Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 03.11.2022 № П/588-22

«О внесении изменений в Положение об организации и проведении проверок в федеральном государственном бюджетном учреждении „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“, утвержденное приказом ФГБУ „ФКП Росреестра“ от 23.08.2019 № П/261»

В целях совершенствования организации и проведения проверок в федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» приказываю:

1. Внести следующие изменения в раздел «Основные направления деятельности (осуществление полномочий и оказание услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)» приложения № 1 «Перечень индикаторов, используемых при планировании проверок деятельности филиалов ФГБУ „ФКП Росреестра“ к Положению об организации и проведении проверок в федеральном государственном бюджетном учреждении „Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии“, утвержденному приказом ФГБУ „ФКП Росреестра“ от 23.08.2019 № П/261 (в редакции приказа ФГБУ „ФКП Росреестра“ от 03.09.2021 № П/364-21, далее — Перечень индикаторов ОНД):»

1.1 Исключить индикаторы:

«Исполнение государственного задания» (пункт 1.2);

«Реализация мероприятий по вопросам качества данных ЕГРП» (пункт 1.8).

1.2. Включить индикаторы:

«Исполнение плана-графика перевода реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел) в электронный вид в рамках государственной программы Российской Федерации „Национальная система пространственных данных“;»

«Исполнение плана-графика реализации мероприятий по исправлению реестровых ошибок органом регистрации прав в части определения координат характерных точек границ объектов недвижимости, объектов реестра границ».

1.3. Изменить значение удельного веса с «10% из 100%» на «5% из 100%» для индикаторов «Жалобы граждан и юридических лиц» (пункт 1.6) и «Результаты текущего контроля» (пункт 1.9).

1.4. Пункты 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 считать пунктами 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 соответственно.

2. С учетом изменений пункта 1 настоящего приказа изложить Перечень индикаторов ОНД в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3. Начальникам (лицам, исполняющим их обязанности на время отсутствия) структурных подразделений центрального аппарата ФГБУ «ФКП Росреестра», директорам (и.о. директора) филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» обеспечить реализацию внесенных изменений.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Здоренко В.В.

