---
title: "Приказ Росреестра от 23.11.2010 N П/618"
number: "П/618"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2010-11-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p618"
---

## Приказ Росреестра от 23.11.2010 N П/618

# Приказ Росреестра от 23.11.2010 N П/618

"Об организации работ по повышению качества данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 23 ноября 2010 г. N П/618**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ДАННЫХ**<br>
**ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРАВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО**<br>
**КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях организации работ по повышению качества (целостности, взаимоувязанности) данных в информационных ресурсах (базах данных) единой федеральной информационной системы недвижимости (далее - верификация данных), исключения утраты сведений в процессе нормализации содержания информационных ресурсов, проверки данных на полноту и соответствие нормативным правовым актам приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Осуществить:
- <a id="p100006"></a>верификацию данных государственного кадастра недвижимости согласно [Приложению N 1](#p100021);
- <a id="p100007"></a>верификацию данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно [Приложению N 2](#p100223).
2. <a id="p100008"></a>Управлению информационных технологий совместно с ФГУП "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - исполнитель), Управлению эксплуатации информационно-коммуникационных систем (Д.А. Пильдес, А.А. Коньков):
<a id="p100009"></a>2.1. Совместно с исполнителем работ по внедрению автоматизированной информационной системы ведения государственного кадастра недвижимости, определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, подготовить программное обеспечение (автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости, программный комплекс Единый государственный реестр земель, программный комплекс информационной системы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, автоматизированная информационная система "Юстиция") с необходимым руководством пользователя для автоматизации процедур верификации данных в соответствии с [Приложениями N 1](#p100021), [N 2](#p100223) в месячный срок с момента издания настоящего Приказа.
<a id="p100010"></a>2.2. Обеспечить внедрение программного обеспечения, указанного в [п. 2.1](#p100009) настоящего Приказа, во всех территориальных органах Росреестра и ФГУ "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации (далее - ФГУ "ЗКП" ("КП")) в 10-дневный срок согласно очередности, указанной в [Приложении N 3](#p100274).
3. <a id="p100011"></a>Руководителям территориальных органов Росреестра по субъектам Российской Федерации и директорам ФГУ "ЗКП" ("КП") (в соответствии с [Приложением N 3](#p100274) к настоящему Приказу):
<a id="p100012"></a>3.1. Создать рабочие группы для организации и проведения верификации данных в соответствии с [Приложениями N 1](#p100021), [N 2](#p100223).
<a id="p100013"></a>3.2. Утвердить в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Приказа совместными приказами: состав, количество, периодичность заседаний, план-график мероприятий рабочих групп, ответственных лиц.
<a id="p100014"></a>3.3. Провести верификацию данных в соответствии с [Приложениями N 1](#p100021) и [N 2](#p100223) в течение одного месяца с момента внедрения соответствующего программного обеспечения.
<a id="p100015"></a>3.4. По окончании верификации данных обеспечить представление итоговой статистики согласно форме и в порядке, определенных информационными письмами Управления контроля и методического обеспечения в сфере государственной регистрации и кадастра.
4. <a id="p100016"></a>Определить руководителей и директоров, указанных в [пункте 3](#p100011) настоящего Приказа, ответственными за организацию и координацию деятельности рабочей группы.
5. <a id="p100017"></a>Управлению контроля и методического обеспечения в сфере государственной регистрации и кадастра (О.А. Жданова) обеспечить сбор и анализ представленной итоговой статистики по результатам верификации данных.
6. <a id="p100018"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Руководитель<br>
С.В.ВАСИЛЬЕВ

</div>






<a id="p100020"></a>Приложение N 1
к Приказу
Федеральной службы
государственной регистрации,

<div align="right">

кадастра и картографии<br>
от 23 ноября 2010 г. N П/618

<a id="p100021"></a>ВЕРИФИКАЦИЯ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ

</div>



### 1. <a id="p100022"></a>Общие положения


<a id="p100023"></a>Основанием для проведения работ по исправлению ошибок государственного кадастра недвижимости (далее - верификация данных ГКН) являются часть 2 статьи 4, статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) <1>.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3582, N 52 (ч. 1), ст. 6410, ст. 6419.

<a id="p100026"></a>Верификация данных ГКН направлена на повышение достоверности информации, содержащейся в базе данных ГКН (далее - БД ГКН), а именно: выявление, анализ и исправление ошибок в БД ГКН в отношении сведений об объектах недвижимости - земельных участках.
<a id="p100027"></a>Верификация данных ГКН проводится специалистами ФГУ "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъекту Российской Федерации, управления Росреестра по субъекту Российской Федерации и их территориальных подразделений.


### 1. <a id="p100028"></a>Схема верификации данных ГКН



<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="50%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Государственный кадастровый учет ЗУ</td></tr>
</table>

                                     \/

<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="18%"><col width="18%"><col width="7%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td></td><td>Менеджер Вериф Новое</td><td>заданий икация задание</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3">\/</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td>1</td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2" rowspan="2">Выбор параметров автоматического поиска ошибок</td><td></td><td>2 3</td></tr>
<tr><td></td><td rowspan="2">. . n</td></tr>
<tr><td colspan="2">-Контроль</td><td colspan="2">\/</td></tr>
<tr><td colspan="5">-Сохранение</td></tr>
<tr><td colspan="3">-Печать Формирование</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="3">-Статистика протокола проверок</td><td colspan="2"></td></tr>
</table>

                                     \/

<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="50%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Бумажный архив, уточнение характеристик на основании документовоснований</td></tr>
</table>

                                     \/

<table>
<colgroup><col width="53%"><col width="22%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td>Контроль- Сохранение- Печать-</td><td colspan="2">Решение об исправлении ошибок/Решение об отказе</td></tr>
</table>

                                     \/

```text
                          ┌──────────────────────┐
                          │ Разбиение Протокола  │         -Контроль
                          │проверок на две части │         -Сохранение
                          └──────────┬───────────┘         -Печать
                             ┌───────┴───────┐             -Статистика
┌──────────────┐             \/              \/
│    Решение   │<─┐ ┌────────────┐    ┌────────────┐    ┌─────────────────┐
│об исправлении├─┐└─┤            │    │            │    │                 │
│    ошибок    │ │  │Протокол 1.1│<─┐ │Протокол 1.2├───>│Решение об отказе│
└──────────────┘ └─>│            │  │ │            │<─┐ │                 │
                    └─────┬──────┘  │ └──────┬─────┘  /\└────────┬────────┘
        Контроль-         │         │        │        │          │
        Сохранение-       │         /\       │        └──────────┘
        Печать-           │         │        │
        Статистика-       │         │        \/
                          │         │ ┌──────────────┐
                          │         │ │Обработка ЗУ  │     -Контроль
                          \/        │ │по исправлению│     -Сохранение
    Контроль-      ┌───────────────┐└─┤данных путем  │     -Печать
    Сохранение-    │Внесение правок│  │принятия реше-│     -Статистика
    Печать-        │     в БД      │  │ния ОКУ и МСУ │
    Статистика-    └───────────────┘  └──────────────┘
```



