Приказ Росреестра от 17.12.2010 № П/655

(ред. от 25.03.2011)

«Об организации работ по государственной кадастровой оценке земель»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2010 г. № П/655

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

В целях обеспечения реализации главы 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2010, № 40, ст. 4969), в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251, № 12, ст. 1093, № 46, ст. 4537; 2003, № 2, ст. 167, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 2, ст. 172, № 31, ст. 3456; 2007, № 7, ст. 834, № 29, ст. 3482, № 31, ст. 4016; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 19, ст. 2281, № 29, ст. 3582, № 52, ст. 5450; 2010, № 30, ст. 3998), пунктом 5.5 Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 28 июня 2007 г. № 215 (зарегистрирован Минюстом России 26.07.2007, регистрационный № 9913), а также в целях реализации мероприятий Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 47, ст. 5489; 2009, № 33, ст. 4127), Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 48, ст. 5639; 2009, № 33, ст. 4126, № 45, ст. 5395, № 49, ст. 6025, № 51, ст. 6350), подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 — 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 — 2008 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. № 560 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3951; 2007, № 31, ст. 4091; 2008, № 4, ст. 262; 2009, № 7, ст. 834; 2010, № 7, ст. 755), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по государственной кадастровой оценке земель на 2011 год (далее — Перечень мероприятий).

2. Возложить персональную ответственность за выполнение Перечня мероприятий на начальника Управления оценки объектов недвижимости Росреестра А.В. Штейникова и руководителей территориальных органов Росреестра по соответствующим субъектам Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Андропова.

от 17 декабря 2010 г. № П/655

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ НА 2011 ГОД, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ РОСРЕЕСТРА ОТ 17.12.2010 № П/655

Приложение 1

утвержденному Приказом Росреестра от 17 декабря 2010 г. № П/655

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Брянская область

2. Владимирская область

3. Воронежская область

4. Липецкая область

5. Рязанская область

6. Смоленская область

7. Тамбовская область

8. Тверская область

9. Тульская область

10. Республика Коми

11. Архангельская область

12. Калининградская область

13. Мурманская область

14. Республика Адыгея

15. Республика Ингушетия

16. Республика Калмыкия

17. Карачаево-Черкесская Республика

18. Республика Северная Осетия — Алания

19. Чеченская Республика

20. Краснодарский край

21. Ставропольский край

22. Ростовская область

23. Республика Марий Эл

24. Республика Мордовия

25. Республика Татарстан

26. Чувашская Республика

27. Пензенская область

28. Тюменская область

29. Республика Бурятия

30. Республика Тыва

31. Кемеровская область

32. Республика Саха (Якутия)

33. Камчатский край

34. Магаданская область

35. Сахалинская область

36. Еврейская автономная область

37. Чукотский административный округ

38. Нижегородская область

39. Самарская область

40. Пермский край

41. Волгоградская область

42. Ненецкий автономный округ

43. Новосибирская область

44. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

45. Ямало-Ненецкий автономный округ

46. Московская область

47. Астраханская область

48. Приморский край

49. Хабаровский край

50. Кировская область

51. Псковская область

52. Амурская область

53. Вологодская область

54. Новгородская область

55. Алтайский край

56. Красноярский край

57. Иркутская область

58. Томская область

59. Забайкальский край

60. Курганская область

61. Свердловская область

62. Челябинская область

63. Белгородская область

64. Ивановская область

65. Калужская область

66. Костромская область

67. Курская область

68. Орловская область

69. Ярославская область

70. Республика Дагестан

71. Кабардино-Балкарская Республика.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Г. Санкт-Петербург

2. Тюменская область

3. Омская область

4. Самарская область

5. Белгородская область.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Вологодская область

2. Амурская область

3. Калининградская область

4. Республика Ингушетия

5. Чеченская Республика

6. Нижегородская область

7. Республика Северная Осетия — Алания.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и объектов в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Нижегородская область

2. Республика Северная Осетия — Алания.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель промышленности и иного специального назначения в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Республика Северная Осетия — Алания

2. Республика Ингушетия.

Список № 2

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Оренбургская область

2. Ульяновская область

3. Ленинградская область

4. Республика Бурятия

5. Республика Хакасия

6. Республика Башкортостан.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Калининградская область

2. Курская область

3. Ульяновская область

4. Ленинградская область

5. Чувашская Республика

6. Красноярский край.

Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации проводится на территории Свердловской области.

Субъекты Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка земель водного фонда в 2011 г. в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации:

1. Нижегородская область

2. Оренбургская область

3. Республика Татарстан

4. Республика Карелия

5. Красноярский край.

