные налоговые проверки (ВНП); 2 — Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 НК) | Поступившие возражения (разногласия) | Выбирается из справочника один из признаков |
| 12.1 | Вид обжалуемого документа | 1. Акт выездной (повторной выездной) налоговой проверки. 2. Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных ст. 120, 122 и 123 НК) | Выбор из справочника | Выбирается из справочника один из предлагаемых признаков |
| 12.2 | Номер обжалуемого документа | Поступившие возражения (разногласия) | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа | |
| 12.3 | Дата обжалуемого документа | Поступившие возражения (разногласия) | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа | |
| 13 | Сумма по обжалуемому документу — всего | Расчет | Суммирует строки 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.5 и 13.6 | |
| Из них | ||||
| 13.1 | Суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов) | Обжалуемый документ | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа | |
| 13.2 | Суммы уменьшенных убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима | Обжалуемый документ | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа | |
| 13.3 | Суммы удержаний и перечислений в бюджет не удержанного налога | Обжалуемый документ | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа. Данный реквизит предназначен для отражения сумм налоговых претензий к налоговым агентам | |
| 13.4 | Суммы уменьшений НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах | Обжалуемый документ | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа | |
| 13.5 | Иные суммы | Обжалуемый документ | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа | |
| 13.6 | Суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней | Обжалуемый документ | Реквизит вносится вручную на основании обжалуемого документа. В данном реквизите указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пени, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 Налогового кодекса | |
| 14 | Краткое содержание документа | Поступившие возражения (разногласия) | Указывается предмет и основания обжалования | |
| 15 | Налоговая ответственность | Статьи Налогового кодекса: — 116. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе; — 117. Уклонение от постановки на учет в налоговом органе; — 119. Непредставление налоговой декларации; — 120. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения; — 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога; — 123. Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов; — 126. Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; — иное | Выбор из справочника | Выбирается один или несколько признаков |
| 16 | Процессуальные нарушения | Поступившие возражения (разногласия) | Указываются процессуальные нарушения (с указанием на конкретные статьи Кодекса), имевшие место со стороны налогового органа при вынесении обжалуемого документа | |
| 17 | Оспариваемые заявителем суммы (в рублях) — всего | Расчет | Суммирует строки 17.1, 17.2, 17.3, 17.4, 17.5, 17.6, 17.7 и 17.8 | |
| в том числе | ||||
| 17.1 | Оспариваемые суммы неуплаченных (не полностью уплаченных), не перечисленных (не полностью перечисленных) налогов (сборов) | Поступившие возражения (разногласия) | Указываются оспариваемые заявителем суммы по налогам — всего. Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.2 | Оспариваемые суммы пеней за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или неперечисление) налогов (сборов) | Поступившие возражения (разногласия) | Указываются суммы пени. Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.3 | Оспариваемые суммы удержаний и перечислений в бюджет не удержанного налога | Поступившие возражения (разногласия) | Указываются оспариваемые заявителем суммы по налогу. Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.4 | Оспариваемые суммы уменьшений НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах | Поступившие возражения (разногласия) | Указываются оспариваемые заявителем суммы по налогу. Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.5 | Оспариваемые уменьшения убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима | Поступившие возражения (разногласия) | Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.6 | Оспариваемые суммы налоговых санкций | Поступившие возражения (разногласия) | Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.7 | Иные оспариваемые суммы | Поступившие возражения (разногласия) | Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.8 | Оспариваемые суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней по актам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых нарушениях | Поступившие возражения (разногласия) | Реквизит вносится вручную на основании поступивших возражений. В данном реквизите также указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пеней, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 НК | |
| 18 | Заявление об отзыве налогоплательщиком документа | |||
| 18.1 | Номер Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 18.2 | Дата Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 19 | Извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки | |||
| 19.1 | Номер извещения | Исходящий номер | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Вводится на основании извещения |
| 19.2 | Дата извещения | Исходящая дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Вводится на основании извещения |
| 20 | Рассмотрение материалов по акту проверки и возражений (разногласий) | |||
| 20.1 | Номер протокола | Номер | Протокол | Вводится на основании протокола |
| 20.2 | Дата протокола | Дата | Протокол | Вводится на основании протокола |
| 21 | Экспертное заключение по материалам проверки | |||
| 21.1 | Номер | Номер | Журнал регистрации ДСП | Вводится на основании журнала регистрации для служебного пользования (ДСП) |
| 21.2 | Дата | Дата | Журнал регистрации ДСП | Вводится на основании журнала регистрации для служебного пользования (ДСП) |
| 22 | Решение, вынесенное по результатам налоговой проверки | |||
| 22.1 | Вид решения | 1. Решение о привлечении к налоговой ответственности налогоплательщика за совершение налогового правонарушения. 2. Решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности налогоплательщика за совершение налогового правонарушения. 3. Решение о проведении дополнительных контрольных мероприятий. 4. Решение о привлечении лица к налоговой ответственности за налоговое правонарушение. 5. Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение | Выбирается из справочника | Выбирается на основании вынесенного решения по результатам налоговой проверки. Выбирается один из признаков. В случае выбора признака 3 реквизита 22.1 по результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, при вынесении решения по результатам налоговой проверки, необходимо выбрать вид решения с признаком 1 или 2 данного реквизита |
| 22.2 | Номер решения | Номер | Решение налогового органа | Вводится вручную на основании вынесенного решения по результатам налоговой проверки |
| 22.3 | Дата решения | Дата | Решение налогового органа | Вводится вручную на основании вынесенного решения по результатам налоговой проверки |
| 23 | Суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения | Расчет | Суммирует строки 23.1 + 23.2 + 23.3 + 23.4 + 23.5 | |
| в том числе | ||||
| 23.1 | Суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов) | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 23.2 | Суммы налоговых санкций | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 23.3 | Суммы пеней за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или неперечисление) налогов (сборов) | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 23.4 | Суммы уменьшений завышенных убытков при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 23.5 | Иные суммы | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 24 | Суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение | Расчет | Суммирует строки 24.1 + 24.2 + 24.3 | |
| в том числе | ||||
