--- title: "Приказ ФНС России от 24.08.2015 N СА-7-17/367@" number: "СА-7-17/367@" issuer: "Федеральная налоговая служба" issued_on: 2015-08-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-sa-7-17367-at" --- ## Приказ ФНС России от 24.08.2015 N СА-7-17/367@ # Приказ ФНС России от 24.08.2015 N СА-7-17/367@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 12.03.2012 N ММВ-7-12/147@" **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 24 августа 2015 г. N СА-7-17/367@ **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 12.03.2012 N ММВ-7-12/147@** В целях улучшения качества предоставления услуги по бесплатному телефонному информированию приказываю: 1. Внести изменения в [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12147-at) ФНС России от 12.03.2012 N ММВ-7-12/147@ "О внедрении Интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России", изложив [приложение](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-12147-at#p100020) "Порядок ведения информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" согласно [приложению к](#p100012) настоящему приказу. 2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до подведомственных территориальных налоговых органов и обеспечить его исполнение. 3. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить исполнение настоящего приказа. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, ответственного за организацию работы с налогоплательщиками.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
**С.А.АРАКЕЛОВ**
Утвержден
приказом ФНС России
от "__" _______ 2015 г. N ______
## ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА "БАЗА ДАННЫХ "ВОПРОС-ОТВЕТ" ### Раздел 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок ведения информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" (далее - Порядок) разработан в целях координации действий налоговых органов и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при ведении информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" (далее - ИР "База знаний"). 1.2. ИР "База знаний" является основной частью Интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы", размещенного на официальном Интернет-сайте ФНС России в свободном доступе. 1.3. ИР "База знаний" состоит из наиболее часто задаваемых вопросов налогоплательщиков и ответов на них, изложенных по существу в понятной для восприятия форме, исключающих возможность неоднозначного их трактования. 1.4. Структура ИР "База знаний" включает федеральный и региональный разделы и может дополняться и/или уточняться исходя из текущих задач ФНС России. 1.5. Участниками взаимодействия при ведении ИР "База знаний" являются следующие структурные подразделения и подведомственные организации ФНС России: структурные подразделения центрального аппарата ФНС России (далее - Управления ЦА ФНС России); управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС России); центральный аппарат ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (далее - ЦА ФКУ "Налог-Сервис"). #### 1.6 Актуализация информации в федеральном разделе ИР "База знаний" производится в следующих случаях: по инициативе Управления ЦА ФНС России при внесении изменений в нормативные правовые акты, издании приказов ФНС России либо направлении в структурные подразделения ФНС России писем, разъясняющих порядок применения тех или иных норм законодательства по вопросам, включенным в ИР "База знаний", а также по вопросам, требующим включения в ИР "База знаний"; по инициативе ЦА ФКУ "Налог-Сервис", при необходимости включения/исключения часто задаваемых вопросов налогоплательщиков. 1.7. Актуализация информации в региональном разделе ИР "База знаний" производится по инициативе УФНС России при внесении изменений в нормативные правовые акты регионального/местного уровня, издании приказов УФНС России, а также по вопросам, требующим включения в ИР "База знаний" в соответствии с шаблонами вопросов (приложение N 1 к Порядку). 1.8. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность информации, соблюдение сроков представления и размещения информационных материалов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на руководителей структурных подразделений ФНС России, руководителей УФНС России и ЦА ФКУ "Налог-Сервис". ### Раздел 2. Порядок актуализации федерального раздела информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" 2.1. Включение в федеральный раздел ИР "База знаний" дополнительной информации по инициативе Управлений ЦА ФНС России. 2.1.1. Управление ЦА ФНС России, при наличии предложений по включению в ИР "База знаний" информации, оформляет заявку на внесение изменений в ИР "База знаний" (далее - Заявка) (приложение N 2 к Порядку) и направляет ее в установленном порядке в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России для дальнейшего направления ее в ЦА ФКУ "Налог-Сервис". Заявка в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России направляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выхода указанных изменений. Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки из Управления ЦА ФНС России, направляет указанную Заявку в ЦА ФКУ "Налог-Сервис". 2.1.2. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки из Управления стандартов и международного сотрудничества ФНС России: анализирует информацию, содержащуюся в Заявке, на предмет необходимости ее включения в ИР "База знаний" и/или изменений формулировок информации, содержащейся в Заявке; при принятии решения о включении информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - осуществляет актуализацию ИР "База знаний"; при принятии решения об отсутствии необходимости включения информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - готовит мотивированное заключение и направляет его в установленном порядке в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России; при принятии решения о необходимости изменения формулировки информации, содержащейся в Заявке, - готовит новую редакцию и направляет доработанную Заявку в установленном порядке для согласования новой редакции в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России. 2.1.3. Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления из ЦА ФКУ "Налог-Сервис" доработанной Заявки, осуществляет ее рассмотрение и согласование. При отсутствии замечаний и предложений доработанная Заявка согласовывается и направляется в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" в установленном порядке. При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения Заявка направляется в новой редакции. 2.1.4. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления согласованной или доработанной Заявки из Управления стандартов и международного сотрудничества ФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний". 2.2. Включение в федеральный раздел ИР "База знаний" дополнительной информации по инициативе ЦА ФКУ "Налог-Сервис". 2.2.1. В случае выявления часто задаваемых вопросов, отсутствующих в ИР "База знаний" ЦА ФКУ "Налог-Сервис", в течение трех рабочих дней, следующих за днем выявления указанных вопросов, формирует Заявку на внесение изменений в ИР "База знаний" (приложение N 2 к Порядку) и направляет ее в установленном порядке для согласования в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России. 2.2.2. Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки, осуществляет ее рассмотрение и согласование с привлечением Управлений ЦА ФНС России. При отсутствии замечаний и предложений Заявка согласовывается и направляется в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" в установленном порядке. При наличии замечаний и предложений по результатам рассмотрения Заявка направляется в новой редакции. 2.2.3. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления согласованной или доработанной Заявки из Управления стандартов и международного сотрудничества ФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний". ### Раздел 3. Порядок актуализации регионального раздела информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ" 3.1. Включение в региональный раздел ИР "База знаний" дополнительной информации по инициативе УФНС России. 3.1.1. УФНС России, при наличии предложений по включению в региональный раздел ИР "База знаний" вопросов/ответов в соответствии с шаблонами (приложение N 1 к Порядку) либо при отсутствии необходимого раздела, имеющего региональные особенности в ИР "База знаний", оформляет Заявку и направляет ее в установленном порядке в ЦА ФКУ "Налог-Сервис". Заявка в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" направляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем выхода указанных изменений. 3.1.2. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки из УФНС России: анализирует информацию, содержащуюся в Заявке, на предмет необходимости ее включения в ИР "База знаний" или изменений формулировок информации, содержащейся в Заявке; при принятии решения о включении информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - осуществляет актуализацию ИР "База знаний"; при принятии решения об отсутствии необходимости включения информации, содержащейся в Заявке, в ИР "База знаний" - готовит мотивированное заключение и направляет его в установленном порядке в УФНС России, направившее Заявку. 3.1.3. УФНС России не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления мотивированного заключения, осуществляет его рассмотрение. При необходимости первоначальная Заявка дорабатывается, согласовывается и в новой редакции направляется в ЦА ФКУ "Налог-Сервис" в установленном порядке. 3.1.4. ЦА ФКУ "Налог-Сервис" не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления доработанной Заявки из УФНС России, осуществляет актуализацию ИР "База знаний".
