Приказ Росреестра от 21.02.2012 № П/73

«Об утверждении Положения об Управлении методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 21 февраля 2012 г. № П/73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И АНАЛИЗА В СФЕРЕ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ

В соответствии с пунктом 9.4.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860), и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 декабря 2011 г. № П/0519 «Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» приказываю:

Утвердить Положение об Управлении методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласно Приложению.

С. В. Васильев

Приложение к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 февраля 2012 г. № П/73

ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И АНАЛИЗА В СФЕРЕ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

I. Общие положения

1. Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета (далее — Управление) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является структурным подразделением центрального аппарата Росреестра.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минэкономразвития России, Росреестра, а также настоящим Положением.

3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росреестра (далее — Руководитель). По решению Руководителя координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель руководителя Росреестра в соответствии с распределением обязанностей.

4. Структура и штатная численность Управления, а также Положение об Управлении утверждаются приказами Росреестра.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра (далее — структурные подразделения Росреестра), территориальными органами Росреестра (далее — территориальные органы), подведомственными Росреестру организациями (далее — подведомственные организации).

В пределах своей компетенции Управление осуществляет необходимое взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

6. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Управления, утверждаемыми начальником Управления.

7. Деятельность Управления осуществляется на основе ежегодного плана работы Росреестра, решений, приказов, распоряжений и поручений руководства Росреестра.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, нормативными правовыми актами по делопроизводству, приказами и распоряжениями Росреестра.

II. Задачи и функции Управления

9. Основными задачами Управления являются:

9.1. Анализ и методическое обеспечение деятельности по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета, ведения государственного кадастра недвижимости (далее — ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), выдачи информации из ЕГРП и ГКН;

9.2. Участие в создании и совершенствовании объединяющей ЕГРП и ГКН на электронных носителях единой федеральной информационной системы недвижимости (далее — ЕФИСН).

10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

10.1. Методическое обеспечение функционирования и развития системы государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, в том числе ведения ЕГРП и ГКН;

10.2. Участие в методическом сопровождении ведения территориальными органами и подведомственными организациями ЕГРП, ГКН на электронных носителях, включая участие в разработке, согласовании и координации реализации планов развертывания и эксплуатации ЕФИСН, в части вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

10.3. Подготовка предложений по разработке и модернизации программных средств ведения ЕГРП и ГКН и иных программных средств в рамках деятельности Управления;

10.4. Участие в организации обучения и повышения квалификации сотрудников территориальных органов и подведомственных организаций;

10.5. Рассмотрение обращений граждан, обращений и запросов организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и подготовка соответствующих ответов Управления, проектов писем Росреестра в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

10.6. Анализ и обобщение поступающих жалоб, замечаний, предложений и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и подготовка в пределах компетенции Управления аналитических материалов о развитии и функционировании системы государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, информационных писем, методических рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, подготовка предложений Росреестра по нормотворческой деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации;

10.7. Подготовка и направление в территориальные органы и подведомственные организации писем по отдельным вопросам практики государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета;

10.8. Участие в установленном порядке в подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

10.9. Участие в рассмотрении вопросов правоприменительной практики государственного учета объектов капитального строительства в переходный период;

10.10. Участие в рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых, нормативно-технических и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе поступающих на согласование в Росреестр;

10.11. Обобщение практики применения нормативных правовых актов и методических документов в сферах государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, в том числе ведения ЕГРП и ГКН, выдачи информации, содержащей сведения из ЕГРП и ГКН, государственного кадастрового учета недвижимости, а также анализ судебной практики в данных сферах и выработка предложений Росреестра по нормотворческой деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации;

10.12. Анализ материалов, полученных в результате осуществления контроля территориальными органами деятельности филиалов федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Кадастровая палата) в части реализации полномочий по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению ГКН, предоставлению сведений, внесенных в ГКН, государственному учету объектов капитального строительства в переходный период, в том числе отдельных полномочий органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

10.13. Участие в сотрудничестве с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, внебюджетными фондами, ассоциациями, представителями государств — участников СНГ, с зарубежными экспертами и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

10.14. Организация и участие в установленном порядке в проведении совещаний и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

10.15 Организация и обеспечение деятельности рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

10.16. По поручению руководства Росреестра подготовка либо участие в подготовке проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, иных проектов нормативных правовых актов по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности Росреестра;

10.17. По поручению руководства Росреестра и в соответствии с компетенцией Управления участие в выполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;

10.18. По поручению руководства Росреестра совместно с Правовым управлением осуществление представительства (по вопросам своей компетенции) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по делам с участием Росреестра, его территориальных органов, подведомственных организаций;

10.19. Участие в согласовании проектов правовых актов и иных документов Росреестра, подготавливаемых структурными подразделениями Росреестра по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

11. Управление также осуществляет иные функции в соответствии с актами Росреестра, поручениями руководства Росреестра.

12. В соответствии со своими задачами и функциями Управление имеет право:

12.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12.2. Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, структурные подразделения Росреестра, территориальные органы и подведомственные организации, а также научные и иные организации, ученых и специалистов;

12.3. Запрашивать сведения об исполнении, причинах неисполнения территориальными органами, подведомственными организациями поручений Управления, Росреестра по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, осуществлять координацию и контроль исполнения указанных поручений;

12.4. Принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов, создаваемых Росреестром, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, симпозиумах;

12.5. Вносить руководству Росреестра предложения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении, в том числе в пределах компетенции Управления вносить в установленном порядке предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных недостатков;

12.6. Разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты нормативных и иных правовых актов Росреестра по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

12.7. Участвовать в организации профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских служащих Росреестра (далее — гражданские служащие), их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

13. Управление также осуществляет иные права исходя из компетенции Управления и с учетом законодательства Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

14. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Руководителем.

15. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, обеспечивает подбор, расстановку и профессиональную подготовку гражданских служащих Управления, соблюдение ими служебной дисциплины на гражданской службе, режима секретности и служебного распорядка Росреестра и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

16. Начальник Управления:

16.1. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и начальниками отделов Управления, дает им поручения и контролирует их выполнение;

16.2 Утверждает положения об отделах Управления;

16.3 Вносит предложения Руководителю об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

16.9 Докладывает руководству Росреестра по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

---