| 24.1 | Суммы к уплате не перечисленных налогов (сборов) | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признака 4 или 5 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 24.2 | Суммы к уплате не перечисленных пеней | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признака 4 или 5 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 24.3 | Суммы штрафных санкций | Решение налогового органа | Реквизит заполняется в случае выбора признака 4 или 5 реквизита 22.1. Ручное заполнение | |
| 25 | Учет позиции налогового аудита, изложенной в экспертном заключении, при вынесении решения | 1. Учтены полностью. 2. Учтены частично. 3. Не учтены | Решение по акту налоговой проверки, экспертное заключение выбирается из справочника | Вводится на основании результатов сравнения сумм доначислений по актам проверок с суммами по решению, вынесенному по акту налоговой проверки, а также на основе анализа изложенной позиции в экспертном заключении |
| 25.1 | Результат рассмотрения возражений (разногласий) налогоплательщика | 1. Оставлено без удовлетворения. 2. Удовлетворено полностью. 3. Удовлетворено частично | Выбор из справочника реквизита | Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего материалы налоговой проверки |
| 26 | Сумма удовлетворенных требований налогоплательщика по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и представленных возражений (разногласий) — всего | Решение по акту налоговой проверки, представленные налогоплательщиком возражения (разногласия), акт налоговой проверки | Сведения вводятся на основании данных отдела контрольной работы, сформированных по результатам сравнительного анализа акта налоговой проверки, возражений (разногласий) налогоплательщика и принятого решения | |
| 27 | Краткое описание позиции налогового аудита по сути | Экспертное заключение | Вводится на основании экспертного заключения. Количество вводимых символов не ограничено | |
| 28 | Примечание | Из комплекта документов дела | Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении возражений (разногласий) | |
от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
| № п/п | Реквизит | Справочник реквизита | Источник реквизита | Описание формирования реквизита |
| 1 | Номер в журнале | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой последовательной нумерации | |
| 2 | Дата записи | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой хронологической последовательности | |
| 3 | Номер документа | Исходящий номер | Поступившая жалоба | Атрибуты жалобы, при их отсутствии реквизит не заполняется |
| 4 | Дата документа | Исходящая дата | Поступившая жалоба | Атрибуты жалобы, при их отсутствии реквизит не заполняется |
| 5 | Входящий номер документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившей жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 6 | Входящая дата документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившей жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 7 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по жалобе заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 7.1 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее вводимым сведениям | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 7.2 | Ф.И.О. Исполнителя | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя и отчество исполнителя | |
| 8 | Признак жалобы | 1. Жалоба. 2. Апелляционная жалоба. 3. Жалоба, направленная ФНС России на повторное рассмотрение | Выбор из справочника | Выбирается из справочника только один реквизит на основании поступившего документа |
| 9 | Контрольный срок исполнения 1 | Поступившая жалоба — резолюция вышестоящего должностного лица | Указывается дата исполнения документа налоговым органом, рассматривающим жалобу заявителя (вносится вручную), установленная вышестоящим должностным лицом. За исключением жалоб, отвечающих признаку 12 реквизита 14.1 | |
| 9.1 | Контрольный срок исполнения 2 — основной | Формируется автоматически. Срок рассмотрения — 1 месяц отсчитывается от входящей даты документа, указанной в реквизите 6, + 1 день | Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим жалобу налогоплательщика. За исключением жалоб, отвечающих признаку 12 реквизита 14.1 | |
| 9.2 | Контрольный срок исполнения 4 — основной (административная ответственность) | Формируется автоматически. Срок рассмотрения — 10 календарных дней отсчитывается от входящей даты документа, указанной в реквизите 6 | Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит рассмотрению налоговым органом, рассматривающим жалобу налогоплательщика. Реквизит формируется при условии выбора признака 12 реквизита 14.1 | |
| 10 | Решение о продлении срока рассмотрения жалобы | |||
| 10.1 | Дата | Резолюция вышестоящего должностного лица | Указывается дата решения о продлении срока | |
| 10.2 | Номер | Резолюция вышестоящего должностного лица | Указывается номер решения о продлении срока | |
| 11 | Контрольный срок исполнения 3 — продление | Формируется автоматически. Срок продления — 15 рабочих дней отсчитывается от даты, указанной в реквизите 9.1, + 1 день | Указывается срок рассмотрения жалобы заявителя, продленный в соответствии с пунктом 3 статьи 140 Налогового кодекса. С возможностью ручного заполнения в случае принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы на срок менее 15-дневного срока продления | |
| 12 | Заявитель | |||
| 12.1 | Признак заявителя | 1. Юридическое лицо. 2. Индивидуальный предприниматель. 3. Физическое лицо | Поступившая жалоба | Из справочника реквизита выбирается один из признаков |
| 12.2 | Наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента) | Поступившая жалоба | Если признак заявителя = 1 — указывается организационно-правовая форма и наименование юридического лица. Если признак заявителя = 2, 3 — указывается фамилия, имя и отчество | |
| 12.3 | ИНН | Поступившая жалоба | Указывается идентификационный номер налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе | |
| 12.4 | КПП | Поступившая жалоба | Указывается код причины постановки на налоговый учет налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе | |
| 13 | Обжалуемый документ, действия (бездействие) | Реквизит множественный | ||
| 14 | Вид контроля | 1 — Камеральные налоговые проверки (КНП); 2 — Камеральные налоговые проверки налоговых деклараций по НДС, в которых заявлено право на возмещение налога; 3 — Камеральные налоговые проверки обоснованности освобождения от уплаты акциза, обоснованности возмещения акциза; 4 — Камеральные налоговые проверки правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ; 5 — Выездные налоговые проверки (ВНП); 6 — Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 НК РФ); 7 — Проверки применения контрольно-кассовой техники; 8 — Проверки по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции и т.д.; 9 — Проверки соблюдения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 10 — Иные формы налогового контроля; 11 — Иные формы неналогового контроля | Поступившая жалоба | Выбирается из справочника один из признаков |
| 14.1 | Вид обжалуемого документа (в т.ч. действие, бездействие) | 1. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 2. Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 3. Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. 4. Решение о проведении выездной налоговой проверки. 5. Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. 6. Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. 7. Решение о возмещении полностью или частично суммы НДС, заявленной к возмещению. 8. Решение об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению. 9. Решение о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению. 10. Решение об отказе полностью или частично в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению. 11. Мотивированное заключение. 12. Постановление по делу об административном правонарушении. 13. Прочие документы | Выбор из справочника | Выбирается из справочника один из признаков. Признак 11 реквизита 14.1 выбирается в случае обжалования мотивированного заключения об отказе в возмещении акциза |
| 14.2 | Номер обжалуемого документа | Поступившая жалоба | Указывается номер обжалуемого документа | |
| 14.3 | Дата обжалуемого документа | Поступившая жалоба | Указывается дата обжалуемого документа | |
| 15 | Краткое содержание документа | Поступившая жалоба | Указывается предмет и основания обжалования | |
| 16 | Налоговая и административная ответственность | 1. Статьи Налогового кодекса: — 116. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе; — 117. Уклонение от постановки на учет в налоговом органе; — 118. Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке; — 119. Непредставление налоговой декларации; — 120. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения; — 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога; — 123. Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов; — 125. Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест; — 126. Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; — 128. Ответственность свидетеля; — 129. Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода; — 129.1. Неправомерное несообщение сведений налоговому органу; — 129.2. Нарушение порядка регистрации объектов игорного бизнеса; — 132. Нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику; — 133. Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога (сбора); — 134. Неисполнение банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента; — 135. Неисполнение банком поручения налогового органа о перечислении налога и сбора, а также пени; — 135.1. Непредставление банком справок (выписок) по операциям и счетам в налоговый орган. 2. Статьи Кодекса об административных правонарушениях: — 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин; пива и напитков, изготавливаемых на его основе; — 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на их основе; — 14.17. Незаконные производство, поставка или закупка этилового спирта; — 14.19. Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; — 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; — 15.1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций; — 15.2. Невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций; — 15.13. Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта; — прочие | Выбор из справочника | Выбирается один или несколько признаков |
| 17 | Процессуальные нарушения | Поступившая жалоба | Указываются процессуальные нарушения (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации), имевшие место со стороны налогового органа при вынесении обжалуемого документа | |
| 18 | Оспариваемые заявителем суммы | Расчет | Суммирует строки 18.1 + 18.2 + 18.3 + 18.4 + 18.5 + 18.6 | |
| 18.1 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения — всего | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые заявителем: — суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов), налоговых санкций, пеней; — суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ; — суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль; — иные оспариваемые суммы. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2, 3, 4, 5 реквизита 14 | |
| 18.2 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям о возмещении частично (отказе в возмещении) суммы НДС, заявленного к возмещению, — всего | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы отказа в возмещении НДС, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 2 реквизита 14 | |
| 18.3 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, — всего | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы отказа в возмещении акциза, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 3 реквизита 14 | |
| 18.4 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы к уплате не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней. В данном реквизите указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пени, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 НК. Реквизит заполняется в случае выбора признака 6 реквизита 14 | |
| 18.5 | Оспариваемые суммы претензий по иным документам, принятым по результатам иных форм налогового и неналогового контроля | Поступившая жалоба | Указываются суммы штрафов, иные суммы. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 10, 11 реквизита 14 | |
| 18.6 | Оспариваемые суммы претензий по постановлениям по делам об административных правонарушениях | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы административных штрафов. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 7, 8, 9 реквизита 14 | |
| 19 | Наименование налогового органа | Выбор из справочника | Реквизит множественный. Указывается наименование налогового органа, указанное в жалобе, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) которого обжалуются | |
| 19.1 | Код налогового органа | Выбор из справочника «Ведомственный классификатор „Система обозначений налоговых органов“ (СОНО)» | Реквизит множественный. Указывается код налогового органа по жалобе, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) которого обжалуются | |
| 20 | Запрос о представлении заключения по жалобе. Реквизит множественный | |||
| 20.1 | Номер запроса о представлении заключения по жалобе | Исходящий номер запроса | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указываются атрибуты запроса |
| 20.2 | Дата запроса о представлении заключения по жалобе | Исходящая дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указываются атрибуты запроса |
| 21 | Заключение нижестоящего налогового органа по жалобе. Реквизит множественный | |||
| 21.1 | Номер заключения по жалобе | Исходящий номер | Поступившее заключение из нижестоящего налогового органа | Указываются атрибуты заключения |
| 21.2 | Дата заключения по жалобе | Исходящая дата | Поступившее заключение из нижестоящего налогового органа | Указываются атрибуты заключения |
| 21.3 | Дата заключения по апелляционной жалобе, направленного одновременно с апелляционной жалобой | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата заключения по апелляционной жалобе, направленного в вышестоящий налоговый орган одновременно с апелляционной жалобой. Реквизит заполняется при условии выбора признака 2 реквизита 8 |
| 22 | Заявление об отзыве налогоплательщиком документа | |||
| 22.1 | Номер Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 22.2 | Дата Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 23 | Результат по жалобе | 1. Оставлено без рассмотрения. 2. Рассмотрено. 3. Производство прекращено в связи с урегулированием спора. 4. Производство прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу | Выбор из справочника реквизита | При выборе признаков 1, 3, 4 реквизита 23 — реквизиты с 27 по 27.6 не заполняются |
| 24 | Результат рассмотрения жалобы | 1. Оставлено без удовлетворения. 2. Удовлетворено полностью. 3. Удовлетворено частично. 4. Решение нижестоящего налогового органа отменено, жалоба направлена на повторное рассмотрение | Выбор из справочника реквизита | Вводится вручную на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Выбирается один из соответствующих признаков. Признак 4 данного реквизита заполняется только ФНС России |
| 25 | Решение или ответ по жалобе | |||
| 25.1 | Номер решения по жалобе | Номер | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается номер решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 23 |
| 25.2 | Дата решения по жалобе | Дата | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается дата решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 23 |
| 25.3 | Номер ответа по жалобе | Номер | Ответ по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается номер ответа по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признаков 1, 3, 4 реквизита 23 |
| 25.4 | Дата ответа по жалобе | Дата | Ответ по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается дата ответа по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признаков 1, 3, 4 реквизита 23 |
| 26 | Справочно: Решение, вынесенное нижестоящим налоговым органом на основании решения ФНС России по жалобе об изменении решения (полностью или в части) или (и) вынесении нового решения | Заполняется ФНС России | ||
| 26.1 | Номер измененного или нового решения налогового органа | Номер | Номер измененного или нового решения налогового органа | Указывается номер измененного или нового решения налогового органа. Заполняется при условии выбора признака 4 реквизита 24 |
| 26.2 | Дата решения измененного или нового решения налогового органа | Дата | Дата измененного или нового решения налогового органа | Указывается дата измененного или нового решения налогового органа. Заполняется при условии выбора признака 4 реквизита 24 |
| 27 | Сумма удовлетворенных требований по жалобам — всего | Расчет | Суммирует строки 27.1 + 27.2 + 27.3 + 27.4 + 27.5 + 27.6 | |