И.о. директора А. О. Кузнецов

№ п/п	Наименование индикатора	Описание индикатора	Значение индикатора	Удельный вес
1	2	3	4	5
I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (осуществление полномочий и оказание услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)
1.1	Отсутствие проверок филиалов	Описание индикатора: отсутствие проверок по вопросам, связанным с основными направлениями деятельности, проведенных центральным аппаратом ФГБУ «ФКП Росреестра». Риски возникновения негативных последствий: снижение уровня контроля деятельности филиалов по реализации возложенных на них полномочий, что создает предпосылки возникновения нарушений действующего законодательства, локальных нормативных актов Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра». Источник информации для расчета индикатора: номенклатура дел Управления внутреннего мониторинга и контроля; материалы и реестр проверок, размещенные в электронном виде на сетевом ресурсе «uvmk». СПЦА <1>, ответственное за предоставление информации: Управление внутреннего мониторинга и контроля.	Отсутствие проверок на протяжении 5 лет и более, включая год формирования Плана-графика — 3 балла. Отсутствие проверок на протяжении 3 — 4 лет, включая год формирования Плана-графика — 2 балла. Отсутствие проверок за последние 2 года, включая год формирования Плана-графика — 1 балл. Наличие проверок в год формирования Плана-графика — 0 баллов.	20% из 100%
1.2	Исполнение плана-графика перевода реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел) в электронный вид в рамках государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных»	Описание индикатора: доля реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел), переведенных в электронный вид, от общего количества реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел), которые подлежат переводу в электронный вид в соответствии с планом-графиком перевода реестровых дел в электронный вид. Риски возникновения негативных последствий: недостижение показателей Федерального проекта «Национальная система пространственных данных» государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148. Источник информации для расчета индикатора: отчетная информация о результатах исполнения плана-графика. СПЦА, ответственные за предоставление информации: Управление обеспечения ведения и хранения реестровых дел	От 100% и выше — 0 баллов от 80% до 100% — 1 балл от 50% до 80% — 2 балла ниже 50% — 3 балла	15% из 100%
1.3	Исполнение плана-графика реализации мероприятий по исправлению реестровых ошибок органом регистрации прав в части определения координат характерных точек границ объектов недвижимости, объектов реестра границ	Описание индикатора: доля объектов недвижимости, объектов реестра границ, в отношении которых филиалом определены координаты характерных точек границ, к общему количеству объектов недвижимости, объектов реестра границ, в отношении которых должны быть определены координаты характерных точек в соответствии с планом-графиком. Риски возникновения негативных последствий: недостижение показателей Федерального проекта «Национальная система пространственных данных» государственной программы Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148. Источник информации для расчета индикатора: отчетная информация о результатах исполнения плана-графика, размещенная территориальными органами Росреестра. СПЦА, ответственное за предоставление информации: Управление обеспечения ведения технологических процессов.	От 100% и выше — 0 баллов от 80% до 100% — 1 балл от 50% до 80% — 2 балла ниже 50% — 3 балла	15% из 100%
1.4	Доля запросов на предоставление сведений из ЕГРН, исполненных с нарушением установленных законом сроков	Описание индикатора: отношение общего количества запросов на предоставление сведений из ЕГРН, исполненных с нарушением установленных законом сроков, к общему количеству исполненных запросов на предоставление сведений из ЕГРН за 9 месяцев текущего года. Риски возникновения негативных последствий: направление жалоб граждан и юридических лиц в контрольно-надзорные органы (далее — КНО), дальнейшее вынесение соответствующих актов реагирования и привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности. Источник информации для расчета индикатора: ведомственная статистическая отчетность по форме № 11, утвержденная приказом Росреестра. СПЦА, ответственное за предоставление информации: Управление координации деятельности и развития.	От 6% и более — 3 балла от 5% до 6% — 2 балла от 3% до 5% — 1 балл от 0% до 3% — 0 баллов	10% из 100%
1.5	Доля документов (содержащихся в них сведений), по которым направлены уведомления о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН в отношении объектов реестра границ	Описание индикатора: доля документов (содержащихся в них сведений), по которым направлены уведомления о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН в отношении объектов реестра границ, от общего количества рассмотренных документов (содержащихся в них сведений), поступивших для внесения сведений в ЕГРН в отношении объектов реестра границ за 9 месяцев текущего года. Риски возникновения негативных последствий: снижение качества предоставления государственных услуг Росреестра в части внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ и, как возможные следствия: - возникновение ограничения реализации права пользования, владения и (или) распоряжения имуществом правообладателя; - судебные споры и разбирательства; - недополучение правообладателями объектов недвижимости финансовых средств; - использование объектов недвижимости в нарушение градостроительных регламентов. Источник информации для расчета индикатора: ФГИС ЕГРН. СПЦА, ответственное за предоставление информации: Управление обеспечения ведения реестра границ и кадастровых карт.	От 30% и более и от 0% до 5% — 3 балла от 25% до 30% и от 5% до 10% — 2 балла от 20% до 25% и от 10% до 15% — 1 балл от 15 до 20% — 0 баллов	10% из 100%
