--- title: "Приказ Росреестра от 02.11.2010 N П/562" number: "П/562" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2010-11-02 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-p562" --- ## Приказ Росреестра от 02.11.2010 N П/562 # Приказ Росреестра от 02.11.2010 N П/562 "Об утверждении Концепции долгосрочного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации и Плана ее реализации" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0079-2021#p100019) Росреестра от 25.02.2021 N П/0079. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,** **КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** ## ПРИКАЗ от 2 ноября 2010 г. N П/562 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ** **ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА** **И КАРТОГРАФИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ** **И ПЛАНА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ** Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776), а также в целях укрепления взаимодействия со средствами массовой информации, создания положительного образа сотрудников Росреестра, объективного информирования граждан о деятельности Росреестра и разъяснения вопросов, относящихся к деятельности Росреестра, приказываю: 1. Утвердить [Концепцию](#p100011) долгосрочного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации (далее - Концепция) согласно Приложению N 1. 2. Утвердить [План](#p100088) реализации Концепции долгосрочного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации (далее - План реализации Концепции) согласно Приложению N 2. 3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов и директорам федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъекту (субъектам) Российской Федерации довести до сведения подчиненных положения [Концепции](#p100011) и обеспечить выполнение [Плана](#p100088) реализации Концепции. 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Андропова.
Руководитель
**С.В.ВАСИЛЬЕВ**
Приложение N 1
к Приказу Росреестра
от 2 ноября 2010 г. N П/562
**КОНЦЕПЦИЯ** **ДОЛГОСРОЧНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ** **ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ** Социально-экономические и политические изменения, произошедшие за последние годы в стране и мире, оказали значительное влияние на сферу взаимодействия государственных институтов со средствами массовой информации (далее - СМИ). Органы государственной власти становятся все более открытыми. Важная роль в реализации этих демократических принципов принадлежит СМИ: печати, телевидению, радио, а также Интернету. Они участвуют в социальном контроле за деятельностью органов государственной власти и оказывают важное влияние на многие аспекты их деятельности, играют ключевую роль в формировании общественного сознания и мнения людей. Кроме того, являясь представителями интересов общества и одними из главных каналов связи государства с населением, СМИ призваны воспитывать правовую культуру населения, помогать формированию правовой позиции граждан и таким образом могут способствовать решению целого комплекса задач, стоящих перед Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. При этом Росреестр исходит из того, что интересы Росреестра, СМИ и иных институтов гражданского общества в информационной сфере должны определяться сбалансированностью взаимных интересов. С учетом характера развития современных (и особенно электронных) СМИ, стремления информационного пространства к мгновенному насыщению информацией, привлекающей особое внимание общественности, интересы Росреестра по взаимодействию со СМИ заключаются: - в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, в том числе о деятельности Росреестра, а также на использование такого рода информации в интересах осуществления деятельности в рамках существующего законодательства; - в возможности представителей Росреестра с помощью СМИ свободно доводить до широкой общественности взгляды на актуальные вопросы деятельности Росреестра и иные проблемы, затрагивающие законные права и интересы граждан; - в объективном освещении деятельности Росреестра; - в улучшении имиджа Росреестра посредством проведения информационных кампаний; - в осуществлении мониторинга освещения деятельности Росреестра в СМИ; - в повышении эффективности взаимодействия Росреестра со СМИ. Реализация этих интересов достигается: а) созданием системы информационного обеспечения деятельности Росреестра; б) информационной деятельностью Росреестра, осуществляемой уполномоченными на это лицами; в) осуществлением правового регулирования взаимодействия Росреестра со СМИ. ### 1. Общие положения 1.1. Настоящая Концепция определяет цели, задачи, принципы, направления взаимодействия Росреестра со СМИ. Концепция исходит из необходимости принятия мер организационного, правового, научно-методического и иного характера, направленных на выработку эффективных подходов к организации взаимодействия Росреестра со СМИ, способствующих максимальному использованию возможностей СМИ в интересах деятельности Росреестра. 