### 2. <a id="p100030"></a>Классификация ошибок семантической части БД ГКН


<a id="p100031"></a>В семантической части БД ГКН выделяются следующие сведения с возможным наличием ошибок, требующих исправления [<2>](#p100044):
1. <a id="p100032"></a>Кадастровый номер земельного участка.
2. <a id="p100033"></a>Дата внесения кадастрового номера.
3. <a id="p100034"></a>Категория земель.
4. <a id="p100035"></a>Наименование [<3>](#p100045) земельного участка.
5. <a id="p100036"></a>Вид разрешенного использования объекта недвижимости по классификатору.
6. <a id="p100037"></a>Вид разрешенного использования объекта недвижимости по документу.
7. <a id="p100038"></a>Площадь земельного участка.
8. <a id="p100039"></a>Адрес (местоположение) земельного участка.

<div align="center">

<a id="p100040"></a>**9. Кадастровая стоимость.**

</div>

10. <a id="p100041"></a>Сведения о входящих участках в единое землепользование.
11. <a id="p100042"></a>Сведения о связи с исходными земельными участками.

<a id="p100043"></a>

---

<a id="p100044"></a><2> Перечень ошибок может быть расширен. Указанные ошибки, наиболее критичные для ведения ГКН.
<a id="p100045"></a><3> Согласно п. 6.2.31 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119, земельным участкам, учитываемым в качестве объектов недвижимого имущества, присваивалось наименование "землепользование", а составным земельным участкам присваивалось наименование "единое землепользование". Земельным участкам, включаемым в составной земельный участок (единое землепользование), присваивались наименования: "обособленный участок" - для участков, обособленных от других участков, входящих в "единое землепользование", "условный участок" - для смежных участков, входящих в "единое землепользование" и разделяемых между собой условной линией кадастрового деления.

<a id="p100046"></a>По причинам возникновения ошибки БД ГКН классифицируются:
<a id="p100047"></a>Ошибки конвертации данных: обусловлены переносом данных при замене информационных систем.
<a id="p100048"></a>Ошибки внесения данных: формируются в процессе штатного использования информационной системы пользователями.
<a id="p100049"></a>Ошибки расширения функциональности информационных систем: связаны с модернизацией информационных систем в связи с изменением нормативных и законодательных актов, что не учитывает реальное состояние данных на момент введения актов в законную силу.
<a id="p100050"></a>Ошибки методологии: возникают в связи с неоднозначностью толкования положений нормативных правовых актов.


### 3. <a id="p100051"></a>Порядок исправления ошибок


<a id="p100052"></a>При исправлении ошибок в БД ГКН проводится работа по их выявлению по указанным характеристикам в семантической части электронной базы, установлению верных данных путем сверки выявленных ошибок с содержанием документов (копий документов), хранящихся в кадастровых делах (далее - документы-основания), исправлению ошибочных данных в БД ГКН в соответствии с выявленными верными данными. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях (ч. 2 ст. 4 Закона о кадастре).


#### <a id="p100053"></a>3.1. Формирование протокола проверок БД ГКН

(далее - Протокол 1)

<a id="p100054"></a>[Протокол 1](#p100151) формируется путем выполнения ряда последовательных процедур, направленных на выявление записей о земельных участках с характеристиками, содержащими ошибочные данные, для дальнейшего их исправления.
<a id="p100055"></a>Формирование [Протокола 1](#p100151) проводится с помощью модуля верификации, реализованного с целью анализа базы данных ГКН (ПК ЕГРЗ и АИС ГКН) (далее - модуль верификации).
<a id="p100056"></a>Сведения БД ГКН, в которых возможно наличие ошибок, требующих исправления (далее - тип ошибки):
<a id="p100057"></a>Кадастровый номер
<a id="p100058"></a>В ГКН "Кадастровый номер" является уникальной характеристикой объекта недвижимости и обязательна для внесения в БД ГКН. Кадастровый номер является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером.
<a id="p100059"></a>Ошибкой для указанной характеристики является отсутствие у нее уникальности (повторение, дублирование кадастрового номера), что подлежит исправлению.

<div align="center">

<a id="p100060"></a>**Дата внесения кадастрового номера в ГКН**

</div>

<a id="p100061"></a>Согласно п. 63 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 [<4>](#p100067) (далее - Порядок), дата внесения кадастрового номера объекта недвижимости в ГКН отображается в общих сведениях о земельном участке. При этом могут возникать следующие неточности при заполнении [графы](#p100152) "Дата внесения кадастрового номера" в ГКН:
- <a id="p100062"></a>значение даты не соответствует статусу объекта недвижимости "ранее учтенный";
- <a id="p100063"></a>значение даты не соответствует статусу объекта недвижимости "учтенный";
- <a id="p100064"></a>значение даты не соответствует статусу объекта недвижимости "временный";

<div align="center">

<a id="p100065"></a>**- значение даты равно нулю или отсутствует.**

</div>


<a id="p100066"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100067"></a>**<4> Зарегистрирован в Минюсте России 31.03.2010, N 16771.**

<a id="p100068"></a>**Данные несоответствия подлежат исправлению.**

</div>

<a id="p100069"></a>Категория земель
<a id="p100070"></a>В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации [<5>](#p100079) определены следующие категории земель:
- <a id="p100071"></a>земли сельскохозяйственного назначения;
- <a id="p100072"></a>земли населенных пунктов;
- <a id="p100073"></a>земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- <a id="p100074"></a>земли особо охраняемых территорий и объектов;
- <a id="p100075"></a>земли лесного фонда;
- <a id="p100076"></a>земли водного фонда;
- <a id="p100077"></a>земли запаса.

<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100079"></a><5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17, N 10, ст. 763, N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17, ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3597, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998.