Приложение 2

1. Примерный расчет трудозатрат на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения

2. Примерный расчет трудозатрат на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

Примечание:

зу — количество земельных участков в составе земель населенных пунктов;

гнп — количество городских населенных пунктов;

мо — количество муниципальных районов;

го — количество городских округов;

снп — количество сельских населенных пунктов;

ври — вид разрешенного использования;

гп — количество городских поселений;

упксз — удельный показатель кадастровой стоимости;

мр — муниципальный район;

ч.м. — человек/месяц.

3. Примерный расчет трудозатрат на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель садоводческих, огороднических и дачных объединений

<1> Пункт 1.1 включает расчет стоимости работ по ГКОЗ СОД и определение схемы финансирования работ, составление перечня организаций, имеющих необходимую для проведения оценки информацию и схемы взаимодействия с ними, подготовку проектов иных необходимых для проведения ГКОЗ СОД нормативно-технических и нормативно-правовых документов.

<2> Пункт 1.2 предусматривает: подготовку материалов по ГКОЗ СОД для рассмотрения их межведомственной комиссией; внесение необходимых изменений и дополнений по результатам рассмотрения комиссией; подготовку и представление результатов ГКОЗ СОД для утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

<3> Пункт 1.3 предусматривает составление отчета по субъекту Российской Федерации, включающего исходную информацию и результаты ГКОЗ СОД, который передается на проверку в Росреестр; внесение изменений по результатам проверки.

<4> При расчете трудозатрат, необходимых на проведение кластеризации объединений, следует учитывать, что кластеризация объединений может проводиться несколько раз, т.е. пункты 2.2 - 2.7.2 сметы надо учитывать столько раз, сколько проводится кластеризация объединений. Кластеризация проводится до тех пор, пока связь между выбранными факторами кластеризации и рыночными ценами и (или) рыночными стоимостями земельных участков не будет достаточной во всех кластерах, где устанавливается уравнение связи.

<5> Затраты на расчет рыночной стоимости земельных участков определяются исходя из договорных цен, сложившихся в регионе на оценочные работы.

4. Примерный расчет трудозатрат на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

<6> Пункт 1.1 включает составление перечня организаций, имеющих необходимую для проведения оценки информацию и схемы взаимодействия с ними, подготовку проектов необходимых для проведения ГКОЗ Пром. нормативно-технических и нормативных правовых документов.

<7> Пункт 1.2 предусматривает: подготовку материалов по ГКОЗ Пром. для рассмотрения их межведомственной комиссией; внесение необходимых изменений и дополнений по результатам рассмотрения комиссией; подготовку и представление результатов ГКОЗ Пром. для утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

<8> Пункт 1.3 предусматривает составление отчета по ГКОЗ Пром. субъекта Российской Федерации, включающего исходную информацию и результаты ГКОЗ Пром., который передается на проверку в Росреестр; внесение изменений по результатам проверки.

<9> Кадастровая стоимость земельных участков, входящих в состав первой группы, приравнивается к их рыночной стоимости. Затраты на расчет рыночной стоимости земельных участков определяются исходя из договорных цен, сложившихся в субъекте Российской Федерации на оценочные работы.

<10> При расчете трудозатрат, необходимых на проведение кластеризации земельных участков, следует учитывать, что кластеризация земельных участков может проводиться несколько раз. Кластеризация проводится до тех пор, пока связь между выбранными факторами кластеризации и рыночными ценами и (или) рыночными стоимостями земельных участков не будет достаточной во всех кластерах, где устанавливается уравнение связи.

<11> Стоимость расчета рыночной стоимости земельных участков определяется исходя из договорных цен, сложившихся в регионе на оценочные работы.

    <12>  Уравнение  строится на основе статистического анализа связи между
рыночной  ценой  и (или) рыночной стоимостью земельных участков и факторами

                                                         2

кластеризации и должно удовлетворять критерию достаточности R .

<13> Стоимость расчета рыночной стоимости земельных участков определяется исходя из договорных цен, сложившихся в регионе на оценочные работы по формуле: Число эталонных участков х стоимость оценки эталонного участка.

5. Примерный расчет трудозатрат на проведение работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов

<14> Пункт 1.1 включает составление перечня организаций, имеющих необходимую для проведения оценки информацию и схемы взаимодействия с ними, подготовку проектов иных необходимых для проведения ГКО ООТ нормативно-технических и нормативно-правовых документов.

<15> Кадастровая стоимость земельных участков объектов II группы приравнивается к их рыночной стоимости. Затраты на расчет рыночной стоимости земельных участков определяются исходя из договорных цен, сложившихся в субъекте Российской Федерации на оценочные работы.