| N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Повышение эффективности работы по формированию у государственных гражданских служащих ФНС России отрицательного отношения к коррупции. Привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества | |||
| 1.1 | Осуществления взаимодействия с Комиссией по противодействию коррупции и оценке регулирующего воздействия Общественного совета при ФНС России | Управление кадров, Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности противодействия коррупции в ФНС России, активизация деятельности Комиссии по противодействию коррупции и оценке регулирующего воздействия Общественного совета при ФНС России |
| 1.2 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих ФНС России и урегулированию конфликта интересов, обеспечение участия в работе Комиссии представителей Общественного совета при ФНС России, Местной общественной организации - Первичной профсоюзной организации ФНС России, Совет ветеранов ФНС России | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Выявление и предотвращение конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих ФНС России |
| 1.3 | Обеспечение наполнения специализированного раздела о противодействии коррупции на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) и своевременная актуализация информации об антикоррупционной деятельности, в том числе информации о результатах работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих ФНС России и урегулированию конфликта интересов, а также информации о совершении коррупционных правонарушений государственными служащими налоговых органов | Управление информационных технологий, Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | На постоянной основе | Повышение эффективности пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание у государственных гражданских служащих ФНС России атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям. Придание гласности каждого установленного факта совершения коррупционных правонарушений государственными служащими налоговых органов. |
| 1.4 | Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ФНС России и работниками подведомственных организаций, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Управление кадров, Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение государственными гражданскими служащими ФНС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
| 1.5 | Организация работы и принятие мер по повышению эффективности противодействия коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФНС России | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими ФНС России законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
| 2. | Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими ФНС России и сотрудниками подведомственных организаций за соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | |||
| 2.1 | Организация и контроль за проведением налоговыми органами проверок достоверности и полноты: - сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и отдельных должностей в подведомственных организациях; - сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими и отдельными сотрудниками подведомственных организаций; - сведений о расходах, представляемых государственными служащими и отдельными сотрудниками подведомственных организаций | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений |
| 2.2 | Организация и контроль за проведением налоговыми органами проверок: - соблюдения государственными служащими и отдельными сотрудниками подведомственных организаций установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; - соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений |
| 2.3 | Организация и контроль за рассмотрением территориальными налоговыми органами уведомлений государственных служащих: - об обращениях о склонении к коррупционным нарушениям; - о намерении выполнять иную оплачиваемую работу | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятия решений, формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих ФНС России к совершению коррупционных правонарушений. Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими ФНС России обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и рассмотрении их на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих ФНС России и урегулированию конфликта интересов |
| 2.4 | Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, касающихся получения подарков государственными служащими и работниками подведомственными организациями ФНС России | Управление кадров | На постоянной основе | Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими ФНС установленного порядка сообщения о получении подарка |
| 2.5 | Контроль за применением налоговыми органами и подведомственными организациями ФНС России предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершение коррупционного правонарушения |
| 2.6 | Продолжить с учетом требований информационной безопасности и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны работу: - по внедрению в деятельность подразделений ФНС России по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерной программы, разработанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226, в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - по обеспечению обработки справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа указанных в них сведений, осуществления межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции с использованием государственной информационной системы в области государственной службы | Управление информационных технологий, Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Совершенствование механизмов контроля за расходами государственных служащих и сотрудников подведомственных организаций |
| 3. | Осуществление комплекса организационных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | |||
| 3.1 | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего ФНС России к совершению коррупционных правонарушений, уведомлений об иной оплачиваемой деятельности, уведомлений о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в части исключения случаев склонения государственного гражданского служащего ФНС России к совершению коррупционных правонарушений |
| 3.2 | Организация разъяснения государственным гражданским служащим ФНС России общих принципов служебного поведения, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в части исключения случаев нарушения общих принципов служебного поведения государственными гражданскими служащими ФНС России |
| 3.3 | Организация правового просвещения и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих ФНС России и сотрудников подведомственных организаций по антикоррупционной тематике (занятия в системе служебной подготовки, семинары, совещания, информационные письма) | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности в части правового просвещения государственных гражданских служащих ФНС России по антикоррупционной тематике. Формирование антикоррупционных компетенций государственных служащих |
| 3.4 | Обеспечение эффективного взаимодействия ФНС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной налоговой службой | Административно-контрольное управление, Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности ФНС России в сфере противодействия коррупции. Формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих ФНС России |
| 3.5 | Организация дополнительного профессионального образования, переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений | Управление кадров | 2016 - 2017 годы | Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений |
| 3.6 | Обеспечение соблюдения государственной тайны, налоговой тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих ФНС России | Управление кадров, Управление информационных технологий | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими ФНС России государственной тайны, а также персональных данных государственных гражданских служащих ФНС России |