<a id="p100080"></a>В ГКН категория земель отнесена к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.
<a id="p100081"></a>Иные записи, обнаруженные в БД ГКН по данной характеристике, считаются ошибкой и подлежат исправлению. В БД ГКН часто встречаются следующие виды ошибок в характеристике "категория земель":
- <a id="p100082"></a>пустая ячейка;
- <a id="p100083"></a>прочерк;
- <a id="p100084"></a>в поле категория земель внесено значение "сведения отсутствуют";
- <a id="p100085"></a>в поле категория земель внесено значение "не установлено" и т.п.
<a id="p100086"></a>При выявлении подобного типа ошибок они подлежат исправлению.
<a id="p100087"></a>Примечание: для обособленных и условных участков отсутствие записи о категории земель не является ошибкой (п. 6.2.31 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 и действовавшего в период кадастрового учета единых землепользований, в состав которых входили обособленные либо условные участки).
<a id="p100088"></a>Наименование земельного участка
<a id="p100089"></a>Наименование земельного участка отображается в учетных данных объекта недвижимости (общих сведениях). При этом предусмотрены следующие формулировки данной характеристики:
- <a id="p100090"></a>землепользование;
- <a id="p100091"></a>единое землепользование;
- <a id="p100092"></a>обособленный участок;
- <a id="p100093"></a>условный участок.
<a id="p100094"></a>В случае если значение характеристики ошибочно, значение не соответствует вышеприведенным формулировкам либо характеристика отсутствует, то такие данные подлежат обязательному исправлению.
<a id="p100095"></a>Вид разрешенного использования объекта недвижимости по классификатору
<a id="p100096"></a>В БД ГКН возможно отсутствие классификационных кодов видов разрешенного использования либо несоответствие кода значению характеристики "разрешенное использование". Подобные несоответствия подлежат исправлению в случае одновременного отсутствия вида разрешенного использования по документу.
<a id="p100097"></a>Вид разрешенного использования объекта недвижимости по документам
<a id="p100098"></a>Данная характеристика объекта недвижимости относится к дополнительным сведениям, вносимым в ГКН, и не является уникальной.
<a id="p100099"></a>В ГКН наиболее часто встречаются следующие виды ошибок в характеристике "Разрешенное использование":
- <a id="p100100"></a>пустая ячейка;
- <a id="p100101"></a>прочерк в ячейке;
- <a id="p100102"></a>"разрешенное использование не определено";
- <a id="p100103"></a>"государственная собственность" и прочие формулировки.
<a id="p100104"></a>В записях по данной характеристике может быть отражено значение, не позволяющее однозначно отнести данный земельный участок к определенному виду разрешенного использования, например: "земли под постройками", "земельные доли" и т.п.
<a id="p100105"></a>Все подобные ошибки подлежат исправлению.
<a id="p100106"></a>Примечание: для обособленных и условных участков отсутствие записи о виде разрешенного использования не является ошибкой (п. 6.2.31 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 и действовавшего в период кадастрового учета единых землепользований, в состав которых входили обособленные либо условные участки).

<a id="p100107"></a>Площадь земельного участка
<a id="p100108"></a>Согласно ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре в ГКН "Площадь" является уникальной характеристикой объекта недвижимости и обязательна для внесения в БД ГКН. Возможны следующие ошибки в характеристике объекта недвижимости "Площадь":
- <a id="p100109"></a>значение площади отсутствует;
- <a id="p100110"></a>значение площади "0" либо отрицательно;
- <a id="p100111"></a>иные ошибки.
<a id="p100112"></a>Выявленные ошибки подлежат исправлению.
<a id="p100113"></a>"Адрес (местоположение)"
<a id="p100114"></a>Указанная характеристика содержит адрес объекта недвижимости или, при отсутствии такого адреса, описание местоположения объекта недвижимости (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта и тому подобное, п. 7 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре).
<a id="p100115"></a>При анализе заполнения [графы](#p100152) "Адрес (местоположение)" необходимо учитывать тот факт, что при наличии неполного адреса земельного участка (указаны только субъект Российской Федерации и район в субъекте Российской Федерации) дополнительно может быть указано местоположение данного земельного участка (относительно ориентира).
<a id="p100116"></a>В БД ГКН возможны следующие ошибки в записи "Адрес (местоположение)":
- <a id="p100117"></a>отсутствие сведений в [графе](#p100152) "Адрес (местоположение)" (пусто, прочерк и т.д.);
- <a id="p100118"></a>неполные сведения в [графе](#p100152) "Адрес (местоположение)" (адрес указан до уровня субъекта Российской Федерации, муниципального образования субъекта Российской Федерации), при этом отсутствует описание местоположения объекта и прочие противоречия.
<a id="p100119"></a>Выявленные ошибки подлежат исправлению.
<a id="p100120"></a>Примечание: для обособленных и условных участков отсутствие записи об адресе (местоположении) не является ошибкой (п. 6.2.31 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 и действовавшего в период кадастрового учета единых землепользований, в состав которых входили обособленные либо условные участки).

<a id="p100121"></a>Кадастровая стоимость
<a id="p100122"></a>Указанная характеристика относится к дополнительным сведениям, вносимым в БД ГКН об объекте недвижимости, в отношении которой могут быть выявлены следующие ошибки:
- <a id="p100123"></a>значение отсутствует;
- <a id="p100124"></a>значение "0" либо отрицательно.
<a id="p100125"></a>Сведения о входящих участках в единые землепользования
<a id="p100126"></a>В отношении единых землепользований возможно отсутствие либо несоответствие ссылок у входящих участков на единое землепользование. Данные несоответствия подлежат устранению.
<a id="p100127"></a>Сведения о связи с исходными земельными участками
<a id="p100128"></a>В БД ГКН возможно отсутствие ссылок на земельные участки, имеющие наименование, отличное от единого землепользования, несоответствие статусов исходных и образованных земельных участков.


#### <a id="p100129"></a>3.2. Поиск информации в архивах кадастровых дел, землеустроительных дел и др. для сопоставления сведений из электронных баз данных земельных участков с записями на бумажных носителях


<a id="p100130"></a>Работа с [Протоколом 1](#p100151) ведется в архивах ФГУ "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъекту Российской Федерации, управления Росреестра по субъекту Российской Федерации и их районных подразделениях. Проводится визуальное сопоставление данных по земельным участкам, содержащихся в Протоколе 1, с данными на бумажных носителях (документах-основаниях), на основании которых вносились данные о земельных участках в ГКН.
<a id="p100131"></a>В архивах подбираются соответствующие документы в бумажном виде и производится сопоставление данных, указанных в [Протоколе 1](#p100151), с данными, указанными в документах, на основании которых проводился кадастровый учет данного земельного участка.
<a id="p100132"></a>Документы-основания, которые могут послужить для исправления ошибок: акт государственного органа власти, органа местного самоуправления, свидетельство о государственной регистрации права, землеустроительное дело, инвентаризационное дело, оценочные описи, список налогоплательщиков, похозяйственные книги (выписки из них), перечень ранее учтенных земельных участков, описание земельных участков (в части местоположения границ земельного участка и площади), межевой план, договор купли-продажи, договор аренды и т.п.
<a id="p100133"></a>Подбор осуществляется по кадастровому номеру земельного участка, указанному в [Протоколе 1](#p100151). Если кадастровый номер не позволяет однозначно идентифицировать бумажный документ, подбор ведется по адресу (местоположению) земельного участка, указанному в Протоколе 1.
<a id="p100134"></a>После подбора бумажного документа осуществляется сверка указанных в [Протоколе 1](#p100151) характеристик, содержащих ошибки, с данными, указанными в документе-основании на соответствующий земельный участок. Установленная верная характеристика вносится в Протокол 1 в [графе](#p100152) "Значение по документу-основанию".
<a id="p100135"></a>В [графе](#p100152) "Реквизиты документа-основания" вносятся реквизиты бумажного документа, на основании которого заполнена графа "Значение по документу-основанию".
<a id="p100136"></a>В процессе работы, при обнаружении земельных участков, характеристики которых невозможно однозначно идентифицировать в соответствии с бумажными документами, в [графу](#p100152) Протокола 1 "Принятое решение"/"об отказе" по соответствующему земельному участку вносится запись "отказано".


