Приказ ФНС России от 05.05.2017 № СА-7-2/344@

«Об утверждении Порядка внесения информации о проверках в федеральную государственную информационную систему „Единый реестр проверок“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 5 мая 2017 г. № СА-7-2/344@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕРКАХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ «ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК»

В целях реализации подпункта 4.2 пункта 4 поручения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № СП-П17-4983, данного во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № Пр-1596, и в соответствии с методическими рекомендациями о разработке и издании актов органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, регламентирующих порядок внесения информации о проверках в единый реестр проверок, приказываю:

1. Утвердить Порядок внесения информации о проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его исполнение.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции; лицензионного контроля за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; проверке технического состояния игрового оборудования; федерального государственного надзора за проведением лотерей; государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах.

С. А. Аракелов

от 5 мая 2017 г. № СА-7-2/344@

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕРКАХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ «ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ПРОВЕРОК»

I. Общие положения

1. Порядок внесения информации о проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее — Порядок) определяет порядок работы в Федеральной налоговой службе по внесению информации о проверках, проводимых при осуществлении следующих видов государственного контроля (надзора):

лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;

лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

федеральный государственный надзор за проведением лотерей;

государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;

государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах, в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее — ФГИС «ЕРП»).

II. Порядок внесения информации в ФГИС «ЕРП»

Источники информации для внесения сведений в ФГИС «ЕРП»

2. Источниками информации для внесения сведений в ФГИС «ЕРП» являются:

ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

распоряжение руководителя (заместителя руководителя) ФНС России, начальника (заместителя начальника) инспекции ФНС России по району, району в городе, городе без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня (далее — Инспекция) о проведении проверки (далее — распоряжение о проведении проверки);

решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

уведомление о проведении проверки;

акт проверки;

предписание об устранении выявленных нарушений;

письмо ФНС России, Инспекции о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы;

документы о примененных мерах обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

постановление по делу об административном правонарушении;

решение ФНС России о приостановлении действия лицензии;

решение суда об аннулировании лицензии;

решение об удовлетворении жалобы на действия (бездействие) ФНС России, Инспекции, их должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции, либо об отказе в ее удовлетворении;

решение ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее — Управление) или суда об отмене результатов проверки;

федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

Внесение информации о проверке

3. Информацией о проверке, подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из следующих источников:

3.1 Из распоряжения о проведении проверки:

дата и номер распоряжения о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форма проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

3.2 Из решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки:

сведения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось.

3.3 Из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок.

Внесение информации об органе контроля (надзора)

4. Информацией об органе контроля (надзора), подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из следующих источников:

4.1 Из распоряжения о проведении проверки:

наименование органа контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц) ФНС России, Управления, Инспекции, уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки.

4.2. Из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»:

реестровый номер функции.

Внесение информации о лице, в отношении которого проводится проверка

5. Информацией о лице, в отношении которого проводится проверка, подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из распоряжения о проведения проверки:

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

6. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок, за исключением внеплановых проверок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, информация, указанная в пунктах 3 - 5 Порядка, подлежит внесению в ФГИС «ЕРП» не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о проведении проверки.

7. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в части 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ), а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, подлежит внесению в ФГИС «ЕРП» не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

Внесение информации об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки

8. Информацией об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки, подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из уведомления о проведении проверки (далее — уведомление):

дата и способ уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ.

9. Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки подлежит внесению в ФГИС «ЕРП» не позднее дня направления уведомления.

Внесение информации о результатах проверки

10. Информацией о результатах проверки, подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из акта проверки:

дата, время и место составления акта проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений нормативных правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

11. Информация о результатах проверки подлежит внесению в ФГИС «ЕРП» не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Внесение информации о мерах, принятых по результатам проверки

12. Информацией о мерах, принятых по результатам проверки, подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из следующих источников:

12.1 Из предписания об устранении выявленных нарушений:

сведения о выданном предписании об устранении выявленных нарушений (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания).

12.2. Из письма ФНС России, Инспекции о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы:

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

12.3 Из акта проверки:

сведения о фактах невыполнения предписания ФНС России, Инспекции об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданного предписания);

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений.

12.4 Из документов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

примененные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

12.5 Из постановления по делу об административном правонарушении:

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

12.6 Из решения ФНС России о приостановлении действия лицензии:

сведения о приостановлении действия лицензии.

12.7 Из решения суда об аннулировании лицензии:

сведения об аннулировании лицензии.

12.8. Из решения об удовлетворении жалобы на действия (бездействие) ФНС России, Инспекции, их должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции либо об отказе в ее удовлетворении:

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) ФНС России, Инспекции либо их должностных лиц и о результатах такого обжалования.

13. Информация о мерах, принятых по результатам проверки, подлежит внесению в ФГИС «ЕРП» не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в ФНС России, Инспекцию.

Внесение информации об отмене результатов проверки

14. Информацией об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена, подлежащей внесению в соответствующие поля электронной карточки ФГИС «ЕРП», является информация из решения ФНС России, Управления или суда об отмене результатов проверки:

15. Информация об отмене результатов проверки подлежит внесению в ФГИС «ЕРП» не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в ФНС России, Инспекцию.

Внесение изменений в ФГИС «ЕРП»

16. Внесение изменений в ФГИС «ЕРП» в части исправления технических ошибок осуществляется незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

III. Организация работы по внесению информации в ФГИС «ЕРП»

17. Внесение информации в ФГИС «ЕРП» осуществляется специально уполномоченными на внесение информации в ФГИС «ЕРП» должностными лицами ФНС России, Инспекции, в сроки, установленные в разделе II настоящего Порядка.

18. Должностные лица ФНС России, Инспекции, ответственные за взаимодействие с ФГИС «ЕРП» и за внесение информации о проверках в ФГИС «ЕРП», определяются отдельными правовыми актами ФНС России, Инспекции.

19. Внесение информации в ФГИС «ЕРП» осуществляется через специализированный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — proverki.gov.ru.

---