| 27.1 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения — всего | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются: — суммы удовлетворенных требований, в т.ч. налогов (сборов), штрафов, пеней; — удовлетворенные суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ; — удовлетворенные суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима; — иные удовлетворенные суммы при выборе признаков 1, 2, 3, 4, 5 реквизита 14 | |
| 27.2 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям о возмещении частично (отказе в возмещении) суммы НДС, заявленного к возмещению, — всего | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы отказа в возмещении НДС, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 2 реквизита 14 | |
| 27.3 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, — всего | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы отказа в возмещении акциза, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 3 реквизита 14 | |
| 27.4 | Суммы удовлетворенных налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение. Удовлетворенные суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы к уплате не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней. В данном реквизите указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пени, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 НК. Реквизит заполняется в случае выбора признака 6 реквизита 14 | |
| 27.5 | Удовлетворенные суммы претензий по иным документам, принятым по результатам иных форм налогового и неналогового контроля | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы штрафов, иных требований. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 10, 11 реквизита 14 | |
| 27.6 | Удовлетворенные суммы претензий по постановлениям по делам об административных правонарушениях | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы административных штрафов. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 7, 8, 9 реквизита 14 | |
| 28 | Примечание | Из комплекта документов дела | Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении жалобы | |
от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
Раздел III «Учет результатов урегулирования споров»
на стадии рассмотрения возражений (разногласий) на акты
налоговых проверок (выездных, камеральных), актов
об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных
Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых
правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений,
предусмотренных статьями 120, 122, 123)»
| № п/п | Реквизит | Справочник реквизита | Источник реквизита | Описание формирования реквизита |
| 1 | Номер в журнале | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой последовательной нумерации | |
| 2 | Дата записи | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой хронологической последовательности | |
| 3 | Номер документа | Поступившие возражения (разногласия) | Атрибуты возражений (разногласий) (исходящий номер), при их отсутствии реквизит не заполняется | |
| 4 | Дата документа | Поступившие возражения (разногласия) | Атрибуты возражений (разногласий) (исходящая дата), при их отсутствии реквизит не заполняется | |
| 5 | Входящий номер документа | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившим возражениям (разногласиям) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа | |
| 6 | Входящая дата документа | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившим возражениям (разногласиям) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа | |
| 7 | Ф.И.О. сотрудника | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 7.1 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее вводимым сведениям (до состояния обработка завершена) | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 8 | Ф.И.О. Исполнителя | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя и отчество исполнителя | |
| 9 | Дата получения обжалуемого документа — акта проверки | Акт проверки | Дата получения налогоплательщиком акта проверки (вносится вручную) | |
| 9.1 | Контрольный срок исполнения 1 | Формируется автоматически. Поступившие возражения (разногласия) на акты налоговых проверок — подача в течение 15 (10) рабочих дней с даты получения акта налоговой проверки, указанной в реквизите 9, + 1 день | Указывается дата, к которой возражения (разногласия) заявителя должны быть поданы в налоговый орган. Срок отсчитывается от даты получения акта налоговой проверки. В случае выбора признака 1 реквизита 12.1 срок отсчитывается в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса. В случае выбора признака 2, 3 реквизита 12.1 срок отсчитывается в соответствии с пунктом 5 статьи 101.4 Налогового кодекса | |
| 9.2 | Контрольный срок исполнения 2 | Формируется автоматически. Поступившие возражения (разногласия) на акты налоговых проверок рассматриваются в течение 10 рабочих дней от даты, к которой возражения (разногласия) должны быть поданы налогоплательщиком, указанной в рекв. 9.1, + 1 день | Указывается дата, к которой возражения (разногласия) заявителя подлежат рассмотрению налоговым органом. Срок рассмотрения возражений (разногласий) предусмотрен пунктом 1 статьи 101, пунктом 6 статьи 101.4 Налогового кодекса | |
| 9.3 | Контрольный срок исполнения 3 | Формируется автоматически. Срок рассмотрения возражений может быть продлен, но не более чем на один месяц. Срок продления отсчитывается от даты, указанной в реквизите 9.2, + 1 день | Указывается дата продления рассмотрения налоговым органом возражений (разногласий) заявителя. Заносится на основании решения руководителя с возможностью ручного заполнения в том случае, если указанный срок продления рассмотрения возражений (разногласий) менее месячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 101 Налогового кодекса. Данный реквизит формируется при выборе признаков 1, 2, 3, 4, 5 реквизита 12 | |
| 10 | Заявитель | |||
| 10.1 | Признак заявителя | 1. Юридическое лицо. 2. Индивидуальный предприниматель. 3. Физическое лицо | Поступившие возражения (разногласия) | Из справочника реквизита выбирается один из соответствующих признаков налогоплательщика, предъявившего возражения (разногласия) |
| 10.2 | Наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента) | Поступившие возражения (разногласия) | Если признак заявителя = 1 — указывается организационно-правовая форма и наименование юридического лица. Если признак заявителя = 2 — указывается фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя (физического лица). Если признак заявителя = 3 — указывается фамилия, имя и отчество физического лица. Заполняется с использованием базы данных ЕГРН | |
| 10.3 | ИНН | Поступившие возражения (разногласия) | Указывается идентификационный номер налогоплательщика, являющегося заявителем по возражениям (разногласиям) | |
| 10.4 | КПП | Поступившие возражения (разногласия) | Указывается код причины постановки на налоговый учет налогоплательщика, являющегося заявителем по возражениям (разногласиям) | |
| 11 | Обжалуемый документ, действия (бездействие) | |||
| 12 | Вид контроля | 1 — Камеральные налоговые проверки (КНП); 2 — Камеральные налоговые проверки налоговых деклараций по НДС, в которых заявлено право на возмещение налога; 3 — Камеральные налоговые проверки обоснованности освобождения от уплаты акциза, обоснованности возмещения акциза; 4 — Камеральные налоговые проверки правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ; 5 — Выездные налоговые проверки (ВНП); 6 — Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 НК); 7 — Иные формы контроля | Поступившие возражения (разногласия) | Выбирается из справочника один из реквизитов |
| 12.1 | Вид обжалуемого документа | 1. Акт налоговой проверки. 2. Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 НК РФ). 3. Иные документы | Выбор из справочника | Выбирается из справочника один из предлагаемых реквизитов |
| 12.2 | Номер обжалуемого документа | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную | |
| 12.3 | Дата обжалуемого документа | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную | |
| 13 | Сумма по обжалуемому документу — всего | Расчет | Суммирует строки 13.1 + 13.2 + 13.3 + 13.4 + 13.5 + 13.6 + 13.7 + 13.8 | |
| из них | ||||