#### <a id="p100137"></a>3.3. Формирование перечня земельных участков, характеристики которых удалось идентифицировать по документам-основаниям

(далее - Протокол 1.1)

<div align="center">

<a id="p100138"></a>**По завершении работ по обработке [Протокола 1](#p100151) полученные данные вносятся в его электронный аналог и на его основе формируется [Протокол 1.1](#p100165), включающий в себя земельные участки, характеристики которых удалось идентифицировать на основании бумажных носителей.**

</div>



#### <a id="p100139"></a>3.4. Формирование перечня земельных участков, характеристики которых требуют уточнения

<div align="center">

**(далее - Протокол 1.2)**

</div>


<a id="p100140"></a>Земельные участки, проверяемые характеристики которых не удалось однозначно идентифицировать по документам-основаниям либо в отношении которых документы-основания отсутствуют (не найдены в архивах), вносятся в [Протокол 1.2](#p100179), т.е. перечень земельных участков, характеристики которых требуют уточнения по следующим причинам:
- <a id="p100141"></a>в документах-основаниях отсутствуют сведения;
- <a id="p100142"></a>документы-основания отсутствуют; дела не найдены.


#### <a id="p100143"></a>3.5. Согласование протоколов


<a id="p100144"></a>Органом кадастрового учета на основании [Протоколов 1.1](#p100165) и [1.2](#p100179) подготавливаются соответственно "Решения об исправлении технических ошибок" и "Решения об отказе в исправлении технических ошибок".


#### <a id="p100145"></a>3.6. Внесение исправлений в сведения о земельных участках в БД ГКН


<div align="center">

<a id="p100146"></a>**Внесение исправлений в сведения об объекте недвижимости в БД ГКН в случае выявленной технической ошибки осуществляется в соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона о кадастре.**

</div>



#### <a id="p100147"></a>3.7. Формирование контрольного протокола проверок ГКН


<a id="p100148"></a>После завершения внесения исправлений в ГКН необходимо сформировать контрольный [Протокол 1](#p100151) с помощью модуля верификации.


#### <a id="p100149"></a>3.8. Форма итоговой статистики


<div align="center">

<a id="p100150"></a>**По результатам верификации данных ГКН необходимо представить итоговую статистику по форме и в порядке, определенных информационными письмами Управления контроля и методического обеспечения в сфере государственной регистрации и кадастра Росреестра.**

<a id="p100151"></a>          **Протокол проверок БД ГКН N _____ от __________________**<br>
                                              **(дата верификации)**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="10%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100152"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Кадастровый номер <a href="#p100154">&lt;1&gt;</a></td><td rowspan="2">Статус сведений <a href="#p100155">&lt;2&gt;</a></td><td rowspan="2">Ранее присвоенный учетный номер (кадастровый или условный номер) <a href="#p100156">&lt;3&gt;</a></td><td rowspan="2">Адрес (местоположение) <a href="#p100157">&lt;4&gt;</a></td><td colspan="3">Выявленные несоответствия требованиям/правилам</td><td colspan="2">Принятое Решение <a href="#p100158">&lt;5&gt;</a></td><td rowspan="2">Значение по документу-основанию <a href="#p100159">&lt;6&gt;</a></td><td rowspan="2">Реквизиты документа-основания <a href="#p100160">&lt;7&gt;</a></td><td rowspan="2">Дата внесения изменения <a href="#p100161">&lt;8&gt;</a></td></tr>
<tr><td>Атрибут <a href="#p100162">&lt;9&gt;</a></td><td>Сообщение <a href="#p100163">&lt;10&gt;</a></td><td>Значение в БД <a href="#p100164">&lt;11&gt;</a></td><td>О внесении изменения</td><td>Об отказе</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100153"></a>

---

<a id="p100154"></a><1> Указывается кадастровый номер земельного участка, сведения о котором были верифицированы.
<a id="p100155"></a><2> Указывается статус кадастровых сведений земельного участка.
<a id="p100156"></a><3> Указывается ранее присвоенный учетный номер земельного участка (кадастровый или условный номер).

<div align="center">

<a id="p100157"></a>**<4> Указывается адрес земельного участка, описание местоположения.**<br>
<a id="p100158"></a>**<5> Указывается N Решения, дата принятия Решения.**

</div>

<a id="p100159"></a><6> Указывается значение характеристики в соответствии с указанным в протоколе документом, на основании которого были внесены сведения в ГКН.
<a id="p100160"></a><7> Указываются реквизиты документа (наименование, дата, N), на основании которого были внесены сведения в ГКН.
<a id="p100161"></a><8> Указывается дата внесения изменений сведений в ГКН.
<a id="p100162"></a><9> Указывается наименование атрибута, значение которого при проведении проверки не соответствует установленным требованиям.
<a id="p100163"></a><10> Выводится (автоматически) сообщение, поясняющее выявленное несоответствие значения атрибута требованиям либо нарушение правила связи между сведениями ЗУ и объектами системы.
<a id="p100164"></a><11> Указываются сведения, не соответствующие установленным требованиям.