1.2. Взаимодействие Росреестра со СМИ осуществляется на основе принципов законности, гласности, объективности, оперативности, системности, прогнозирования и профессионализма. Основными участниками данного взаимодействия являются отдел взаимодействия со СМИ (далее - пресс-служба), руководство центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, сотрудники территориальных органов Росреестра и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата"), ответственные за работу со СМИ, представители СМИ. #### 1.3 Настоящая Концепция является основой: - выработки единого подхода при организации и осуществлении взаимодействия со СМИ, а также при регламентации работы с информационными ресурсами Росреестра; - подготовки предложений правового, методического, научного и организационного характера, направленных на совершенствование и повышение эффективности информационной политики, проводимой Росреестром, информационного сопровождения деятельности Росреестра; - развития сотрудничества с центральными, региональными и ведомственными СМИ; - выработки эффективных мер организационно-правового, научно-методического характера для территориальных органов Росреестра по всем аспектам взаимодействия со СМИ; - организации комплекса мероприятий информационно-пропагандистского характера, способствующих улучшению имиджа Росреестра; - внедрения новых форм и методов учета, анализа и использования информации о деятельности Росреестра; - разработки и реализации целевых программ и планов информационного обеспечения деятельности Росреестра; - организации практической работы по информационному обеспечению деятельности Росреестра. Под информационной политикой Росреестра понимается проведение комплекса мероприятий организационного, научно-методического и иного характера, направленного на объективное освещение деятельности Росреестра в СМИ, формирование объективной оценки деятельности Росреестра общественностью. ### 2. Цели и задачи взаимодействия Росреестра со СМИ Главными целями и задачами взаимодействия Росреестра со СМИ являются: - своевременное и объективное информирование граждан о мероприятиях в сфере деятельности Росреестра; - формирование позитивного общественного мнения о деятельности Росреестра; - создание положительного образа сотрудников Росреестра; - распространение достоверной информации о деятельности Росреестра; - создание адаптированного к современным социальным условиям механизма взаимодействия Росреестра со СМИ, обеспечивающего успешное выполнение возложенных на Росреестр функций; - создание атмосферы творческого партнерства со СМИ при освещении деятельности Росреестра; - незамедлительное реагирование на критические материалы в СМИ, касающиеся деятельности Росреестра; - участие в разработке организационно-правовых механизмов доступа СМИ и граждан к открытой информации о деятельности Росреестра; - формирование открытых информационных ресурсов в сети Интернет, повышение эффективности их использования; - использование внутренних ресурсов и возможностей сети государственных образовательных и научных учреждений в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников Росреестра, ответственных за взаимодействие со СМИ в центральном аппарате и территориальных органах Росреестра, а также в федеральных государственных учреждениях "Земельная кадастровая палата". ### 3. Основные направления взаимодействия Росреестра со СМИ #### 3.1 В области организации и управления: - определение основных целей, задач и направлений взаимодействия Росреестра со СМИ; - распределение функций и задач по организации взаимодействия со СМИ в территориальных органах Росреестра и федеральных государственных учреждениях "Земельная кадастровая палата"; - координация деятельности территориальных органов Росреестра и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" по вопросам организации взаимодействия со СМИ; - совершенствование форм ведомственной статистической отчетности в целях обеспечения полноты и объективности при оценке и анализе результатов работы по информационному сопровождению деятельности Росреестра в вопросах взаимодействия со СМИ. #### 3.2 В области практических мероприятий по организации взаимодействия со СМИ: - налаживание деловых и конструктивных взаимоотношений со СМИ для эффективного решения задач, стоящих перед Росреестром; - активизация освещения в СМИ деятельности Росреестра; - обеспечение в установленном порядке аккредитации журналистов, освещающих вопросы государственной регистрации прав, кадастрового учета и формирования базовых пространственных данных, оказание содействия СМИ в ведении постоянных рубрик, блоков информации, тематических передач на телевидении и радио; - предоставление СМИ информации в соответствии с законодательством Российской Федерации по фактам и событиям, вызывающим повышенный общественный интерес и входящим в компетенцию Росреестра; - проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, "круглых столов" с участием сотрудников Росреестра и представителей СМИ, общественных организаций и объединений по актуальным вопросам деятельности Росреестра; - организация регулярных выступлений в СМИ руководителей и представителей Росреестра, подготовка соответствующих видео-, фото-, аудио- и печатных материалов по актуальным вопросам деятельности Росреестра; - осуществление непрерывного мониторинга публикуемых в СМИ материалов, касающихся деятельности Росреестра; - анализ динамики показателей общественного мнения по ключевым вопросам деятельности Росреестра с привлечением ведущих социологических служб и компаний; - подготовка разъяснений по вопросам, возникающим у территориальных органов Росреестра и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" при взаимодействии со СМИ; - размещение актуальной новостной информации на официальном интернет-сайте Росреестра; - проведение мероприятий по положительному позиционированию деятельности Росреестра; - обобщение практики работы в целях распространения положительного опыта; - проведение конференций, семинаров и совещаний с участием сотрудников территориальных органов Росреестра и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата", ответственных за работу со СМИ, и представителей ведущих СМИ по вопросам освещения деятельности Росреестра в СМИ. #### 3.3 В области кадрового и материально-технического обеспечения: - совершенствование системы подготовки, обучения и повышения квалификации работников, ответственных за взаимодействие со СМИ как в центральном аппарате, так и в территориальных органах и федеральных государственных учреждениях "Земельная кадастровая палата"; - улучшение материально-технического обеспечения пресс-службы, повышение эффективности использования