| 13.1 | Сумма неуплаченных (не полностью уплаченных), не перечисленных (не полностью перечисленных) налогов (сборов) | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.2 | Суммы удержаний и перечислений в бюджет не удержанного налога | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.3 | Суммы уменьшенных убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.4 | Суммы уменьшений НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.5 | Суммы акцизов, заявленные к возмещению необоснованно | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.6 | Суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.7 | Иные суммы | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП) | |
| 13.8 | Суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней | Обжалуемый документ | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). В данном реквизите указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пени, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 НК | |
| 14 | Краткое содержание документа | Поступившие возражения (разногласия) | Указывается предмет и основания обжалования | |
| 15 | Налоговая ответственность | Статьи Налогового кодекса | НСИ о налоговых правонарушениях | Указываются виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса). Выбирается один или несколько признаков |
| 16 | Процессуальные нарушения | Поступившие возражения (разногласия) | Указываются процессуальные нарушения (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса), имевшие место со стороны налогового органа при вынесении обжалуемого документа | |
| 17 | Оспариваемые заявителем суммы (в рублях) — всего | Расчет | Суммирует строки 17.1 + 17.2 + 17.3 + 17.4 + 17.5 + 17.6 + 17.7 + 17.8 + 17.9 + 17.10 | |
| в том числе | ||||
| 17.1 | Оспариваемые суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.2 | Оспариваемые суммы пеней за несвоевременную уплату или неуплату налогов | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.3 | Оспариваемые суммы удержаний и перечислений в бюджет не удержанного налога | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.4 | Оспариваемые суммы уменьшений НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.5 | Оспариваемые суммы отказа в возмещении акцизов, заявленных в завышенных размерах | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.6 | Оспариваемые суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.7 | Оспариваемые суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.8 | Иные оспариваемые суммы | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.9 | Оспариваемые суммы налоговых санкций | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений | |
| 17.10 | Оспариваемые суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней по актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях | Поступившие возражения (разногласия) | Вводится вручную на основании поступивших возражений. В данном реквизите указываются суммы к взысканию не перечисленных налогов (сборов, пени, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 Налогового кодекса | |
| 18 | Заявление об отзыве налогоплательщиком документа | |||
| 18.1 | Номер Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 18.2 | Дата Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 19 | Извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки | |||
| 19.1 | Номер извещения | Исходящий номер | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Вводится на основании извещения |
| 19.2 | Дата извещения | Исходящая дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Вводится на основании извещения |
| 20 | Рассмотрение материалов по акту проверки и возражений (разногласий) | |||
| 20.1 | Номер протокола | Номер | Протокол | Вводится на основании протокола |
| 20.2 | Дата протокола | Дата | Протокол | Вводится на основании протокола |
| 21 | Экспертное заключение по материалам проверки | |||
| 21.1 | Номер | Исходящий номер | Журнал регистрации ДСП | Вводится на основании журнала регистрации для служебного пользования (ДСП) |
| 21.2 | Дата | Исходящая дата | Журнал регистрации ДСП | Вводится на основании журнала регистрации для служебного пользования (ДСП) |
| 22 | Решение, вынесенное по результатам налоговой проверки | |||
| 22.1 | Вид решения | 1. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 2. Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 3. Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. 4. Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. 5. Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение | Выбирается из справочника | Указывается вид решения, вынесенного по результатам налоговой проверки. Выбирается один из признаков. В случае выбора признака 3 реквизита 22.1 по результатам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля при вынесении решения по результатам налоговой проверки произвести замену вида решения, выбрав вид решения с признаком 1 или 2 |
| 22.2 | Номер решения | Номер | Решение налогового органа | Реквизит формируется по данным ИР КНП и ВНП, иных информационных ресурсов. При отсутствии сведений в указанных информационных ресурсах заполняется вручную |
| 22.3 | Дата решения | Дата | Решение налогового органа | Реквизит формируется по данным ИР КНП и ВНП, иных информационных ресурсов. При отсутствии сведений в указанных информационных ресурсах заполняется вручную |
| 23 | Суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения — всего | Расчет | Суммирует строки 23.1 + 23.2 + 23.3 + 23.4 + 23.5 + 23.6 | |
| в том числе | ||||
| 23.1 | Суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов) | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). Указываются суммы налогов, подлежащих уплате. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1 | |
| 23.2 | Суммы налоговых санкций | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). Указываются суммы налоговых санкций, подлежащих уплате. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1 | |
| 23.3 | Суммы пеней за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или неперечисление) налогов (сборов) | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). Указываются суммы пеней, подлежащих уплате. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1 | |
| 23.4 | Суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). Указываются суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1 | |
| 23.5 | Суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). Указываются суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1 | |
| 23.6 | Иные суммы | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). Указываются иные суммы, подлежащие уплате. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2 реквизита 22.1 | |
| 24 | Суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение | Решение налогового органа | Вводится вручную (с возможностью автоматизированного выбора из информационных ресурсов КНП и ВНП). В том числе указываются суммы к уплате не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней в случае выявления налоговым органом нарушения банками статьи 60 НК. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 4, 5 реквизита 22.1 | |
| 25 | Учет позиции налогового аудита, изложенной в экспертных заключениях, при вынесении решения | Выбирается из справочника: 1. Учтены полностью. 2. Учтены частично. 3. Не учтены | Решение по акту налоговой проверки, экспертное заключение, иные документы налогового органа | Вводится на основании докладной записки соответствующего контрольного отдела |
| 25.1 | Результат рассмотрения возражений (разногласий) налогоплательщика | 1. Оставлено без удовлетворения. 2. Удовлетворено полностью. 3. Удовлетворено частично | Выбор из справочника реквизита | Вводится вручную на основании докладной записки соответствующего контрольного отдела |
| 26 | Суммы удовлетворенных требований налогоплательщика (в рублях) — всего | Решение налоговой проверки, представленные налогоплательщиком возражения (разногласия), акт налоговой проверки | Сведения вводятся на основании данных отдела контрольной работы, сформированных по результатам сравнительного анализа акта налоговой проверки, возражений (разногласий) налогоплательщика и принятого решения | |