1.6	Судебные решения, вынесенные не в пользу ФГБУ «ФКП Росреестра»	Описание индикатора: количество вступивших в силу судебных решений, вынесенных не в пользу ФГБУ «ФКП Росреестра» по делам следующих категорий: предоставление сведений из ЕГРН; ведение реестра границ (в том числе зон с особыми условиями использования территорий), где филиалы выступали в роли ответчика за последние 2 года, включая год формирования Плана-графика проверок. Риски возникновения негативных последствий: ненадлежащая реализация филиалами полномочий по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, и ведению реестра границ. Источник информации для расчета индикатора: форма отчетности № 1-суд, утвержденная приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 29.12.2015 № П/391. СПЦА, ответственное за предоставление информации: Правовое управление.	3 судебных решения и более — 3 балла 2 судебных решения — 2 балла 1 судебное решение — 1 балл отсутствие судебных решений — 0 баллов	10% из 100%
1.7	Жалобы граждан и юридических лиц	Описание индикатора: количество жалоб граждан и юридических лиц на деятельность филиалов по реализации возложенных на них полномочий, рассмотренных центральным аппаратом ФГБУ «ФКП Росреестра» в IV квартале предыдущего года и за 9 месяцев текущего года. Риски возникновения негативных последствий: возможное нарушение действующего законодательства, локальных актов Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра»; негативное влияние на имидж ФГБУ «ФКП Росреестра» и репутационные издержки. Источник информации для расчета индикатора: информация о рассмотренных жалобах в СПЦА, сопоставленная в части жалоб граждан с показателями ведомственной статистической отчетности по форме № 12, утвержденной приказом Росреестра. СПЦА, ответственные за предоставление информации: Управление обеспечения ведения технологических процессов, Управление обеспечения ведения реестра границ и кадастровых карт, Управление координации деятельности и развития.	Наличие 3 и более жалоб — 3 балла наличие 2 жалоб — 2 балла наличие 1 жалобы — 1 балл отсутствие жалоб — 0 баллов	5% из 100%
1.8	Результаты проверок филиалов контрольно-надзорными органами	Описание индикатора: наличие в деятельности филиала нарушений законодательства, выявленных КНО по результатам проведенных проверок осуществления полномочий и оказания услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав за последние 2 года, включая год формирования Плана-графика (вынесенные представления, акты, решения и т.д.). Риски возникновения негативных последствий: привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности; наложение финансовых санкций (штрафы, пени); возможное наличие в филиале иных нарушений действующего законодательства и недостатков при организации работы; негативное влияние на имидж ФГБУ «ФКП Росреестра» и репутационные издержки. Источник информации для расчета индикатора: сервис сбора информации о проверках, <2> функционирующий в соответствии с требованиями приказа ФГБУ «ФКП Росреестра» от 27.12.2019 № П/411 <3>. СПЦА, ответственное за предоставление информации: Управление внутреннего мониторинга и контроля.	Наличие 5 и более отрицательных актов реагирования КНО — 3 балла наличие 3 — 4 отрицательных актов реагирования КНО — 2 балла наличие 1 — 2 отрицательного акта реагирования КНО — 1 балл отсутствие отрицательных актов реагирования КНО — 0 баллов	5% из 100%
1.9	Результаты текущего контроля	Описание индикатора: выявление в течение года негативной информации по результатам осуществления соответствующими СПЦА текущего контроля основных направлений деятельности филиалов, за исключением информации, указанной в пунктах 1.1 — 1.8 настоящего Перечня. Риски возникновения негативных последствий: возможное возникновение нарушений действующего законодательства, локальных нормативных актов Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра». Источник информации для расчета индикатора: доведенные до руководства ФГБУ «ФКП Росреестра» результаты текущего контроля, проводимого СПЦА (докладные/служебные записки, справки и т.д.); данные отчетности; информация, направляемая в соответствующие комиссии и т.д. СПЦА, ответственные за предоставление информации: Управление обеспечения ведения технологических процессов, Управление обеспечения ведения реестра границ и кадастровых карт, Управление координации деятельности и развития.	Наличие 3 и более случаев выявления негативной информации — 3 балла наличие 2 случаев выявления негативной информации — 2 балла наличие 1 случая выявления негативной информации — 1 балл отсутствие в течение года негативной информации — 0 баллов	5% из 100%
1.10	Планируемая аттестация директора филиала	Описание индикатора: планируемая аттестация директора филиала, проводимая в соответствии с Положением об аттестации, утвержденным приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 26.02.2021 П/051-21. Риски возникновения негативных последствий: отсутствие при проведении аттестации достаточной информации о реализации филиалом возложенных на него полномочий, что влечет риск некорректной оценки деятельности директора филиала. Источник информации для расчета индикатора: результаты анализа списка директоров филиалов, подлежащих аттестации в соответствии с Положением об аттестации; проект Графика аттестации директоров филиалов на следующий год. СПЦА, ответственное за предоставление информации: Управление кадрового обеспечения.	Планируемая аттестация — 3 балла отсутствие планируемой аттестации — 0 баллов	5% из 100%

---

<3> В редакции приказов ФГБУ «ФКП Росреестра» от 17.11.2020 № П/374 и от 08.04.2021 № П/133-21.

---