| 4. | Организация взаимодействия ФНС России с правоохранительными, государственными органами и общественными организациями по вопросам противодействия коррупции | |||
| 4.1 | Провести анализ практики информирования правоохранительными органами в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона "О противодействии коррупции" соответствующих подразделений ФНС России о ставших им известных фактах несоблюдения государственными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции" | Управление кадров | 01.09.2016 | Повышение эффективности деятельности ФНС России в части организации взаимодействия с правоохранительными органами в рамках законодательства по противодействию коррупции |
| 4.2 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ФНС России | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | По мере необходимости | Повышение эффективности деятельности ФНС России по вопросам противодействия коррупции |
| 4.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия ФНС России с органами прокуратуры, иными федеральными государственными органами, квалификационными коллегиями судей, избирательными комиссиями, государственными корпорациями (компаниями), иными организациями, созданными на основании федеральных законов, по обмену сведениями при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц, Управление информационных технологий, структурные подразделения ЦА ФНС России | На постоянной основе | Повышение эффективности деятельности ФНС России в части организации оперативного обмена информацией при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции |
| 4.4 | Осуществление контроля за применением территориальными налоговыми органами требований Приказа ФНС России N ММ-3-4/651 от 09.12.2008 "Об утверждении Порядка направления в правоохранительные органы информации о выявленных фактах совершения государственными гражданскими служащими деяний, имеющих признаки преступления" | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности ФНС России в части организации оперативного обмена информацией о фактах коррупции в ФНС России |
| 4.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия Федеральной налоговой службы с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции; мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной налоговой службе и организация проверки таких фактов | Управление кадров Административно-контрольное управление, Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | На постоянной основе | Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности ФНС России в сфере противодействия коррупции. Формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих ФНС России, повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции |
| 4.6 | Расширение использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности | Управление стандартов и международного сотрудничества, Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции |
| 5. | Проведение комплекса разъяснительных, организационных и иных мер по недопущению федеральными государственными гражданскими служащими ФНС России поведения, которое может восприниматься окружающими как склонение к совершению коррупционных действий | |||
| 5.1 | Ознакомление вновь назначенных государственных служащих ФНС России с Приказом ФНС России от 11.04.2011 N ММВ-7-4/260@ "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы" | Управление кадров | На постоянной основе | Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции. Усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение государственными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
| 5.2 | Обеспечение бесперебойного функционирования мест для приема заявителей, оснащенных специальными техническими средствами | Управление кадров, Административно-контрольное управление | На постоянной основе | Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции |
| 5.3 | Организация и контроль за рассмотрением территориальными налоговыми органами обращений граждан и организаций о коррупционных правонарушениях со стороны сотрудников налоговых органов и подведомственных организаций, полученных в том числе по "телефону "Доверия" и из почтового ящика "Для обращений по фактам коррупции в ФНС России" органов | Управление кадров, Административно-контрольное управление | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции |
| 6. | Мероприятия ФНС России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности | |||
| 6.1 | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций ФНС России, в том числе причин и условий проявлений коррупции в деятельности ФНС России при размещении государственных заказов. | Управление кадров, Финансовое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | Ежегодно | Минимизация коррупционных рисков, их устранение в конкретных управленческих процессах. Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, услуг для нужд ФНС России. Утверждение и подписание соответствующего Протокола на заседании Комиссии ЦА ФНС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
| 6.2 | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФНС России, оптимизация предоставления ФНС России государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Федеральной налоговой службы административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг, внедрение в деятельность Федеральной налоговой службы инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности ФНС России в сфере совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций, повышение эффективности деятельности ФНС России, в части внедрения в деятельность Федеральной налоговой службы инновационных технологий государственного управления и администрирования |
| 6.3 | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и сотрудниками, отвечающими за профилактику коррупционных и иных правонарушений Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, проведение профилактических мероприятий с правоохранительными органами (совещания, семинары, рабочие встречи) | Управление кадров, структурные подразделения ЦА ФНС России | По мере необходимости | Повышение эффективности деятельности ФНС России по межведомственному взаимодействию по вопросам противодействия коррупции |
| 6.4 | Проведение мониторинга деятельности в территориальных органах ФНС России по реализации мер по противодействию коррупции и представление отчета в Минтруд России | Управление кадров | Поквартально | Повышение эффективности деятельности ФНС России по вопросам противодействия коррупции |
| 6.5 | Осуществление антикоррупционной экспертизы и обеспечение участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов в отношении: - проектов нормативных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранения таких факторов | Правовое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Выявление и недопущение в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение |
| 6.6 | Внедрение и обеспечение эффективного межведомственного электронного взаимодействия в рамках межведомственных Соглашений, обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов; Организует работу по применению информационных технологий в государственном управлении в пределах компетенции Службы, включая вопросы организации межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; Организует разработку и внедрение организационной и технологической составляющих системы информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками | Управление информационных технологий, Административно-контрольное управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | 2016 - 2017 годы | Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |