Приказ Росреестра от 04.08.2010 № П/434

«Об организации оформления и использования служебных удостоверений должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 4 августа 2010 г. № П/434

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОФОРМЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689 «О государственном земельном контроле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 47, ст. 4919; 2007, № 27, ст. 3282) и упорядочения организации оформления, учета, выдачи и использования служебных удостоверений должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль, приказываю:

1. Утвердить:

Инструкцию по оформлению и использованию служебных удостоверений должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль (далее — Инструкция по оформлению и использованию служебных удостоверений), согласно Приложению № 1;

описание служебных удостоверений должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль, согласно Приложению № 2;

форму служебных удостоверений должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль, согласно Приложению № 3.

2. Финансово-экономическому управлению (Ж.А. Зимнурова) осуществлять финансирование изготовления и приобретения бланков служебных удостоверений и обложек.

3. Управлению делами (С.В. Арефьев) организовать изготовление, приобретение и выдачу бланков служебных удостоверений и обложек по заявкам Управления государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель, а также выдачу бланков служебных удостоверений и обложек территориальным органам Росреестра.

4. Управлению государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель (Р.Р. Гимолеев), подразделениям, осуществляющим государственный земельный контроль, территориальных органов Росреестра организовать работу по оформлению, выдаче, замене и учету служебных удостоверений в Росреестре в соответствии с Инструкцией по оформлению и использованию служебных удостоверений.

5. Признать утратившими силу Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 31 августа 2007 г. № П/0213 «Об утверждении Положения о служебном удостоверении и Положения о жетоне должностных лиц Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль».

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя В.М. Фомина.

С. В. Васильев

от 4 августа 2010 г. № П/434

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Общие положения

1.1. Инструкция по оформлению и использованию служебных удостоверений должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль (далее — Инструкция), устанавливает порядок изготовления, оформления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений в Росреестре.

1.2. Служебное удостоверение является официальным документом, подтверждающим права государственных инспекторов по использованию и охране земель, установленные Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689.

1.3. Служебные удостоверения выдаются на период исполнения обязанностей государственного инспектора по использованию и охране земель.

1.4. Служебное удостоверение не должно использоваться в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

1.5. Владелец служебного удостоверения несет персональную ответственность за его сохранность. Передача служебного удостоверения иным лицам не допускается.

2. Порядок выдачи служебных удостоверений

2.1. Оформление и выдача служебных удостоверений осуществляется Управлением государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель и подразделениями, осуществляющими государственный земельный контроль, территориальных органов Росреестра.

2.2. Основания для оформления и выдачи служебного удостоверения установлены Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689.

Для оформления служебного удостоверения работник должен предоставить лицу, ответственному за изготовление служебных удостоверений, две фотографии установленной формы.

На оборотной стороне каждой фотографии указываются фамилия, имя, отчество работника, замещаемая им должность.

2.3. Оформление удостоверений осуществляется согласно установленным сериям и образцам.

2.3.1. Служебные удостоверения серии ЦА ГЗК выдаются за подписью руководителя Росреестра федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Росреестра, уполномоченным осуществлять государственный земельный контроль.

2.3.2. Служебные удостоверения серии ТО ГЗК выдаются за подписью руководителя территориального органа Росреестра федеральным государственным гражданским служащим территориального органа Росреестра, уполномоченным осуществлять государственный земельный контроль.

2.4. Служебное удостоверение выдается работнику лично либо лицу, действующему на основании доверенности, под роспись в книге учета выдачи служебных удостоверений.

2.5. При вручении служебного удостоверения проводится инструктаж о правилах его использования, порядке хранения и действиях при утрате.

2.6 Служебное удостоверение подлежит замене:

а) в случае прекращения исполнения обязанностей государственного инспектора по использованию и охране земель;

б) при его повреждении;

в) в случае изменения указанных в нем сведений (о фамилии владельца, кем одновременно по должности является и т.д.).

2.7 В случае утраты служебного удостоверения:

а) владелец незамедлительно в письменной форме заявляет о факте утраты в органы внутренних дел и представляет своему непосредственному руководителю докладную записку об обстоятельствах утраты с приложением документа, подтверждающего факт обращения в органы внутренних дел;

б) непосредственный руководитель работника, утратившего служебное удостоверение, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Управление государственной службы и кадров либо в кадровое подразделение территориального органа Росреестра соответственно;

в) Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель и подразделения территориального органа Росреестра, осуществляющие государственный земельный контроль, соответственно проводят по факту утраты проверку, по результатам которой вносят предложение руководителю Росреестра либо руководителю территориального органа Росреестра соответственно о наличии (отсутствии) в действиях работника, утратившего служебное удостоверение, признаков дисциплинарного проступка;

г) руководитель Росреестра, руководитель территориального органа Росреестра принимает решение о проведении (отказе в проведении) в отношении работника проверки (служебной проверки) для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности и поручает ее проведение Управлению государственной службы и кадров (кадровому подразделению территориального органа) Росреестра;

д) распоряжением руководителя Росреестра, руководителя территориального органа Росреестра утраченное служебное удостоверение признается недействительным;

е) в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) работником требований подпункта «а» настоящего пункта Управлением государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель, подразделениями территориального органа Росреестра, осуществляющими государственный земельный контроль, соответствующая информация об утрате служебного удостоверения и признании его недействительным направляется в органы внутренних дел;

ж) работнику, утратившему служебное удостоверение, выдается новое служебное удостоверение.

2.8. При увольнении, в день освобождения от замещаемой должности, в случае прекращения исполнения обязанностей государственного инспектора по использованию и охране земель, работник обязан сдать служебное удостоверение в Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель, подразделения территориального органа Росреестра, осуществляющие государственный земельный контроль, соответственно, о чем производится отметка в книге выдачи служебных удостоверений.

3. Порядок изготовления служебных удостоверений

3.1. Изготовление обложек служебных удостоверений и бланков служебных удостоверений организует Управление делами по заявкам Управления государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель.

3.2. Оформление служебных удостоверений осуществляется согласно утвержденным образцам и описанию. Фамилия, имя, отчество и данные о том, кем одновременно по должности является владелец служебного удостоверения, впечатываются в бланк служебного удостоверения на лазерном или струйном печатающем устройстве с оптимальным шрифтом.

4. Порядок учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений

4.1. Служебные удостоверения и бланки удостоверений являются документами строгой отчетности, учет которых осуществляется Управлением государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель, подразделениями территориальных органов Росреестра, осуществляющими государственный земельный контроль, соответственно в книге учета бланков служебных удостоверений (Приложение № 1) и книге выдачи служебных удостоверений (Приложение № 2).

На каждую серию служебных удостоверений (ЦА ГЗК, ТО ГЗК) ведется отдельная книга выдачи служебных удостоверений.

4.2. Бланки служебных удостоверений, обложки, книги выдачи служебных удостоверений и учета бланков служебных удостоверений хранятся в несгораемых шкафах, сейфах и в специально оборудованных помещениях.

4.3. Испорченные бланки служебных удостоверений, а также сданные служебные удостоверения периодически, но не реже чем раз в полгода, подлежат уничтожению с составлением акта, утверждаемого начальником Управления государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель, подразделения территориального органа Росреестра, осуществляющего государственный земельный контроль, соответственно.

На основании соответствующего акта в книге выдачи служебных удостоверений и книге учета бланков служебных удостоверений производятся записи об их уничтожении с указанием даты и номера акта.

4.4. Ежегодно до 1 февраля Управлением государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель, подразделением, осуществляющим государственный земельный контроль, территориального органа Росреестра соответственно проводится сверка наличия бланков служебных удостоверений и соответствия их количества данным, содержащимся в книгах выдачи служебных удостоверений и учета бланков служебных удостоверений.

к Инструкции

учета бланков служебных удостоверений

Дата получения	От кого получено	Основание (наименование документа, номер и дата)	Приход		Расход					Остаток на 1 января
			Колво	Серия и номер бланка	Выдано		Испорчено			текущего года (номер и дата акта проверки)
					Колво	Серия и номер бланка	Колво	Серия и номер бланка	Отметка об уничтожении (номер и дата акта)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

к Инструкции

выдачи служебных удостоверений серии «__»

№ п/п	Номер служебного удостоверения	Фамилия, имя, отчество	Замещаемая должность	Дата выдачи	Личная подпись (номер и дата доверенности)	Отметка о возврате (утрате)	Отметка об уничтожении (номер и дата акта)
1	2	3	4	5	6	7	8

от 4 августа 2010 г. № П/434

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

1. В комплект служебного удостоверения должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль, входят:

обложка служебного удостоверения;

бланки служебного удостоверения;

самоклеящийся ламинационный пакет.

2. Обложка служебного удостоверения изготавливается из кожзаменителя красного цвета, размер обложки в развернутом виде 200 х 67 мм.

4. В центральной части лицевой стороны обложки служебного удостоверения воспроизводятся золотистые тисненые изображение Государственного герба Российской Федерации и под ним надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ».

5. Бланки служебных удостоверений изготавливаются типографским способом и имеют соответствующую цветовую гамму.

6. Каждая сторона бланка служебного удостоверения имеет размер 92 х 63 мм.

7. Бланк служебного удостоверения имеет фон из трех продольных полос равной ширины белого, бледно-синего и бледно-красного цветов, соответствующих Государственному флагу Российской Федерации.

8. На левой стороне бланка служебного удостоверения размещаются Государственный герб Российской Федерации в цветном изображении на продольной полосе белого цвета, место для фотографии, выделенное рамкой 35 х 45 мм, и содержатся надписи на свободном поле в следующей последовательности сверху вниз:

на продольной полосе бледно-синего цвета — «МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»;

на продольной полосе бледно-красного цвета — «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии», «серия и номер» служебного удостоверения, дата выдачи служебного удостоверения.

9. На нижний правый угол фотографии накладывается оттиск малой печати Росреестра или его территориального органа.

10. В верхней части правой стороны бланка служебного удостоверения с ориентацией по центру напечатано слово «УДОСТОВЕРЕНИЕ», рядом — серия и номер служебного удостоверения.

11. По центру правой стороны бланка служебного удостоверения впечатываются фамилия, имя, отчество и данные о том, кем одновременно по должности является владелец служебного удостоверения.

12. В левой нижней части правой стороны бланка служебного удостоверения напечатано наименование должности лица, имеющего право подписи служебного удостоверения («Руководитель Росреестра», «Руководитель Управления»).

13. На правой стороне бланка служебного удостоверения подпись должностного лица, удостоверяющего служебное удостоверение, заверяется оттиском малой печати (для центрального аппарата — печатью Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, для территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации — печатью территориального органа).

от 4 августа 2010 г. № П/434

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Внешняя сторона служебного удостоверения должностных лиц Росреестра, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль.

Государственный герб Российской Федерации УДОСТОВЕРЕНИЕ

2. Внутренняя сторона служебного удостоверения должностных лиц центрального аппарата Росреестра, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль.

Государственный герб Российской Федерации				УДОСТОВЕРЕНИЕ ЦА ГЗК № 000000
	Место для фото	МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА		__________________________________ фамилия __________________________________ имя, отчество является _________________________ __________________________________ Руководитель Росреестра подпись
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ЦА ГЗК № 000000 «__» ___________ 20__ г. (дата выдачи)

Пример заполнения.

Государственный герб Российской Федерации				УДОСТОВЕРЕНИЕ ЦА ГЗК № 000001
	Место для фото	МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА		Иванов фамилия Петр Васильевич имя, отчество является государственным инспектором Российской Федерации по использованию и охране земель Руководитель Росреестра подпись
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ЦА ГЗК № 000001 «20» ноября 2010 г. (дата выдачи)

3. Внутренняя сторона служебного удостоверения должностных лиц территориального органа Росреестра, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль.

Государственный герб Российской Федерации				УДОСТОВЕРЕНИЕ ТО ГЗК № 000000
	Место для фото	МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА		__________________________________ фамилия __________________________________ имя, отчество является _________________________ __________________________________ Руководитель Управления подпись
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ТО ГЗК № 000000 «__» ___________ 20__ г. (дата выдачи)

Пример заполнения.

Государственный герб Российской Федерации				УДОСТОВЕРЕНИЕ ТО ГЗК № 000002
	Место для фото	МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА		Петров фамилия Константин Федорович имя, отчество является государственным инспектором Одинцовского района Московской области по использованию и охране земель Руководитель Управления подпись
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ТО ГЗК № 000002 «25» декабря 2010 г. (дата выдачи)

---