<div align="center">

<a id="p100165"></a>Протокол 1.1 N _____ от ____________

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="15%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100166"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Кадастровый номер <a href="#p100168">&lt;1&gt;</a></td><td rowspan="2">Статус сведений <a href="#p100169">&lt;2&gt;</a></td><td rowspan="2">Ранее присвоенный учетный номер (кадастровый или условный номер) <a href="#p100170">&lt;3&gt;</a></td><td rowspan="2">Адрес (местоположение) <a href="#p100171">&lt;4&gt;</a></td><td colspan="3">Выявленные несоответствия требованиям/правилам</td><td rowspan="2">Принятое Решение о внесении изменения <a href="#p100172">&lt;5&gt;</a></td><td rowspan="2">Значение по документу-основанию <a href="#p100173">&lt;6&gt;</a></td><td rowspan="2">Реквизиты документа-основания <a href="#p100174">&lt;7&gt;</a></td><td rowspan="2">Дата внесения изменения <a href="#p100175">&lt;8&gt;</a></td></tr>
<tr><td>Атрибут <a href="#p100176">&lt;9&gt;</a></td><td>Сообщение <a href="#p100177">&lt;10&gt;</a></td><td>Значение в БД <a href="#p100178">&lt;11&gt;</a></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100167"></a>

---

<a id="p100168"></a><1> Указывается кадастровый номер земельного участка, сведения которого были верифицированы.
<a id="p100169"></a><2> Указывается статус кадастровых сведений земельного участка.
<a id="p100170"></a><3> Указывается ранее присвоенный учетный номер земельного участка (кадастровый или условный номер).
<a id="p100171"></a><4> Указывается адрес земельного участка, описание местоположения.
<a id="p100172"></a><5> Указывается N Решения, дата принятия Решения.
<a id="p100173"></a><6> Указывается значение характеристики в соответствии с указанным в протоколе документом, на основании которого были внесены сведения в ГКН.
<a id="p100174"></a><7> Указываются реквизиты документа (наименование, дата, N), на основании которого были внесены сведения в ГКН.
<a id="p100175"></a><8> Указывается дата внесения изменений сведений в ГКН.
<a id="p100176"></a><9> Указывается наименование атрибута, значение которого при проведении проверки не соответствует установленным требованиям.
<a id="p100177"></a><10> Выводится (автоматически) сообщение, поясняющее выявленное несоответствие значения атрибута требованиям либо нарушение правила связи между сведениями ЗУ и объектами системы.
<a id="p100178"></a><11> Указываются сведения, которые не соответствуют установленным требованиям.



<a id="p100179"></a>Протокол 1.2 N _____ от ____________


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="16%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100180"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Кадастровый номер <a href="#p100182">&lt;1&gt;</a></td><td rowspan="2">Статус Сведений <a href="#p100183">&lt;2&gt;</a></td><td rowspan="2">Ранее присвоенный учетный номер (кадастровый или условный номер) <a href="#p100184">&lt;3&gt;</a></td><td rowspan="2">Адрес (местоположение) <a href="#p100185">&lt;4&gt;</a></td><td colspan="3">Выявленные несоответствия требованиям/правилам</td><td rowspan="2">Принятое Решение об отказе <a href="#p100186">&lt;5&gt;</a></td><td rowspan="2">Обоснование необходимости уточнения <a href="#p100187">&lt;6&gt;</a></td><td rowspan="2">Реквизиты документа-основания <a href="#p100188">&lt;7&gt;</a></td></tr>
<tr><td>Атрибут <a href="#p100189">&lt;8&gt;</a></td><td>Сообщение <a href="#p100190">&lt;9&gt;</a></td><td>Значение в БД <a href="#p100191">&lt;10&gt;</a></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100181"></a>

---

<a id="p100182"></a><1> Указывается кадастровый номер земельного участка, сведения которого были верифицированы.
<a id="p100183"></a><2> Указывается статус кадастровых сведений земельного участка.
<a id="p100184"></a><3> Указывается ранее присвоенный учетный номер земельного участка (кадастровый или условный номер).
<a id="p100185"></a><4> Указывается адрес земельного участка, описание местоположения.
<a id="p100186"></a><5> Указывается N Решения, дата принятия Решения.
<a id="p100187"></a><6> Указывается причина требующих уточнения характеристик.
<a id="p100188"></a><7> Указываются реквизиты документа (наименование, дата, N), на основании которого были внесены сведения в ГКН.
<a id="p100189"></a><8> Указывается наименование атрибута, значение которого при проведении проверки не соответствует установленным требованиям.
<a id="p100190"></a><9> Выводится (автоматически) сообщение, поясняющее выявленное несоответствие значения атрибута требованиям либо нарушение правила связи между сведениями ЗУ и объектами системы.
<a id="p100191"></a><10> Указываются сведения, которые не соответствуют установленным требованиям.


##### <a id="p100192"></a>Организация работ


<a id="p100193"></a>Основным документом специалиста, ответственного за проведение верификации данных ГКН (далее - Исполнитель), является [Протокол 1](#p100151) выявленных ошибок.
<a id="p100194"></a>Основные шаги Исполнителя в органе кадастрового учета:
1. <a id="p100195"></a>Подбор Исполнителем документов из архива в соответствии с [Протоколом 1](#p100151).

<div align="center">

2. <a id="p100196"></a>Анализ подобранных документов.

</div>

3. <a id="p100197"></a>Внесение в [Протокол 1](#p100151) верных значений и реквизитов документов, на основании которых проводился кадастровый учет, при этом проанализированный документ помечается карандашом в правом верхнем углу титульного листа буквой "А", откладывается в стопку просмотренных дел.
<a id="p100198"></a>Из документа-основания верная характеристика земельного участка вносится в Протокол 1 в [графу](#p100152) "Значение по документу-основанию", в графу "Реквизиты документа-основания" вносятся соответствующие реквизиты документа.

<div align="center">

<a id="p100199"></a>В случае если по документу-основанию не удалось идентифицировать верное значение характеристики либо в документах-основаниях обнаружено противоречие, не позволяющее однозначно идентифицировать характеристику земельного участка, в [графу](#p100152) "об отказе" Протокола 1 вносится запись "Требует уточнения", в графу "Реквизиты документа" - точные реквизиты документов, на основании которых делается запись, а в графу "Значение по документу-основанию" вносятся данные из документов-оснований. Если значений характеристик и документов-оснований несколько, то записи вносятся в соответствующие графы через знак ";" (точка с запятой) в строгом соответствии с последовательностью анализа документа (т.е. выдерживая последовательность "значение характеристики + реквизиты соответствующего документа").<br>
4. <a id="p100200"></a>Составление ежедневной отчетности по выполненной работе.<br>
5. <a id="p100201"></a>Возврат бумажных документов в архив.<br>
6. <a id="p100202"></a>Заверение по окончании работ [Протокола 1](#p100151) подписью Исполнителя.<br>
7. <a id="p100203"></a>Перенос данных из [Протокола 1](#p100151) в его электронный аналог.<br>
8. <a id="p100204"></a>Формирование [Протоколов 1.1](#p100165) и [1.2](#p100179).<br>
<a id="p100205"></a>Подготовка Решений об исправлении технических ошибок и Решения об отказе в исправлении технических ошибок на основании [Протоколов 1.1](#p100165) и [1.2](#p100179).<br>
<a id="p100206"></a>Стоит обратить особое внимание, что все записи в документах должны четко читаться, записи не должны содержать необоснованных и нечитаемых сокращений, названия и реквизиты документов должны быть прописаны четко и не допускать неоднозначного понимания. В описательной части формируемых документов (описания обоснований и т.п.) предложения должны формулироваться четко, без сокращений, двусмысленности и максимально подробно раскрывать суть описания.