имеющегося оборудования, его модернизация. ### 4. Координация работы по взаимодействию Росреестра со СМИ Координационным центром по взаимодействию центрального аппарата Росреестра со СМИ является пресс-служба. В территориальных органах Росреестра и федеральных государственных учреждениях "Земельная кадастровая палата" данное направление работы возлагается на сотрудников, ответственных за взаимодействие со СМИ. Координация работы по взаимодействию Росреестра со СМИ предполагает: - определение приоритетных задач информационной работы; - организацию и проведение мероприятий, связанных со взаимодействием Росреестра и средств массовой информации, с привлечением журналистов. ### 5. Реализация Концепции Реализация настоящей Концепции осуществляется путем: - четкой организации практической работы по информационному обеспечению деятельности Росреестра; - издания правовых актов Росреестра по вопросам совершенствования информационного сопровождения деятельности Росреестра, взаимодействия со СМИ, внесения в ходе реализации положений настоящей Концепции изменений и дополнений в действующие нормативные правовые и иные акты Росреестра; - создание медиаплана и реализация его положений, направленных на систематическое освещение деятельности Росреестра в СМИ; - подготовка и проведение пиар-кампаний с использованием внутреннего ресурса Росреестра, а также с привлечением заинтересованных общественных организаций, профессиональных объединений и сторонних организаций. ### 6. Ожидаемые результаты реализации Концепции Итогом реализации настоящей Концепции должно стать оперативное и достоверное освещение деятельности Росреестра, повышение уровня информированности населения о государственных услугах, предоставляемых Росреестром, создание эффективных механизмов взаимодействия со СМИ, обеспечивающих успешное выполнение возложенных на Росреестр задач, формирование положительного общественного мнения о деятельности Росреестра.
Приложение N 2
к Приказу Росреестра
от 2 ноября 2010 г. N П/562
**ПЛАН**
**РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА**
**И КАРТОГРАФИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ**
План мероприятий центрального аппарата Росреестра (ответственное управление - Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг)
N п/пНаименование мероприятияСроки реализации
1Подготовка ежедневных мониторингов центральных и региональных СМИЕжедневно
2Доведение до структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата") положений Концепции долгосрочного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информацииНоябрь - декабрь 2010 года
3Подготовка и ведение плана долгосрочного взаимодействия со СМИ на следующий год в центральном аппарате РосреестраЕжегодно, до 1 декабря текущего года
4Подготовка отчетов о взаимодействии Росреестра со СМИЕжемесячно
5Организация и проведение встреч руководителя Росреестра с главными редакторами ведущих СМИ1 раз в год
6Организация выступлений в центральных СМИ заместителей руководителя РосреестраНе реже 1 раза в квартал
7Организация выступлений в СМИ сотрудников структурных подразделений центрального аппарата РосреестраНе реже 1 раза в месяц
8Организация пресс-конференций руководящего состава РосреестраНе реже 2 раз в год
9Наполнение официального интернет-сайта Росреестра новостной информациейЕжедневно
10Участие в подготовке ведомственного журнала "Вестник Росреестра"Ежеквартально
11Проведение совещаний с сотрудниками территориальных органов, ответственными за взаимодействие со СМИ, для координации их работыПостоянно, не реже 1 раза в год
12Обобщение положительного опыта по взаимодействию со СМИ. Подготовка обзоров о деятельности территориальных органов в области взаимодействия со СМИЕжегодно, январь
План мероприятий территориальных органов Росреестра и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата"
13Улучшение материально-технического обеспечения территориальных органов и федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" для организации эффективной работы сотрудников, ответственных за взаимодействие со СМИ2011 год
14Подготовка и регулярное обновление плана долгосрочного взаимодействия со СМИ на следующий год в территориальном органе Росреестра и федеральном государственном учреждении "Земельная кадастровая палата"Ежегодно, до 1 декабря текущего года
15Подготовка ежедневных мониторингов региональных и местных СМИЕжедневно
16Подготовка годового отчета о взаимодействии территориального органа Росреестра и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" со СМИ и его направление в центральный аппарат РосреестраЯнварь года, следующего за отчетным
17Организация выступления руководителя территориального органа Росреестра и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в региональных и местных СМИНе реже 1 раза в 6 месяцев
18Организация выступления сотрудников территориального органа Росреестра и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в региональных и местных СМИНе реже 1 раза в месяц
19Организация пресс-конференций руководителя территориального органа Росреестра и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата"Не реже 1 раза в год
20Организация дней консультаций, дней открытых дверей, пресс-туров и иных публичных мероприятий с участием региональных и местных СМИНе реже 1 раза в квартал
21Активизация освещения в региональных и местных СМИ деятельности Росреестра путем создания в СМИ постоянных рубрик, блоков, тематических передач на телевидении и радиоПостоянно
22Создание архива выступлений руководства территориального органа Росреестра и федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в СМИ, в том числе аудио- и видеоматериалов и стенограмм пресс-конференцийПостоянно
23Оперативное размещение пресс-релизов на подсайте территориального органа Росреестра, а также в региональных и местных СМИНе реже 1 раза в неделю
---