| 27 | Краткое описание позиции налогового аудита по сути | Экспертное заключение | Вводится на основании экспертного заключения. Количество вводимых символов не ограничено | |
| 28 | Примечание | Из комплекта документов дела | Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении возражений (разногласий) | |
от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
Раздел IV «Учет работы с апелляционными жалобами»
и жалобами, поданными в вышестоящий налоговый орган»
| № п/п | Реквизит | Справочник реквизита | Источник реквизита | Описание формирования реквизита |
| 1 | Номер в журнале | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой последовательной нумерации | |
| 2 | Дата записи | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой хронологической последовательности | |
| 3 | Признак жалобы | Жалоба, поданная: 1. В вышестоящий налоговый орган (ВНО). 2. Апелляционная | Выбор из справочника | Выбирается из справочника только один реквизит на основании поступившего документа |
| 4 | Номер жалобы | Исходящий номер | Поступившая жалоба | Атрибуты жалобы, при их отсутствии реквизит не заполняется |
| 5 | Дата жалобы | Исходящая дата | Поступившая жалоба | Атрибуты жалобы, при их отсутствии реквизит не заполняется |
| 6 | Входящий номер документа в налоговом органе | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившей апелляционной жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 7 | Входящая дата документа в налоговом органе | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившей апелляционной жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 8 | Запрос вышестоящего налогового органа о представлении заключения по жалобе | |||
| 8.1 | Номер запроса о представлении заключения по жалобе | Входящий номер запроса | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему запросу в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 8.2 | Дата запроса о представлении заключения по жалобе | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему запросу в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 8.3 | Работа с апелляционными жалобами | |||
| 8.3.1 | Номер, подтверждающий отправку в ВНО апелляционной жалобы | Исходящий номер | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Исходящий номер, подтверждающий отправку апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган, указывается в случае выбора признака 2 реквизита 3 |
| 8.3.2 | Дата отправки апелляционной жалобы | Исходящая дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Исходящая дата, подтверждающая отправку апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган, указывается в случае выбора признака 2 реквизита 3 |
| 9 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по жалобе заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 9.1 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее вводимым сведениям (до состояния обработка завершена) | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 10 | Ф.И.О. Исполнителя | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя и отчество исполнителя | |
| 11 | Контрольный срок исполнения заключения по жалобе, подлежащего отправке в вышестоящий налоговый орган | Формируется автоматически. Срок отсчитывается от входящей даты документа (дата, указанная в реквизите 8.2, + 5 рабочих дней) + 1 день | Указывается дата, к которой налоговым органом должно быть подготовлено заключение по жалобе и направлено в вышестоящий налоговый орган | |
| 12 | Заявитель | |||
| 12.1 | Признак заявителя | 1. Юридическое лицо. 2. Индивидуальный предприниматель. 3. Физическое лицо | Поступившая жалоба | Из справочника реквизита выбирается один из признаков |
| 12.2 | Наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента) | Поступившая жалоба | Если признак заявителя = 1 — указывается организационно-правовая форма и наименование юридического лица. Если признак заявителя = 2, 3 — указывается фамилия, имя и отчество | |
| 12.3 | ИНН | Поступившая жалоба | Указывается идентификационный номер налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе | |
| 12.4 | КПП | Поступившая жалоба | Указывается код причины постановки на налоговый учет налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе | |
| 13 | Обжалуемый документ, действия (бездействие) | Реквизит множественный | ||
| 13.1 | Вид контроля | 1 — Камеральные налоговые проверки (КНП); 2 — КНП проверки налоговых деклараций по НДС, в которых заявлено право на возмещение налога; 3 — КНП обоснованности освобождения от уплаты акциза, обоснованности возмещения акциза; 4 — КНП правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ; 5 — Выездные налоговые проверки (ВНП); 6 — Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 НК РФ); 7 — Проверки применения контрольно-кассовой техники; 8 — Проверки по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции и т.д.; 9 — Проверка соблюдения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 10 — Иные формы налогового контроля; 11 — Иные формы неналогового контроля | Поступившая жалоба | Выбирается из справочника один из признаков |
| 13.2 | Вид обжалуемого документа (в т.ч. действие, бездействие) | 1. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 2. Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 3. Решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. 4. Решение о проведении выездной налоговой проверки. 5. Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. 6. Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. 7. Решение о возмещении полностью или частично суммы НДС, заявленной к возмещению. 8. Решение об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению. 9. Решение о возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению. 10. Решение об отказе полностью или частично в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению. 11. Мотивированное заключение. 12. Постановление по делу об административном правонарушении. 13. Прочие документы | Выбор из справочника | Выбирается из справочника один из признаков. Признак 11 реквизита 13.2 выбирается в случае обжалования мотивированного заключения об отказе в возмещении акциза |
| 13.3 | Номер обжалуемого документа | Поступившая жалоба | Указывается номер обжалуемого документа | |
| 13.4 | Дата обжалуемого документа | Поступившая жалоба | Указывается дата обжалуемого документа | |
| 14 | Наименование налогового органа | Выбор из справочника | Указывается наименование налогового органа, указанное в жалобе, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) которого обжалуются | |
| 14.1 | Код налогового органа | Выбор из справочника «Ведомственный классификатор „Система обозначений налоговых органов“ (СО- НО)» | Указывается код налогового органа по жалобе, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) которого обжалуются | |
| 15 | Процессуальные нарушения | Поступившая жалоба | Указываются процессуальные нарушения (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации), имевшие место со стороны налогового органа при вынесении обжалуемого документа | |
| 15.1 | Налоговая и административная ответственность | 1. Статьи Налогового кодекса: — 116. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе; — 117. Уклонение от постановки на учет в налоговом органе; — 118. Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке; — 119. Непредставление налоговой декларации; — 120. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения; — 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога; — 123. Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов; — 125. Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест; — 126. Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; — 128. Ответственность свидетеля; — 129. Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода; — 129.1. Неправомерное несообщение сведений налоговому органу; — 129.2. Нарушение порядка регистрации объектов игорного бизнеса; — 132. Нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику; — 133. Нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога (сбора); — 134. Неисполнение банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента; — 135. Неисполнение банком поручения налогового органа о перечислении налога и сбора, а также пени; — 135.1. Непредставление банком справок (выписок) по операциям и счетам в налоговый орган. 2. Статьи Кодекса об административных правонарушениях: — 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин; — 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе; — 14.17. Незаконные производство, поставка или закупка этилового спирта; — 14.19. Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; — 14.25. Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; — 15.1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций; — 15.2. Невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций; — 15.13. Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта; — прочие | Выбор из справочника | Выбирается один или несколько признаков |