</div>



##### <a id="p100207"></a>Особенности работы с Протоколом 1.2


<div align="center">

<a id="p100208"></a>Земельные участки, проверяемые характеристики которых не удалось однозначно идентифицировать по документам-основаниям, и земельные участки, на которые документы-основания отсутствуют (не найдены в архивах), вносятся в [Протокол 1.2](#p100179).

</div>

<a id="p100209"></a>Ошибочные данные, характеристики которых требуют уточнения, классифицируются на следующие виды:
1. <a id="p100210"></a>Статус земельного участка - "Внесенный".
<a id="p100211"></a>Сведения о таких земельных участках внесены в ГКН, но решение о проведении кадастрового учета не принято, в связи с чем в данные о таком участке могут вноситься любые исправления вплоть до удаления. Земельные участки с таким статусом, содержащиеся в ГКН после 1 марта 2008 года, предлагается оставить без изменения.
<a id="p100212"></a>Однако существуют земельные участки, внесенные в ГКН до 1 марта 2008 года, имеющие статус сведений "ранее учтенные", которые по техническим причинам были перенесены из ПК ЕГРЗ в АИС ГКН со статусом "внесенный".
<a id="p100213"></a>Предлагается по тем участкам, у которых характеристики не восстановились, исправление характеристик проводить после получения ответа на предварительно направленные запросы в орган государственной власти, орган местного самоуправления об уточнении следующих характеристик:
1) <a id="p100214"></a>сведения об адресе земельного участка (п. 68 Порядка);
2) <a id="p100215"></a>сведения о видах разрешенного использования земельного участка (п. 70 Порядка);
3) <a id="p100216"></a>сведения о значении площади (исправляется на основании акта органа государственной власти, органа местного самоуправления, описания земельных участков, межевого плана);
4) <a id="p100217"></a>сведения о категории земельного участка (п. 69 Порядка).
2. <a id="p100218"></a>Ошибочная запись в БД ГКН соответствует записи в документе-основании.
<a id="p100219"></a>Если при анализе выявленных ошибок выяснилось, что документы-основания, в соответствии с которыми вносились данные в ГКН, содержат неполные или ошибочные сведения либо таковых сведений не содержат вообще, предлагается исправить ошибки в характеристиках после получения ответа на предварительно направленные запросы в орган государственной власти, орган местного самоуправления об уточнении необходимых характеристик, в том числе посредством информационного взаимодействия.
3. <a id="p100220"></a>Документы-основания отсутствуют, кадастровое дело не найдено.
<a id="p100221"></a>В том случае, если документы-основания отсутствуют в кадастровом деле либо кадастровое дело не найдено в архивах, исправление характеристик следует проводить после получения ответа на предварительно направленные запросы в орган государственной власти, орган местного самоуправления об уточнении необходимых характеристик, в том числе посредством информационного взаимодействия.





<div align="center">

<a id="p100222"></a>Приложение N 2

</div>

к Приказу
Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 23 ноября 2010 г. N П/618

<a id="p100223"></a>ВЕРИФИКАЦИЯ ДАННЫХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ


### 1. <a id="p100224"></a>Общие положения


<a id="p100225"></a>Основанием для проведения работ по исправлению ошибок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - верификация данных ЕГРП) являются требования Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <1> (далее - Закон о регистрации) по процедуре исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав.

<a id="p100226"></a>

---

<a id="p100227"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711, N 30, ст. 3081, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. ст. 15, 22, 25, 43; 2006, N 1, ст. 17, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30, ст. ст. 3597, 3616, N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52, ст. 6410, N 52, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070.

<a id="p100228"></a>Поскольку исправление каждого вида ошибки невозможно без проверки соответствующих записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (на бумажном носителе, а при необходимости и содержания документов, хранящихся в делах правоустанавливающих документов), при разработке процедуры исправления учитывалась необходимость сверки записей в электронной базе данных ЕГРП (далее - БД ЕГРП) с записями ЕГРП на бумажных носителях и с архивными документами на бумажном носителе.
<a id="p100229"></a>Верификация данных ЕГРП направлена на повышение достоверности информации, содержащейся в БД ЕГРП, а именно: выявление, анализ и исправление ошибок в отношении сведений об объектах недвижимости - земельных участках.
<a id="p100230"></a>Верификация данных ЕГРП проводится специалистами управления Росреестра по субъекту Российской Федерации (далее - Управления) и их территориальных подразделений.


### 2. <a id="p100231"></a>Схема верификации данных ЕГРП



<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="53%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Программный комплекс ведения ЕГРП</td></tr>
</table>

                                  \/

<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="53%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Утилита гармонизации (коррекции данных)</td></tr>
</table>

                                  \/

<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="8%"><col width="4%"><col width="31%"><col width="35%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"></td><td colspan="2" rowspan="2">Автоматическое формирование первичных протоколов верификации по типам ошибок</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3">\/</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2">Выбор параметров анализируемых сведений (возможно проведение групповой обработки)</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td><td>\/</td></tr>
<tr><td rowspan="3">Контроль- Сохранение- Печать- Статистика-</td><td rowspan="2"></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2" rowspan="3">Обработка первичных протоколов верификации посредством сверки с разделами ЕГРП на бумажных носителях и архивными документами</td></tr>
<tr><td></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3">\/</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2">Печать и утверждение протокола ошибок в органе государственной регистрации прав</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3">\/</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2">Исправление выявленных ошибок БД ЕГРП. Формирование уведомлений о производственных изменениях</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3">\/</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2" rowspan="2">Формирование контрольных протоколов по типам ошибок</td></tr>
</table>


3. <a id="p100233"></a>Диагностика и исправление ошибок должны выполняться штатными средствами, которые обеспечиваются используемыми в Управлениях программными комплексами ведения ЕГРП. Исправление выявленных ошибок должно осуществляться по решению государственного регистратора или по решению суда (п. п. 1 и 2 ст. 21 Закона о регистрации).