Приложение N 1
к Порядку ведения информационного
ресурса "База данных "Вопрос-Ответ",
утвержденному приказом ФНС России
от "__" _______ 2015 г. N _____
**РЕГИОНАЛЬНАЯ БАЗА**
#### Шаблоны вопросов по разделам #### 1. Налог на прибыль - "Размер пониженной ставки налога на прибыль и категории организаций, которые вправе ее применять". ([п. 1 ст. 284](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p13909) НК РФ - ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, законами субъектов РФ может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков до 13,5 процента.) #### 2. УСН - "Какие виды предпринимательской деятельности разрешены для применения УСН?" - "Какие дифференцированные налоговые ставки установлены и для каких категорий налогоплательщиков?" ([п. 2 ст. 346.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p4335) НК РФ - законами субъектов РФ могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков) - "Установлена ли ставка налога в размере 0% для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения, по каким видам предпринимательской деятельности и с какими ограничениями?" (Раздел: УСН/Налоговая ставка) ([п. 4 ст. 346.20](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11473) НК РФ - законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах). #### 3. Патентная система налогообложения (ПСН) - "Какие виды предпринимательской деятельности разрешены на территории субъекта РФ в целях применения ПСН?" (Раздел: ПСН/Порядок и условия применения ПСН) ([п. 1 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p7697) НК РФ, [пп. 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p7769), [1.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9921), [2 п. 8 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p7770) НК РФ - субъекты РФ вправе: - дифференцировать виды предпринимательской деятельности, указанные в [п. 2 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p7699) НК РФ, в отношении которых применяется ПСН, если такая дифференциация предусмотрена Общероссийским классификатором услуг населению или Общероссийским классификатором видов экономической деятельности; - устанавливать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, не указанных в [п. 2 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p7699) НК РФ, в отношении которых применяется ПСН.) - "Как дифференцирована территория субъекта РФ в целях определения территории действия патента и установления размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода для каждого муниципального образования или группы муниципальных образований субъекта РФ?" (Раздел: ПСН/Объект налогообложения) ([пп. 1.1 п. 8 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9921) НК РФ - субъекты РФ вправе дифференцировать территорию субъекта РФ по территориям действия патентов по муниципальным образованиям (группам муниципальных образований). - "Каковы, установленные законами субъекта РФ размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН?" (Раздел: ПСН/Объект налогообложения) ([п. 7 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9920) НК РФ, [пп. 1.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9921), [3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p9922), [4 п. 8 ст. 346.43](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p7772) НК РФ - субъекты РФ вправе: - устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от средней численности наемных работников, количества транспортных средств, территории действия патентов, от количества обособленных объектов (площадей); - увеличивать максимальный размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении некоторых видов предпринимательской деятельности, а также - по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН, осуществляемым на территории города с численностью населения более одного миллиона человек.) - "Установлена ли ставка налога в размере 0% для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на патентную систему налогообложения, по каким видам предпринимательской деятельности и с какими ограничениями?" (Раздел: ПСН/Налоговая ставка) ([п. 3 ст. 346.50](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11481) НК РФ - законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах). #### 4. ЕНВД - "Какие виды предпринимательской деятельности обязательны к применению ЕНВД на территории ......................?" Ответ должен содержать перечень видов деятельности, указанных в НК РФ [(ст. 346.26)](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103725), а для уточнения конкретно по обращению необходимо направить налогоплательщика в налоговый орган по месту ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ деятельности по ЕНВД. - "Значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 на территории ...." Ответ примерно: "Значение К2 Вам необходимо уточнить по месту ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ деятельности, попадающей под ЕНВД". #### 5. Налог на игорный бизнес - "Какие применяются ставки налога на игорный бизнес?" ([п. 1 ст. 369](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p104317) НК РФ налоговые ставки устанавливаются субъектами РФ, исходя из пределов, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1).) 6. Электронные сервисы - раздел заполняется в случае наличия и использования данной услуги на уровне отдельно взятого субъекта (заполняется подраздел "Прочее") 7. Контакты - вопрос должен содержать только наименование территориального налогового органа (в скобках указать особое назначение инспекции или районы, которые она администрирует) ответ - реквизиты (адрес, телефон приемной руководителя (начальника), адрес сайта Управления) Пример: вопрос - "Межрайонная ИФНС России N 47 по г. Москве" (осуществляет постановку на учет, снятие с учета и администрирование только иностранных организаций, расположенных или осуществляющих деятельность на территории города Москвы) ответ - "Почтовый адрес: 127006, г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 33, стр. 1 Телефон приемной руководителя: (495) 400-00-47
Приложение N 2
к Порядку ведения информационного
ресурса "База данных "Вопрос-Ответ",
утвержденному приказом ФНС России
от "__" _______ 2015 г. N _____
**ФОРМА ЗАЯВКИ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ИР "БАЗА ЗНАНИЙ"**
Заявка на внесение изменений в ИР "База знаний" От ________________________________________________________________________ (наименование налогового органа/, подведомственной организации/,
структурного подразделения, оформившего заявку)
| Федеральный раздел | | | | --- | --- | --- | | Региональный раздел | | | | N п/п | Вопрос | Ответ | Источник информации <*> | Наименование раздела и подраздела ИР "База знаний" <**> | Действие (обновить/дополнить/удалить) | Примечание | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------- <*> Указывается ссылка на соответствующую законодательную норму (вид, номер и дата законодательного документа, раздел/подраздел/пункт/статья документа и т.п.). <**> Например: Транспортный налог/ФЛ/Налоговые льготы. ________________________ ______________________ ______________________ (должность лица) (ФИО) (подпись) ---