| 16 | Оспариваемые заявителем суммы | Расчет | Суммирует строки 16.1 + 16.2 + 16.3 + 16.4 + 16.5 + 16.6 | |
| 16.1 | Суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения — всего | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые заявителем: — суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов), налоговых санкций, пеней; — сумма отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ; — суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы; — иные оспариваемые суммы. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 1, 2, 3, 4, 5 реквизита 13.1 | |
| 16.2 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям о возмещении частично (отказе в возмещении) суммы НДС, заявленной к возмещению, — всего | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы отказа в возмещении НДС, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 2 реквизита 13.1 | |
| 16.3 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям о возмещении (отказе в возмещении) суммы акциза, заявленной к возмещению, — всего | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы отказа в возмещении акциза, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 3 реквизита 13.1 | |
| 16.4 | Оспариваемые суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые заявителем суммы к уплате не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней; иные оспариваемые суммы. В том числе в данном реквизите указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пени, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 НК. Реквизит заполняется в случае выбора признака 6 реквизита 13.1 | |
| 16.5 | Оспариваемые суммы претензий по иным документам, принятым по результатам иных форм налогового и неналогового контроля | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые заявителем суммы штрафов, иные оспариваемые суммы. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 10, 11 реквизита 13.1 | |
| 16.6 | Оспариваемые суммы претензий по постановлениям по делам об административных правонарушениях | Поступившая жалоба | Указываются оспариваемые суммы административных штрафов. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 7, 8, 9 реквизита 13.1 | |
| 17 | Заключение налогового органа по жалобе | |||
| 17.1 | Номер заключения по жалобе | Исходящий номер | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Вносится вручную на основании заключения по жалобе, направленного в вышестоящий налоговый орган |
| 17.2 | Дата заключения по жалобе | Исходящая дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Вносится вручную на основании заключения по жалобе, направленного в вышестоящий налоговый орган |
| 17.3 | Дата заключения по апелляционной жалобе, направленного одновременно с апелляционной жалобой | Исходящая дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата заключения по апелляционной жалобе, направленного в вышестоящий налоговый орган одновременно с апелляционной жалобой. Реквизит заполняется при условии выбора признака 2 реквизита 3. Вводится вручную |
| 18 | Заявление об отзыве налогоплательщиком документа | |||
| 18.1 | Номер Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 18.2 | Дата Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 19 | Результат по жалобе | 1. Оставлено без рассмотрения. 2. Рассмотрено. 3. Производство прекращено в связи с урегулированием спора. 4. Производство прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу | Выбор из справочника | При выборе признаков 1, 3, 4 реквизита 19 реквизиты с 22.1 по 22.6 не заполняются. В случае заполнения реквизитов 18.1 и (или) 18.2 данный реквизит не заполняется |
| 20 | Результат рассмотрения жалобы | 1. Оставлено без удовлетворения. 2. Удовлетворено полностью. 3. Удовлетворено частично. 4. Решение нижестоящего налогового органа отменено, жалоба направлена на повторное рассмотрение | Выбор из справочника | Вводится вручную на основании решения вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу. Выбирается один из соответствующих признаков. В случае выбора признаков 1, 3, 4 реквизита 19 данный реквизит не заполняется. В случае выбора признака 4 реквизита 20 реквизиты с 22.1 по 22.6 не заполняются |
| 21 | Решение или ответ по жалобе | |||
| 21.1 | Номер решения ВНО по жалобе | Номер | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается номер решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 19 |
| 21.2 | Дата решения ВНО по жалобе | Дата | Решение налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается дата решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 19 |
| 21.3 | Номер ответа ВНО по жалобе | Номер | Ответ по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается номер ответа по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 1, 3, 4 реквизита 19 |
| 21.4 | Дата ответа ВНО по жалобе | Дата | Ответ по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указывается дата ответа по жалобе налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 1, 3, 4 реквизита 19 |
| 22 | Сумма удовлетворенных требований по жалобе — всего | Расчет | Суммирует строки 22.1 + 22.2 + 22.3 + 22.4 + 22.5 + 22.6 | |
| 22.1 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения — всего | Решение вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются: — суммы удовлетворенных требований, в т.ч. налоги (сборы), пени, штрафы; — суммы отказа в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ; — суммы уменьшений убытков, завышенных при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, при применении специального налогового режима; — иные удовлетворенные суммы при выборе признаков 1, 2, 3, 4, 5 реквизита 13.1 | |
| 22.2 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям о возмещении частично (отказе в возмещении) суммы НДС, заявленного к возмещению, — всего | Решение вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы отказа в возмещении НДС, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 2 реквизита 13.1 | |
| 22.3 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению, — всего | Решение вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы отказа в возмещении акциза, заявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах. Реквизит заполняется в случае выбора признака 3 реквизита 13.1 | |
| 22.4 | Удовлетворенные суммы налоговых претензий по решениям о привлечении (отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение | Решение вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы к уплате не перечисленных налогов (сборов), налоговых санкций, пеней, иные суммы. В данном реквизите указываются суммы не перечисленных налогов (сборов, пеней, штрафов) в случае выявления налоговым органом неисполнения банком обязанностей, установленных ст. 60 НК. Реквизит заполняется в случае выбора признака 6 реквизита 13.1 | |
| 22.5 | Удовлетворенные суммы претензий по иным документам, принятым по результатам иных форм налогового и неналогового контроля | Решение вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются суммы штрафов. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 10, 11 реквизита 13.1 | |
| 22.6 | Удовлетворенные суммы претензий по постановлениям по делам об административных правонарушениях | Решение вышестоящего налогового органа, рассмотревшего жалобу | Указываются удовлетворенные суммы административных штрафов. Реквизит заполняется в случае выбора признаков 7, 8, 9 реквизита 13.1 | |
| 23 | Примечание | Из комплекта документов дела | Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении жалобы | |
от 12 декабря 2006 г. № САЭ-3-08/844@
Раздел V «Учет работы территориальными»
налоговыми органами по жалобам, поданным
в территориальный налоговый орган»