### 4. <a id="p100234"></a>Классификация ошибок в БД ЕГРП


<a id="p100235"></a>Классификация по степени критичности ошибок
<a id="p100236"></a>Данная классификация позволяет оценить степень серьезности ошибки определенного вида в плане ее влияния как на процессы, реализуемые в рамках ведения ЕГРП непосредственно (формирование листов разделов ЕГРП, выдача свидетельств о государственной регистрации прав, выдача информации из ЕГРП и т.п.), так и на процессы, которые являются зависимыми по отношению к ЕГРП (внутриведомственный обмен данными, передача сведений в сторонние органы, формирование статистической отчетности).
<a id="p100237"></a>В порядке убывания критичности:
<a id="p100238"></a>4.1. Ошибка регистрации. Ошибка свидетельствует о неправильно выполненных регистрационных действиях, в результате которых были созданы, ликвидированы, остались действующими разделы ЕГРП и/или записи ЕГРП. Соответственно такая ошибка влияет на все оговоренные процессы, искажая достоверность информации по разделу ЕГРП в целом.
<a id="p100239"></a>4.2. Нарушение идентичности. Ошибка, связанная с размножением некоторых данных, которые должны быть по своей сущности уникальными (описания объектов, субъектов, документов и т.п.) и по логике процесса обеспечивать идентичность. Ошибка влияет на точность поиска требуемого описания в БД ЕГРП, провоцируя ошибки регистрации, может приводить к искажению достоверности при выдаче информации из ЕГРП, передаче сведений и формировании статистической отчетности.
<a id="p100240"></a>4.3. Ошибка эскалации данных. Ошибка, которая не проявляется на нижнем уровне хранения данных (например, на уровне БД ЕГРП территориального отдела), но приводит к нарушению идентичности при эскалации данных на более высокий уровень (например, на уровень региональной и/или федеральной БД ЕГРП). Ошибка может приводить к искажению достоверности при выдаче информации из БД ЕГРП, передаче сведений и формировании статистической отчетности в контексте консолидированных данных. Следует отметить, что ошибки эскалации данных не могут быть выявлены и устранены в БД ЕГРП нижнего уровня и требуют отдельного технологического решения в БД ЕГРП верхнего уровня.
<a id="p100241"></a>4.4. Ошибка значения. Ошибка, связанная с недостаточностью информации в БД ЕГРП, когда в структурированной форме отсутствует часть реквизитов описания объекта, субъекта, документа и т.д. либо значения реквизитов указаны неверно. Ошибка может влиять на функциональность поиска описаний в БД ЕГРП, достоверность при передаче сведений и формировании статистической отчетности. В ряде случаев ошибка значения может провоцировать нарушение идентичности. Как правило, ошибка значения маскируется наличием текстовых описаний, дополняющих описание в структурированной форме, что локально устраняет проблему с формированием записей БД ЕГРП и выдачи информации из БД ЕГРП.
<a id="p100242"></a>4.5. Недостаточная конкретизация. По своей сущности эта ошибка такого же свойства, как и ошибка значения, с той разницей, что имеет отношение к данным БД ЕГРП, которые используются в основном для заполнения формируемых выходных документов, т.е. их структурированное представление не имеет существенного значения (по требованиям документооборота на настоящий момент времени).
<a id="p100243"></a>По причинам возникновения ошибки БД ЕГРП классифицируются:
<a id="p100244"></a>Ошибки конвертации данных
<a id="p100245"></a>Ошибки данного типа обусловлены переносом данных при замене информационной системы (далее - ИС) ведения ЕГРП. Информационные системы, которые были разработаны и применялись непосредственно после появления ЕГРП, главным образом были ориентированы на обеспечение формирования выходных форм (книг учета, листов разделов ЕГРП и выписок из ЕГРП). Соответственно, в этих ИС структурирование данных не было представлено в должной мере и, как следствие, отсутствовали некоторые функции контроля при вводе информации.
<a id="p100246"></a>Ошибки внесения данных
<a id="p100247"></a>Ошибки данного типа формируются в процессе штатного использования ИС пользователями.
<a id="p100248"></a>Ошибки БД
<a id="p100249"></a>Ошибки данного типа возникают по вине администраторов БД или разработчиков ИС.
<a id="p100250"></a>Ошибки расширения функциональности ИС
<a id="p100251"></a>Ошибки этого типа связаны с модернизацией ИС в связи с изменением нормативных правовых актов, когда не учитывается реальное состояние данных на момент вступления актов в силу.
<a id="p100252"></a>Ошибки методологии
<a id="p100253"></a>Данные ошибки возникают в связи с неоднозначностью трактовок нормативных требований при условии отсутствия методических рекомендаций по исполнению этих требований. В результате в различных отделах складывается различная практика исполнения нормативных требований и часть данных оказывается заполнена ошибочно.


### 5. <a id="p100254"></a>Список диагностируемых и исправляемых ошибок


<a id="p100255"></a>При выполнении работ по диагностике и исправлении ошибок в БД ЕГРП должны быть учтены следующие типы ошибок:


| <a id="p100256"></a>N п/п | Тип ошибки | Комментарий |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100257"></a>1 | Дублирование кадастрового номера | Наличие в БД ЕГРП актуальных разделов ЕГРП типа "Земельный участок" с идентичными кадастровыми номерами |
| <a id="p100258"></a>2 | Дублирование условного номера | Наличие в БД ЕГРП актуальных разделов ЕГРП типа "Земельный участок" с идентичными условными номерами |
| <a id="p100259"></a>3 | Совокупность действующих долей прав<br>(Сумма долей больше единицы) | Наличие в разделе ЕГРП типа "Земельный участок" зарегистрированных и действующих на текущий момент долей в праве собственности, суммарный размер которых превышает 1 |
| <a id="p100260"></a>4 | Некорректное указание общей площади<br>(Нет площади ОН) | Некорректное описание объекта недвижимого имущества в разделе ЕГРП типа "Земельный участок", в котором отсутствует или заведомо неверно задана площадь объекта |
| <a id="p100261"></a>5 | Некорректное указание даты регистрации юридического лица | Наличие в ЕГРП описания юридического лица, у которого отсутствует или заведомо неверно задана дата регистрации |
| <a id="p100262"></a>6 | Отсутствует ИНН юридического лица | Наличие в ЕГРП описания юридического лица, у которого отсутствует ИНН |
| <a id="p100263"></a>7 | Некорректное указание даты рождения физического лица | Наличие в ЕГРП описания физического лица, у которого отсутствует или заведомо неверно задана дата рождения |
| <a id="p100264"></a>8 | Отсутствует адрес субъекта | Наличие в ЕГРП описания физического или юридического лица, у которого отсутствует адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания/места нахождения |
| <a id="p100265"></a>9 | Некорректное описание документа, удостоверяющего личность | Наличие в ЕГРП описания документа, удостоверяющего личность, в котором отсутствует наименование органа, выдавшего документ |
| <a id="p100266"></a>10 | Доли с другими правами | На объект недвижимости наряду с действующей записью о праве общей долевой собственности существует непогашенная запись о единоличном праве собственности или общей совместной собственности |
| <a id="p100267"></a>11 | Несколько прав собственности на ОН | На объект недвижимости существует несколько непогашенных записей о праве собственности или общей совместной собственности |
| <a id="p100268"></a>12 | Права ликвидированного ОН | Существуют непрекращенные записи о правах, ограничениях (обременениях) прав на ликвидированный объект недвижимости |
| <a id="p100269"></a>13 | Пустой объект | В описании объекта недвижимости не указано его наименование и не заполнено поле с суммарной информацией обо всех характеристиках данного объекта |
| <a id="p100270"></a>14 | Физическое лицо как юридическое | Описание физического лица внесено как описание юридического лица или публично-правового образования |



### 6. <a id="p100271"></a>Форма итоговой статистики


<a id="p100272"></a>По результатам верификации данных ЕГРП необходимо представить итоговую статистику по форме и в порядке, определенных информационными письмами Управления контроля и методического обеспечения в сфере государственной регистрации и кадастра Росреестра.





<a id="p100273"></a>Приложение N 3
к Приказу
Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 23 ноября 2010 г. N П/618

<div align="right">

<a id="p100274"></a>ПЕРЕЧЕНЬ<br>
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ<br>
ОРГАНЫ РОСРЕЕСТРА И ФГУ "ЗЕМЕЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА"<br>
("КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА") ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br>
БУДУТ ПРОВОДИТЬ РАБОТЫ ПО ВЕРИФИКАЦИИ

</div>


<a id="p100275"></a>1-я очередь (с момента внедрения программного обеспечения в соответствии с [п. 2.2](#p100010) Приказа) - 3 субъекта Российской Федерации:


| <a id="p100276"></a>1 | Республика Башкортостан |
| --- | --- |
| <a id="p100277"></a>2 | Кемеровская область |
| <a id="p100278"></a>3 | Смоленская область |


<a id="p100279"></a>2-я очередь (через месяц после внедрения программного обеспечения в соответствии с [п. 2.2](#p100010) Приказа) - 78 субъектов Российской Федерации:


| <a id="p100280"></a>4 | Республика Адыгея |
| --- | --- |
| <a id="p100281"></a>5 | Республика Алтай |
| <a id="p100282"></a>6 | Республика Дагестан |
| <a id="p100283"></a>7 | Республика Бурятия |
| <a id="p100284"></a>8 | Республика Ингушетия |
| <a id="p100285"></a>9 | Кабардино-Балкарская Республика |
| <a id="p100286"></a>10 | Республика Калмыкия |
| <a id="p100287"></a>11 | Карачаево-Черкесская Республика |
| <a id="p100288"></a>12 | Республика Карелия |
| <a id="p100289"></a>13 | Республика Коми |
| <a id="p100290"></a>14 | Республика Марий Эл |
| <a id="p100291"></a>15 | Республика Мордовия |
| <a id="p100292"></a>16 | Республика Саха (Якутия) |
| <a id="p100293"></a>17 | Республика Северная Осетия - Алания |
| <a id="p100294"></a>18 | Республика Татарстан |
| <a id="p100295"></a>19 | Республика Тыва |
| <a id="p100296"></a>20 | Республика Хакасия |
| <a id="p100297"></a>21 | Удмуртская Республика |
| <a id="p100298"></a>22 | Чеченская Республика |
| <a id="p100299"></a>23 | Чувашская Республика |
| <a id="p100300"></a>24 | Алтайский край |
| <a id="p100301"></a>25 | Камчатский край |
| <a id="p100302"></a>26 | Краснодарский край |
| <a id="p100303"></a>27 | Красноярский край |
| <a id="p100304"></a>28 | Пермский край |
| <a id="p100305"></a>29 | Приморский край |
| <a id="p100306"></a>30 | Ставропольский край |
| <a id="p100307"></a>31 | Хабаровский край |
| <a id="p100308"></a>32 | Еврейская автономная область |
| <a id="p100309"></a>33 | Архангельская область и Ненецкий автономный округ |
| <a id="p100310"></a>34 | Амурская область |
| <a id="p100311"></a>35 | Астраханская область |
| <a id="p100312"></a>36 | Белгородская область |
| <a id="p100313"></a>37 | Брянская область |
| <a id="p100314"></a>38 | Владимирская область |
| <a id="p100315"></a>39 | Волгоградская область |
| <a id="p100316"></a>40 | Вологодская область |
| <a id="p100317"></a>41 | Воронежская область |
| <a id="p100318"></a>42 | Ивановская область |
| <a id="p100319"></a>43 | Иркутская область |
| <a id="p100320"></a>44 | Калининградская область |
| <a id="p100321"></a>45 | Калужская область |
| <a id="p100322"></a>46 | Костромская область |
| <a id="p100323"></a>47 | Кировская область |
| <a id="p100324"></a>48 | Курганская область |
| <a id="p100325"></a>49 | Курская область |
| <a id="p100326"></a>50 | Липецкая область |
| <a id="p100327"></a>51 | Ленинградская область |
| <a id="p100328"></a>52 | Магаданская область и Чукотский автономный округ |
| <a id="p100329"></a>53 | Московская область |
| <a id="p100330"></a>54 | Мурманская область |
| <a id="p100331"></a>55 | Нижегородская область |
| <a id="p100332"></a>56 | Новгородская область |
| <a id="p100333"></a>57 | Новосибирская область |
| <a id="p100334"></a>58 | Омская область |
| <a id="p100335"></a>59 | Оренбургская область |
| <a id="p100336"></a>60 | Орловская область |
| <a id="p100337"></a>61 | Пензенская область |
| <a id="p100338"></a>62 | Псковская область |
| <a id="p100339"></a>63 | Ростовская область |
| <a id="p100340"></a>64 | Рязанская область |
| <a id="p100341"></a>65 | Самарская область |
| <a id="p100342"></a>66 | Сахалинская область |
| <a id="p100343"></a>67 | г. Санкт-Петербург |
| <a id="p100344"></a>68 | Свердловская область |
| <a id="p100345"></a>69 | Саратовская область |
| <a id="p100346"></a>70 | Тамбовская область |
| <a id="p100347"></a>71 | Тверская область |
| <a id="p100348"></a>72 | Томская область |
| <a id="p100349"></a>73 | Тульская область |
| <a id="p100350"></a>74 | Тюменская область |
| <a id="p100351"></a>75 | Ульяновская область |
| <a id="p100352"></a>76 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| <a id="p100353"></a>77 | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| <a id="p100354"></a>78 | Челябинская область |
| <a id="p100355"></a>79 | Забайкальский край |
| <a id="p100356"></a>80 | Ярославская область |
| <a id="p100357"></a>81 | г. Москва |




<a id="p100358"></a>

---