| № п/п | Реквизит | Справочник реквизита | Источник реквизита | Описание формирования реквизита |
| 1 | Номер в журнале | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой последовательной нумерации | |
| 2 | Дата записи | Формируется автоматически | Вводится с соблюдением строгой хронологической последовательности | |
| 3 | Номер документа | Исходящий номер | Поступившая жалоба | Атрибуты жалобы, при их отсутствии реквизит не заполняется |
| 4 | Дата документа | Исходящая дата | Поступившая жалоба | Атрибуты жалобы, при их отсутствии реквизит не заполняется |
| 5 | Входящий номер документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему документу в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 6 | Входящая дата документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему документу в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 7 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по жалобе заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 7.1 | Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее вводимым сведениям (до состояния обработка завершена) | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя, отчество сотрудника, который внес сведения по возражениям (разногласиям) заявителя. Данное поле заполняется автоматически, для чего добавляется блок регистрации пользователя (изменению не подлежит) | |
| 8 | Ф.И.О. Исполнителя | Выбор из справочника сотрудников отдела | Указывается фамилия, имя и отчество исполнителя | |
| 9 | Контрольный срок исполнения 1 | Поступившая жалоба | Указывается дата исполнения документа налоговым органом, рассматривающим жалобу заявителя (вносится вручную), установленная вышестоящим должностным лицом | |
| 10 | Контрольный срок исполнения 2 — основной | Формируется автоматически. Срок рассмотрения — 1 месяц отсчитывается от входящей даты документа, указанной в реквизите 6, + 1 день | Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим жалобу налогоплательщика. Срок рассмотрения жалобы предусмотрен пунктом 3 ст. 140 НК | |
| 11 | Решение о продлении срока рассмотрения жалобы | |||
| 11.1 | Дата | Резолюция вышестоящего должностного лица | Указывается дата решения о продлении срока | |
| 11.2 | Номер | Резолюция вышестоящего должностного лица | Указывается номер решения о продлении срока | |
| 12 | Контрольный срок исполнения 3 — продление | Формируется автоматически. Срок продления — 15 рабочих дней отсчитывается от даты, указанной в реквизите 10, + 1 день | Срок рассмотрения жалобы, продленный в соответствии с пунктом 3 статьи 140 НК. С возможностью ручного заполнения в случае принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы на срок менее 15-дневного срока продления | |
| 13 | Заявитель | |||
| 13.1 | Признак заявителя | 1. Юридическое лицо. 2. Индивидуальный предприниматель. 3. Физическое лицо | Поступившая жалоба | Из справочника реквизита выбирается один из признаков |
| 13.2 | Наименование заявителя (налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента) или Ф.И.О. для физического лица | Поступившая жалоба | Если признак заявителя = 1 — указывается организационно-правовая форма и наименование юридического лица. Если признак заявителя = 2, 3 — указывается фамилия, имя и отчество. Заполняется с использованием базы данных ЕГРН | |
| 13.3 | ИНН | Поступившая жалоба | Указывается идентификационный номер налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе. Заполняется с использованием базы данных ЕГРН | |
| 14 | КПП | Поступившая жалоба | Указывается код причины постановки на налоговый учет налогоплательщика, являющегося заявителем по жалобе. Заполняется с использованием базы данных ЕГРН | |
| 15 | Краткое содержание документа | Поступившая жалоба | Указывается предмет и основания обжалования | |
| 16 | Процессуальные нарушения | Поступившая жалоба | Указываются процессуальные нарушения с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, имевшие место со стороны налогового органа при вынесении обжалуемого документа | |
| 17 | Заявление об отзыве налогоплательщиком документа | |||
| 17.1 | Номер Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящий номер | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер, присвоенный поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 17.2 | Дата Заявления об отзыве налогоплательщиком документа | Входящая дата | Журнал регистрации входящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата, присвоенная поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа |
| 18 | Результат по жалобе | 1. Оставлено без рассмотрения. 2. Рассмотрено. 3. Производство прекращено в связи с урегулированием спора. 4. Производство прекращено в связи с наличием решения суда, вступившего в законную силу | Выбор из справочника реквизита | Вводится на основании решения по жалобе, при выборе признаков 1, 3, 4 реквизита 18 реквизиты 19, 20.1, 20.2 и 23 — 24.9 не заполняются |
| 19 | Результат рассмотрения жалобы | 1. Оставлено без удовлетворения. 2. Удовлетворено полностью. 3. Удовлетворено частично | Выбор из справочника реквизита | Вводится на основании решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Выбирается один из соответствующих признаков |
| 20 | Решение или ответ по жалобе | |||
| 20.1 | Номер решения по жалобе | Номер | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 18 |
| 20.2 | Дата решения по жалобе | Дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата решения налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признака 2 реквизита 18 |
| 21 | Номер ответа по жалобе | Номер | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указывается номер ответа налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признаков 1, 3, 4 реквизита 18, а также в случае заполнения реквизита 17 |
| 21.1 | Дата ответа по жалобе | Дата | Журнал регистрации исходящей корреспонденции налогового органа | Указывается дата ответа налогового органа, рассмотревшего жалобу. Вводится вручную при условии выбора признаков 1, 3, 4 реквизита 18, а также в случае заполнения реквизита 17 |
| 22 | Примечание | Из комплекта документов дела | Указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении жалобы | |
| 23 | Судебные акты | |||
| 23.1 | Судебные акты — 1 инстанция | Решение суда | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 23.2 | Номер решения суда 1 инстанции | Решение суда | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 23.3 | Дата решения суда 1 инстанции | Решение суда | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 23.4 | Судебные акты — Апелляционная инстанция | |||
| 23.5 | Номер постановления апелляционного суда | Постановление апелляционной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 23.6 | Дата постановления апелляционного суда | Постановление апелляционной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 23.7 | Судебные акты — Кассационная инстанция | |||
| 23.8 | Номер постановления кассационного суда | Постановление кассационной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 23.9 | Дата постановления кассационного суда | Постановление кассационной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24 | Повторное рассмотрение в судебных органах | |||
| 24.1 | Судебные акты — 1 инстанция | Решение суда | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24.2 | Номер решения суда 1 инстанции | Решение суда | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24.3 | Дата решения суда 1 инстанции | Решение суда | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24.4 | Судебные акты — Апелляционная инстанция | |||
| 24.5 | Номер постановления апелляционного суда | Постановление апелляционной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24.6 | Дата постановления апелляционного суда | Постановление апелляционной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24.7 | Судебные акты — Кассационная инстанция | |||
| 24.8 | Номер постановления кассационного суда | Постановление кассационной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |
| 24.9 | Дата постановления кассационного суда | Постановление кассационной инстанции | Вводится вручную, на основании судебных актов (решений, постановлений), представленных на бумажном носителе юридическими отделами Инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам | |